О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы
Отметить, что одним из приоритетных направлений социальной политики является обеспечение населения республики качественной питьевой водой на основе реализации комплексных мер и целевых программ развития и модернизации систем питьевого водоснабжения на долгосрочную перспективу.
В последние годы принят ряд масштабных мер по обеспечению централизованным водоснабжением населения большинства регионов республики. При этом за счет запасов подземных вод удовлетворяется потребность населения 69 городов, 335 поселков и 2902 сельских населенных пунктов.
Вместе с тем интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства за последние 40 — 50 лет оказало негативное воздействие на состояние пресных подземных вод, что привело к сокращению их запасов на 35 процентов и истощению отдельных месторождений вследствие несанкционированного строительства водозаборных сооружений и бесконтрольного отбора воды.
В отдельных территориях республики из-за неудовлетворительного состояния отводящей сети поверхностных вод и дренажных систем, интенсивного подъема уровня подземных вод, а также отсутствия планомерного гидрогеологического мониторинга наблюдается подтопление некоторых городов и других населенных пунктов.
Действующая система мониторинга подземных вод, состоящая из 1 465 наблюдательных пунктов, не позволяет своевременно и полноценно оценить роль негативных факторов, влияющих на загрязнение водоносных горизонтов, истощение запасов подземных вод и подтопление территорий населенных пунктов.
В отдельных регионах с дефицитом воды питьевого качества недостаточно используются индустриальные опреснительные установки, не реализуются меры по поддержке их производства в республике.
В целях установления надлежащего контроля и учета рационального использования подземных вод, дальнейшего наращивания их запасов, охраны от истощения и загрязнения с созданием эффективной системы мониторинга, а также обеспечения населения республики качественной питьевой водой:
1. Принять к сведению, что Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам проведена инвентаризация 10 073 скважин на воду, по результатам которой установлено:
несовершенство законодательной базы, обусловившее бесконтрольный отбор подземных вод из 6 679 скважин и продолжение загрязнения и истощения их запасов;
отсутствие надлежащего контроля и учета использования подземных вод, способствующее отбору 59 процентов подземных вод из не утвержденных в установленном порядке запасов;
наличие реальной угрозы безвозвратной потери более половины имеющихся ресурсов пресных подземных вод в ближайшие десятилетия при существующих темпах загрязнения водоносных горизонтов.
2. Ввести с 1 июля 2017 года порядок, в соответствии с которым:
эксплуатационные скважины, пробуренные без получения в установленном порядке разрешения, но с учетом соблюдения технических требований, подлежат оформлению соответствующими водопользователями и водопотребителями для дальнейшего пользования в установленном порядке;
эксплуатационные скважины, пробуренные без получения в установленном порядке разрешения и в нарушение технических требований, подлежат ликвидации в установленном порядке с учетом подключения соответствующих водопользователей и водопотребителей к альтернативным источникам воды;
выдача в установленном порядке юридическим и физическим лицам гидрогеологического заключения на бурение скважин на воду осуществляется исключительно подведомственными гидрогеологическими предприятиями Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам;
разрешение на бурение скважин на воду выдается Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам при наличии заключения государственной экологической экспертизы Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект постановления Кабинета Министров, предусматривающий реализацию вводимого в соответствии с настоящим пунктом порядка.
3. Установить, что:
Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан, Государственная инспекция по контролю за использованием питьевой воды, органы государственной власти на местах являются уполномоченными государственными органами по обеспечению надлежащего контроля и учета рационального использования подземных вод;
(абзац второй пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
обязанности юридических и физических лиц-водопользователей и водопотребителей по рациональному использованию водных ресурсов, ведению надлежащего учета объема забираемой воды, предотвращению их загрязнения и истощения, а также представлению в установленном порядке уполномоченным государственным органам отчетности, подлежат включению в разрешительные требования и условия.
4. Утвердить Программу мер по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы, включающую:
комплекс мероприятий по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 1;
целевые параметры прироста утверждаемых запасов пресных подземных вод на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 2;
параметры расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод на 2018 — 2021 годы согласно приложению № 3;
меры по укреплению материально-технической базы гидрогеологических предприятий Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 4;
перечень производственных баз территориальных гидрогеологических станций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, строительство и обустройство которых осуществляются в 2018 —2019 годах, согласно приложению № 5;
параметры строительства и капитального ремонта дренажных и наблюдательных скважин и коллекторов в городах и районных центрах на 2018 — 2020 годы согласно приложениям № 6 — 10.
Возложить на руководителей министерств, ведомств и хозяйствующих объединений — ответственных исполнителей, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента персональную ответственность за своевременную и качественную реализацию мер, предусмотренных утвержденной Программой.
Министерствам, ведомствам и хозяйствующим объединениям, ответственным за реализацию соответствующих мероприятий, обеспечить в месячный срок разработку и утверждение «дорожных карт» по каждому предусмотренному проекту.
5. Министерству финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан выделение средств согласно приложению № 11 в рамках ежегодных:
(абзац первый пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики — для проведения гидрогеологических работ по наращиванию запасов пресных подземных вод, мониторинга за их состоянием, гидрогеолого-мелиоративных исследований, укрепления материально-технической базы гидрогеологических предприятий, строительства и обустройства производственных баз территориальных гидрогеологических станций, предусмотренных приложениями № 2 — 5;
инвестиционных программ Республики Узбекистан (включая средства международных финансовых институтов и параметров местных бюджетов) — на строительство и капитальный ремонт дренажных и наблюдательных скважин и коллекторов в городах и районных центрах на 2018 — 2020 годы, предусмотренных приложениями № 6 — 10.
6. Образовать Рабочую группу по координации реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан согласно приложению № 12.
Рабочей группе (Кучкаров Д.А.) обеспечить эффективную и своевременную координацию деятельности министерств и ведомств, ответственных за реализацию Программы мер по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на период 2017 — 2021 годы, с заслушиванием на системной основе отчетов соответствующих руководителей.
(пункт 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470)
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам:
до конца 2018 года совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей провести обследование всех имеющихся скважин на воду с представлением в территориальные ГУП «Сувокова» рекомендаций по восстановлению, консервации или ликвидации бесхозных скважин;
до конца 2021 года создать эффективную сеть наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод с установлением в них 500 единиц автоматизированных систем ведения наблюдений и подготовкой совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан информационно-аналитической базы данных по всем водоносным горизонтам.
8. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан совместно с:
Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами Бухарской, Навоийской и Хорезмской областей до конца 2017 года провести опытно-экспериментальные работы по определению эффективности опреснительных установок отечественного производства;
Министерством экономики Республики Узбекистан в срок до 1 января 2018 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по организации промышленного производства отечественных опреснительных установок и оснащению ими соответствующих населенных пунктов.
9. Согласиться с предложениями Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам, Министерства сельского и водного хозяйства и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
об организации в Ташкентском институте инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства подготовки кадров по направлению образования «Мелиоративная гидрогеология»;
(абзац второй пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № УП-5190 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 981)
о восстановлении на базе Института гидрогеологии и инженерной геологии научно-исследовательской лаборатории «Мелиоративная гидрогеология».
Министерству экономики совместно с Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам, Министерством сельского и водного хозяйства и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, начиная с 2017/2018 учебного года, при формировании квоты приема в Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства предусмотреть подготовку кадров по направлению образования «Мелиоративная гидрогеология».
(абзац четвертый пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № УП-5190 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 981)
10. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в трехмесячный срок в установленном порядке внести в Министерство экономики Республики Узбекистан предложения по локализации производства современного бурового оборудования гидрогеологического назначения и запасных частей к нему.
11. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г. И. Ибрагимова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 мая 2017 г.,
№ ПП-2954
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Комплекс мероприятий
по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы
№
п/п
Мероприятия
Механизм реализации
Источники финансирования
Сроки
Ответственные исполнители
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей порядок контроля и учета рационального использования подземных вод и их мониторинга
1.
Внесение изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих ужесточение ответственности водопользователей и водопотребителей за несанкционированный отбор подземных вод.
1. Подготовка проекта закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности»».
2. Размещение на Едином портале государственных интерактивных услуг проекта закона для широкого обсуждения.
июль 2017 г.
3. Согласование и внесение проекта закона в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.
август 2017 г.
2.
Совершенствование порядка выдачи разрешения на бурение скважин на воду, уточнение механизма выдачи гидрогеологического заключения, создание равных условий для гидрогеологических организаций на тендерных торгах для строительства скважин на воду.
Подготовка проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан по совершенствованию порядка выдачи разрешения на бурение скважин на воду, уточнению механизма выдачи гидрогеологического заключения, созданию равных условий для гидрогеологических организаций на тендерных торгах для строительства скважин на воду.
-
июнь 2017 г.
Госкомгеологии, Госкомэкологии
3.
Повышение эффективности государственного мониторинга за состоянием подземных вод.
Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан по утверждению Положения о государственном мониторинге подземных вод.
-
август 2017 г.
