160-сон 30.03.1993. О мерах по реализации постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 1993 г. № 63 «О возложении на Министерство финансов Республики Узбекистан функций по проведению антимонопольной политики»

Акт утратил силу 22.07.2022

Акт на состоянии 19.09.1996
Перейти на действующую версию

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

О мерах по реализации постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 1993 г. № 63 «О возложении на Министерство финансов Республики Узбекистан функций по проведению антимонопольной политики»

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 июля 2022 года № 396 «О мерах по дальнейшей систематизации законодательной базы».

В целях проведения взаимоувязанной финансовой, антимонопольной политики, создания конкурентной среды и развития рыночных отношений, а также защиты интересов потребителей от монопольных действий изготовителей, занимающих доминирующее положение на рынке, создания условий по восстановлению нормальных хозяйственных связей, введения государственного регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Главном управлении по проведению антимонопольной и ценовой политики Министерства финансов Республики Узбекистан (приложение № 1);

Положение о порядке регулирования цен на продукцию, товары (услуги), изготавливаемые (оказываемые) хозяйствующими субъектами, занимающими монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан (приложение № 2);

Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан (приложение № 3);

Порядок декларирования повышения договорных (свободных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, производимые (оказываемые) хозяйствующими субъектами, занимающими монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан (приложение № 4);

Порядок применения экономических санкций за нарушения государственной дисциплины цен (приложение № 5);

См. последующую редакцию.

Перечень утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан (приложение № 6).

2. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Госкомпрогнозстатом Республики Узбекистан в двухмесячный срок определить перечень хозяйствующих субъектов-монополистов, производящих монопольную продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и оказывающих услуги для включения в Государственный реестр.

См. последующую редакцию.

3. Министерствам, ведомствам, предприятиям, объединениям, организациям и другим юридическим лицам (независимо от подчиненности и форм собственности), а также предпринимателям, осуществляющим торговую и иную коммерческую деятельность на территории Республики Узбекистан, в своей деятельности строго соблюдать требования, установленные настоящим постановлением.

См. последующую редакцию.

4. В целях концентрации средств для осуществления мероприятий по социальной защите населения от неоправданного роста цен на продукцию хозяйствующих субъектов-монополистов и смягчения инфляционных процессов Министерству финансов открыть специальный внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» и в месячный срок внести в Кабинет Министров Положения об этом Фонде.

См. последующую редакцию.

5. Министерству финансов Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства и порядка ценообразования.

См. последующую редакцию.

6. Госкомпрогнозстату в целях оперативности рассмотрения вопросов по антимонопольным мерам разработать и ввести государственную отчетность предприятий, организаций, корпораций, концернов и ассоциаций по соответствующим показателям.

7. Министерствам, ведомствам, ассоциациям, корпорациям, концернам, предприятиям и организациям укрепить соответствующие экономические службы высококвалифицированными специалистами по ценообразованию.

8. Распространить на работников инспекторско-контрольного состава Главного управления по проведению антимонопольной и ценовой политики, а также аналогичных специалистов Министерства финансов Республики Каракалпакстан, финансовых управлений хокимиятов областей и города Ташкента условия выплаты единовременного вознаграждения за стаж работы, установленные для работников контрольно-ревизионных органов согласно приложению № 4 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 февраля 1992 г. № 59 «О структуре Министерства финансов Республики Узбекистан».

См. последующую редакцию.

9. Министерству финансов совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о приведении законодательных актов Верховного Совета Республики Узбекистан в соответствие с Законом «Об ограничении монополистической деятельности».

10. Признать утратившим силу пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 1993 г. № 63 «О возложении на Министерство финансов Республики Узбекистан функций по проведению антимонопольной политики».

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан т. Б.С. Хамидова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

30 марта 1993 г.,

№ 160

См. предыдущую редакцию.

