Кабинета Министров Республики Узбекистан
О СРОКАХ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «О ФЕРМЕРСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ» И «О ДЕХКАНСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
В целях реализации законов Республики Узбекистан «
О фермерском хозяйстве», «
О дехканском хозяйстве» и повышения роли дехканских и фермерских хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции Кабинет Министров постановляет:
1. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов:
в срок до 1 октября 1998 года провести во всех районах инвентаризацию действующих дехканских (фермерских) хозяйств на их соответствие положениям и нормам, предусмотренным в
Земельном кодексе и
Законе Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве», и осуществить их перерегистрацию;
совместно с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Ассоциацией дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана в каждом районе создать комиссии по аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств и перерегистрации этих хозяйств в фермерские хозяйства, а также преобразованию действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства.
Аттестационным комиссиям обратить внимание на владение главами фермерских хозяйств глубокими знаниями и квалификацией по применению передовых агротехнических методов для получения высокого урожая, эффективному использованию семян, удобрений и водных ресурсов, повышению продуктивности скота и птицы.
Порядок аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств и перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства согласно приложению № 1;
Порядок предоставления земельных участков гражданам в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства согласно приложению № 3;
Порядок преобразования действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства согласно
приложению № 4.
3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов, Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана до 1 октября 1998 года информировать Кабинет Министров о результатах перерегистрации действующих дехканских (фермерских) хозяйств в фермерские хозяйства.
По результатам инвентаризации и перерегистрации фермерских хозяйств Министерству макроэкономики и статистики Республики Узбекистан внести соответствующие уточнения в статистическую отчетность.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан И.Х. Джурабекова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Кабинета Министров
от 15 июля 1998 г. № 300
аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств и перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства
1. Настоящий Порядок определяет механизм аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств и перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства.
Настоящий Порядок не распространяется на вновь создаваемые фермерские хозяйства.
2. Решением хокима района при хокимияте создается Комиссия по аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств и перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства (далее — «Комиссия»).
В состав Комиссии включаются:
первый заместитель хокима района по сельскому и водному хозяйству — председатель Комиссии;
директор районного представительства Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана — заместитель председателя Комиссии;
начальник районного отдела экономики и статистики;
начальник районной налоговой инспекции;
ответственные работники районного отдела сельского и водного хозяйства;
специалисты по сельскому хозяйству.
3. Комиссия разрабатывает и утверждает график аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств, подготавливает перечень вопросов для аттестации, назначает день аттестации и за две недели до аттестации извещает об этом глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств.
4. При аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств особое внимание обращается на:
составление бизнес-плана деятельности фермерского хозяйства и его выполнение;
обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур не ниже кадастровой оценки земли;
управление деятельностью фермерского хозяйства;
порядок пользования землей и другими природными ресурсами;
права и обязанности фермерского хозяйства;
права и обязанности членов фермерского хозяйства, порядок их участия в деятельности фермерского хозяйства;
порядок создания фермерского хозяйства;
порядок распределения дохода (прибыли) фермерского хозяйства, возмещения ущерба;
ответственность за нарушение законодательства о фермерском хозяйстве;
порядок ликвидации фермерского хозяйства;
порядок изменения устава фермерского хозяйства.
5. Решение Комиссии об аттестации глав действующих дехканских (фермерских) хозяйств утверждается хокимом района.
6. Комиссия запрашивает у каждого дехканского (фермерского) хозяйства его устав, данные о направлении хозяйственной деятельности, состав членов хозяйств, документы по предоставлению земель.
Комиссия рассматривает материалы по каждому дехканскому (фермерскому) хозяйству и выносит заключение о соответствии его положениям
Закона Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве».
7. В фермерские хозяйства перерегистрируются, как правило, только те дехканские (фермерские) хозяйства, которые созданы в составе, предусмотренном
статьей 3 Закона Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве».
Те дехканские (фермерские) хозяйства, которые были созданы на базе самостоятельных хозяйств, отдельных бригад, животноводческих ферм и других подразделений сельскохозяйственных предприятий, могут объединяться в сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты) или другие формы хозяйствования и соответственно этому перерегистрироваться.
8. Комиссия в пятнадцатидневный срок после получения материалов по каждому дехканскому (фермерскому) хозяйству представляет хокиму района свое заключение о перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства.
9. Хоким района, рассмотрев представленные Комиссией материалы, в пятнадцатидневный срок принимает решение, какие дехканские (фермерские) хозяйства перерегистрируются в фермерские хозяйства.
Решением хокима отменяются ранее принятые решения о предоставлении земель главам дехканских (фермерских) хозяйств. В этом решении приводится перечень дехканских (фермерских) хозяйств, регистрирующихся как фермерские хозяйства. Решением хокима предоставляются каждому главе фермерского хозяйства в аренду земельные участки с указанием их площади и сроков аренды.
Сроки аренды земель, предоставленных ранее для ведения дехканского (фермерского) хозяйства, по желанию главы хозяйства могут изменяться при перерегистрации указанных хозяйств в фермерские хозяйства в соответствии с
Законом Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве».
