№

п/п

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Реализация Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы

1.

Создание рабочей группы при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента по ведению на постоянной основе комплексного и достоверного мониторинга за реализацией Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы.

Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента

до 10 ноября
2015 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

2.

Ведение постоянного мониторинга за реализацией Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы, с ежемесячным представлением в Минэкономики, Минфин и МВЭСИТ информации о состоянии ее исполнения, а также предложений по ускорению ее реализации и устранению выявленных проблем.

Комплекс мер

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания

3.

Рассмотрение на коллегиальных заседаниях Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента хода реализации Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы, с подготовкой предложений для заседаний Президиума Кабинета Министров.

Комплекс мер

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания

4.

Обеспечение ежеквартального заслушивания отчетов Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента по выполнению Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы, включая основные направления по совершенствованию системы управления в секторе водоснабжения и канализации.

—

на ежеквартальной основе

ИАД Кабинета Министров по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии,
Министерство жилищно-коммунального обслуживания

II. Совершенствование системы управления организациями водоснабжения и канализации

5.

Совершенствование нормативной базы сферы водоснабжения и канализации за счет привлечения грантовых средств международных финансовых институтов, в частности:

1) инвентаризация действующих нормативных документов, с внесением предложений по разработке новых и пересмотру существующих актов с учетом международного опыта;

2) разработка Программы по совершенствованию нормативной базы сферы водоснабжения и внесение на утверждение в Кабинет Министров в установленном порядке.

Привлечение грантовых средств

Комплекс мер

по отдельному графику

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Минэкономики, Минфин, МВЭСИТ

6.

Разработка Концепции комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации Республики Узбекистан до 2035 года.

Концепция

до 1 января
2017 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Минэкономики, Минфин, Госкомгеологии, Госкомприроды, Минздрав, Госкомконкуренции

7.

Приведение структуры ГУП «Сувокова», их городских и районных филиалов в соответствие с утвержденными постановлением типовыми структурами.

Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей

до 1 января

2016 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Агентство «Узкоммунхизмат», Минфин, Госкомконкуренции

8.

Создание круглосуточных диспетчерских и аварийных служб, непрерывно принимающих заявки от потребителей (абонентов) на выполнение аварийных работ, а также на выезд бригад, оперативно проводящих аварийно-наладочные, восстановительные работы.

Комплекс мер

поэтапно,

до 1 ноября

2015 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

9.

Преобразование ОАО «Suvokava» в Андижанской области и ОАО «Toshvilsuvoqava» в Ташкентской области в ГУП «Сувокова» хокимиятов соответствующих областей.

Решение общего собрания акционеров

IV квартал

2015 года

Госкомконкуренции, хокимияты Андижанской и Ташкентской областей

10.

Внедрение современных методов управления в ГУП «Сувокова» путем четкого регламентирования взаимоотношений органов государственной власти на местах и ГУП «Сувокова» путем внедрения сервисных контрактов.

Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента

до 1 января

2017 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

11.

Разработка методических указаний по организации индикативного планирования и мониторинга деятельности ГУП «Сувокова», предусмотрев определение механизма его практического внедрения и подробного перечня следующих целевых показателей (индикаторов):

технические показатели — линейный показатель неучтенных объемов воды, линейный показатель потерь в сети, средние коэффициенты обновления сетей, уровни соответствия микробиологическим и физико-химическим параметрам, соблюдения максимальных сроков подключения для новых абонентов, количество незапланированных перерывов в обслуживании, количество аварий, соблюдение сроков их устранения, количество жалоб со стороны потребителей;

финансово-экономические показатели — рентабельность, собираемость средств, рост/снижение дебиторской — кредиторской задолженности.

Комплекс мер

до 1 июля

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

12.

Разработка Примерного положения о городском/районном филиале ГУП «Сувокова».

Положение

до 1 января

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Госкомконкуренции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, ГУП «Сувокова»

13.