(приложение № 1 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 мая 1996 г. № 188)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров
от 30 марта 1993 г. № 160

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке регулирования цен на продукцию, товары
(услуги), изготавливаемые (оказываемые) хозяйствующими
субъектами, занимающими монопольное положение на товарных
рынках Республики Узбекистан

1. Настоящее Положение распространяется на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке (местном или республиканском) определенного товара (продукции), включая услуги, дающие им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам*.

* В дальнейшем — «монополисты».

Действие Положения не распространяется на следующие отрасли экономики и виды деятельности:

предприятия энергетической отрасли;

предприятия, производящие продукцию оборонного назначения;

магистральные железные дороги;

трубопроводный транспорт;

системы связи общегосударственного значения, а также на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и авторских прав за исключением случаев, когда соответствующие права умышленно используются их обладателями в целях ограничения конкуренции.

2. Государственное регулирование цен на продукцию монополистов вводится в целях предупреждения, ограничения и пресечения нарушений государственной дисциплины цен и злоупотреблений, связанных с доминирующим положением на рынке продукции, товаров (услуг) и недобросовестной конкуренцией, которые, в частности, могут выражаться в следующем:

изъятии продукции (товаров, услуг) из обращения при наличии спроса на нее, в том числе путем умышленного сокращения объемов производства с целью создания искусственного дефицита или его поддержания;

необоснованном повышении (понижении) действующих цен на продукцию (товары, услуги), пользующуюся спросом;

необоснованном повышении (понижении) действующих цен на новую продукцию;

нарушении установленного порядка государственного регулирования цен;

навязывании условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

создание других препятствий хозяйствующим субъектам для доступа на рынок.

За нарушение антимонопольного законодательства со стороны субъектов хозяйствования, органов государственной власти и управления и должностных лиц Министерство финансов и финансовые органы вправе давать предписания о прекращении нарушения установленного порядка ценообразования, восстановлении первоначального положения и других мерах, направленных на устранение или уменьшение монопольного положения субъектов хозяйствования на рынке.

3. Хозяйствующие субъекты, занимающие монопольное положение на рынке, ведущие хозяйственную деятельность на территории Республики Узбекистан, включаются в специальный Государственный реестр монополистов, действующих на товарных рынках Республики Узбекистан*.

* В дальнейшем — «Реестр».

В Реестр заносятся хозяйствующие субъекты, являющиеся монополистами по производству конкретных групп и видов продукции, услуг производственно-технического назначения и товаров народного потребления определенного качества и ассортимента.

Формирование данного Реестра и доведение до заинтересованных предприятий информации о занесении в Реестр или исключении из него осуществляют Министерство финансов Республики Узбекистан и финансовые органы на местах.

Госкомпрогнозстат Республики Узбекистан и его органы на местах, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента или по их поручению другие органы выявляют монополистов на местных рынках и вносят предложения в Министерство финансов Республики Узбекистан и финансовые органы на местах для включения в Реестр.

Предложения по включению в Реестр хозяйствующих субъектов, являющихся монополистами, могут представляться также предприятиями (объединениями) — потребителями продукции, товаров (услуг).

4. Монополисты, включенные в Реестр, контролируются в соответствии с настоящим Положением по той номенклатуре продукции, по которой данные хозяйствующие субъекты являются монополистами. Контроль осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан и его местными органами, на которые возложены функции регулирования цен и контроля за их применением.

5. Продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые применяется государственное регулирование цен (тарифов), реализуются монополистами по регулируемым ценам.

На остальную продукцию (товары, услуги) применяются договорные (свободные) цены (тарифы).

6. Договорные (свободные) цены (тарифы) на новую продукцию (товары, услуги), вырабатываемую (производимую) хозяйствующими субъектами-монополистами, устанавливаются в соответствии с Положением о порядке применения договорных (свободных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги.

7. Монополисты, включенные в Реестр, обязаны осуществлять декларирование повышения действующих договорных (свободных) цен на продукцию, по которой хозяйствующий субъект является монополистом на местном или республиканском рынках.

При возражении потребителей по уровню базовой (первоначальной) цены финансовые органы вправе принять решение о декларировании этой цены.