10. После принятия решения хокимом района о перерегистрации дехканских (фермерских) хозяйств в фермерские хозяйства главы фермерских хозяйств переоформляют свои уставы и заключают с правлением сельскохозяйственного кооператива (ширката) новые договоры аренды земель, которые регистрируются в хокимияте района в установленном порядке.
Устав и другие учредительные документы перерегистрированного фермерского хозяйства должны соответствовать
Закону Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и Примерному уставу фермерского хозяйства.
11. При желании перерегистрированного фермерского хозяйства получить земельный участок в большем размере, чем имеется у него в настоящее время, оформление дополнительно предоставленного земельного участка производится в порядке, установленном для предоставления земель для ведения фермерского хозяйства.
12. Перерегистрированное фермерское хозяйство является правопреемником бывшего дехканского (фермерского) хозяйства и отвечает по всем его обязательствам в соответствии с законодательством.
13. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет хоким района.
14. Главы дехканских (фермерских) хозяйств вправе обратиться с жалобой на решения по их аттестации и перерегистрации указанных хозяйств непосредственно в суд либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Кабинета Министров
от 15 июля 1998 г. № 300
|
ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
УТВЕРЖДЕН |
|
решением хокима |
решением фермерского хозяйства |
|
_________________________района |
_________________________________ (наименование) |
|
_________________________области |
_________________________района |
|
от____________199__г. №______ |
_________________________области |
| М. П. |
от____________199__г. №______ |
1. Фермерское хозяйство — самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, основанный на совместной деятельности членов фермерского хозяйства, ведущих товарное сельскохозяйственное производство с использованием земельных участков, предоставленных ему в долгосрочную аренду.
2. Фермерское хозяйство имеет право устанавливать гражданско-правовые отношения с любыми юридическими и физическими лицами на договорной основе в порядке, предусмотренном законодательством.
3, Фермерское хозяйство с момента государственной регистрации в хокимияте района приобретает статус юридического лица и имеет право заключения договоров от своего имени, приобретения имущественных и неимущественных прав и обязанностей, а также иметь расчетный и другие счета в учреждении банка, печать, штамп и иные реквизиты, может быть истцом и ответчиком в суде.
4. Фермерское хозяйство не отвечает по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам фермерского хозяйства.
Фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое в соответствии с законодательными актами может быть обращено взыскание.
5. Вмешательство в хозяйственную деятельность фермерских хозяйств со стороны государственных и иных органов и организаций, а также их должностных лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
6. Место нахождения фермерского хозяйства:
|
____________________________________________________________________________ |
|
кишлак (аул) |
|
____________________________________________________________________________ |
|
(района) |
|
____________________________________________________________________________ |
|
(области) |
7. Глава фермерского хозяйства ________________________________________________ паспорт серии _______№ _________, выданный в 199___ году ОВД ________________ района ______________ области.
8. Устав фермерского хозяйства может быть изменен по решению членов фермерского хозяйства и подлежит государственной регистрации в хокимияте района.
9. Целью фермерского хозяйства является получение дохода (прибыли) путем производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения населения продовольствием, а также удовлетворение социальных и экономических потребностей своих членов.
10. Задачами фермерского хозяйства являются:
обеспечение получения высокого урожая путем рационального, эффективного использования выделенной земли на основе агротехнических правил;
производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;
выращивание и повышение продуктивности скота в соответствии с правилами ветеринарии.
11. Предметом деятельности фермерского хозяйства являются:
производство сельскохозяйственной продукции;
переработка, хранение, а также реализация на рынках, в том числе через собственную торговую сеть, сельскохозяйственной продукции;
организация коммерческой деятельности и маркетинговых исследований;
оказание платных услуг населению;
осуществление внешнеэкономической деятельности;
осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательными актами.
12. Фермерское хозяйство обладает всеми правами юридического лица. Являясь одной из форм предпринимательства, оно вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Фермерское хозяйство имеет равные права с предприятиями других форм хозяйствования.
13. Фермерское хозяйство имеет право:
самостоятельно организовывать производственную деятельность фермерского хозяйства на предоставленном ему земельном участке в рамках, предусмотренных уставом и в соответствии со специализацией, установленной решением общего собрания сельскохозяйственного кооператива (ширката);
заключать хозяйственные договоры с юридическими лицами на реализацию производимой продукции, в том числе в порядке государственных закупок в соответствии с законодательством;
самостоятельно устанавливать цены на производимую продукцию;
распоряжаться произведенной им продукцией, включая право реализации ее потребителям, по собственному усмотрению;
заключать фьючерсные контракты с предварительной оплатой закупаемой продукции;
получать доход (прибыль) от предпринимательства в неограниченном размере, подлежащий налогообложению в установленном законодательством порядке;
выкупать акции, предназначенные для продажи производителям сельскохозяйственной продукции и свободной реализации;
получать кредиты, привлекать на добровольных началах и на договорных условиях имущество и денежные средства других юридических и физических лиц, в том числе на льготное кредитование фермерских хозяйств с обеспечением их необходимыми залоговыми, страховыми и иными гарантиями погашения кредита;
предоставлять в залог для получения кредитов право аренды земельного участка с разрешения арендодателя или в случаях, когда такое право предусмотрено законом или договором аренды;
пользоваться всеми видами льгот, предоставленных для средних и малых предприятий;
нанимать работников и прекращать с ними трудовые договоры;
приобретать, арендовать необходимое оборудование, средства производства, осуществлять строительство и ремонт зданий и сооружений;
на добровольных началах, в том числе на долевой (паевой) основе объединяться, вступать в кооперативы, общества, союзы, ассоциации и другие объединения.