Госкомгеологии, Госкомэкологии
II. Мероприятия по созданию системы по надлежащему мониторингу за состоянием подземных вод
4.
Обследование всех имеющихся скважин на воду, включая не эксплуатируемые, резервные, заброшенные и бесхозные.
1. Проведение поэтапного обследования не эксплуатируемых, резервных, заброшенных и бесхозных скважин.
2. Выработка и представление рекомендаций в территориальные ГУП «Сувокова» по их использованию, консервации и ликвидации.
3. Введение учета оставляемых в эксплуатации скважин для дальнейшего мониторинга отбора подземных вод.
Государственный бюджет
2017-2018 гг.
Госкомгеологии, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Минфин, Минэкономики
5.
Поэтапное расширение сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод.
1. Анализ эффективности, информативности и результативнос�и действующей сети мониторинга подземных вод.
Государственный бюджет
июль 2017 г.
Госкомгеологии, Минфин, Минэкономики
2. Разработка стратегии расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод с внесением дополнений в действующие гидрогеологические проекты.
август — ноябрь 2017 г.
3. Бурение и укомплектование наблюдательных пунктов современным оборудованием для расширения сети мониторинга подземных вод, обратив особое внимание на территории распространения: месторождений пресных подземных вод; промышленных и городских агломераций; трансграничных водоносных горизонтов.
2018 — 2021 гг.
6.
Внедрение автоматизированной системы наблюдений и создание комплексной системы анализа и оценки текущего состояния подземных вод.
1. Установка и ввод в эксплуатацию 500 единиц автоматизированных систем ведения наблюдений за состоянием подземных вод в наблюдательных пунктах мониторинга.
Государственный бюджет
2018 — 2021 гг.
Госкомгеологии, Минфин
2. Создание информационно-аналитической базы данных по всем водоносным горизонтам.
Госкомгеологии, Мининфоком, Минфин
7.
Укрепление материально-технической базы территориальных гидрогеологических станций.
Строительство 5-ти и обустройство 9-ти производственных баз территориальных гидрогеологических станций.
Государственный бюджет
2018-2019 гг.
Госкомгеологии, Минфин
III. Мероприятия по поэтапному наращиванию утверждаемых запасов пресных подземных вод
8.
Выработка стратегии наращивания запасов пресных подземных вод на долгосрочную перспективу.
1. Разработка и принятие Программы развития гидрогеологических исследований на 2017 — 2021 годы.
Государственный бюджет
май 2017 г.
Госкомгеологии, Минфин
2. Проведение гидрогеологических работ с подсчетом запасов пресных подземных вод в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики.
2017 — 2021 гг.
3. Обеспечение прироста запасов пресных подземных вод в объеме 289,0 тыс.куб.м/сутки.
4. Переоценка ранее утвержденных запасов пресных подземных вод, эксплуатируемых более 25 лет.
2017 — 2021 гг.
9.
Постановка на Государственный баланс выявленных запасов пресных подземных вод.
1. Внесение на рассмотрение Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам подсчитанных запасов подземных вод.
-
2017 — 2021 гг.
Госкомгеологии
2. Экспертиза и утверждение запасов подземных вод.
3. Постановка на Государственный баланс утвержденных Государственной комиссией запасов подземных вод.
2017 — 2021 гг.
4. Передача в установленном порядке в эксплуатацию запасов подземных вод с ежегодным учетом их движения.
IV. Мероприятия по водопонижению в пределах населенных пунктов с подтопляемыми территориями
10.
Реализация Программы строительства и капитального ремонта дренажных и наблюдательных скважин и коллекторов в городах и районных центрах на 2018 — 2020 годы.
1. Включение ежегодных объемов работ в Государственную программу развития Республики Узбекистан на соответствующий период с определением источников их финансирования.
-
ежегодно до 1 сентября
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Минводхоз, Минфин, Минэкономики
2. Ежегодная реализация установленных параметров Программы строительства и капитального ремонта дренажных и наблюдательных скважин, а также коллекторов в городах и районных центрах.
Государственный бюджет, МФИ и местные бюджеты
в установленные сроки
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Минводхоз
11.
Проведение гидрогеолого-мелиоративных исследований по созданию системы водопонижения.
1. Разработка долгосрочной Программы проведения гидрогеолого-мелиоративных исследований в пределах городских агломераций, орошаемых и намечаемых к освоению территорий.
Государственный бюджет
август 2017 г.
Госкомгеологии, Минводхоз
2. Реализация на ежегодной основе Программы проведения гидрогеолого-мелиоративных исследований в пределах городских агломераций, орошаемых земель и намечаемых к освоению территорий.
в установленные сроки
Госкомгеологии, Минводхоз, Минэкономики, Минфин
12.
Организация подготовки кадров по мелиоративной гидрогеологии.
1. Организация в Ташкентском институте инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства подготовки кадров по направлению образования «Мелиоративная гидрогеология».
-
начиная с 2017/2018 учебного года
Минвуз
2. Предусмотреть при формировании квоты приема в Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства подготовку кадров по направлению образования «Мелиоративная гидрогеология».
начиная с 2017/2018 учебного года
Минэкономики, Минвуз, Госкомгеологии, Минводхоз
V. Меры по проведению разъяснительной работы по рациональному использованию пресных подземных вод
13.
Широкое разъяснение среди населения требований законодательства в сфере подземных вод по их рациональному и бережному использованию.
1. Проведение на системной основе с выездом на места встреч, семинаров и других мероприятий с участием руководителей органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан и специалистов.
-
постоянно
Госкомэкологии, Госкомгеологии, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
2. Проведение круглых столов, пресс-конференций и других мероприятий с участием представителей средств массовой информации.
-
постоянно
Госкомэкологии, Госкомгеологии, УзАПИ
3. Подготовка и постановка теле- и радиопередач с участием высококвалифицированных специалистов Госкомэкологии и Госкомгеологии, а также публикаций на тему: «Современное состояние и рациональное использование пресных подземных вод».
(приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 — Национальная база данных законодательства, 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Целевые параметры
прироста утверждаемых запасов пресных подземных вод на 2017 — 2021 годы
тыс.куб.м/сутки
№
п/п
Наименование регионов
Утвержденные запасы на 01.01.2017 г.
Прогноз прироста запасов по годам:
Ожидаемый прирост за 2017 — 2021 гг.
Прогноз запасов на 01.01.2022 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Всего
16 912,6
54,0
55,0
57,0
60,0
63,0
289,0
17 201,6
в том числе:
1.
Республика Каракалпакстан
320,5
320,5
2.
Андижанская область
1 898,5
7,3
4,0
11,3
1 909,8
3.
Бухарская область
88,8
8,5
10,8
19,3
108,1
4.
Джизакская область
787,3
16,3
20,0
12,0
48,3
835,6
5.
Кашкадарьинская область
1 009,3
31,6
5,0
7,0
43,6
1 052,9
6.
Навоийская область
1 222,1
4,9
4,9
1 227,0
7.
Наманганская область
1 721,7
34,7
35,0
13,8
83,5
1 805,2
8.
Самаркандская область
2 056,7
32,0
32,0
2 088,7
9.
Сурхандарьинская область
992,4
6,8
6,8
999,2
10.
Сырдарьинская область
601,1
10,6
14,5
25,1
626,2
11.
Ташкентская область
3 291,9
6,2
6,2
3 298,1
12.
Ферганская область
2 915,1
8,0
8,0
2 923,1
13.
Хорезмская область
7,2
7,2
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Параметры
расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод на 2018 — 2021 годы
№
и/и
Наименование регионов, объекты наблюдения
Количество наблюдательных скважин на 01.01.2018 г.
(оценка)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Всего на 2018 — 2021 гг.
Количество наблюдательных скважин на 01.01.2022 г.
(прогноз)
кол-во скважин
(ед.)
бурение
(пог. м)
кол-во скважин
(ед.)
бурение
(пог. м)
кол-во скважин
(ед.)
бурение
(пог. м)
кол-во скважин
(ед.)
бурение
(пог. м)
кол-во скважин
(ед.)
бурение
(пог. м)
Всего
1 495
362
25 614
355
19 935
269
22 630
169
8 990
1 155
77 169
2 650
в том числе:
Месторождения подземных вод
1 236
241
22 348
289
18 390
206
19 735
127
8 230
863
68 703
2 099
Источники загрязнения
165
30
886
24
620
30
670
34
620
118
2 796
283
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
94
91
2 380
42
925
33
2 225
8
140
174
5 670
268
1.
Республика Каракалпакстан
88
50
1 000
17
190
10
125
10
200
87
1 515
175
Месторождения подземных вод
76
30
800
17
190
10
125
10
200
67
1 315
143
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
12
20
200
20
200
32
2.
Андижанская область
53
4
1 200
40
1 230
25
975
28
780
97
4 185
150
Месторождения подземных вод
43
4
1 200
30
1 130
20
815
26
740
80
3 885
123
Источники загрязнения
8
4
100
1
20
5
120
13
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
2
10
100
1
60
1
20
12
180
14
3.
Бухарская область
89
15
2 260
32
1 780
17
1 895
17
1 050
81
6 985
170
Месторождения подземных вод
74
12
2 110
28
1 680
14
1 805
12
1 000
66
6 595
140
Источники загрязнения
13
3
150
3
60
2
50
5
50
13
310
26
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
2
1
40
1
40
2
80
4
4.
Джизакская область
126
30
1 260
26
1 370
37
2 950
25
1 800
118
7 380
244
Месторождения подземных вод
101
30
1 260
26
1 370
17
950
10
1 500
83
5 080
184
Источники загрязнения
22
10
200
10
200
32
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
3
20
2 000
5
100
25
2 100
28
5.
Кашкадарьинская область
97
24
3 100
29
2 700
28
4 065
7
770
88
10 635
185
Месторождения подземных вод
87
10
1 600
20
1 880
20
3 690
6
720
56
7 890
143
Источники загрязнения
8
5
100
4
350
7
350
1
50
17
850
25
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
2
9
1 400
5
470
1
25
15
1 895
17
6.
Навоийская область
96
10
1 250
28
2 900
18
3 250
14
1 230
70
8 630
166
Месторождения подземных вод
79
10
1 250
28
2 900
18
3 250
11
1 080
67
8 480
146
Источники загрязнения
17
3
150
3
150
20
7.
Наманганская область
52
25
2 120
8
750
7
790
1
80
41
3 740
93
Месторождения подземных вод
52
25
2 120
8
750
7
790
1
80
41
3 740
93
8.
Самаркандская область
125
19
1 300
26
1 050
26
1 880
9
465
80
4 695
205
Месторождения подземных вод
99
15
1 235
25
1 000
26
1 880
7
435
73
4 550
172
Источники загрязнения
19
3
45
1
50
2
30
6
125
25
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
7
1
20
1
20
8
9.
Сурхандарьинская область
115
28
2 400
26
1 335
18
960
12
705
84
5 400
199
Месторождения подземных вод
107
26
2 325
15
1 200
12
900
7
655
60
5 080
167
Источники загрязнения
5
1
25
6
60
6
60
5
50
18
195
23
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
3
1
50
5
75
6
125
9
10.
Сырдарьинская область
77
41
4 000
26
2 490
16
960
15
850
98
8 300
175
Месторождения подземных вод
64
33
3 864
20
2 400
10
900
10
800
73
7 964
137
Источники загрязнения
9
6
86
5
50
6
60
5
50
22
246
31
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
4
2
50
1
40
3
90
7
11.
Ташкентская область
207
47
2 800
22
2 280
30
1 650
8
400
107
7 130
314
Месторождения подземных вод
156
29
2 340
22
2 280
15
1 500
8
400
74
6 520
230
Источники загрязнения
37
10
300
5
50
15
350
52
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
14
8
160
10
100
18
260
32
12.
Ферганская область
139
13
2 124
65
1 800
27
2 900
10
380
115
7 204
254
Месторождения подземных вод
105
11
1 944
40
1 550
27
2 900
6
340
84
6 734
189
Источники загрязнения
27
2
180
5
50
2
20
9
250
36
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
7
20
200
2
20
22
220
29
13.
Хорезмская область
231
56
800
10
60
10
230
13
280
89
1370
320
Месторождения подземных вод
193
6
300
10
60
10
230
13
280
39
870
232
Гидротехнические сооружения, реки, каналы
38
50
500
50
500
88
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Меры
по укреплению материально-технической базы гидрогеологических предприятий Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам на 2017 — 2021 годы
№
п/п
Наименование оборудования
Ед.
изм.
Всего
в том числе:
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
I. Модернизация и техническое обновление парка бурового оборудования
Приобретение для замены морально и физически устаревшего оборудования
ед.
17
5
7
5
-
-
1.
Станок для ударно-канатного бурения скважин, глубина бурения до 100 м *
ед.
4
-
2
2
-
-
2.
Многоцелевая буровая установка для инженерно-геологических изысканий, глубина бурения до 100 м
ед.
2
-
2
-
-
-
3.
Установка разведочного бурения с подвижным вращателем, глубина бурения до 200 м *
ед.
5
5
-
-
-
-
4.
Самоходная буровая установка роторного типа вращателя, глубина бурения до 700 м
ед.
2
-
2
-
-
-
5.
Самоходная буровая установка роторного типа вращателя, глубина бурения до 1000 м
ед.
3
-
-
3
-
-
6.
Агрегат буровой для роторного бурения на шасси автомобиля, глубина бурения до 2000 м
ед.
1
-
1
-
-
-
Капитальный ремонт и восстановление действующих буровых станков
ед.
27
7
7
10
3
-
7.
Станок для ударно-канатного бурения скважин, глубина бурения до 100 м
ед.
4
1
2
1
-
-
8.
Установка разведочного бурения с подвижным вращателем, глубина бурения до 200 м
ед.
8
3
1
4
-
-
9.
Самоходная буровая установка роторного типа вращателя, глубина бурения до 700 м
ед.
8
1
-
5
2
-
10.
Самоходная буровая установка роторного типа вращателя, глубина бурения до 1000 м
ед.
7
2
4
-
1
-
II. Обеспечение технологическими инструментами и материалами
11.
Стальные бурильные трубы с приваренными замками по ГОСТ 51245-99
тн
97,8
17,7
18,6
19,5
20,5
21,5
12.
Стальные обсадные трубы бесшовные ниппельного соединения по ГОСТ 632-80
тн
60,2
10,9
11,4
12,0
12,6
13,2
13.
Шарошечные буровые долота с твердосплавными и фрезерными резцами по ГОСТ 20692-75 *
шт
2 650
470
500
530
560
590
III. Внедрение современных измерительных приборов, аппаратур и программных продуктов
14.
Автоматизированные скважинные измерительные приборы для изучения состояния подземных вод *
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
ПЕРЕЧЕНЬ
производственных баз территориальных гидрогеологических станций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, строительство и обустройство которых осуществляются в 2018 — 2019 годах
№
п/п
Наименование территориальных гидрогеологических станций
Месторасположение
Год строительства (обустройства)
I. Строительство новых производственных баз
1.
Каракалпакская гидрогеологическая станция
Республика Каракалпакстан, Нукусский район, поселок Шоркуль
2018 г.
2.
Андижанская гидрогеологическая станция
Андижанская область, город Асака
2018 г.
3.
Бухарская гидрогеологическая станция
Бухарская область, Каганский район, поселок Геофизика
2018 г.
4.
Джизакская гидрогеологическая станция
Джизакская область, город Джизак
2018 г.
5.
Ферганская гидрогеологическая станция
Ферганская область, Учкуприкский район, поселок Какир
2018 г.
II. Обустройство существующих производственных баз
6.
Ахангаранская гидрогеологическая станция
Ташкентская область, Ахангаранский район, поселок Куюн
2019 г.
7.
Зарафшанская гидрогеологическая станция
Самаркандская область, город Самарканд
2019 г.
8.
Кашкадарьинская гидрогеологическая станция
Кашкадарьинская область, Каршинский район, поселок Гидроузел
2019 г.
9.
Мирзачульская гидрогеологическая станция
Сырдарьинcкая область, город Сырдарья
2019 г.
10.
Навоийская гидрогеологическая станция
Навоийская область, город Навои
2019 г.
11.
Наманганская гидрогеологическая станция
Наманганская область, город Наманган
2019 г.
12.
Сурхандарьинская гидрогеологическая станция
Сурхандарьинская область, Денауский район, поселок Юрчи
2019 г.
13.
Ташкентская гидрогеологическая станция
Ташкентская область, Кибрайский район, поселок Геофизика
2019 г.
14.
Хорезмская гидрогеологическая станция
Хорезмская область, город Ургенч
2019 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
ПАРАМЕТРЫ
строительства и капитального ремонта дренажных скважин управлений благоустройства в городах и районных центрах на 2018 — 2020 годы
* Уточняется по результатам гидрогеолого-мелиоративных исследований.
** Подлежит корректировке по результатам разработки проектно-сметной документации и тендерных торгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Параметры
капитального ремонта дренажных скважин в городах и районных центрах, закрепленных за Управлениями насосных станции и энергетики при Бассейновых управлениях ирригационных систем Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан на 2018 — 2020 годы
(наименование приложения № 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2018 года № УП-5497 — Национальная база данных законодательства, 01.08.2018 г., № 06/18/5497/1604)
* Уточняется по результатам гидрогеолого-мелиоративных исследований.
** Подлежит корректировке по результатам разработки проектно-сметной документации и тендерных торгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
Параметры
строительства и капитального ремонта дренажных коллекторов в городах и районных центрах, закрепленных за Мелиоративными экспедициями при Бассейновых управлений ирригационных систем Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан на 2018 — 2020 годы
(наименование приложения № 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2018 года № УП-5497 — Национальная база данных законодательства, 01.08.2018 г., № 06/18/5497/1604)
Прирост утверждаемых запасов пресных подземных вод на 2017 — 2021 годы
63,5
11,4
10,5
11,2
15,1
15,2
Государственный бюджет
2.
Расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод на 2018 — 2021 годы
20,9
5,9
5,5
6,7
2,8
Государственный бюджет
3.
Меры по укреплению материально-технической базы гидрогеологических предприятий Госкомгеологии на 2017 — 2021 годы
23,2
4,2
9,7
7,9
0,6
0,8
Государственный бюджет
4.
Строительство и обустройство производственных баз территориальных гидрогеологических станций Госкомгеологии в 2018-2019 годах
1,7
0,8
0,9
Государственный бюджет
5.
Строительство и капитальный ремонт дренажных скважин управлений благоустройства в городах и районных центрах в 2018 — 2020 годах
117,6
45,6
38,7
33,3
Государственный бюджет, международные финансовые институты, местные бюджеты
в том числе:
строительство
90,8
35,2
30,0
25,6
капитальный ремонт
22,4
8,8
7,3
6,3
установка расходомеров
4,5
1,6
1,4
1,4
6.
Строительство и капитальный ремонт наблюдательных дренажных скважин управлений благоустройства в городах и районных центрах в 2018 — 2020 годах
10,8
4,1
3,5
3,2
Государственный бюджет, международные финансовые институты, местные бюджеты
в том числе:
строительство
7,9
3,1
2,5
2,3
капитальный ремонт
3,0
1,1
1,0
0,9
7.
Строительство и капитальный ремонт дренажных коллекторов управлений благоустройства в городах и районных центрах на 2018 — 2020 годы
120,6
52,3
32,8
35,6
Государственный бюджет Республики Узбекистан, международные финансовые институты, местные бюджеты
в том числе:
строительство
98,1
42,9
25,9
29,3
капитальный ремонт
22,5
9,3
6,9
6,3
8.
Капитальный ремонт дренажных скважин в городах и районных центрах, закрепленных за Управлениями насосных станций, энергетики и связи при Бассейновых управлений ирригационных систем Минсельводхоза на 2018 — 2020 годы
5,6
2,0
1,9
1,7
Государственный бюджет, международные финансовые институты, местные бюджеты
в том числе:
капитальный ремонт
5,4
1,9
1,9
1,6
установка расходомеров
0,16
0,06
0,05
0,05
9.
Строительство и капитальный ремонт дренажных коллекторов в городах и районных центрах, закрепленных за Мелиоративными экспедициями при Бассейновых управлений ирригационных систем Минсельводхоза в 2018 — 2020 годах
32,2
14,3
8,6
9,3
Государственный бюджет, международные финансовые институты, местные бюджеты
в том числе:
строительство
11,1
5,5
2,6
2,9
капитальный ремонт
21,1
8,7
5,9
6,5
* Параметры подлежат уточнению по результатам разработки проектно-сметной документации и проведения тендерных торгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954
СОСТАВ
Рабочей группы по координации реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр финансов, руководитель Рабочей группы
Исламов Б.Ф.
—
председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, заместитель руководителя Рабочей группы
Ишметов Т.И.
—
первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан
Саифназаров С.И.
—
заместитель министра экономики и промышленности Республики Узбекистан
Кучкаров Б.Т.
—
председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды
Рузибоев Б.К.
—
заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан
Хайдаров Т.А.
—
заместитель министра жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан
Гулямов Б.В.
—
первый заместитель председателя Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан
по должности
—
главный специалист Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Рабочей группы
Примечание. При переходе членов Рабочей группы на другую работу, в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
(текст приложения № 12 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ПП-4401 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470)
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы»
Одним из приоритетных направлений социальной политики, реализуемой в Республике Узбекистан, является обеспечение населения качественной питьевой водой на основе реализации комплексных мер и целевых программ по развитию и модернизации систем питьевого водоснабжения на долгосрочную перспективу.
В этих целях принят ряд масштабных мер по обеспечению централизованным водоснабжением населения большинства регионов республики, важное место среди которых занимает принятое 20 апреля текущего года постановление Президента Республики Узбекистан «О программе комплексного развития и модернизации системы питьевого водоснабжения и канализации на 2017 — 2021 годы».
На сегодняшний день за счет запасов подземных вод удовлетворяется потребность населения 69 городов, 335 поселков и 2 902 сельских населенных пунктов.
Однако интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства за последние несколько десятилетий оказало негативное воздействие на состояние пресных подземных вод, что привело к значительному сокращению их запасов и истощению отдельных месторождений вследствие несанкционированного строительства водозаборных сооружений и бесконтрольного отбора воды.
Из-за неудовлетворительного состояния отводящей сети поверхностных вод и дренажных систем, интенсивного подъема уровня подземных вод, а также отсутствия планомерного гидрогеологического мониторинга в отдельных территориях республики наблюдается подтопление некоторых городов и других населенных пунктов.
Действующая система мониторинга подземных вод не позволяет своевременно и полноценно оценить роль негативных факторов, влияющих на загрязнение водоносных горизонтов, истощение запасов подземных вод и подтопление территорий населенных пунктов.
В отдельных регионах с дефицитом воды питьевого качества недостаточно внедряются современные технологии, не реализуется имеющийся потенциал по производству необходимого оборудования и установок по опреснению воды.
Инвентаризация более 10 тысяч скважин на воду, проведенная в феврале-марте текущего года, показала, что указанные негативные факторы продолжают влиять на состояние подземных вод. Так результаты инвентаризации выявили:
бесконтрольный отбор подземных вод из более 60 процентов скважин и продолжение загрязнения и истощения их запасов;
отбор 59 процентов подземных вод из не утвержденных запасов;
наличие реальной угрозы безвозвратной потери более половины имеющихся ресурсов пресных подземных вод в ближайшие десятилетия.
С учетом необходимости срочного решения вышеуказанных проблем принятое постановление Президента Республики Узбекистан направлено на повышение эффективности мер по дальнейшему обеспечению рационального использования запасов подземных вод и на этой основе улучшение качества водообеспечения населения республики, а также предотвращение подтопления отдельных городов и районных центров.
В частности, постановлением вводится с 1 июля 2017 года порядок, в соответствии с которым:
эксплуатационные скважины, пробуренные без получения в установленном порядке разрешения, но с учетом соблюдения технических требований, подлежат оформлению соответствующими водопользователями и водопотребителями для дальнейшего пользования в установленном порядке;
эксплуатационные скважины, пробуренные без получения в установленном порядке разрешения и в нарушение технических требований, подлежат ликвидации в установленном порядке с учетом подключения соответствующих водопользователей и водопотребителей к альтернативным источникам воды;
выдача в установленном порядке юридическим и физическим лицам гидрогеологического заключения на бурение скважин на воду осуществляется исключительно подведомственными гидрогеологическими предприятиями Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам;
разрешение на бурение скважин на воду выдается Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам при наличии заключения государственной экологической экспертизы Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
Постановлением определены обязанности государственных органов по обеспечению надлежащего контроля и учета рационального использования подземных вод, а также водопользователей и водопотребителей — по рациональному использованию водных ресурсов, ведению надлежащего учета объема забираемой воды, предотвращению их загрязнения и истощения.
Важное значение имеет утвержденная постановлением Программа мер по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы, включающая:
комплекс мероприятий по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод;
параметры расширения сети наблюдательных пунктов мониторинга подземных вод;
меры по укреплению материально-технической базы гидрогеологических предприятий Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, строительству и обустройству производственных баз территориальных гидрогеологических станций Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам;
параметры строительства и капитального ремонта дренажных и наблюдательных скважин и коллекторов в городах и районных центрах.
На финансирование Программы предусматривается направить порядка 396 миллиардов сумов за счет средств Государственного бюджета, международных финансовых институтов и местных бюджетов.
Также для организации промышленного выпуска опреснительных установок отечественного производства и оснащения ими соответствующих населенных пунктов предусмотрено проведение до конца 2017 года опытно-экспериментальных работ в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Навоийской и Хорезмской областях.
Наряду с этим, в целях обеспечения предприятий Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам и Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан профильными кадрами, начиная с 2017/2018 учебного года в Ташкентском институте ирригации и мелиорации предусмотрено организовать подготовку кадров по направлению образования «Мелиоративная гидрогеология».
Реализация настоящего постановления позволит:
первое — внедрить эффективные механизмы контроля и учета рационального использования подземных вод;
второе — повысить эффективность гидрогеологических работ по приросту запасов пресных подземных вод и обеспечить водоснабжение дополнительно 7 городов, 21 поселка и 426 сельских населенных пунктов;
третье — организовать эффективный мониторинг за состоянием подземных вод с учетом расширения их сети на 1 155 скважин и установки 500 единиц современных автоматизированных систем ведения наблюдений за их состоянием;
четвертое –предотвратить подтопление 132 городов и районных центров за счет увеличения количества дренажных скважин на 715 единиц и протяженности коллекторов на 280 км и, таким образом, качественно улучшить условия жизни людей во многих населенных пунктах нашей страны.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 19, ст. 336, № 37, ст. 981; Национальная база данных законодательства, 01.08.2018 г., № 06/18/5497/1604, 24.07.2019 г., № 07/19/4401/3470; 29.06.2020 г., № 06/20/5370/0975, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330; Национальная база данных законодательства, 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари тўғрисида
Қайд этилсинки, узоқ муддатли истиқболда ичимлик суви таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизациялаш бўйича комплекс чора-тадбирлар ва мақсадли дастурларни амалга ошириш асосида республикамиз аҳолисини сифатли ичимлик суви билан таъминлаш ижтимоий сиёсатимизнинг устувор йўналишларидан бири ҳисобланади.