В случае принятия решения о повышении договорных (свободных) цен хозяйствующий субъект обязан объявить об этом в виде декларации и зарегистрировать новый размер цены, а также дату ее введения в действие в соответствующих финансовых органах.

Указанные органы регистрируют декларированные цены в установленном порядке.

Снижение цен производится самостоятельно.

8. При декларировании повышения цен хозяйствующие субъекты представляют соответствующим финансовым органам следующие данные:

предлагаемое повышение цен (тарифов);

калькуляцию себестоимости продукции (товаров, услуг) с расшифровкой удорожания затрат (материальных и трудовых);

объем производства в предыдущем и текущем годах;

достигнутый и планируемый размеры прибыли (дохода) от реализации данной продукции в целом по предприятию, а также фактическую рентабельность по предприятию;

обоснование причин повышения цен (тарифов).

При изменении одного из факторов, влияющих на затраты, допускается представление только калькуляции.

По представленным материалам соответствующий финансовый орган обязан принять решение не позднее чем в двухнедельный срок.

9. Хозяйствующие субъекты, продукция (товары, услуги) которых является монопольной на республиканском, местном рынках или межгосударственном рынке экономического пространства, представляют в Министерство финансов Республики Узбекистан, соответствующий финансовый орган декларацию о ценах на эту продукцию (товары, услуги).

Министерство финансов Республики Узбекистан, соответствующий финансовый орган в двухнедельный срок анализирует представленные цены на продукцию (товары, услуги) на соответствие их ценам, принятым по межгосударственным соглашениям, ценам на рынке республики (области), а в случаях необходимости — на рынках других государств, входящих в единое экономическое пространство, и мировым ценам, и готовит по ним предложения.

При отсутствии претензий к заявленным монополистом ценам они регистрируются в Реестре.

10. При возникновении разногласий по уровню договорных (свободных) оптовых цен, предлагаемых монополистом на новую продукцию производственно-технического назначения по номенклатуре межгосударственных поставок, окончательное решение по уровню цен и их применению принимает Минфин Республики Узбекистан. В этих случаях изготовителем представляются необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.

11. Монополисты с разрешения Министерства финансов Республики Узбекистан могут декларировать предельный уровень рентабельности определенной продукции.

12. В случаях установления и искусственного поддержания высоких цен на рынке, необоснованного их снижения на продукцию монополиста применяется государственное регулирование цен.

13. При применении монополистом более высоких недекларированных цен (их изменений) или завышении декларированных цен разница в ценах подлежит изъятию на внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» в соответствии с установленным порядком. Указанные средства списываются со счетов хозяйствующих субъектов в учреждениях банков в бесспорном порядке.

14. Решение о введении государственного регулирования цен принимается Министерством финансов Республики Узбекистан и его органами на местах в результате анализа последствий злоупотреблений доминирующим положением на товарных рынках (продукции, услуг) со стороны монополиста.

15. Уведомления о принятых решениях о введении или прекращении регулирования цен на продукцию (товары, услуги) монополистов направляются:

предприятию–изготовителю продукции (товара, услуг);

соответствующим финансовым органам;

основным потребителям продукции (товара, услуг).

16. Государственное регулирование цен на продукцию монополистов осуществляется путем установления предельных уровней цен или рентабельности.

Могут вводиться и другие методы регулирования цен.

17. Хозяйствующие субъекты-монополисты, осуществляющие инициативное разукрупнение без потери номенклатуры и объема поставок продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке, освобождаются от применения мер, предусмотренных настоящим Положением, по решению Министерства финансов Республики Узбекистан, которому представляются необходимые материалы.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров
от 30 марта 1993 г. № 160

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих монопольное положение на товарных рынках
Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Для осуществления государственного контроля за деятельностью объединений и предприятий-монополистов на республиканском или местном рынках, пресечения отклонений от норм добросовестной конкуренции, недопущения недобросовестного сокращения производства, сужения ассортимента, повышения (понижения) цен, снижения уровня качества товаров и услуг вводится Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан* (далее — «реестр») по утвержденной форме (приложение № 1).

