1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
[ТСЗ:
1.Экономика / Транспорт. Дорожное хозяйство. Безопасность движения и полетов]
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
Статья 1. Цель настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Целью настоящего Закона является формирование правовых основ деятельности городского пассажирского транспорта в Республике Узбекистан.
Статья 2. Законодательство о городском пассажирском транспорте и сфере действия Закона
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Законодательство о городском пассажирском транспорте состоит из настоящего Закона и других актов законодательства.
Действие настоящего Закона распространяется на субъектов городского пассажирского транспорта в городе Ташкенте, городах областного и районного подчинения, а также городских поселках.
Отношения в области городского пассажирского транспорта в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Статья 3. Понятие городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Под городским пассажирским транспортом понимается зарегистрированный на территории Республики Узбекистан автомобильный и электрический транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа в пределах города.
Статья 4. Формы собственности городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Городской пассажирский транспорт может действовать на основе публичной или частной собственности.
Статья 5. Виды городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
К городскому пассажирскому транспорту относятся автобусы, трамваи, троллейбусы, метрополитен, маршрутные и линейные такси.
Автобусы, трамваи, троллейбусы, метрополитен и маршрутные такси осуществляют пассажирские перевозки по определенным маршрутам, согласно расписанию движения, за плату в соответствии с установленным тарифом.
Линейные такси оказывают услуги по перевозке в порядке заявок пассажиров за плату по показанию таксометра (счетчика).
Статья 6. Ведомственный пассажирский транспорт
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
К ведомственному пассажирскому транспорту относятся автобусы и микроавтобусы предприятий, учреждений и организаций, оказывающих услуги в перевозках своих сотрудников по определенному маршруту и графику движения в установленном ими порядке или в соответствии с договором перевозки.
Ведомственный пассажирский транспорт может быть использован для перевозки пассажиров по договору перевозки с органом по управлению городским пассажирским транспортом. В этих случаях на ведомственный пассажирский транспорт распространяются положения законодательства о городском пассажирском транспорте.
Статья 7. Договор перевозки пассажира
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Перевозка пассажира городским пассажирским транспортом осуществляется на основе договора перевозки.
Договор перевозки пассажира является публичным договором.
Сторонами договора перевозки являются:
перевозчик — юридическое или физическое лицо, владеющее транспортным средством на правах собственности или иных законных основаниях, оказывающее на коммерческой основе услуги городских пассажирских перевозок и имеющее на это специальное разрешение (лицензию);
По договору перевозки перевозчик обязан перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения. Пассажир обязан оплатить установленную плату за проезд, а при наличии багажа — и за провоз багажа.
Статья 8. Основные задачи перевозчика
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.16.00 Перевозка пассажиров]
Основными задачами перевозчика являются:
удовлетворение потребности граждан в перевозках;
организация ритмичной работы городского пассажирского транспорта;
улучшение качества и культуры обслуживания пассажиров;
обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, безопасности движения транспортных средств, а также требований охраны окружающей среды.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.02.00 Управление в сфере транспорта. Лицензирование транспортных услуг]
Статья 9. Государственное регулирование деятельности городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.16.00 Перевозка пассажиров]
Государство регулирует деятельность городского пассажирского транспорта путем лицензирования, налогообложения, осуществления инвестиционной, единой научно-технической политики, а также другими предусмотренными законодательством средствами.
Статья 10. Государственное управление городским пассажирским транспортом
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00);
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Государственное управление городским пассажирским транспортом осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, а также специально уполномоченным Кабинетом Министров органом по управлению городским пассажирским транспортом.
Статья 11. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
К полномочиям Кабинета Министров Республики Узбекистан в области регулирования и управления деятельностью городского пассажирского транспорта относятся:
осуществление государственной политики в вопросах развития и научно-технических исследований;
установление порядка лицензирования;
определение приоритетных направлений в сфере кредитования, финансирования и инвестиций;
решение вопросов финансирования строительства метрополитена и других важных объектов;
разработка и последовательная реализация программ разгосударствления и приватизации;
обеспечение выполнения международных договоров и развитие межгосударственных связей;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 12. Полномочия органов государственной власти на местах
К полномочиям органов государственной власти на местах в области регулирования и управления деятельностью городского пассажирского транспорта относятся:
определение основных направлений развития и утверждение комплексных региональных программ;
заключение договора на транспортное обслуживание населения с органом по управлению городским пассажирским транспортом и утверждение плана организации движения;
установление предельных тарифов и организация контроля за их соблюдением;
решение вопросов размещения, строительства и обустройства пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов, других объектов;
контроль за качеством пассажирских перевозок;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 13. Полномочия органа по управлению городским пассажирским транспортом
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.02.00 Управление в сфере транспорта. Лицензирование транспортных услуг]
К полномочиям органа по управлению городским пассажирским транспортом относятся:
заключение договоров с перевозчиками и координация их деятельности;
обеспечение ритмичной работы всех видов городского пассажирского транспорта;
проведение единой технической политики;
разработка и реализация комплексных мер по развитию всех видов городского пассажирского транспорта и совершенствованию системы обслуживания пассажиров, расширению объемов и видов оказываемых им услуг;
разработка нормативных документов, определяющих порядок и правила оказания пассажирских услуг;
утверждение маршрутов перевозок пассажиров и графиков движения автобусов, трамваев, троллейбусов, а также маршрутных такси;
контроль за обеспечением прав пассажиров;
введение единой билетной системы для субъектов городского пассажирского транспорта, изготовление проездных билетов, карточек, а также документов, дающих право льготного проезда отдельным категориям граждан;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 14. Лицензирование деятельности городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.02.00 Управление в сфере транспорта. Лицензирование транспортных услуг]
Городские пассажирские перевозки осуществляются перевозчиком на основании специального разрешения (лицензии).