Кейинги йилларда республикамизнинг аксарият минтақаларида аҳолини марказлаштирилган ичимлик суви билан таъминлаш бўйича кенг қамровли чора-тадбирлар амалга оширилди. Ҳозирги пайтда 69 та шаҳар, 335 та посёлка ва 2 902 та қишлоқ аҳоли пунктлари аҳолисининг эҳтиёжлари ер ости сувлари захиралари ҳисобига қондирилмоқда.
Шу билан бирга, охирги 40 — 50 йилда саноат ва қишлоқ хўжалигининг жадал ривожланиши чучук ер ости сувлари ҳолатига салбий таъсир кўрсатди, бу ўз навбатида сув олиш иншоотларининг рухсатсиз қурилиши ва сувни назоратсиз олиш оқибатида конлардаги захираларнинг 35 фоизга қисқаришига ҳамда айрим манбаларда сув захираларининг тугашига олиб келди.
Республикамизнинг айрим ҳудудларида ер усти сувларини чиқариб ташлаш тармоқлари ва дренаж тизимларининг қониқарсиз ҳолати, ер ости сувлари сатҳининг интенсив кўтарилиши, шунингдек, режали асосда гидрогеологик мониторинг олиб борилмаганлиги оқибатида айрим шаҳарлар ва бошқа аҳоли пунктларида ер ости сувлари сатҳининг кўтарилиши кузатилмоқда.
Ер ости сувлари мониторингининг 1 465 кузатув пунктидан иборат амалдаги тизими сув манбаларининг ифлосланишига, ер ости сувлари захираларининг камайишига ва аҳоли пунктлари ҳудудларида ер ости сувлари сатҳининг кўтарилишига олиб келаётган салбий омилларни ўз вақтида ва тўлақонли баҳолаш имконини бермаяпти.
Сифатли ичимлик суви тақчил бўлган айрим минтақаларимизда сувни индустриал чучуклаштириш қурилмаларидан етарли фойдаланилмаяпти, республикамизда уларни ишлаб чиқаришни қўллаб-қувватлашга қаратилган чора-тадбирлар амалга оширилмаяпти.
Ер ости сувларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва уларни ҳисобга олишни йўлга қўйиш, самарали мониторинг тизимини яратган ҳолда уларнинг захираларини янада кўпайтириш, камайиб кетиш ва ифлосланишдан муҳофаза қилиш, шунингдек, республикамиз аҳолисини сифатли ичимлик суви билан таъминлаш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси томонидан 10 073 та сув қудуғи хатловдан ўтказилганлиги, хатлов натижаларига кўра қуйидагилар аниқланганлиги маълумот учун қабул қилинсин:
қонунчилик базаси такомиллаштирилмагани оқибатида 6 679 та қудуқдан ер ости сувлари назоратсиз олинмоқда ва уларнинг ифлосланиши ва захиралари камайиши давом этмоқда;
ер ости сувларини ҳисобга олиш ва улардан фойдаланиш юзасидан зарур назоратнинг мавжуд эмаслиги оқибатида 59 фоиз ер ости сувлари белгиланган тартибда тасдиқланмаган захиралардан олинмоқда;
сув манбалари сатҳлари ифлосланишининг ҳозирги суръатларида яқин ўн йилларда чучук ер ости сувлари мавжуд ресурсларининг ярмидан кўпини тиклаб бўлмас даражада йўқотишнинг реал хавфи мавжуд.
2. 2017 йилнинг 1 июлидан бошлаб қуйидаги тартиб белгилансин, унга мувофиқ:
белгиланган тартибда рухсат олинмасдан, бироқ техник талабларга риоя этган ҳолда қазилган фойдаланиш қудуқлари кейинчалик белгиланган тартибда фойдаланиш учун тегишли сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчилари томонидан расмийлаштирилиши лозим;
белгиланган тартибда рухсат олинмасдан ва техник талаблар бузилган ҳолда қазилган фойдаланиш қудуқлари, тегишли сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчиларини муқобил сув манбаларига улашни ҳисобга олган ҳолда, белгиланган тартибда тугатилади;
юридик ва жисмоний шахсларга сув олиш учун қудуқ қазишга белгиланган тартибда гидрогеологик хулоса бериш фақат Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитасининг гидрогеология корхоналари томонидан амалга оширилади;
сув олиш учун қудуқ қазишга рухсатномалар Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитасининг давлат экологик экспертизаси хулосаси мавжуд бўлган тақдирда, Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси томонидан берилади.
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ушбу банд билан ўрнатилаётган тартибнинг амалга оширилишини назарда тутувчи Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳасини бир ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
3. Белгилаб қўйилсинки:
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Ичимлик сувидан фойдаланишни назорат қилиш давлат инспекцияси, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ер ости сувларини ҳисобга олиш ва улардан оқилона фойдаланиш юзасидан тегишли назоратни таъминлаш учун ваколатли давлат органлари ҳисобланади;
(3-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 сентябрдаги ПФ-6075-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 28.09.2020 й., 06/20/6075/1330-сон)
сувдан фойдаланувчи ва сув истеъмолчилари бўлган юридик ва жисмоний шахсларнинг сув ресурсларидан оқилона фойдаланиш, олинаётган сув ҳажмини тегишли тарзда ҳисобга олиш, уларнинг ифлосланиши ва камайишининг олдини олиш, шунингдек, ваколатли давлат органларига белгиланган тартибда ҳисобот тақдим этишга доир вазифалари рухсат берувчи талаблар ва шартларга киритилиши лозим.
4. Қуйидагиларни ўз ичига олган 2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари дастури:
2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари комплекси 1-иловага мувофиқ;
2018 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси гидрогеология корхоналарининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш чора-тадбирлари 4-иловага мувофиқ;
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитасининг 2018-2019 йилларда қуриладиган ва жиҳозланадиган ҳудудий гидрогеология станцияларининг ишлаб чиқариш базалари рўйхати 5-иловага мувофиқ;
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туманлар марказларида дренаж ва кузатув қудуқлари қуриш ҳамда коллекторлар қуриш ва уларни мукаммал таъмирлаш параметрлари 6 — 10-иловаларга мувофиқ тасдиқлансин.
Вазирлик, идора ва хўжалик бирлашмалари — масъул ижрочи раҳбарларига, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раисига, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимларига тасдиқланган Дастурда назарда тутилган чора-тадбирларнинг ўз вақтида ва сифатли амалга оширилиши учун шахсий масъулият юклансин.
Тегишли тадбирларнинг амалга оширилиши учун масъул вазирлик, идора ва хўжалик бирлашмалари назарда тутилган ҳар бир лойиҳа бўйича бир ой муддатда «йўл хариталари» ишлаб чиқилиши ва тасдиқланишини таъминласин.
5. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги билан биргаликда Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети параметрларида 11-иловага мувофиқ, ҳар йилги:
(5-банднинг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 сентябрдаги ПФ-6075-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 28.09.2020 й., 06/20/6075/1330-сон)
республиканинг минерал-хом ашё базасини ривожлантириш ва такрор ишлаб чиқариш дастури доирасида 2 — 5-иловаларда назарда тутилган чучук ер ости сувлари захираларини кўпайтириш бўйича гидрогеология ишларини амалга ошириш, уларнинг ҳолати юзасидан мониторинг олиб бориш, гидрогеология-мелиорация тадқиқотлари ўтказиш, гидрогеология корхоналарининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш, ҳудудий гидрогеология станцияларининг ишлаб чиқариш базаларини қуриш ва жиҳозлаш учун;
Ўзбекистон Республикасининг инвестиция дастури доирасида (халқаро молия институтлари маблағлари ва маҳаллий бюджетлар параметрларини қўшган ҳолда) 6 — 10-иловаларда назарда тутилган 2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туманлар марказларида дренаж ва кузатув қудуқлари ҳамда коллекторлар қуриш ва уларни мукаммал таъмирлаш учун маблағ ажратишни назарда тутсин.
6. Ўзбекистон Республикаси минерал-хом ашё базасини ривожлантириш стратегияси амалга оширилишини мувофиқлаштириш бўйича 12-иловага мувофиқ Ишчи гуруҳ ташкил этилсин.
Ишчи гуруҳ (Ж.А. Қўчқоров) 2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари дастурини амалга ошириш учун масъул бўлган вазирлик ва идоралар фаолиятини самарали ва ўз вақтида мувофиқлаштиришни таъминласин, тегишли раҳбарларнинг ҳисоботлари тизимли равишда эшитиб борилсин.