* В дальнейшем — «монополист».

См. предыдущую редакцию.

2. Монополист включается в реестр в случаях, если его доля на рынке определенного товара составляет 65 процентов или более, либо эта доля определяется Комитетом по демонополизации и развитию конкуренции при Министерстве финансов Республики Узбекистан в диапазоне от 35 до 65 процентов в зависимости от следующих обстоятельств:

стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке;

возможности хозяйствующего субъекта самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами оказывать решающее влияние на условия обращения товаров;

действия (бездействие) хозяйствующего субъекта нарушают антимонопольное законодательство и затрудняют доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

К монополистам, включенным в Реестр, применяются меры воздействия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об ограничении монополистической деятельности», другими законодательными и нормативными актами, регулирующими антимонопольную деятельность.

(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 1996 года № 323)

3. Формирование и ведение реестра производится Министерством финансов Республики Узбекистан и его органами на местах.

4. С целью обеспечения анализа и контроля за деятельностью монополистов, включенных в Реестр, для всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, Госкомпрогнозстатом вводится государственная статистическая отчетность, которая отражает основные виды деятельности хозяйствующего субъекта, его поведение на рынке определенного товара и степень концентрации производства по установленной форме.

Монополист, включенный в Реестр, уведомляется об этом Министерством финансов Республики Узбекистан и его органами в месячный срок.

Перечень монополистов, включенных в Реестр и исключенных из Реестра, подлежит публикации в средствах массовой информации.

II. Порядок включения в реестр

5. Основанием для принятия Министерством финансов Республики Узбекистан и его органами решения о включении монополистов в Реестр являются данные Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан, а также условия, определенные в пункте 2 настоящего Положения.

Решение о включении монополиста в Реестр оформляется приказом соответствующего финансового органа. В течение года финансовые органы республики совместно с органами Госкомпрогнозстата вносят изменения в Реестр, уточняя перечень монополистов, занимающих доминирующее положение и действующих на товарных рынках Республики Узбекистан. Изменение перечня проводится соответствующими решениями финансовых органов республики.

О происшедших изменениях в Реестре Министерство финансов Республики Узбекистан в течение месяца информирует Госкомпрогнозстат Республики Узбекистан, а также Совет Министров Республики Каракалпакстан хокимияты областей и города Ташкента.

III. Порядок исключения из реестра

6. Основанием для исключения монополиста из Реестра является мотивированное заявление его директора (руководителя), представляемое по утвержденной форме (приложение № 2).

Монополист исключается из Реестра решениями соответствующих финансовых органов республики и оформляется приказом. Монополист исключается из Реестра в случае: истечения срока, установленного решениями финансовых органов республики, при условии, если его действия на товарном рынке в течение этого срока соответствовали действующему антимонопольному законодательству.

Уведомление об исключении из Реестра оформляется согласно приложению № 3 и в течение месяца доводится до сведения хозяйствующих субъектов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан и его территориальных органов на местах.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих
монопольное положение на товарных рынках
Республики Узбекистан

‎№№‎ ‎пп	‎Наимование хоз. субъекта (код ОКПО)‎	‎Юридический адрес ‎	Перечень выпускаемой продукции, по которой хоз. субъект является монополистом	‎Код вида деятельности ОКОНХ‎	‎Код продукции (ОКП)‎	Решение Минфина Республики Узбекистан (местн. орг.) о внесений в реестр‎	Решение Минфина Респ. Узб. (местн.орг) об исключении из реестра‎
1‎	2‎	3‎	4‎	5‎	6‎	7‎	8‎