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Порядок выдачи и отзыва лицензии на городские пассажирские перевозки определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См.: Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 июля 2019 года № 636 «Об утверждении административного регламента государственных служб по лицензированию деятельности на городских, пригородных, междугородних и международных перевозках автомобильным транспортом».
Статья 15. Финансирование деятельности городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Финансирование деятельности городского пассажирского транспорта осуществляется за счет доходов перевозчиков, собственных и иностранных инвестиций, бюджетных и других источников в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 сентября 2012 года № 273 «О совершенствовании деятельности и порядка финансирования перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования».
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.16.00 Перевозка пассажиров]
Научно-исследовательские работы в области городских пассажирских перевозок, строительство метрополитена осуществляется, как правило, за счет государственного бюджета.
Проектирование, строительство, обустройство и содержание пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов, а также строительство новых трамвайных и троллейбусных линий осуществляется за счет местного бюджета.
Возмещение убытков перевозчикам городского пассажирского транспорта в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по предельным тарифам осуществляется за счет соответствующего местного бюджета в порядке, установленном Кабинетом Министров.
Льготные перевозки отдельных категорий граждан осуществляются за счет государственного бюджета.
Статья 16. Плата за проезд в городском пассажирском транспорте
Плата за проезд пассажиров и провоз багажа в городском пассажирском транспорте осуществляется по предельным тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Каракалпакстан, органами государственной власти областей и города Ташкента.
Уровень предельных тарифов за проезд пассажиров и провоз багажа в городском пассажирском транспорте определяется, исходя из экономически обоснованных затрат на перевозки и спроса на услуги по перевозке пассажиров.
Плата за провоз багажа в линейных такси не взимается.
Статья 17. Налоги и льготы
Перевозчик городского пассажирского транспорта уплачивает налоги и пользуется льготами в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 18. Право управления транспортными средствами городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.18.00 Лицензирование сферы транспортных услуг. Водительские права. Квалификационные требования к водителям, их подготовка, переподготовка, повышение квалификации]
Право управления транспортными средствами городского пассажирского транспорта представляется лицу, имеющему соответствующую квалификацию и прошедшему медицинское освидетельствование.
Квалификационные требования по управлению пассажирским транспортом и порядок медицинского освидетельствования определяются законодательством.
Статья 19. Организация маршрутов. Пассажирские станции, остановочные и диспетчерские пункты
Органы государственной власти на местах и органы по управлению городским пассажирским транспортом, исходя из потребностей населения, обеспечивают развитие маршрутной сети и различных видов городского пассажирского транспорта с учетом их эффективного использования.
Организация маршрутов, в том числе открытие новых и изменение пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов осуществляются органом по управлению городским пассажирским транспортом по согласованию с органами государственной власти на местах.
На территории пассажирских станций и остановочных пунктов должны быть оборудованные перроны для безопасной посадки и высадки пассажиров, в том числе инвалидов и пассажиров с детьми.
На пассажирских станциях и остановочных пунктах с разрешения государственных органов власти на местах могут размещаться объекты оказания услуг населению. При этом должна быть обеспечена безопасность жизни и здоровья пассажиров и безопасность движения транспорта.
Пассажирские станции, остановочные и диспетчерские пункты должны отвечать санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к данному виду сооружений, иметь современный дизайн.
Статья 20. Расписание движения городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Движение городского пассажирского транспорта организуется перевозчиком в соответствии с расписанием движения, утверждаемым органом по управлению городским пассажирским транспортом.
На всех пассажирских станциях, конечных и остановочных пунктах размещается информация о наименовании, номере маршрута и интервале движения.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.03.00 Железнодорожный транспорт / 09.15.03.01 Общие положения]
Интервалы движения поездов на пассажирских станциях метрополитена устанавливаются специальными правилами.