Разработка ежегодных производственных программ, предусматривающих объемы подачи, реализации питьевой воды и оказания услуг канализации, доходы, расходы в разбивке по кварталам в разрезе районных, городских филиалов и целом по ГУП «Сувокова».

Программа

ежегодно

до 1 декабря

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

14.

Внесение дополнения в Инструкцию о порядке списания денежных средств с банковских счетов хозяйствующих субъектов, предусматривающее включение в приложение № 1 Инструкции счета 22622 открытого для ГУП «Сувокова» и их городских и районных филиалов

Внесение дополнений в Инструкцию

I квартал

2016 года

Центральный банк, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет

15.

Проведение сплошной инвентаризации объектов водоснабжения и канализации ГУП «Сувокова» и по результатам обеспечение оформления кадастровой документации на соответствующее недвижимое имущество.

Инвентаризация и оформление кадастровой документации

1 июля 2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

III. Укрепление материально-технической базы организаций водоснабжения и канализации

16.

Разработка и утверждение нормативов по оснащению ГУП «Сувокова» эксплуатационными машинами и механизмами для обеспечения надлежащей эксплуатации и своевременного ремонта сооружений и сетей водоснабжения и канализации.

Приказ

I квартал

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат»

17.

Оснащение ГУП «Сувокова» специальными машинами и механизмами на основании утвержденных нормативов.

Комплекс мер с определением источников финансирования

2016 — 2020 годы

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Минэкономики, Минфин, МВЭСИТ, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

18.

Разработка нормативов аварийного запаса материально-технических ресурсов, включая трубную продукцию, задвижки и другие компоненты, необходимые для проведения аварийно-восстановительных, ремонтных и профилактических работ на сооружениях и сетях водоснабжения и канализации.

Приказ

II квартал

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат»

19.

Проведение сплошной инвентаризации и технического аудита:

основных средств ГУП «Сувокова» с целью выявления пригодности для дальнейшей эксплуатации;

объектов водоснабжения и канализации, включая бесхозные и неиспользуемые;

объектов водоснабжения и канализации, незаконно подключенных к системе водоснабжения и канализации.

Комплекс мер

IV квартал

2015 года

Госкомконкуренции, Агентство «Узкоммунхизмат», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

20.

Внедрение энергосберегающих технологий путем замены морально устаревшего насосного оборудования на современные энергоэффективные, отвечающие международным требованиям, в том числе на лизинговой основе.

Комплекс мер

поэтапно

в течение

2016 — 2018 годов

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

IV. Совершенствование тарифной политики и системы учета оказываемых услуг в сфере питьевого водоснабжения и канализации

21.

Поэтапное введение единых тарифов на услуги водоснабжения и канализации в регионе, предусмотрев их унификацию в разрезе районов, с учетом создания единой ГУП «Сувокова» в регионах.

При пересмотре тарифов

постоянно

Минфин, Госкомконкуренции, Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, ГУП «Сувокова»

22.

Создание единых технических требований и параметров для клиентских баз данных и биллинговых систем в целях дальнейшего применения при проведении инвентаризации.

Комплекс мер

I квартал

2016 года

Мининфоком, Агентство «Узкоммунхизмат»

23.

Совершенствование деятельности абонентской службы путем проведения полной инвентаризации абонентов и мониторинга с целью отслеживания производства, продажи и поступления оплаты за объемы питьевой воды, повышения уровня собираемости средств с абонентов, компьютеризации процесса подготовки и выставления счетов, недопущения несанкционированного доступа к базе данных.

Комплекс мер

до II квартал

2016 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

Агентство «Узкоммунхизмат»,

ГУП «Сувокова»

24.

Установка современных приборов учета воды (расходомеров) на водозаборных сооружениях и местах ответвления распределительных трубопроводов, а также индивидуальных приборов учета воды в жилищном фонде.

Комплекс мер

2016-2017 годы

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

Министерство жилищно-коммунального обслуживания,

ГУП «Сувокова»

25.