Фермерское хозяйство пользуется и другими правами, предусмотренными законодательством.
14. Члены фермерского хозяйства имеют право:
на получение своей доли дохода (прибыли), используемой совместно или индивидуально в зависимости от договорных условий между членами хозяйства;
на государственное социальное страхование и социальное обеспечение в соответствии с законодательством.
Члены фермерского хозяйства обязаны:
личным трудом участвовать в производственной деятельности фермерского хозяйства;
подчиняться установленному трудовому распорядку.
Уставом фермерского хозяйства могут быть предусмотрены и иные права и обязанности членов фермерского хозяйства.
15. Фермерское хозяйство обязано:
обеспечить эффективное использование земельного участка в целях и условиях, определенных в договоре аренды;
соблюдать правила защиты окружающей среды;
осуществлять затраты по сохранению и повышению плодородия земельного участка;
освоить земельный участок в течение года, если иной срок не установлен договором аренды;
соблюдать агротехнические правила, установленные режимы, обременения и сервитуты;
нести полную ответственность по обязательствам и долгам фермерского хозяйства;
вносить в Пенсионный фонд при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан и Государственный фонд содействия занятости обязательные взносы за всех членов фермерского хозяйства и лиц, работающих в нем по трудовому договору, в соответствии с законодательством;
вести учет трудовой деятельности членов фермерского хозяйства и лиц, работающих в нем по трудовому договору, обеспечить им безопасные условия труда.
Фермерское хозяйство несет и другие обязанности, предусмотренные законодательством.
16. Фермерское хозяйство является собственником:
принадлежащих ему жилых домов, хозяйственных построек, посевов и посадок, сельскохозяйственных культур и насаждений, продуктивного скота, птицы, сельскохозяйственной техники, инвентаря, оборудования, транспортных средств, денежных средств, объектов интеллектуальной собственности, а также другого имущества;
продукции, произведенной в результате производственной деятельности;
полученного дохода (прибыли);
иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.
Источниками формирования имущества фермерского хозяйства могут быть:
денежные и материальные средства членов фермерского хозяйства;
доход (прибыль), полученная от реализации товаров, работ, услуг, а также от других видов деятельности;
безвозмездные благотворительные и иные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательными актами.
17. Главой фермерского хозяйства может быть один из дееспособных членов хозяйства, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий соответствующую квалификацию и опыт работы в сельском хозяйстве. В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы фермерского хозяйства он вправе уполномочить одного из членов этого хозяйства выполнять свои обязанности или любое лицо (на основании договора), отвечающее вышеназванному требованию.
18. Глава фермерского хозяйства:
организует всю его деятельность;
представляет интересы фермерского хозяйства во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
выдает доверенности, заключает договоры, а также нанимает работников на основании договора;
распределяет обязанности между членами фермерского хозяйства и лицами, работающими в хозяйстве на договорной основе;
определяет внутренний трудовой распорядок;
создает условия безопасного и производительного труда для членов фермерского хозяйства и лиц, работающих в хозяйстве на договорной основе;
в установленном законодательством порядке определяет рабочее время, заработную плату, способы материального поощрения и дисциплинарного взыскания;
подписывает документы от имени фермерского хозяйства.
19. Для ведения фермерского хозяйства гражданам предоставляются земельные участки в аренду на срок до пятидесяти лет, но не менее, чем на десять лет.
20. Право пользования фермерскими хозяйствами землей определяется в порядке, установленном Земельным
кодексом Республики Узбекистан,
Законом Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и другими актами законодательства.
21. Размеры земельного участка и его границы могут быть изменены только с согласия главы фермерского хозяйства.
22. Земельные участки, предоставленные фермерскому хозяйству, используются строго по целевому назначению, не могут быть приватизированы, являться объектами купли-продажи, залога, дарения, обмена, а также передаваться в субаренду. Земельный участок, предоставленный фермерскому хозяйству, разделу не подлежит.
23. В случае ликвидации фермерского хозяйства земельный участок возвращается арендодателю в порядке, установленном законодательством.
24. Плата за пользование земельным участком, предоставленным фермерскому хозяйству, взимается в виде ежегодной арендной платы, вносимой в бюджет района, в размере ставки земельного налога, определяемой в зависимости от качества, местоположения и водообеспеченности земельного участка с учетом его кадастровой оценки.
25. Лимиты пользования водой фермерскими хозяйствами определяются уполномоченными органами.
26. Порядок учета расхода воды, подаваемой фермерскому хозяйству, и уплаты налога за пользование водными ресурсами, а также льготы по данному налогу определяются законодательством.
27. Деятельность фермерского хозяйства основывается преимущественно на личном труде членов хозяйства. К выполнению работ в фермерском хозяйстве могут на основании трудового договора привлекаться другие лица.
Порядок заключения трудового договора в фермерском хозяйстве регулируется законодательством.
