УП-132-сон 30.08.2024. О мерах по реализации задач, определенных в четвертом открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями

Акт на состоянии 11.12.2024
Перейти на действующую версию

Указ

Президента Республики Узбекистан

О мерах по реализации задач, определенных в четвертом открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями

В целях реализации предложений и инициатив, направленных на решение системных проблем, затронутых в 12 тысячах обращений, поступивших в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 20 августа текущего года, а также исполнения приоритетных задач, определенных в открытом диалоге:

1. Утвердить в рамках Программы по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2024 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, разработанной на основе предложений и инициатив, выдвинутых в ходе широких обсуждений с предпринимателями и состоящей из 5 направлений по их выполнению:

Перечень проектов актов законодательства, подлежащих разработке (далее — Перечень) согласно приложению № 1*;

План практических мероприятий согласно приложению № 2*.

2. Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за качественную и своевременную разработку, согласование и внесение в установленном порядке проектов актов законодательства в соответствии с приложением № 1* к настоящему Указу, а также за безусловное исполнение мероприятий в соответствии с приложением № 2* к настоящему Указу.

* Приложения №№ 1-2 приводятся на узбекском языке.

Установить, что приостанавливаются стимулирующие выплаты руководителям министерств и ведомств, исполнившим поручение не в полном объеме, исполнившим с просрочкой или не обеспечившим исполнение поручения, в период со дня окончания срока исполнения поручения до обеспечения его исполнения.

3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 ноября 2024 года:

к поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на основе государственных программ привлекаются все коммерческие банки и микрофинансовые организации;

коммерческим банкам и микрофинансовым организациям разрешается за счет их собственных ресурсов увеличивать до 300 миллионов сумов размеры беззалоговых микрокредитов, выделяемых субъектам малого предпринимательства в размере до 100 миллионов сумов в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса, реализуемой на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2023 года № ПП-306, с сохранением порядка рефинансирования или предоставления поручительства по беззалоговым микрокредитам.

4. Министерству экономики и финансов совместно с Налоговым комитетом внести в Кабинет Министров проект закона по освобождению с 1 января 2025 года от налога на добавленную стоимость оборота по реализации пустующих земельных участков несельскохозяйственного назначения на электронных онлайн-аукционных торгах на основе права собственности.

5. Кабинету Министров в срок до 1 ноября 2024 года принять меры по созданию удобств субъектам предпринимательства при осуществлении предоплаты за электрическую энергию и природный газ, повышению договорных лимитов объема потребления электрической энергии и природного газа и уменьшению минимум в 10 раз размера доплаты за электрическую энергию и природный газ, потребленные сверх договорных лимитов.

6. Установить, что:

а) при возмещении сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям:

не требуется предоставление налогоплательщиками в налоговые органы товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска с таможенной территории Республики Узбекистан, подтверждающие отправку товаров в страну назначения;

сведения таможенных органов о перемещении товаров через таможенную границу, представленные налоговым органам посредством электронного обмена данными в режиме реального времени, являются основанием для подтверждения осуществления экспорта товаров.

См. предыдущую редакцию.

При этом данный порядок распространяется также на заявления, поданные для возмещения сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям с 1 декабря 2023 года до вступления в силу настоящего Указа;

(абзац четвертый подпункта «а» пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2024 года № УП-214 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2024 г., № 06/24/214/1018)

б) если в контракте по импорту оборудования и (или) комплектующих частей сроком их поставки установлен период свыше 180 дней, то сроком репатриации активов по данной операции признается срок поставки, указанный в контракте.

7. Снизить в период с 1 января 2025 года по 1 января 2028 года на 50 процентов ставку налога на прибыль для предприятий общественного питания.

8. Внедрить с 1 октября 2024 года субъектам предпринимательства, оказывающим туроператорские и гостиничные услуги, с 1 января 2025 года — услуги общественного питания, сроком до 1 января 2028 года систему возврата части уплаченного налога на добавленную стоимость из республиканского бюджета ежемесячно до 25-го числа в следующих размерах:

а) предприятиям общественного питания, если часть их месячного товарооборота в безналичной форме (посредством платежных терминалов либо мобильных платежей) составила:

более 60 процентов — в размере 40 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость;

менее 60 процентов — в размере 20 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость;

б) субъектам предпринимательства, оказывающим туроператорские и гостиничные услуги, — в размере 20 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость.

9. Внедрить с 1 января 2025 года систему стимулирования производителей исходя из уровня освоения товаров при осуществлении государственных закупок (кроме государственных закупок, осуществляемых корпоративными заказчиками в коммерческих целях). При этом наряду с Электронным кооперационным порталом данная система внедряется посредством Специального информационного портала по государственным закупкам во всех электронных системах государственных закупок.

Торгово-промышленной палате совместно с Министерством экономики и финансов, Агентством по техническому регулированию и Агентством статистики в двухмесячный срок внедрить систему выдачи сертификатов на товары отечественного производства в разрезе отраслей и Реестр уровня их освоения.

10. Установить, что:

с 1 ноября 2024 года внедряется Реестр факторов высокого риска жизни и здоровью человека (далее — Реестр) в общедоступном формате;

с 1 января 2025 года приостановление деятельности субъектов предпринимательства контролирующими органами допускается исключительно на основании факторов, включенных в Реестр, кроме случаев приостановления деятельности субъектов предпринимательства в судебном порядке и по основаниям, определяемым законом.