Утверждение норм расхода воды на технологические расходы и потери в соответствии с методикой расчета технологических расходов и потерь при оказании услуг ГУП «Сувокова».

Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента

IV квартал

2015 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ГУП «Сувокова»

V. Укрепление кадрового потенциала организаций водоснабжения и канализации

26.

Укомплектование ГУП «Сувокова» квалифицированными кадрами, реализация организационно-практических мер по совершенствованию профессиональных навыков персонала, с налаживанием системного обучения.

Приказ

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

ГУП «Сувокова»

27.

Совершенствование системы обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров на базе анализа и обобщения системы подготовки кадров в высших образовательных учреждениях и профильных профессиональных колледжах, а также организации прохождения учебно-ознакомительной и производственной практики учащимися, с принятием мер по обеспечению образовательных учреждений специальными учебниками и учебными пособиями по монтажу, эксплуатации и ремонту систем питьевого водоснабжения.

Совместное постановление

II квартал

2016 года

Минвуз, Центр ССПО, Агентство «Узкоммунхизмат»

28.

Методологическое сопровождение деятельности ГУП «Сувокова», обеспечение поддержания оптимальных режимов эксплуатации, рационального использования водных ресурсов, соблюдения нормативных документов в области технического регулирования.

Решение исполнителей

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

29.

Введение в практику ежегодного повышения квалификации специалистов управленческого звена в ГУП «Учебно-методический центр «Коммуналукув».

Комплекс мер

ежегодно

Министерство жилищно-коммунального обслуживания

30.

Налаживание сотрудничества с международными образовательными учреждениями в целях организации проведения соответствующих программ-стажировок для обучения специалистов и укрепления багажа их знаний, применяя базу практического обучения в реальных рабочих ситуациях.

Комплекс мер

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

VI. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

31.

Внедрение в организациях водоснабжения и канализации геоинформационной системы (ГИС) «Управление активами», обеспечивающей ввод, хранение, периодическое обновление и мониторинг всей необходимой информации по объектам системы водоснабжения и канализации в целях повышения надежности системы, уменьшения времени локализации аварий, обеспечения упреждающих мер по предотвращению аварийных ситуаций, поддержанию оптимальных режимов работы водозаборных сооружений и насосных станций, контролю давления в водопроводных сетях.

Комплекс мер

2016-2017 годы

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Мининфоком,
ГУП «Узбеккоммуналлойихакурилиш», Госархитектстрой, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

32.

Внедрение в ГУП «Сувокова» автоматизированной системы учета потребителей «Биллинг» на базе современных информационно-коммуникационных технологий, с созданием на республиканском уровне единой, унифицированной на системной основе информационной системы учета в сфере водоснабжения и канализации, обеспечивающей прозрачный и адресный учет потребителей, адресность начисления дебиторской задолженности и выставления счетов, предотвращение образования дебиторской и кредиторской задолженностей.

Комплекс мер

до 1 июля

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат», Мининфоком,
ООО «Узкоммуналлойихакурилиш», Госархитектстрой, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

ГУП «Сувокова»

33.

Создание соответствующих информационных ресурсов (интернет-сайты), позволяющих потребителям получать исчерпывающую информацию о системе питьевого водоснабжения и канализации, организациях отрасли, нормативно-правовых актах в сфере водоснабжения и канализации, отправлять в электронном формате официальное обращение (заявки, жалобы и т. д.).

Комплекс мер

I квартал

2017 года

Мининфоком, Агентство «Узкоммунхизмат», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

ГУП «Сувокова»

34.

Внедрение онлайн-оплаты за оказываемые услуги через сеть Интернет, в том числе с использованием пластиковых банковских карт.

Комплекс мер

I квартал

2017 года

Мининфоком, Агентство «Узкоммунхизмат», Центральный банк, ГУП «Сувокова»

35.

Разработка мобильных приложений по предоставлению актуальной информации по состоянию текущего счета, оплате за услуги и уведомлению о задолженности.