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

‎	ФОРМА № 1 ‎Министерство финансов Республики Узбекистан (местный финансовый орган) ‎ ‎____________________________________ ‎700078, г. Ташкент, Мустакиллик, 5‎
‎‎‎
ЗАЯВЛЕНИЕ‎‎‎
Прошу исключить из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на ‎товарных рынах______________________________________________________________ ‎ ‎‎‎
(наимование хозяйствующего субъекта) ‎‎‎
‎‎_________________________________________________________________ ‎‎
‎‎(индекс, почтовый адрес)
‎‎ Код ОКПО Код ОКОНХ ‎ Код САОТО Код СКФС
‎‎занесенное в реестр под номером‎________________________________________________‎
‎‎(порядковый номер по реестру)‎
‎‎на основании следующих фактических данных: ‎
‎‎1._____________________________________________________________ (прилагается) ‎
‎‎2._____________________________________________________________(прилагается) ‎‎
Директор (руководитель) ______________________________________________________ ‎^{(Ф.И.О., телефон, телетайп, телекс, факс)}
________________________________ ‎ ^{(подпись, печать)}	‎
________________________________ ‎(дата)‎	‎

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

‎‏ ‎‏ ‎‏ ‎	Форма № 2 ‎____________________________________ ‎^{(наименование хозяйствующего субъекта)‎}
	___________________________________ ^{‎(почтовый адрес хозяйствующего субъекта)‎}
	___________________________________ ^{‎(наименование местного органа исполнительной власти)‎}
	___________________________________ ^{‎(Госкомпрогнозстат Республики Узбекистан, его территориальные органы)‎}
‎	‎
‎‎УВЕДОМЛЕНИЕ‎
Министерства финансов Республики Узбекистан (местного финансового органа) об исключении объединения, предприятия-монополиста из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан.
‎‎___________________________________________________________________________ ^{‎(наименование хозяйствующего субъекта)‎}
расположенное______________________________________________________________ ^{‎(почтовый адрес)‎}
‎‎___________________________________________________________________________ ^{‎(дата)}‎
исключается из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках Республики Узбекистан, на основании представленных материалов
‎Первый заместитель Министра (нач. фин. управления)	‎
‎‎__________________________________________________________________________ ‎^(дата)‎
‎‎тел.________________________________________________________________________

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров
от 30 марта 1993 г. № 160

ПОРЯДОК

декларирования повышения договорных (свободных) цен и
тарифов на продукцию производственно-технического
назначения, товары народного потребления и услуги, производимые
(оказываемые) хозяйствующими субъектами,
занимающими монопольное положение на рынках
Республики Узбекистан

1. Декларирование повышения действующих договорных (свободных) цен и тарифов* осуществляется хозяйствующими субъектами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан**.

* В дальнейшем — «цены».

** В дальнейшем — «реестр».

2. Хозяйствующие субъекты, включенные в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение*** на товарных рынках Республики Узбекистан, декларируют Министерству финансов Республики Узбекистан повышение договорных (свободных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги по перечню согласно приложению № 1.

*** В дальнейшем — «монополист».

Министерство финансов Республики Узбекистан может вносить, при необходимости, изменения в указанный перечень продукции и товаров.

3. Хозяйствующие субъекты, включенные в реестр, декларируют Министерству финансов Республики Каракалпакстан, финансовым управлениям областных и Ташкентского городского хокимиятов повышение договорных (свободных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги по перечню согласно приложению № 2.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента при необходимости могут принимать решения об изменении этого перечня путем исключения из него или внесения дополнительно отдельных видов продукции и товаров (услуг), кроме продукции (товаров, услуг), регистрация декларированных цен на которую производится Министерством финансов Республики Узбекистан.

В случае возникновения разногласий между местными органами исполнительной власти и монополистами вопросы решаются Министерством финансов Республики Узбекистан.

4. По продукции производственно-технического назначения и товарам народного потребления, не предусмотренным в приложениях №№ 1 и 2, повышение договорных (свободных) цен и тарифов монополистами не декларируется, за исключением случаев, когда по решениям Министерства финансов Республики Узбекистан, органов исполнительной власти на местах расширяются перечни продукции, товаров и услуг (приложения №№ 1 и 2), повышение цен на которые декларируется в соответствующие финансовые органы.