(6-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 23 июлдаги ПҚ-4401-сонли қарори таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 24.07.2019 й., 07/19/4401/3470-сон)
7. Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси:
2018 йилнинг охиригача Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари билан биргаликда — мавжуд барча сув олиш қудуқларини ўрганиб чиқсин ҳамда қудуқларни тиклаш, консервация қилиш ёки эгаси бўлмаганларини тугатиш юзасидан ҳудудий «Сувоқова» давлат унитар корхоналарига тавсиялар берсин;
2021 йилнинг охиригача 500 та автоматлаштирилган кузатув тизимини ўрнатиш ҳамда Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда барча сув манбалари бўйича маълумотлар базасини тайёрлаган ҳолда ер ости сувлари мониторинги кузатув пунктларининг самарали тармоғини яратсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги:
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, Бухоро, Навоий ва Хоразм вилоятлари ҳокимликлари билан биргаликда 2017 йилнинг охиригача мамлакатимизда ишлаб чиқарилаётган чучуклаштириш қурилмаларининг самарадорлигини аниқлаш бўйича тажриба-синов ишларини амалга оширсин;
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги билан биргаликда — мамлакатимизда чучуклаштириш қурилмаларини саноат асосида ишлаб чиқаришни ташкил этиш юзасидан 2018 йилнинг 1 январигача Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
9. Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигининг:
Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институтида «Мелиоратив гидрогеология» таълим йўналиши бўйича кадрлар тайёрлашни ташкил этиш;
(9-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 сентябрдаги ПФ-5190-сонли Фармони таҳририда — Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 37-сон, 981-модда)
Гидрогеология ва муҳандислик геологияси институти негизида «Мелиоратив гидрогеология» илмий-тадқиқот лабораториясини қайта тиклаш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги билан биргаликда 2017/2018 ўқув йилидан бошлаб Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институтига қабул квоталарини шакллантиришда «Мелиоратив гидрогеология» таълим йўналиши бўйича кадрлар тайёрлашни назарда тутсин.
(9-банднинг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 сентябрдаги ПФ-5190-сонли Фармони таҳририда — Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 37-сон, 981-модда)
10. Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси уч ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлигига гидрогеология ишлари учун замонавий бурғулаш ускуналари ва уларга эҳтиёт қисмлар ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш юзасидан белгиланган тартибда таклифлар киритсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида икки ой муддатда белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
12. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ғ.И. Ибрагимов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2017 йил 4 май,
ПҚ-2954-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 1-ИЛОВА
2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш
1. Ер ости сувларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олиш тартиби ва уларни мониторинг қилишнинг норматив-ҳуқуқий базасини такомиллаштириш
1.
Қонунчиликка сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчиларининг ер ости сувларидан рухсатсиз олгани учун жавобгарликни оғирлаштиришни назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш.
1. «Ўзбекистон Республикасининг «Маъмурий жавобгарлик тўғрисида»ги Кодексига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ҳақида»ги Ўзбекистон Республикасининг қонун лойиҳасини тайёрлаш.
—
2017 й.
июнь
Давлат геология қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Давсувинспекция, Госинспекция «Саноатгеоконтехназорат» давлат инспекцияси
2. Ягона интерактив давлат хизматлари порталида кенг муҳокама учун қонун лойиҳасини жойлаштириш.
2017 й.
июль
3. Қонун лойиҳасини келишиш ва белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритиш.
2017 й.
август
2.
Ер ости сувларига қудуқларни бурғулаш учун рухсатнома бериш тартибини такомиллаштириш, гидрогеологик хулоса бериш механизмини аниқлаш, ер ости сувларига қудуқлар қуриш учун тендер савдоларида гидрогеологик ташкилотларга тенг шароитлар яратиш.
Ер ости сувларига қудуқларни бурғулаш учун рухсатнома бериш тартибини такомиллаштириш, гидрогеологик хулоса бериш механизмини аниқлаш, ер ости сувларига қудуқлар қуриш учун тендер савдоларида гидрогеологик ташкилотларга тенг шароитлар яратиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳасини тайёрлаш.
—
2017 й.
июнь
Давлат геология қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси
3.
Ер ости сувлари ҳолатининг давлат мониторинги самарадорлигини ошириш.
Ер ости сувларининг давлат мониторинги тўғрисидаги Низомни тасдиқлаш бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш.
—
2017 й.
август
Давлат геология қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси
II. Ер ости сувлари ҳолатини тегишли тарзда мониторинг қилиш тизимини яратиш тадбирлари
4.
Мавжуд бўлган барча фойдаланилмаётган, захирадаги, қаровсиз ва эгасиз ер ости сув қудуқларинитекшириш.
1. Фойдаланилмаётган, захирадаги, қаровсиз ва эгасиз қудуқларни босқичма-босқич текшириш.
2. Ҳудудий «Сувоқова» ДУКларга улардан фойдаланиш,консервациялаш ва тугатиш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш ва тақдим қилиш.
3 Ер ости сувлари олинишини кейинчалик мониторинг қилиш учун фойдаланишда қолдириладиган қудуқлар ҳисобини юритиш.
Давлат бюджети
2017-2018 йй.
Давлат геология қўмитаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги
5.
Ер ости сувлари мониторингининг кузатув пунктлари тармоғини босқичма-босқич кенгайтириш.
1. Ер ости сувлари мониторингининг амалдаги тармоқлари самарадорлиги, ахборот тўлиқлиги ва натижадорлигини таҳлил қилиш.
Давлат бюджети
2017 й.
июль
Давлат геология қўмитаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги
2. Амалдаги гидрогеологик лойиҳаларга ўзгартиришлар киритган ҳолда ер ости сувлари мониторингининг кузатув пунктлари тармоғини кенгайтириш стратегиясини ишлаб чиқиш.
2017 й.
август — ноябрь
3. Ер ости сувлари мониторинги тармоғини кенгайтириш учун кузатув пунктларини бурғулаш ва замонавий ускуналар билан жиҳозлаш, бунда: чучук ер ости сувлар конлари; саноат ва шаҳар агломерациялари; трансчегаравий сувли горизонтлар
тарқалган ҳудудларни алоҳида эътиборга олиш.
2018 — 2021 йй.
6.
Кузатувнинг автоматлаштирилган тизимини жорий этиш ва ер ости сувларининг жорий ҳолатини таҳлил қилиш ва баҳолашнинг комплекс тизимини яратиш.
1. Мониторинг қилишнинг кузатув пунктларида ер ости сувларининг ҳолатини кузатиб боришнинг 500та автоматлаштирилган тизимини ўрнатиш ва ишга тушириш.
Давлат бюджети
2018 — 2021 йй.
Давлат геология қўмитаси, Молия вазирлиги
Давлат геология қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Молия вазирлиги
2. Барча сувли горизонтлар бўйича ахборот-таҳлилий маълумотлар базасини яратиш.
Ҳудудий гидрогеологик станцияларнинг 5та ишлаб чиқариш базасини қуриш ва 9 тасини обод қилиш.
Давлат бюджети
2018-2019 гг.
Давлат геология қўмитаси, Молия вазирлиги
III. Ер ости чучук сувларнинг тасдиқланадиган захираларини босқичма-босқич ошириш тадбирлари
8.
Узоқ муддатли истиқболда ер ости чучук сув захираларини ошириш стратегиясини ишлаб чиқиш.
1. 2017 — 2021 йилларда гидрогеологик тадқиқотларни ривожлантириш дастурини ишлаб чиқиш ва қабул қилиш.
Давлат бюджети
2017 й.
май
Давлат геология қўмитаси, Молия вазирлиги
2. Республиканинг минерал-хомашё базасини ривожлантириш ва такрор ишлаб чиқаришнинг ҳар йилги давлат дастурлари доирасида ер ости чучук сув захираларини ҳисоблаган ҳолда гидрогеологик ишларни ўтказиш.
2017 — 2021 йй.
3. Ер ости чучук сув захиралари ҳажмини суткасига 289,0 минг куб метрга оширишни таъминлаш.
4. 25 йилдан ортиқ фойдаланилаётган илгари тасдиқланган ер ости чучук сув захираларини қайта баҳолаш.
2017 — 2021 йй.
9.
Аниқланган ер ости чучук сув захираларини Давлат балансига қўйиш.
1. Ҳисобланган ер ости сув захираларини Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси ҳузуридаги Фойдали қазилмалар захиралари бўйича давлат комиссиясига кўриб чиқиш учун киритиш.
—
2017 — 2021 йй.
Давлат геология қўмитаси
2. Ер ости сув захираларини экспертиза қилиш ва тасдиқлаш.
3. Давлат комиссияси томонидан тасдиқланган ер ости сув захираларини Давлат балансига қўйиш.
2017 — 2021 йй.
4. Ҳар йили ҳаракатланишини ҳисобга олиб ер ости сув захираларини белгиланган тартибда фойдаланишга топшириш.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туман марказларида дренаж ва кузатув қудуқлари ҳамда коллекторлар қуриш ва уларни капитал таъмирлаш дастурини амалга ошириш.