28. Трудовой распорядок в фермерском хозяйстве устанавливается его главой в соответствии с законодательством. Учет трудовой деятельности членов фермерского хозяйства и лиц, работающих в нем по трудовому договору, ведется главой фермерского хозяйства.
29. Оплата труда лиц, работающих в фермерском хозяйстве по трудовому договору, производится по соглашению сторон как в денежном, так и в натуральном выражении в размере, не ниже установленной законодательством минимальной заработной платы.
30. С согласия главы фермерского хозяйства лицо, работающее в фермерском хозяйстве по трудовому договору, вправе внести денежный или иной вклад в имущество хозяйства и участвовать в распределении дохода (прибыли) хозяйства пропорционально размеру вклада.
Члены фермерского хозяйства, а также лица, работающие в хозяйстве по трудовому договору, подлежат государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством.
31. Время работы в фермерском хозяйстве засчитывается в трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату взносов по государственному социальному страхованию.
Назначение и выплата государственных пособий по социальному страхованию и пенсий членам фермерского хозяйства и лицам, работающим по трудовому договору, производятся в порядке и на условиях, установленных законодательством.
32. Фермерское хозяйство имеет право открывать счета в учреждении банка для ведения денежных операций и хранения денежных средств и свободно распоряжаться этими средствами. Списание средств с расчетного счета фермерского хозяйства может производиться только с его согласия или по решению суда.
33. Доход (прибыль), полученный в результате производственной и иной деятельности фермерского хозяйства, после уплаты налогов и других платежей поступает в полное распоряжение фермерского хозяйства, которое самостоятельно распоряжается им.
Убытки, причиненные фермерскому хозяйству, возмещаются за счет его имущества и иных источников в порядке, установленном законодательством.
34. Фермерские хозяйства имеют право на добровольных началах, в том числе на долевой (паевой) основе, объединяться, вступать в кооперативы, общества, союзы и другие объединения по производству, закупкам, переработке и сбыту продукции, материально-техническому обеспечению, строительству, техническому, водохозяйственному, ветеринарному, агрохимическому, консультационному и иным видам обслуживания.
35. Фермерское хозяйство осуществляет учет результатов своей деятельности и в установленном порядке представляет отчетность в местные статистические и налоговые органы.
36. Реорганизация фермерского хозяйства (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется в порядке, установленном законодательством.
37. Основаниями ликвидации фермерского хозяйства являются случаи:
если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжать деятельность хозяйства;
добровольного отказа от права аренды земельного участка;
истечения срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду, и невозможности возобновления права землепользования;
использования земли не по целевому назначению, нерационального ее использования, систематического (в течение трех лет) получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;
ухудшения экологического состояния земель;
изъятия земельного участка в установленном порядке;
объявления фермерского хозяйства банкротом;
систематической неуплаты арендной платы в установленные сроки;
если фермерское хозяйство в течение одного года с момента получения земельного участка не приступило к производственно-хозяйственной деятельности;
неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность фермерских хозяйств;
расторжения договора аренды земли в связи с нарушением условий договора.
Фермерское хозяйство ликвидируется:
по решению членов фермерского хозяйства;
по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.
38. Ликвидация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, установленном законодательством.
39. При ликвидации фермерского хозяйства за его членами сохраняется право на имущество, находящееся в их собственности, а также право на приусадебный земельный участок.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
постановлению Кабинета Министров
от 15 июля 1998 г. № 300
предоставления земельных участков гражданам в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным
кодексом Республики Узбекистан,
Законом Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и устанавливает порядок оформления документов по предоставлению земельных участков в долгосрочную аренду (далее — «в аренду») гражданам для вновь создаваемых фермерских хозяйств.
Настоящий Порядок не распространяется на случаи преобразования ранее созданных дехканских (фермерских) хозяйств в фермерские хозяйства.
2. Для ведения фермерского хозяйства гражданам предоставляются земельные участки в аренду сроком до пятидесяти лет, но не менее чем на десять лет.
3. Фермерское хозяйство создается, как правило, на семейной основе или совместно с родственниками и другими лицами, достигшими трудоспособного возраста.
4. Земельные участки гражданам Республики Узбекистан в аренду для ведения фермерского хозяйства предоставляются:
из земель специального республиканского фонда;
из земель хозяйств с недостаточными трудовыми ресурсами;
на массивах нового орошения;
из земель убыточных или низкорентабельных сельскохозяйственных предприятий.
5. Земли, предоставленные научно-исследовательским учреждениям, высшим учебным заведениям, академическим лицеям, профессиональным колледжам и общеобразовательным школам для учебных, опытных, сортоиспытательных целей, и земли водного фонда, фермерским хозяйствам не предоставляются.
6. Фермерское хозяйство, специализирующееся на производстве животноводческой продукции, создается при условии содержания не менее 30 условных голов скота, что предусматривается в бизнес-плане хозяйства. При этом используются следующие коэффициенты перевода поголовья скота в условные: крупный рогатый скот (коровы, быки-производители, быки на откорме) и лошади — 1.0, молодняк крупного рогатого скота — 0.6, овцы и козы — 0.1, свиньи — 0.3 и птица— 0.025.
Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых фермерскому хозяйству из расчета на каждую условную голову скота, составляют:
на орошаемых землях Андижанской, Наманганской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской и Хорезмской областей — не менее 0.30 га;
на орошаемых землях Республики Каракалпакстан, Бухарской, Кашкадарьинской, Джизакской, Навоийской, Сурхандарьинской и Сырдарьинской областей — не менее 0.45 га;
на неорошаемых (богарных) землях — не менее 2 га.
7. Фермерским хозяйствам, специализирующимся на производстве продукции растениеводства, минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в аренду, составляют:
для хлопководства и зерноводства — не менее 10 га:
для садоводства, виноградарства, овощеводства и возделывания других культур — не менее 1 га.
8. Конкретные размеры земельного участка определяются общим собранием (собранием уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката), хокимом района с учетом конкретных условий, наличия земельных ресурсов, их качества, количества членов фермерского хозяйства, поголовья скота, намечаемого к содержанию, специализации фермерского хозяйства.
Земельный участок предоставляется фермерскому хозяйству по возможности единым массивом, границы участка устанавливаются по оросителям, коллекторам или дорогам. Предоставляемый фермерскому хозяйству земельный участок не должен создавать неудобств для использования земель сельскохозяйственного кооператива (ширката).
При получении земельных участков в аренду для ведения фермерского хозяйства преимущественным правом пользуются граждане, проживающие в данном сельскохозяйственном кооперативе (ширкате).
9. Земельные участки, предоставленные гражданам в аренду для ведения фермерского хозяйства, используются строго по целевому назначению, не могут быть приватизированы и являться объектом купли-продажи, залога, дарения, обмена.
10. Земельный участок, предоставленный гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, не подлежит сдаче в субаренду другому лицу. В случае невозможности вести фермерское хозяйство его членами, земельный участок или его часть возвращается сельскохозяйственному кооперативу (ширкату), на землях которого было создано фермерское хозяйство.
11. Земельный участок, предоставленный гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, не подлежит разделу между его членами. Размер земельного участка, предоставленного гражданину в аренду для ведения фермерского хозяйства, и его границы могут быть изменены только с согласия главы фермерского хозяйства.
12. Материалы по предоставлению земельных участков гражданам в аренду для ведения фермерского хозяйства подготавливаются органом землеустроительной службы за счет средств местного бюджета.
13. Граждане, желающие вести фермерское хозяйство, подают заявление о предоставлении земельного участка в аренду на имя правления сельскохозяйственного кооператива (ширката).
В заявлении указываются фамилия, имя и отчество заявителя и членов создаваемого фермерского хозяйства, место их проживания, местоположение испрашиваемого земельного участка, его площадь, наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката), намечаемая специализация, при организации фермерского хозяйства животноводческого направления — количество голов скота по видам, намечаемым к содержанию, срок аренды земельного участка. К заявлению прилагается бизнес-план деятельности фермерского хозяйства установленной формы, в котором планируется производственно-хозяйственная деятельность хозяйства.
Подача заявления, как правило, производится в такие сроки, чтобы к моменту завершения уборки сельскохозяйственных культур оформить все документы о создании фермерского хозяйства и получении земельного участка в аренду.
14. Заявление гражданина о создании фермерского хозяйства рассматривается в десятидневный срок правлением сельскохозяйственного кооператива (ширката) с участием ведущих специалистов хозяйства, по результатам рассмотрения подготавливается заключение. В заключении даются предложения о возможности предоставления земельного участка или обоснованный отказ в его предоставлении.
Заявление гражданина с заключением выносится на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката), на котором принимается решение об удовлетворении заявления гражданина о предоставлении ему земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства или об отказе в его предоставлении.
15. В решении о создании фермерского хозяйства и предоставлении земельного участка указываются фамилия, имя и отчество главы фермерского хозяйства, площадь земельного участка, его местоположение (номера контуров на плане земель сельскохозяйственного кооператива (ширката), направление хозяйственной деятельности.
16. Заявление гражданина вместе с решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката) и бизнес-планом деятельности фермерского хозяйства направляется хокиму района, который в пятидневный срок передает материалы на рассмотрение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков.
При рассмотрении на заседаниях комиссии вопросов предоставления земельных участков в аренду гражданам для ведения фермерского хозяйства участвует представитель районной Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана.
Комиссия в пятнадцатидневный срок знакомится с материалами, проводит собеседование с главой фермерского хозяйства с целью определения его соответствия требованиям
статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и подготавливает свое заключение о целесообразности предоставления земельного участка в аренду или об отказе в его предоставлении.
17. Заключение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков вместе с решением членов общего собрания (собрания уполномоченных) сельскохозяйственного кооператива (ширката) и бизнес-планом деятельности фермерского хозяйства представляется хокиму района на рассмотрение. Хоким района, изучив представленные материалы, в пятнадцатидневный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду гражданину для ведения фермерского хозяйства. В решении хокима района указываются фамилия, имя и отчество главы фермерского хозяйства, которому предоставляется земельный участок, наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката), из земель которого предоставляется земельный участок, площадь земельного участка и срок его аренды.
18. Решения правления сельскохозяйственного кооператива (ширката), хокима района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства могут быть обжалованы в суд или вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.
19. После принятия решения хокимом района о предоставлении гражданину земельного участка в аренду для ведения фермерского хозяйства в десятидневный срок подготавливается договор аренды земельного участка установленной формы (прилагается). Договор аренды земельного участка подписывается правлением сельскохозяйственного кооператива (ширката) и главой фермерского хозяйства.