5. Монополистами производится декларирование повышения договорных (свободных) цен и тарифов в соответствующие финансовые органы на продукцию, по которой данное предприятие включено в Реестр, после введения в действие настоящего Порядка. Декларирование повышения договорных (свободных) цен и тарифов осуществляется монополистами в финансовые органы после согласования новых повышенных цен с потребителем.

При этом хозяйствующие субъекты — изготовители продукции обязаны информировать потребителей (заказчиков) о намечаемом повышении договорных (свободных) цен и тарифов до их введения в действие.

Снижение договорных (свободных) цен и тарифов указанными хозяйствующими субъектами производится самостоятельно без представления в финансовые органы декларации. При этом не допускается снижение монополистом договорных (свободных) цен и тарифов с целью ограничения конкуренции (установление демпинговых цен).

В случае если одна и та же продукция поставляется нескольким потребителям (заказчикам) декларируется повышение цены (тарифа) по основному потребителю (заказчику), которому реализуется не менее 50% выпускаемой продукции (услуг), или средневзвешенной цены (тарифа), сложившейся за предыдущий месяц по нескольким потребителям (заказчикам), которым в совокупности реализуется не менее 50% данной продукции (услуг).

В отдельных случаях, в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке регулирования цен на продукцию, товары (услуги), изготавливаемые (оказываемые) монополистами, осуществляется декларирование в финансовые органы первоначально установленной (базовой) договорной (свободной) цены.

При возникновении разногласий по уровню договорных (свободных) оптовых цен, предлагаемых монополистом на новую продукцию производственно-технического назначения по номенклатуре межгосударственных (межреспубликанских) поставок, окончательное решение по уровню цен и их применению принимают соответствующие финансовые органы. В этих случаях изготовителем представляются необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.

6. При декларировании цен монополисты представляют в финансовые органы декларацию повышения договорной (свободной) оптовой (отпускной) цены по форме согласно приложению № 3 (в 2 экземплярах).

В сопроводительном письме справочно сообщаются следующие данные:

обоснование причин повышения договорной (свободной) оптовой (отпускной) цены на продукцию;

фактически применяемые максимальная и минимальная цены и объемы реализуемой продукции по этим ценам;

отчетная калькуляция по данному виду продукции за предыдущий период текущего года, плановая калькуляция с расшифровкой удорожания затрат, копии протоколов согласования цен на важнейшие виды сырья и материалов (соглашений, счетов и др.), а также объем выпуска в натуральном выражении за предыдущий год, прошедший период текущего года и планируемый в текущем году;

объем товарной продукции в действующих ценах и по себестоимости, фактическая рентабельность (к себестоимости) в целом по предприятию за предыдущий период текущего года.

Указанные материалы с копиями протоколов согласования новых (повышенных) цен или заключенных договоров на поставку продукции предприятия направляют соответствующим финансовым органам в 10-дневный срок после согласования договорных (свободных) оптовых (отпускных) цен с основным потребителем (заказчиком) или несколькими потребителями (заказчиками), которым в совокупности реализуется не менее 50% данной продукции.

При изменении одного из факторов, влияющих на затраты, допускается представление только калькуляции.

7. Финансовые органы, осуществляющие регистрацию декларированных цен, с учетом анализа материалов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, принимают решение о регистрации договорных (свободных) на уровне представленного проекта, с отклонением от проектируемого уровня или об отказе в регистрации нового уровня цен. Зарегистрированная цена является максимально предельной ценой.

8. Соответствующие финансовые органы не позднее чем в двухнедельный срок регистрируют декларированные цены на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления по рекомендуемой форме Реестра согласно приложению № 4.

Датой введения новой предельной декларированной цены считается дата ее регистрации соответствующим финансовым органом. Копия декларации или решение об отказе в регистрации цены, оформляемое по рекомендуемой форме, согласно приложению № 5, направляется предприятию — изготовителю продукции в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Хозяйствующий субъект — изготовитель продукции в недельный срок после получения документов от финансовых органов обязан проинформировать потребителей продукции о принятии финансовыми органами решении.