1. Ҳар йилги иш ҳажмларини уларни молиялаштириш манбаларини аниқлаган ҳолда Ўзбекистон Республикасининг тегишли муддатдаги ривожланиш давлат дастурига киритиш.
2. Шаҳарлар ва туман марказларида дренаж ва кузатув қудуқлари ҳамда коллекторлар қуриш ва уларни капитал таъмирлаш дастурининг белгиланган параметрларини ҳар йили амалга ошириш.
Давлат бюджети, ХМИ ва маҳаллий бюджетлар
белгиланган муддатларда
Қорақалпоғистон
Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари, Сув хўжалиги вазирлиги
11.
Сув сатҳини пасайтириш тизимини яратиш бўйича гидрогеология-мелиорация тадқиқотлари ўтказиш.
1. Шаҳар агломерациялари, суғориладиган ва ўзлаштиришга мўлжалланаётган ҳудудлар доирасида гидрогелогия-мелиорация тадқиқотлари ўтказишнинг узоқ муддатли дастурини ишлаб чиқиш.
Давлат бюджети
2017 й.
август
Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги
2. Шаҳар агломерациялари, суғориладиган ерлар ва ўзлаштиришга мўлжалланаётган ҳудудлар доирасида гидрогелогия-мелиорация тадқиқотлари ўтказиш дастурини ҳар йили амалга ошириш.
белгиланган муддатларда
Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги
12.
Мелиоратив гидрогеология бўйича кадрлар тайёрлашни ташкиллаштириш.
1. Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институтида «Мелиоратив гидрогеология» таълим йўналиши бўйича кадрлар тайёрлашни ташкиллаштириш.
—
2017/2018 ўқув йилидан бошлаб
Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги
2. Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институтига қабул квоталарини шакллантиришда «Мелиоратив гидрогеология» таълим йўналиши бўйича кадрлар тайёрлашникўзда тутиш.
2017/2018 ўқув йилидан бошлаб
Иқтисодиёт вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги
V. Ер ости чучук сувлардан оқилона фойдаланиш бўйича тушунтириш ишларини ўтказиш чора-тадбирлари
13.
Аҳоли ўртасида ер ости сувларидан оқилона ҳамда авайлаб-асраб фойдаланиш соҳасида қонунчилик талабларини кенг тушунтириш.
1. Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари раҳбарлари ва мутахассислар иштирокида тизимли асосда жойларга чиққан ҳолда учрашувлар, семинарлар ва бошқа тадбирлар ўтказиш.
—
доимий
Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари
2. Оммавий ахборот воситалари вакиллари иштирокида давра суҳбатлари, матбуот анжуманлари ва бошқа тадбирларни ўтказиш.
—
доимий
Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Ўзбекистон матбуот ва ахборот агентлиги
3. Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Давлат геология қўмитасининг юқори малакали мутахассислари иштирокида телекўрсатув ва радиоэшиттиришлар тайёрлаш ва намойиш этиш, шунингдек, «Ер ости чучук сувларининг ҳозирги ҳолати ва улардан оқилона фойдаланиш» мавзусида мақолалар бериш.
—
доимий
Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Ўзбекистон матбуот ва ахборот агентлиги, Миллий телерадиокомпания
(1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 30 апрелдаги ПФ-6218-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.04.2021 й., 06/21/6218/0398-сон)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 4-ИЛОВА
2018 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси гидрогеология корхоналарининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ
Т/р
Ускуналар номи
Ўлчов бирл.
Жами
шу жумладан:
2017 й.
2018 й.
2019 й.
2020 й.
2021 й.
I. Бурғулаш ускуналар паркини модернизация қилиш ва техник жиҳатдан янгилаш
Маънан ва жисмонан эскирган ускуналарни алмаштириш учун сотиб олиш
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 5-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитасининг 2018-2019 йилларда қуриладиган ва жиҳозланадиган ҳудудий гидрогеология станцияларининг ишлаб чиқариш базалари
*Гидрогеологик-мелиоратив тадқиқотлар натижасига кўра аниқланади.
**Лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқариш ва савдолари атижаларига кўра тузатишлар киритилади.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 11-ИЛОВА
2017 — 2021 йилларда ер ости сув захираларидан самарали фойдаланишни назорат қилиш ва уларни ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари дастурини молиялаштиришнинг
2018-2019 йилларда Давлат геология қўмитаси ҳудудий гидрогеология станцияларининг ишлаб чиқариш базаларини қуриш ва жиҳозлаш.
1,7
0,8
0,9
Давлат бюджети
5.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туман марказлари ободонлаштириш бошқармаларининг дренаж қудуқларини қуриш ва капитал таъмирлаш.
117,6
45,6
38,7
33,3
Давлат бюджети, халқаро молия институтлари, маҳаллий бюджетлар
шу жумладан:
қуриш
90,8
35,2
30,0
25,6
капитал таъмирлаш
22,4
8,8
7,3
6,3
сув сарфи ўлчагичларини ўрнатиш
4,5
1,6
1,4
1,4
6.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туман марказлари ободонлаштириш бошқармаларининг кузатув дренаж қудуқларини қуриш ва капитал таъмирлаш.
10,8
4,1
3,5
3,2
Давлат бюджети, халқаро молия институтлари, маҳаллий бюджетлар
шу жумладан:
қуриш
7,9
3,1
2,5
2,3
капитал таъмирлаш
3,0
1,1
1,0
0,9
7.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туман марказлари ободонлаштириш бошқармаларининг дренаж коллекторларини қуриш ва капитал таъмирлаш.
120,6
52,3
32,8
35,6
Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети, халқаро молия институтлари, маҳаллий бюджетлар
шу жумладан:
қуриш
98,1
42,9
25,9
29,3
капитал таъмирлаш
22,5
9,3
6,9
6,3
8.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туманлар марказларида Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлигининг Ирригация тизимлари ҳавза бошқармалари ҳузуридаги Насос станциялари, энергетика ва алоқа бошқармаларига бириктирилган дренаж қудуқларини капитал таъмирлаш
5,6
2,0
1,9
1,7
Давлат бюджети, халқаро молия институтлари, маҳаллий бюджетлар
шу жумладан:
капитал таъмирлаш
5,4
1,9
1,9
1,6
сув сарфи ҳисоблагичларини ўрнатиш
0,16
0,06
0,05
0,05
9.
2018 — 2020 йилларда шаҳарлар ва туман марказларида Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлигининг Ирригация тизимлари ҳавза бошқармалари ҳузуридаги Мелиоратив экспедицияларга бириктирилган дренаж коллекторларини қуриш ва капитал таъмирлаш
32,2
14,3
8,6
9,3
Давлат бюджети, халқаро молия институтлари, маҳаллий бюджетлар
шу жумладан:
қуриш
11,1
5,5
2,6
2,9
капитал таъмирлаш
21,1
8,7
5,9
6,5
* Лойиҳа-смета ҳужжатлари ишлаб чиқиш ва тендер савдолари натижаларига кўра параметрлар аниқланиши лозим.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 4 майдаги ПҚ-2954-сон қарорига 12-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси минерал-хом ашё базасини ривожлантириш стратегияси амалга оширилишини мувофиқлаштириш бўйича ишчи гуруҳ
ТАРКИБИ
Ж.А. Қўчқоров
—
Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ўринбосари — молия вазири, Ишчи гуруҳ раҳбари
Б.Ф. Исламов
—
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси раиси, Ишчи гуруҳ раҳбари ўринбосари
Т.И. Ишметов
—
Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг биринчи ўринбосари
С.И. Саифназаров
—
Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёт ва саноат вазири ўринбосари
Б.Т. Қўчқоров
—
Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси раиси
Б.К. Рўзибоев
—
Ўзбекистон Республикаси сув хўжалиги раиси ўринбосари
Т.А. Ҳайдаров
—
Ўзбекистон Республикаси уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазири ўринбосари
Б.В. Ғуломов
—
Ўзбекистон Республикаси Мудофаа саноати давлат қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари
лавозими бўйича
—
Ўзбекистон Республикаси Вазирар Маҳкамаси бош мутахассиси, Ишчи гуруҳ котиби
Изоҳ: Ишчи гуруҳ аъзолари бошқа ишга ўтган тақдирда, унинг таркибига ушбу лавозимларга янгидан тайинланган шахслар ёки зиммасига тегишли функцияларни бажариш юкланган шахслар киритилади.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига
ШАРҲ
Узоқ муддатли истиқболда ичимлик суви таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизациялашга доир комплекс чора-тадбирлар ва мақсадли дастурларнинг амалга оширилиши асосида аҳолини сифатли ичимлик суви билан таъминлаш мамлакатимизда олиб борилаётган ижтимоий сиёсатнинг устувор йўналишларидан бири ҳисобланади.
