За истекший период в стране проведена значительная работа по внедрению качественно новой системы, обеспечивающей надежную охрану государственных, особо важных, категорированных и иных объектов, а также имущества физических и юридических лиц.

Однако, в организации охранной деятельности до сих пор существует ряд недостатков, проявляющихся в малом охвате услугами органов внутренних дел по охране имущества, низком уровне внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, недостаточной эффективности имеющихся охранных систем и технологий, отсутствии единых технических требований и механизмов качественного сервисного обслуживания в данной сфере.

В целях повышения эффективности деятельности Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан по обеспечению сохранности имущества физических и юридических лиц, а также создания благоприятных условий для широкого использования населением современных информационно-коммуникационных технологий в профилактике и предупреждении посягательств на имущество:

1. Одобрить предложение Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления о внедрении в систему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью Концепции «Безопасный дом» (далее — Концепция), предусматривающей:

поэтапное внедрение до 31 декабря 2022 года во все регионы республики автоматизированной системы централизованного наблюдения и передачи извещений пунктов технической охраны и реагирования (далее — автоматизированная система), реализованной в городе Ташкенте;

организацию тесного взаимодействия Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан с патрульными группами сил обеспечения общественного порядка органов внутренних дел с установлением механизмов обеспечения максимально быстрого прибытия к месту сигнала на охраняемых объектах наиболее близких из них;

расширение перечня услуг по охране имущества с внедрением новейших информационно-коммуникационных технологий, в том числе позволяющих обеспечить охрану транспортных средств и иных передвижных объектов;

оснащение на обязательной основе по согласованию с Департаментом охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан и Министерством по чрезвычайным ситуациям системами охранно-пожарной сигнализации и газоанализаторами при строительстве новых жилых домов;

оценку махаллей республики с ведением ежеквартального рейтинга уровня их безопасности и ежегодным проведением республиканского конкурса «Самая безопасная махалля».

2. Согласиться с предложением Министерством внутренних дел Республики Узбекистан о создании в структуре Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Департамент охраны):

а) Государственного учреждения «Научно-исследовательский центр внедрения технических средств охраны» (далее — Научно-исследовательский центр) с определением основного направления его деятельности выполнение работ по монтажу, демонтажу, ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации технических средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах;

б) пресс-отдела со штатной численностью 5 единиц в пределах общей штатной численности Департамента охраны, определив его основными задачами:

проведение мероприятий информационно-разъяснительного характера, направленных на повышение заинтересованности населения к пользованию охранными услугами Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан;

принятие комплексных мер по своевременному доведению до населения сведений о результатах деятельности подразделений охраны Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, в том числе посредством организации эффективного функционирования его официального веб-сайта.

3. Установить, что:

Научно-исследовательский центр осуществляет свою деятельность на основании заключенных с подразделениями Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан договоров по обслуживанию технических средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах;

техническое обслуживание средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах, в том числе объектах технической инфраструктуры автоматизированной системы осуществляется исключительно Научно-исследовательским центром.

4. Ввести с 1 января 2019 года практику, в соответствии с которой за счет средств Главного управления охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан устанавливается оборудование технических средств охраны в квартирах и жилых домах физических лиц, выдаваемое для пользования в период оказания им охранных услуг с выполнением на бесплатной основе работ по их техническому обслуживанию.

5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить:

в установленном порядке выделение мест в помещениях автоматических телефонных станций территориальных филиалов АК «Узбектелеком», необходимых для установки оборудования автоматизированной системы;

предоставление льгот на тарифы связи, а также услуги АК «Узбектелеком» по прокладке оптико-волоконного кабеля связи и их технического обслуживания для полноценного функционирования автоматизированной системы.

6. Определить, что:

для полноценного обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества физических и юридических лиц Департаментом охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан используется весь комплекс технических средств и видеонаблюдения, сопряженный с организацией патрулирования территорий;

Департаменту охраны, в качестве исключения, в целях внедрения автоматизированной системы разрешается заключать договора с отечественными и зарубежными предприятиями для закупки и поставки товаров, а также оказания услуг без проведения конкурсных (тендерных) торгов;

с 1 января 2019 года финансовые средства Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, высвобождаемые в связи с отменой обязательных отчислений в государственные целевые фонды в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № УП-5468 «О Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан», направляются на поэтапную установку и обслуживание охранного оборудования в квартирах и жилых домах физических лиц на бесплатной основе.

7. Министерству строительства в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по обязательному оснащению системами охранно-пожарной сигнализации и газоанализаторами при строительстве новых жилых домов.

8. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок в установленном порядке разработать и утвердить Техническое задание и предварительный технико-экономический расчет по внедрению и поэтапному развитию автоматизированной системы во всех регионах республики;

совместно с Республиканским советом по координации деятельности органов самоуправления граждан в месячный срок утвердить порядок оценки махаллей республики в соответствии с требованиями настоящего постановления, предусмотрев механизмы поощрения отличившихся сходов граждан;

в месячный срок обеспечить утверждение устава и государственную регистрацию ГУП «Qo‘riqlash Servis» с формированием его уставного фонда;

совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок на основе изучения передового зарубежного опыта внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по внедрению механизмов государственно-частного партнерства в сферу обеспечения сохранности имущества физических и юридических лиц;

принять меры по введению единого короткого номера для вызова специалистов подразделений охраны Департамента охраны при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, а также порядка оформления онлайн-заявки на подключение к пунктам технической охраны и реагирования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.