Статья 21. Требования, предъявляемые к транспортным средствам городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Транспортные средства городского пассажирского транспорта должны иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности, охраны труда, экологии, а также стандартам и техническим условиям, медико-санитарным и противопожарным нормам. Транспортные средства должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке.
Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке государственной регистрации автомототранспортных средств, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 31 августа 2017 года № 683.
Транспортные средства, не прошедшие сертификацию и не зарегистрированные в установленном порядке, к эксплуатации не допускаются.
Порядок сертификации пассажирского транспорта определяется Кабинетом Министров.
В салоне городского пассажирского транспорта должна быть информация о маршруте движения, стоимости проезда пассажира и провоза багажа, а также иная необходимая информация.
В городском пассажирском транспорте перевозчик создает необходимые удобства для проезда инвалидов и пассажиров с детьми.
Линейное такси должно иметь счетчик (таксометр) для определения платы за проезд, специальные опознавательные и номерные знаки, отличающиеся от других легковых автомобилей.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Единые знаки для линейных такси утверждаются Кабинетом Министров.
Статья 22. Реклама на городском пассажирском транспорте
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.02.00 Управление в сфере транспорта. Лицензирование транспортных услуг;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.06.00.00 Реклама (см. также 09.09.00.00)]
Перевозчики размещают рекламу юридических и физических лиц на транспортных средствах в порядке, установленном законодательством.
Статья 23. Обязанности перевозчика городского пассажирского транспорта
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.07.00 Городской транспорт]
Перевозчик обязан:
иметь лицензию на выполнение городских пассажирских перевозок;
соблюдать установленные правила перевозки пассажиров;
обеспечить безопасность жизни и здоровья пассажиров;
выполнять требования охраны труда, пожарной безопасности, производственной санитарии и экологии;
обеспечить безопасность движения, соблюдение правил технической эксплуатации и пользования городским пассажирским транспортом;
осуществлять льготную перевозку отдельных категорий граждан;
выполнять иные требования, предусмотренные актами законодательства.
Перевозчикам запрещаются самовольные отклонения от установленного маршрута, несоблюдение графика движения и предъявление каких-либо требований к пассажирам, не предусмотренных законодательством.
Статья 24. Права пассажиров
Пассажиры имеют право:
пользоваться любым видом городского пассажирского транспорта;
пользоваться пассажирскими станциями и остановочными пунктами;
провозить вместе с собой бесплатно детей в возрасте до семи лет;
провозить бесплатно ручную кладь, не превышающую установленных габаритных размеров, весом не более двадцати килограммов;
провозить за плату по установленным тарифам багаж;
добровольно заключать договор личного страхования жизни и здоровья;
получать информацию от диспетчеров пассажирских станций и конечных диспетчерских пунктов о работе городского пассажирского транспорта;
соблюдать установленные правила перевозки пассажиров;
своевременно оплачивать проезд и провоз багажа, сохранять билет до конца поездки и предъявлять его по требованию лиц, осуществляющих контроль;
предъявлять документы, удостоверяющие право льготного проезда;
соблюдать при пользовании городским пассажирским транспортом чистоту и порядок, бережно относиться к оборудованию и имуществу перевозчиков;
выполнять иные требования, предусмотренные законодательством.
Пассажирам запрещается провозить пожароопасные, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, радиоактивные вещества и предметы, а также огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов.
Статья 26. Льготный проезд в городском пассажирском транспорте
Право льготного проезда в городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан устанавливается законодательством.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. Закон Республики Узбекистан «Об упорядочении бесплатного пользования городским пассажирским транспортом» и главу IX («Общие положения для пассажиров, пользующихся правом льготного или бесплатного проезда») Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 ноября 2003 года № 482.
Провоз ручной клади и багажа лицами, пользующимися правом льготного проезда, производится на общих основаниях.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.19.00 Ответственность за нарушение законодательства о транспорте и об оказании транспортных услуг]
Для пассажиров, совершающих поездку по документам, дающим право льготного проезда, обязательны правила перевозок, действующие на городском пассажирском транспорте.
Статья 27. Ответственность за нарушения законодательства о городском пассажирском транспорте
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.19.00 Ответственность за нарушение законодательства о транспорте и об оказании транспортных услуг]
Лица, нарушившие законодательство о городском пассажирском транспорте, несут ответственность в установленном законом порядке.
Ответственность за подделку билетов, проездных карточек и документов, дающих право льготного проезда на городском пассажирском транспорте, определяется законом.
Комментарий LexUz
См.: ст. 254 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, ст. 228 Уголовного кодекса Республики Узбекистан
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
25 апреля 1997 г.,
№ 419-I
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 4-5, ст. 124; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 37-38, ст. 367; 2008 г., № 52, ст. 513; 2013 г., № 18, ст. 233; Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424, 01.06.2022 г., № 03/22/772/0460)