11. Внедрить контролирующими органами с 1 января 2025 года электронную систему «Риск-анализ» по определению риска совершения правонарушений в деятельности субъектов предпринимательства. При этом установить, что инициирование проверок и профилактических мероприятий осуществляется на основе результатов данной системы.

12. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции и Налоговым комитетом в месячный срок внести в установленном порядке проект закона по повышению в 2 раза размера ущерба, являющегося основанием для привлечения к уголовной ответственности за умышленное сокрытие, занижение прибыли (дохода) или других объектов налогообложения, а равно иное умышленное уклонение от уплаты установленных государством налогов или сборов.

13. Предоставить Межведомственной комиссии по работе со Всемирной торговой организацией полномочие по принятию решений о временном регулировании тарифных и нетарифных мер во внешней торговле на основании требований Всемирной торговой организации.

14. Установить порядок, в соответствии с которым:

Министерство юстиции совместно со Счетной палатой ежемесячно изучает ход исполнения задач, определенных Планом практических мероприятий и Перечнем, вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о результатах и предложения по решению вопросов, возникающих при исполнении поручений;

ход реализации задач, определенных в Плане практических мероприятий и Перечне, ежемесячно рассматривается на заседаниях Президиума Кабинета Министров, а также принимаются меры по решению возникающих проблем и в отношении соответствующих ответственных лиц — за допущенные недостатки;

Контрольная инспекция Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечивает качественное исполнение в установленные сроки задач, определенных Планом практических мер и Перечнем, ответственными министерствами и ведомствами.

15. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

16. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палатой и заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

17. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 августа 2024 г.,

№ УП-132

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2024 года № УП-132

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2023 года № ПП-181 «О дополнительных мерах по ускорению процесса вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию» дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹. Предоставить Комиссии полномочие по принятию решений о временном регулировании тарифных и нетарифных мер во внешней торговле на основании требований ВТО».

2. Текст приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 сентября 2023 года № ПП-292 «О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2023 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями» изложить в следующей редакции:

«СОСТАВ

Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан

1.	Д.А. Вахабов	—	Председатель Торгово-промышленной палаты, председатель Общественного совета
2.	Д.С. Касимов	—	Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства
3.	Р.А. Абдуллаев	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Almerro Group»
4.	О.В. Цой	—	руководитель Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана
5.	О.О. Болтаев	—	руководитель семейного предприятия «Well done»
6.	С.А. Голосова	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «TRI-S-AUDIT»
7.	Ж.Т. Есмурзаев	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «MEDICAL CENTRE»
8.	Ф.Ф. Илясов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «ILYASOV»
9.	А.А. Ирчаев	—	председатель совета АКБ «Universal bank»
10.	Ж.Х. Исматуллаев	—	консультант общества с ограниченной ответственностью «Chust textile»
11.	С.Р. Исонбаев	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «Dentafill Plyus»
12.	Г.Г. Махмудова	—	председатель Ассоциации деловых женщин Узбекистана «Тадбиркор аёл»
13.	З.Б. Мустафаев	—	генеральный директор акционерного общества «Uzbek Leasing International А.О.»
14.	М.Ш. Мухамеджанов	—	директор организации налоговых консультантов «United Tax Advisors»
15.	С.С. Насретдинов	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «Agro prodex group»
16.	У.Т. Рахимов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Kidʼs Plate Distrubition»
17.	У.Ж. Расулов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Orient ceramic»
18.	У.А. Сафаров	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Soliq kalkulyatori»
19.	Ф.П. Тоштемиров	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «K7 hotel management»
20.	З.К. Хашимов	—	председатель Наблюдательного совета общества с ограниченной ответственностью «Anglesey Food»
21.	Т.М. Шарипов	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «Procаb»
22.	Ю.Б. Юсупов	—	руководитель негосударственной некоммерческой организации «Центр содействия экономическому развитию»
23.	И.Т. Абдурахманов	—	руководитель общества с ограниченной ответственностью «Paxtakor teks»
24.	С.З. Абасханов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Global Export Company»
25.	Ш.Т. Рузикулов	—	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Artel Electronics Group»
26.	К.Т. Абдуллаев	—	учредитель совместного предприятия общества с ограниченной ответственностью «Sam Antep Gilam»
27.	Ф.Ф. Маматжонов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Prestij rielt»
28.	Ш.А. Жалолов	—	учредитель совместного предприятия общества с ограниченной ответственностью «AGROMIR BUILDINGS»
29.	А.В. Цимерман	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Test Center Baho»
30.	Х.Х. Каюмов	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Mak Food Servis»
31.	А.А. Курбонов	—	заместитель руководителя общества с ограниченной ответственностью «International Business audit and consulting»
32.	А.С. Крескас	—	директор общества с ограниченной ответственностью «Yangi Zamon Bino»
33.	М.Т. Назаров	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Murad buildings»
34.	У.М. Иргашев	—	учредитель общества с ограниченной ответственностью «Feedup Eco»
35.	Б.Д. Арифбаев	—	начальник управления Торгово-промышленной палаты, секретарь Общественного совета
			».

См. последующую редакцию.

(Национальная база данных законодательства, 30.08.2024 г., № 06/24/132/0676; 11.12.2024 г., № 06/24/214/1018; 22.01.2025 г., № 06/25/6/0058)