20. К договору, как его неотъемлемая часть, прилагается план земельного участка фермерского хозяйства. План земельного участка фермерского хозяйства с прилегающими территориями изготавливается путем выкопировки с плана земель сельскохозяйственного кооператива (ширката). На плане земельного участка показывается, в соответствии с принятыми обозначениями, полностью вся ситуация (оросительная, коллекторно-дренажная и дорожная сеть, состав угодий, номера контуров, границы фермерского хозяйства). План земельного участка подписывается главным (старшим) землеустроителем района, главой фермерского хозяйства и представителем сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого создается фермерское хозяйство.
21. В договоре аренды земельного участка отражаются площадь земельного участка по видам угодий и качественное состояние орошаемых земель, устанавливаются сроки аренды земель, порядок уплаты арендной платы, права и обязанности сторон, оговариваются условия расторжения договора и пути решения споров по вопросам использования земельного участка. В разделе VIII «Особые условия договора» записываются имеющиеся обременения земельного участка, сервитуты, условия орошения, вопросы учета оросительной воды и другие условия по усмотрению сторон.
Качественное состояние орошаемых земель записывается по данным имеющихся почвенных карт, бонитировки почв и других материалов сельскохозяйственного кооператива (ширката).
Договор долгосрочной аренды земельного участка регистрируется в хокимияте района и является документом, удостоверяющим право аренды земельного участка фермерским хозяйством.
22. После заключения договора в течение десяти дней главный (старший) землеустроитель района в присутствии представителя сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого создается фермерское хозяйство, производит на местности показ земель, предоставляемых в аренду, главе фермерского хозяйства. Показ земель фермерского хозяйства оформляется актом, в котором приводятся контуры угодий, входящих в состав земель фермерского хозяйства, производится описание границ передаваемого в аренду земельного участка (по каким элементам местности идет граница, с какой стороны этих элементов она проходит и др.). Акт подписывается главным (старшим) землеустроителем района, представителем сельскохозяйственного кооператива (ширката), на землях которого организуется фермерское хозяйство, и главой фермерского хозяйства. Акт оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у главного (старшего) землеустроителя района, другой — в сельскохозяйственном кооперативе (ширкате) и третий — у главы фермерского хозяйства.
23. После завершения работ по оформлению предоставления земель в аренду изготавливается землеустроительное дело, содержащее следующие документы:
заявление гражданина о создании фермерского хозяйства;
заключение правления сельскохозяйственного кооператива (ширката), подготовленное с участием ведущих специалистов хозяйства;
решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката) о предоставлении земельных участков в аренду;
заключение районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков о возможности предоставления земельных участков в аренду;
решения хокима района о создании фермерского хозяйства и выделении земельного участка в аренду;
договор аренды земельного участка;
бизнес-план деятельности фермерского хозяйства;
акт показа земель фермерского хозяйства.
Землеустроительное дело по оформлению предоставления земель в аренду фермерскому хозяйству изготавливается в двух экземплярах, один из которых хранится у главного (старшего) землеустроителя района, а другой — у главы фермерского хозяйства.
24. Арендная плата за землю вносится в бюджет района, на территории которого расположен земельный участок, независимо от местоположения налогоплательщика, до 15 декабря каждого года по ставкам земельного налога, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан для земель сельскохозяйственного назначения.
25. Вновь созданное фермерское хозяйство в течение двух лет после государственной регистрации освобождается от уплаты арендной платы за землю.
26. За несвоевременную уплату арендной платы за землю взимается пеня в порядке, установленном законодательством.
27. Договор аренды земельного участка может быть расторгнут при ликвидации фермерского хозяйства в следующих случаях:
если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжить деятельность хозяйства;
добровольного отказа от права аренды земельного участка;
истечения срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду, и невозможности возобновления права землепользования;
использования земли не по целевому назначению, нерационального ее использования, систематического (в течение трех лет) получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;
ухудшения экологического состояния земель;
изъятия земельного участка в установленном порядке;
объявления фермерского хозяйства банкротом:
систематической неуплаты арендной платы в установленные сроки;
если фермерское хозяйство в течение одного года с момента получения земельного участка не приступило к производственно-хозяйственной деятельности;
неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность фермерских хозяйств;
нарушения условий договора аренды земельного участка.
28. В случае расторжения договора аренды земельного участка, земельный участок, находящийся в пользовании фермерского хозяйства, возвращается сельскохозяйственному кооперативу (ширкату), на землях которого было создано фермерское хозяйство.
29. Споры, возникающие по использованию земельного участка фермерского хозяйства, разрешаются в соответствии с законодательством.