Комплекс мер

I квартал

2017 года

Мининфоком, Агентство «Узкоммунхизмат»,
Центральный банк

36.

Создание автоматизированной системы по формированию водного баланса на ГУП «Сувокова».

Комплекс мер

I квартал

2017 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Агентство «Узкоммунхизмат», ГУП «Сувокова»

37.

Оснащение потребителей питьевой воды приборами учета, в том числе общедомовыми и индивидуальными приборами учета в жилищном секторе, с интегрированием в биллинговую систему поверки приборов учета.

Комплекс мер

до 1 января

2017 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Агентство «Узкоммунхизмат»,

ГУП «Сувокова»

VII. Совершенствование системы подключения субъектов предпринимательства к сетям водоснабжения и канализации на условиях «под ключ»

38.

Проведение сплошной инвентаризации государственных услуг по водоснабжению и канализации.

Инвентаризация

до 1 декабря 2015 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Агентство «Узкоммунхизмат»,

ГУП «Сувокова»

39.

Обеспечение начала функционирования центров «одно окно» с последующим запретом на принятие другими органами государственного и хозяйственного управления непосредственно от субъектов предпринимательства документов для оказания им государственных услуг по водоснабжению и канализации, оказываемых центрами «одно окно».

Решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента

с 1 января

2016 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Агентство «Узкоммунхизмат»,

ГУП «Сувокова»

40.

Организация и проведение на регулярной основе обучающих семинаров с участием работников уполномоченных органов и единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно», направленных на повышение уровня практического применения принятых норм по подключению субъектов предпринимательства к сетям водоснабжения и канализации на условиях «под ключ».

График

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Минюст, ТПП,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

ГУП «Сувокова»

41.

Провеение целевого изучения хода реализации Положения о порядке подключения субъектов предпринимательства к сетям водоснабжения и канализации на условиях «под ключ» в:

Андижанской, Наманганской и Ферганской областях;

Ташкентской, Сырдарьинской и Джизакской областях;

Самаркандской, Навоийской и Бухарской областях;

Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях;

Республике Каракалпакстан и Хорезмской области;

г. Ташкенте.

По итогам целевого изучения и обобщения, внесение материалов на заседание Президиума Кабинета Министров.

Целевое изучение

февраль 2016 г.

март 2016 г.

апрель 2016 г.

май 2016 г.

июнь 2016 г.

июль 2016 г.

сентябрь

2016 г.

ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии,

Агентство «Узкоммунхизмат», Мининфоком, Минэкономики, Минфин, Минюст,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

ГУП «Сувокова»

42.

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение информированности субъектов предпринимательства о содержании конечных целях реализуемых реформ по дальнейшему совершенствованию системы подключения субъектов предпринимательства к инженерно-коммуникационным сетям на условиях «под ключ».

Комплекс мер

I квартал

2016 года

Агентство «Узкоммунхизмат», ТПП, УзАПИ, НТРК

VIII. Организация практической реализации мер по рациональному использованию водных ресурсов и повышению правовых знаний населения в области водоснабжения

43.

Организация широкого и регулярного освещения через средства массовой информации, включая электронные СМИ и Интернет, сути и содержания конечных целей проводимых мероприятий в сфере водоснабжения и канализации, агитационных мер по рациональному использованию питьевой воды.

Комплекс мер

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, УзА, НТРК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

44.

Проведение среди населения на систематической основе разъяснительных работ о содержании, целях и механизмах реализации принятых нормативно-правовых актов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Комплекс мер

на постоянной основе

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство жилищно-коммунального обслуживания совместно с Фондом «Махалла», ассоциацией ТЧСЖ

45.

Проведение учебных семинаров и тренингов, направленных на повышение квалификации инженерно-технических специалистов и другого персонала организаций водоснабжения и канализации, организация учебных курсов на основе положительного международного опыта.

Комплекс мер

на постоянной основе

Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента