toggle_night_mode
Акт на состоянии 01.06.2026
Перейти на действующую версию
Указ
Президента Республики Узбекистан
О создании Климатического совета при Президенте Республики Узбекистан
В последние годы развитие промышленного производства, энергетики, строительства, транспорта, добычи и переработки полезных ископаемых и других отраслей экономики в стране выдвигает ряд сложных задач в сфере охраны окружающей среды.
Ускоренный переход на «зеленый» транспорт в стране, увеличение доли альтернативных источников энергии, объемов производства возобновляемых источников энергии, широкое внедрение общенационального проекта «Яшил макон», а также создание Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Минэкологии) свидетельствуют о том, что переход к «зеленой» экономике и достижение углеродной нейтральности стали приоритетной стратегической целью Нового Узбекистана.
Вместе с тем недостаточная обеспеченность государственных органов достоверными мониторинговыми сведениями о нынешних условиях изменения климата, а также нехватка научно обоснованных аналитических и методических данных препятствуют проведению полноценных научных исследований в данной сфере.
В частности, отсутствуют единая государственная политика по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, эффективная система межведомственной координации, а также остается инертной работа по мониторингу, сбору, анализу, хранению и передаче соответствующих данных об изменении климата. В некоторых ведомствах не разработана отраслевая стратегия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему.
Кроме того, на недостаточном уровне остаются цифровизация и внедрение современных технологий в сферу, не организован процесс создания и систематизации единой базы знаний по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему.
В целях эффективного решения проблем, связанных с изменением климата, совершенствования внутренних институциональных механизмов формирования и реализации единой государственной политики по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, а также эффективного выполнения Республикой Узбекистан обязательств по Парижскому соглашению:
1. Согласиться с предложением Минэкологии о создании Климатического совета при Президенте Республики Узбекистан (далее — Климатический совет).
Установить, что:
Климатический совет является высшим консультативным органом при Президенте Республики Узбекистан по вопросам смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему;
заседания Климатического совета организуются три раза в течение одного календарного года в форме пленарных заседаний (один раз в год) и промежуточных заседаний (два раза в год).
2. Определить основными задачами Климатического совета:
формирование Национальной стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, а также единой государственной политики в данном направлении;
координацию работ министерств и ведомств по эффективной реализации единой государственной политики по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему;
ведение мониторинга выполнения обязательств Республики Узбекистан, вытекающих из Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее — Конвенция) и Парижского соглашения;
определение ежегодных приоритетных направлений осуществления внешней политики по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему;
совершенствование базы нормативно-правовых актов в вопросах смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему;
содействие обеспечению ресурсами и финансированию, в том числе привлечению инвестиций для поддержки проектов, направленных на смягчение последствий изменения климата и адаптации к нему, включающих в себя «зеленые» технологии, научные изыскания и инновации.
3. Утвердить:
состав Климатического совета при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 1*;
Положение о Климатическом совете при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 2*;
«Дорожную карту» по формированию и реализации Национальной стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, а также единой государственной политики в данном направлении согласно приложению № 3*.
4. Переименовать Национальный центр зеленой трансформации и адаптации к изменению климата при Минэкологии в форме государственного учреждения в Национальный центр по изменению климата (далее — Климатический центр).
Утвердить основные задачи и полномочия Климатического центра согласно приложению № 4*.
5. Определить, что:
а) Климатический центр является:
рабочим органом Климатического совета;
полномочным органом по координации и подготовке к участию Республики Узбекистан в важных международных и региональных официальных мероприятиях по вопросам изменения климата, в том числе в ежегодно проводимом заседании Конвенции ООН;
полномочным органом по координации деятельности Фонда «Потери и ущерб» (LDF), а также «Green cities» (внедрение экологических мастер-планов городов, областей, контроль за их исполнением и составление экологического рейтинга городов);
б) Минэкологии является национальным бенефициаром средств, вырученных с продажи углеродных квот, путем реализации решений на основе природы (Nature Based Solutions) для смягчения воздействия изменения климата.
6. Министерствам и ведомствам, указанным в приложении № 5* к настоящему Указу, в двухнедельный срок создать отделы экологической дипломатии в составе 2-3 штатных единиц в пределах имеющихся штатных единиц.
Утвердить основные задачи отделов экологической дипломатии согласно приложению № 6*.
* Приложения №№ 1 — 6 приводится на узбекском языке.