30. При досрочном расторжении договора аренды земельного участка арендодателем, арендатор, в случае несогласия с решением арендодателя, вправе обжаловать это решение в суд.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
Порядку предоставления земельных участков гражданам в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства
долгосрочной аренды земельного участка
| «____»______________199__г. |
№______ |
| Сельскохозяйственный кооператив (ширкат) ______________________ района __________________________________ области в лице Правления _____________________________________, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» |
|
(название кооператива (ширката) |
|
| и глава фермерского хозяйства ______________________________________, |
|
(наименование хозяйства) |
(фамилия, имя и отчество главы хозяйства) |
| именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, на основании решения хокима района от «___»__________ 199___ года № ___, заключили настоящий Договор о нижеследующем: |
1. Арендодатель сдает в долгосрочную аренду с «_____» ______ 1998 года сроком на _____________________ лет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью _____ га, который находится на землях |
| _____________________________________________________________________ |
|
(наименование сельскохозяйственного кооператива (ширката) |
Границы земельного участка показаны на прилагаемом плане земель фермерского хозяйства, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.
| 2. Земельный участок предоставляется в долгосрочную аренду для ведения фермерского хозяйства ____________________________________________________________________________________ |
|
(специализация) |
3. Земельный участок состоит из следующих угодий:
сенокосы и пастбища ___ га;
оросители, дрены, дороги ___ га;
4. Качественное состояние орошаемых земель:
водообеспеченности ___ %;
давность орошения _________________________;
окультуренность____________________________:
водопроницаемость ________________________;
степень подверженности эрозии _____________;
степень каменистости ______________________;
степень засоленности _______________________;
глубина грунтовых вод ___ м;
глубина залегания пород ___ м:
содержание в 1 кг пахотного слоя: фосфора ____ мгр, калия ___ мгр, гумуса ____%;
балл бонитета почв _____.
5. Обременения земельного участка ___________;
6. Сервитуты ______________________________.
7. Арендная плата уплачивается в бюджет района до 15 декабря каждого года по ставкам земельного налога, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан для земель сельскохозяйственного назначения.
8. За несвоевременную уплату арендной платы взимается пеня в порядке, установленном законодательством.
9. Арендодатель имеет право:
в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае нарушения условий настоящего Договора Арендатором;
изъятия земельного участка для государственных и общественных нужд в установленных законом случае и порядке с условием полной компенсации затрат и причиненных убытков (включая упущенную выгоду);
устанавливать обременения и сервитуты земельного участка.
обеспечить в установленные настоящим Договором сроки предоставление в натуре (на местности) арендованного земельного участка:
обеспечить предоставление воды для орошения сельскохозяйственных культур и насаждений в соответствии с выделенными лимитами;
соблюдать установленные законодательством права Арендатора.
11. Арендатор имеет право:
самостоятельно хозяйствовать на земельном участке в соответствии с его целевым назначением и уставом фермерского хозяйства;
собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;
проводить орошение и осушение земель, агротехнические и другие мелиоративные работы;
получать воду для орошения сельскохозяйственных культур, насаждений и других целей из источников орошения в соответствии с лимитами;
по согласованию с Арендодателем в установленном порядке возводить производственные и иные строения и сооружения, осуществлять их перестройку и снос в соответствии с целевым назначением земельных участков и проектной документацией;
на возмещение причиненных ему убытков (включая упущенную выгоду) в случае изъятия земельного участка или компенсацию затрат при добровольном отказе от земельного участка.
Арендатор имеет и иные права, предусмотренные
Законом Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и другими актами законодательства.
рационально использовать землю строго в соответствии с ее целевым назначением, повышать плодородие почвы, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;
поддерживать в исправном состоянии действующие ирригационные и мелиоративные сети, инженерные коммуникации;
осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренный Земельным
кодексом Республики Узбекистан;
своевременно вносить арендную плату за землю;
не нарушать права других землевладельцев, землепользователей, арендаторов и собственников земельных участков;
своевременно представлять в местные органы государственной власти установленные сведения об использовании земель;
возмещать в установленном порядке причиненный ущерб другим землевладельцам, землепользователям, арендаторам и собственникам земельных участков;
обеспечить урожайность сельскохозяйственных культур (в среднегодовом исчислении за три года) не ниже нормативной кадастровой оценки земель.
Арендатор имеет и иные обязанности, установленные
Законом Республики Узбекистан «О фермерском хозяйстве» и другими актами законодательства.
13. Настоящий Договор может быть расторгнут при ликвидации фермерского хозяйства в следующих случаях:
если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжить деятельность хозяйства;
добровольного отказа от права аренды земельного участка:
истечения срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду, и невозможности возобновления права землепользования;
использования земли не по целевому назначению, нерационального ее использования, систематического (в течение трех лет) получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;
ухудшения экологического состояния земель;
изъятия земельного участка в установленном порядке;
объявления фермерского хозяйства банкротом;
систематической неуплаты арендной платы в установленные сроки:
если фермерское хозяйство в течение одного года с момента получения земельного участка не приступило к производственно-хозяйственной деятельности;
неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность фермерских хозяйств;
нарушения условий настоящего Договора.
14. В случае не выполнения одной из сторон условий настоящего Договора или систематического нарушения законодательства другая сторона имеет право расторгнуть настоящий Договор.
15. Любое нарушение, которое может быть устранено, не влечет расторжения договора.
16. О намерении расторгнуть договор одна сторона уведомляет письменно другую сторону с обоснованием причин расторжения договора за три месяца.
17. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются в соответствии с законодательством.