Ҳозирги пайтга қадар республикамизнинг аксарият минтақаларида аҳолини марказлаштирилган ичимлик суви билан таъминлаш бўйича кенг кўламли чора-тадбирлар амалга оширилди. Хусусан, Ўзбекистон Республикаси Президентининг жорий йил қабул қилган «2017 — 2021 йилларда ичимлик суви таъминоти ва канализация тизимларини комплекс ривожлантириш ҳамда модернизация қилиш дастури тўғрисида»ги қарори бу борада муҳим аҳамиятга эгадир.
Шуни алоҳида қайд этиш лозимки, бугунги кунда юртимиздаги 69 та шаҳар, 335 та посёлка ва 2902 та қишлоқ аҳоли пункти аҳолисининг эҳтиёжлари ер ости сувлари захиралари ҳисобига қондирилмоқда.
Ҳаммамизга маълумки, кейинги ўн йилликларда саноат ва қишлоқ хўжалигининг жадал суръатда ривожланиши чучук ер ости сувлари ҳолатига салбий таъсир кўрсатди. Бу эса ўз навбатида сув захиралари ҳажмининг сезиларли даражада қисқариши ҳамда сув олиш иншоотларининг рухсатсиз қурилишига, сувни назоратсиз олиш оқибатида эса айрим манбаларда сув захираларининг кескин камайиши ва тугашига олиб келди.
Республикамизнинг айрим ҳудудларида ер юзасидаги сувларни чиқариб ташлаш ва дренаж тизимларининг қониқарсиз ҳолати, ер ости сувлари сатҳининг интенсив кўтарилиши, шунингдек, режали тарзда гидрогеологик мониторинг олиб борилмагани оқибатида айрим шаҳарлар ва аҳоли пунктларида ер ости сувлари сатҳининг ер юзасига яқинлашиши кузатилмоқда.
Шу билан бирга, ер ости сувлари мониторингининг амалдаги тизими сув манбаларининг ифлосланишига, ер ости сувлари захираларининг камайишига ва баъзи аҳоли пунктларида ер ости сувлари сатҳининг кўтарилишига олиб келувчи салбий омилларни ўз вақтида ва тўлақонли баҳолаш имконини бермаяпти.
Бу ҳақда сўз борганда, ичимлик суви тақчил бўлган айрим ҳудудларда сувни чучуклаштириш бўйича замонавий қурилмалар етарли даражада жорий этилмаганини, сувни чучуклаштириш учун керак бўладиган ускуна ва қурилмаларни ишлаб чиқариш борасида мавжуд имкониятлардан тўлиқ фойдаланилмаётганини ҳам таъкидлашга тўғри келади.
Муҳим жиҳати шундаки, шу йилнинг февраль-март ойларида 10 мингдан ортиқ сув қудуғи бўйича ўтказилган хатлов натижалари айтиб ўтилган салбий омилларнинг ер ости сувлари ҳолатига таъсири давом этаётганидан далолат беради. Хатлов натижалари:
60 фоиздан ортиқ қудуқлардан ер ости сувлари назоратсиз олинаётгани ҳамда уларнинг ифлосланиши ва захираларининг камайиши давом этаётганини;
59 фоиз ер ости сувлари тасдиқланмаган захиралардан олинаётганини;
яқин ўн йиллар мобайнида чучук ер ости сувлари мавжуд ресурсларининг ярмидан кўпини тиклаб бўлмас тарзда йўқотишнинг реал хавфи мавжудлигини яққол кўрсатди.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ушбу қарори юқорида кўрсатиб ўтилган муаммоларни зудлик билан ҳал этиш заруратидан келиб чиққан ҳолда қабул қилинди. У айни пайтда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни таъминлаш чора-тадбирлари самарадорлигини ошириш ва шу асосда мамлакатимиз аҳолисини сув билан таъминлаш сифатини яхшилашга ҳамда айрим шаҳарлар ва туманлар марказларида ер ости сувлари сатҳлари кўтарилишининг олдини олишга йўналтирилган.
Авваламбор, ушбу қарор билан 2017 йилнинг 1 июлидан бошлаб қуйидаги тартиб жорий этилади:
белгиланган тартибда рухсат олинмасдан, бироқ техник талабларга риоя этилган ҳолда қазилган қудуқлардан фойдаланиш тегишли сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчилари томонидан келгусида белгиланган тартибда фойдаланиш учун расмийлаштирилиши лозим;
белгиланган тартибда рухсат олинмасдан ва техник талабларга риоя этилмасдан қазилган қудуқлар тегишли сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчиларини муқобил сув манбаларига улашни ҳисобга олган ҳолда белгиланган тартибда тугатилади;
юридик ва жисмоний шахсларга сув олиш учун қудуқ қазишга белгиланган тартибда гидрогеологик хулоса бериш фақат Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитасининг гидрогеология корхоналари томонидан амалга оширилади;
сув олиш учун қудуқ қазишга рухсатномалар Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитасининг давлат экологик экспертизаси хулосаси мавжуд бўлган тақдирда Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси томонидан берилади.
Ушбу ҳужжатда ер ости сувларини ҳисобга олиш ва улардан фойдаланиш юзасидан назорат ва ҳисоб-китобнинг таъминланиши учун ваколатли давлат органларининг ҳамда сувдан фойдаланувчилар ва сув истеъмолчиларининг сув ресурсларидан оқилона фойдаланиш, олинаётган сув ҳажмини тўлақонли тарзда ҳисобга олиш, шунингдек, уларнинг ифлосланиши ва камайишига йўл қўймаслик бўйича вазифалари белгиланган.
Мазкур қарор билан тасдиқланган 2017 — 2021 йилларда ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари дастури соҳада муҳим ўрин тутади.
Дастур:
ер ости сувлари захираларидан оқилона фойдаланишни назорат қилиш ва уларни ҳисобга олишни тартибга солиш чора-тадбирлари комплексини;
чучук ер ости сувларининг тасдиқланган захираларини кўпайтиришнинг мақсадли параметрларини;
ер ости сувлари мониторинги бўйича кузатиш пунктлари тармоғини кенгайтириш параметрларини;
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси гидрогеология корхоналарининг моддий-техник базасини мустаҳкамлаш ҳамда ҳудудий гидрогеология станцияларининг ишлаб чиқариш базаларини қуриш ва жиҳозлаш чора-тадбирларини;
шаҳарлар ва туманлар марказларида дренаж ва кузатув қудуқларини ҳамда коллекторларни қуриш ва уларни мукаммал таъмирлаш параметрларини ўз ичига олади.
Дастурни молиялаштириш учун Давлат бюджети, халқаро молиявий институтлар ва маҳаллий бюджетлар маблағлари ҳисобидан 396 миллиард сўм йўналтириш кўзда тутилган.
Шунингдек, мамлакатимизда чучуклаштириш қурилмаларини саноат усулида ишлаб чиқаришни ташкил этиш ва тегишли аҳоли пунктларини жиҳозлаш учун 2017 йилнинг охиригача Қорақалпоғистон Республикаси, Бухоро, Навоий ва Хоразм вилоятларида тажриба-синов ишларини ўтказиш назарда тутилган.
Шу билан бирга, Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси ҳамда Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги корхоналарини мутахассис кадрлар билан таъминлаш мақсадида 2017/2018 ўқув йилидан бошлаб Тошкент ирригация ва мелиорация институтида «Мелиоратив гидрогеология» таълим йўналиши бўйича кадрлар тайёрлашни ташкил этиш кўзда тутилган.
Ушбу қарорнинг бажарилиши:
биринчидан, ер ости сувларидан фойдаланишни назорат қилиш ва улардан оқилона фойдаланишни ҳисобга олишнинг самарали механизмини жорий этиш;
иккинчидан, ер ости чучук сувлари захираларини кўпайтириш бўйича гидрогеологик ишлар самарадорлигини ошириш ҳамда қўшимча равишда 7 та шаҳар, 21 та посёлка ва 426 та қишлоқ аҳоли пунктларининг сув таъминотини кафолатлаш;
учинчидан, ер ости сувларини кузатиш тармоғини яна 1155 та қудуққа кўпайтириш ва уларда 500 та замонавий автоматлаштирилган тизимлар ўрнатиш ҳисобига ер ости сувларининг ҳолати устидан самарали мониторинг олиб борилишини ташкил этиш;
тўртинчидан, дренаж қудуқлар сонини 715 тага, кузатиш дренаж қудуқлари сонини 1369 тага, коллекторлар узунлигини 280 километрга кўпайтириш ҳисобига 132 та шаҳарлар ва туманлар марказларида ер ости сувлари сатҳи кўтарилишининг олдини олиш ҳисобига мамлакатимизнинг кўплаб шаҳар ва қишлоқларида аҳоли яшаш шароитларини сифат жиҳатдан яхшилаш имконини беради.
(Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 19-сон, 336-модда, 37-сон, 981-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 01.08.2018 й., 06/18/5497/1604-сон; 24.07.2019 й., 07/19/4401/3470-сон; 29.06.2020 й., 06/20/5370/0975-сон, 28.09.2020 й., 06/20/6075/1330-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.04.2021 й., 06/21/6218/0398-сон)