7. В целях повышения научного и академического потенциала, а также развития фундаментальных исследований создать Климатический научный форум (резиденцию) (далее — Климатическая резиденция) в Центрально-Азиатском Университете изучения окружающей среды и изменения климата (Green University).
8. Минэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
до 1 сентября 2024 года внести в Кабинет Министров перечень международных финансовых институтов, ключевых международных организаций, с которыми будет осуществляться сотрудничество по разработке стратегий в области изменения климата, а также приоритетных направлений научных исследований, подлежащих реализации;
в двухмесячный срок представить утвержденный список работников отделов экологической дипломатии Климатическому центру для усиления взаимодействия с министерствами и ведомствами и повышения эффективности работы;
в четырехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по перспективным инвестиционным проектам в области изменения климата для включения в Национальную стратегию по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему;
до 1 января 2025 года внести в Кабинет Министров проект постановления о единой государственной политике по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему;
до 1 октября 2025 года разработать отраслевые стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему по согласованию с Климатическим центром и внести их в Кабинет Министров;
до 1 января 2026 года внести в Кабинет Министров проект постановления о Национальной стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему.
9. Министерству экономики и финансов в целях стимулирования рынка торговли углеродными единицами, а также привлечения проектов для реализации в этом направлении, повышения научного потенциала в области изменения климата:
а) совместно с Минэкологии обеспечить:
принятие до 1 октября 2024 года мер поддержки решений на основе природы (Nature Based Solutions) исходя из Национальной таксономии «зеленой» экономики;
утверждение до 1 января 2026 года механизма торговли углеродными квотами, образующимися за счет зеленых площадей охраняемых природных территорий и лесных хозяйств, а также зеленых площадей, созданных в процессе реализации общенационального проекта «Яшил макон»;
б) в двухмесячный срок выделить бюджетные средства на финансирование научных проектов с привлечением зарубежных специалистов к работе в Климатическом центре в течение двух лет по таким направлениям, как климатоведение, моделирование климата, песчаные и пыльные бури, финансирование климата, анализ климатических рисков, углеродный рынок, возобновляемые источники, градостроительство.
Определить, что 20 процентов средств, выручаемых в результате торговли углеродными единицами, которыми распоряжается Республика Узбекистан, направляется в Экологический фонд при Минэкологии, остальная часть — в республиканский бюджет для реализации программ, мер в области экологии, адаптации к изменению климата и смягчения его воздействия, а также на сферы, связанные с охраной окружающей среды, циркулярной и «зеленой» экономикой, управлением отходами.
10. Министерству цифровых технологий:
до 1 ноября 2024 года оказать техническую помощь Климатическому центру и отделам экологической дипломатии в создании системы по сбору и хранению межотраслевых данных;
до конца 2024 года совместно с Агентством космических исследований и технологий, Агентством по кадастру, Агентством статистики, Республиканским аэрогеодезическим центром и Министерством экономики и финансов принять все необходимые меры по интеграции и пополнению данными в сфере изменения климата информационно-аналитической базы Климатического центра.
11. Министерству внутренних дел обеспечить в установленном порядке по заявкам Климатического центра, Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University) и Климатической резиденции выдачу и продление многоразовых виз, а также регистрацию по месту временного пребывания и продление ее срока зарубежным преподавателям, ученым и специалистам, привлекаемым для работы в Университете.
12. Министерству иностранных дел обеспечить в установленном порядке:
по визовым заявкам Минэкологии оформление въездных виз зарубежным преподавателям, ученым и экспертам, а также членам их семей без взимания консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов;
оказание содействия Климатическому центру в установлении сотрудничества с ведущими университетами, научно-аналитическими центрами для привлечения потенциальных кадров и обмена передовым опытом.
13. Минэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 декабря 2024 года внести в Кабинет Министров предложения о совершенствовании действующего законодательства с точки зрения эффективной реализации мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7.
15. Минэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
16. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 июля 2024 г.,
№ УП-106
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2024 года № УП-106
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Пункт 15 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 декабря 2017 года № УП-5273 «О создании туристско-рекреационной зоны «Чарвак» признать утратившим силу.
2. Позицию 156 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года № УП-5308 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий» исключить.
3. Позицию 16 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2019 года № УП-5863 «Об утверждении Концепции охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года» исключить.
4. В графах «Общее количество управленческих штатных единиц» и «за счет Государственного бюджета» позиции «Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата» раздела «11. Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата» приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти» цифру «1755» заменить цифрой «1767» соответственно.