18. При досрочном расторжении настоящего Договора Арендодателем Арендатор, в случае не согласия с решением Арендодателя, вправе обжаловать это решение в суд.
|
______________________________________________________________________________ |
|
______________________________________________________________________________ |
|
______________________________________________________________________________ |
|
______________________________________________________________________________ |
19. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в хокимияте района, другой — в фермерском хозяйстве, третий — в сельскохозяйственном кооперативе (ширкате), на землях которого создано фермерское хозяйство.
Юридические адреса сторон:
|
Арендодатель: |
Арендатор: |
|
_______________________________ |
_______________________________ |
|
_______________________________ |
_______________________________ |
|
_______________________________ |
_______________________________ |
|
Арендодатель — председатель сельскохозяйственного кооператива (ширката) |
Арендатор — глава фермерского хозяйства |
|
______________________________ |
______________________________ |
|
Место подписи___________________ |
Место подписи___________________ |
|
М. П. |
М. П. |
оформления документов на предоставление гражданам земельных участков для ведения фермерского хозяйства
№№ п/п |
Документы |
Движение документов |
| от кого |
кому |
сроки рассмотрения |
| 1. |
Заявление о предоставлении земельного участка в аренду |
От гражданина |
Правлению сельско хозяйственного кооператива (ширката) |
|
| 2. |
Заключение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду |
От правления сельско хозяйственного кооператива (ширката) |
Общему собранию уполномоченных членов сельско хозяйственного кооператива (ширката) |
10 дней |
| 3. |
Заявление гражданина о предоставлении земельного участка в аренду; Решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката); Бизнес-план (ширката) деятельности фермерского хозяйства |
От руководителя сельскохозяйственного кооператива (ширката) |
Хокиму района |
|
| 4. |
Заявление о предоставлении земельного участка в аренду; Решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката); Бизнес-план деятельности фермерского хозяйства |
От хокима района |
Районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков |
5 дней |
| 5. |
Заключение районной комиссии Решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов сельскохозяйственного кооператива (ширката; Бизнес-план деятельности фермерского хозяйства |
От районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков |
Хокиму района |
15 дней |
| 6. |
Решение хокима района |
От хокима района |
Председателю сельскохозяйственного кооператива (ширката), главе фермерского хозяйства |
15 дней |
| 7. |
Договор аренды земельного участка для ведения фермерского хозяйства |
От руководителя сельскохозяйственного кооператива (ширката) |
Главе фермерского хозяйства |
10 дней |
| 8. |
Акт показа земель, предоставляемых в аренду для ведения фермерского хозяйства |
От главного землеустроителя |
Председателю сельскохозяйственного кооператива (ширката), главе фермерского хозяйства |
10 дней |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к
постановлению Кабинета Министров
от 15 июля 1998 г. № 300
преобразования действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства
1. Настоящий Порядок определяет механизм преобразования действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства.
2. Действующие личные подсобные хозяйства на добровольных началах преобразуются в дехканские хозяйства по решению членов этих хозяйств с образованием юридического лица или без образования юридического лица на основе письменного обращения главы хозяйства к правлению сельскохозяйственного кооператива (ширката) либо работодателю (администрации) других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций и хокиму района. В заявлении указываются местоположение испрашиваемого земельного участка, его площадь, состав дехканского хозяйства и направления целевого использования земельного участка для организации сельскохозяйственного производства.
3. Правление сельскохозяйственного кооператива (ширката) выносит вопрос о преобразовании действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства на рассмотрение общего собрания, которое принимает соответствующее решение. В других сельскохозяйственных предприятиях, учреждениях и организациях решение о преобразовании действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства принимается высшим органом управления, работодателем (администрацией) этих предприятий, учреждений и организаций.
4. На основании решения общего собрания сельскохозяйственного кооператива (ширката) или высшего органа управления, работодателя (администрации) другого сельскохозяйственного предприятия, учреждения и организации хоким района принимает решение о преобразовании действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства с учетом заключения районной комиссии по преобразованию действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства.
5. Для преобразования действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства решением хокима района при хокимияте района создается Комиссия по рассмотрению вопросов о преобразовании действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства.
В состав Комиссии входят представители хокимията района, комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков, районного представительства Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств Узбекистана, районного отдела экономики и статистики, районной налоговой инспекции, сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов), органов самоуправления граждан поселков, кишлаков и аулов.
6. Комиссия по преобразованию действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства рассматривает в пятидневный срок обращения владельцев личных подсобных хозяйств. При этом Комиссия обращает внимание на:
рациональное использование земельного участка:
состояние уплаты земельного налога, налога за пользование водными ресурсами и налога на имущество:
соблюдение актов законодательства, регламентирующих деятельность дехканских хозяйств.
7. Комиссия вносит соответствующее предложение хокиму района о преобразовании личного подсобного хозяйства в дехканское хозяйство.
8. Решение хокима района о преобразовании действующих личных подсобных хозяйств в дехканские хозяйства является обязательным документом для районных финансовых, банковских, налоговых и иных структур.
9. Члены действующего личного подсобного хозяйства, в установленном законом порядке, избирают главу хозяйства, представляющего интересы дехканского хозяйства в отношениях с юридическими и физическими лицами. На имя главы хозяйства или другого дееспособного члена хозяйства оформляется право пожизненного наследуемого владения земельным участком.