5. В Указе Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № УП-81 «О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа»:
а) в абзаце третьем пункта 11 слова «в срок до 1 июня 2024 года» заменить словами «в срок до 1 августа 2025 года»;
б) абзац четвертый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«начиная с 1 августа 2024 года принимать меры по представлению в список ЮНЕСКО номинаций объектов природного наследия Узбекистана на основании требований Международной конвенции ЮНЕСКО в установленном порядке»;
в) пункт 16 признать утратившим силу.
6. В тексте на государственном языке приложения № 10 к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 января 2024 года № УП-5 «О мерах по совершенствованию системы управления отходами и снижению их негативного воздействия на экологическую ситуацию»:
позицию 26 исключить;
в графе «Ижро муддати» позиции 29 слова «2024 йил октябрь» заменить словами «2025 йил январь».
7. В тексте на государственном языке Указа Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2024 года № УП-37 «О Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан — 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса»:
в графе «Ижро муддати» позиции 26 слова «2024 йил август» заменить словами «2024 йил декабрь»;
позицию 29 исключить;
б) в графе «Ижро муддати» позиции 12 приложения № 8 слова «2024 йил август» заменить словами «2024 йил декабрь».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 8 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2026 года № УП-99)
9. В приложении № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2019 года № ПП-4291 «Об утверждении Стратегии по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019 — 2028 годов»:
а) позиции 6, 9, 10, 12, 20 и 21 исключить;
б) в позиции 18:
в графе «Сроки реализации» слова «2019 — 2021 годы» заменить словами «2023 — 2026 годы»;
в графе «Механизмы и формы реализации» пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Закрытие полигона «Ахангаран» (Ахангаранский район)».
10. Пункт 14 и подпункты «а» и «б» пункта 15 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 сентября 2020 года № ПП-4845 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления деятельностью в сфере обращения с бытовыми и строительными отходами» признать утратившими силу.
11. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2020 года № ПП-4925 «О мерах по совершенствованию деятельности в сфере обращения с бытовыми и строительными отходами в городе Ташкенте»:
пункт 8 признать утратившим силу;
позицию 14 приложения № 2 исключить.
12. В тексте на государственном языке приложения № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2021 года № ПП-76 «О мерах по охране окружающей среды и организации деятельности государственных органов в сфере экологического контроля»:
позицию 19 исключить;
в графе «Ижро муддати» позиции 20 слова «2023 йил ноябрь» заменить словами «2025 йил август».
13. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2022 года № ПП-349 «О дополнительных мерах по организации работ санитарной очистки и обеспечению чистоты в населенных пунктах»:
а) пункт 4, а также приложения №№ 1 и 2 признать утратившими силу;
б) пункт 5 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) министру экологии, охраны окружающей среды и изменения климата предоставляется право вносить изменения в структуру Центра и его региональных филиалов в пределах общей численности управленческого персонала».
14. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № ПП-171 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата»:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Создать Национальный центр по изменению климата в форме государственного учреждения при Министерстве, ответственный за исполнение обязательств, принятых в рамках Парижского соглашения (Париж, 12 декабря 2015 года), и задач в сфере устойчивого развития в период до 2030 года»;
б) подпункт «в» пункта 4 признать утратившим силу;
в) в абзаце первом пункта 19 слова «с 1 сентября 2024 года» заменить словами «с 1 июля 2025 года»;
в позиции 3:
в графе «Полное (официальное) наименование новых создаваемых структур» слова «зеленой трансформации и адаптации к» заменить словом «по»;
в графе «Правила» слова «в рамках общей штатной численности Министерства» заменить словами «при Министерстве»;
в графе «Правила» позиции 4 слова «в рамках общей штатной численности Министерства» заменить словами «при Министерстве»;
д) в приложении № 3 блок «Государственное учреждение «Национальный центр зеленой трансформации и адаптации к изменению климата» заменить блоком «Государственное учреждение «Национальный центр по изменению климата»;
е) в тексте на государственном языке приложения № 4:
в графе «Ижро қилиш муддати» позиций 33, 34, 41 и 105 слова «2023 — 2024 йиллар» заменить словами «2024 — 2026 йиллар»;
позицию 99 исключить;
ж) в тексте на государственном языке приложения № 5:
в графе «Ижро муддати» позиции 22 слова «2023 йил октябрь» заменить словами «2025 йил март»;
в графе «Ижро муддати» позиции 37 слова «2023 йил декабрь» заменить словами «2025 йил апрель»;
в графе «Ижро муддати» позиции 47 слова «2024 йил декабрь» заменить словами «2025 йил август».
15. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № ПП-174 «О мерах по организации деятельности Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University)» изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № ПП-174
СОСТАВ
Попечительского совета Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата

1.

А.А. Абдухакимов

—

министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, председатель Попечительского совета

2.

По должности

—

кандидатуры, выдвигаемые профильными министерствами стран Центральной Азии, сопредседатели Попечительского совета (по согласованию)

3.

Б.Б. Алиханов

—

председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам развития региона Приаралья и экологии (по согласованию)

4.

Х.Л. Гаппаров

—

заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Комитета по вопросам экологии и охраны окружающей среды (по согласованию)

5.

С. Вахба

—

региональный директор по устойчивому развитию Всемирного банка для Европы и Центральной Азии (по согласованию)

6.

Ф. Райсберман

—

исполнительный директор Глобального института зеленого развития (по согласованию)

7.

М. Мумба

—

Генеральный секретарь Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (по согласованию)

8.

И.А. Кутбиддинов

—

заместитель министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан

9.

А.А. Фаёзов

—

ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан

10.

З.Х. Махмудов

—

исполнительный директор Регионального экологического центра Центральной Азии (по согласованию)

11.

С. Парк

—

советник министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, секретарь Попечительского совета
Примечания:
При переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Председатель Попечительского совета вправе дополнительно включать в состав Попечительского совета новых членов, а также привлекать экспертов и специалистов других министерств и ведомств.
По решению Попечительского совета членам Попечительского совета может осуществляться оплата за счет внебюджетных средств Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University) и средств Экологического фонда при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата».
16. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2023 года № ПП-300 «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан — 2030» в 2023 году»:
позиции 10, 34 и 35 приложения № 3а исключить;
в тексте на государственном языке в графе «Ижро муддати» позиции 13 приложения № 3б слова «2023 йил декабрь» заменить словами «2024 йил декабрь».
17. В тексте на государственном языке приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2024 года № ПП-21 «О мерах по ускоренному развитию экологического туризма в Республике Узбекистан»:
позицию 16 исключить;
в графе «Ижро муддати» позиции 24 слова «2024 йил июль» заменить словами «2025 йил март».
(Национальная база данных законодательства, 03.08.2024 г., № 06/24/106/0571; 04.10.2024 г., № 06/24/149/0772; 26.03.2025 г., № 06/25/56/0274; 22.11.2025 г., № 06/25/223/1076)