9. Предприятия, представившие финансовым органам материалы о декларировании повышения договорных (свободных) цен, продолжают выпуск и реализацию продукции по согласованным с потребителями ценам с дальнейшим перерасчетом с ними в случае, если финансовыми органами будет принято решение о регистрации цен на уровне ниже представленного проекта.

В случае если финансовыми органами принято решение о снижении проектируемой цены или сохранении ранее действовавшей цены на продукцию, реализованную монополистом не конечным потребителям, а посредническим предприятиям и организациям или в торговлю, сумма разницы в ценах фактической реализации и зарегистрированной перечисляется на внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования».

10. При нарушении предприятиями установленного порядка декларирования цен, включая непредставление в финансовые органы материалов для декларирования цен, к ним применяются меры экономического и административного воздействия в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

продукции производственно-технического назначения,
товаров народного потребления и услуг, производимых монополистами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих
монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан,
на которые регистрация декларированных цен (тарифов) осуществляется
Министерством финансов Республики Узбекистан

I. Продукция производственно-технического назначения

1.‎

2.‎

3.‎

и т. д.‎

II. Товары народного потребления

1.‎

2.‎

3.‎

и т. д.‎

Примечание. Перечень будет составляться после включения видов продукции и монополистов в Государственный реестр.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

продукции производственно-технического назначения,
товаров народного потребления и услуг, производимых
монополистами, включенными в Государственный реестр
хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное
положение на товарных рынках Республики Узбекистан,
на которые регистрация декларированных цен
осуществляется Министерством финансов Республики
Каракалпакстан и финансовыми управлениями хокимиятов
областей и города Ташкента

I. Продукция производственно-технического назначения

1.‎

2.‎

3.‎

и т. д.‎

II. Товары народного потребления

1.‎

2.‎

3.‎

и т. д.‎

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

‎‎‎‏

‎‎

‎‎‎‏‎‏

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:‎‎

_________________________
^{‎(код предприятия)‎‎}

Министерством финансов Республики
‎Узбекистан‎ (местными финансовыми органами)‎

‎‎

Регистрационный №_____________________
‎от «______» ______________________ 1993 г.
^{‎(дата регистрации)‎‎}

‎‎ДЕКЛАРАЦИЯ

‎‎повышения договорной (свободной) оптовой (отпускной) цены

Хозяйствующий субъект-изготовитель

________________________________
‎^{(наимование)}^‎‎

‎‎
‎

Потребитель (заказчик)‎‎

________________________________
‎^{(наимование)}‎‎

‎‎

‏‎‏Код* продукции
‎

‏‎‏Код* подотрасли
‎

Наименование продукции, назначение и краткая техническая характеристика

‏‏Тип, марка, артикул или номер модели
‎

Нормативно-техническая документация
‎

‏‏Един. измер.

Договорная (свободная) оптовая (отпускная) цена за единицу измерения‎‎

Отклонение новой предельной цены**, %
‎от:‎‎‎

Рентабельность к себестоимости‎ %‎

средняя ‎‎

предельная новая**‎‏‎

применяемой в отчетном периоде‎‏
‎

‎декларируемой предприятием
‎

‎‏в отчетном периоде
‎

‎‏при декларируемой предприятием цене
‎

‎‏при новой предельной цене**
‎

применяемая в отчетном периоде‎

декларируемая‎

1‎

2‎

3‎

4‎

5‎

6‎

7‎

8‎

9‎

10‎

11‎

12‎

13‎

14‎

* Заполняются финансовыми органами при наличии автоматизированного учета.

** Изготовителем не заполняются.

Начальник отдела

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

‎‏ ‎‏ ‎‏ ‎	‎‏ ‎‏ ‎‏ ‎	‎‏ ‎‏ ‎‏ ‎	ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:‎‎
			Руководитель (заместитель) финансового ‎органа‎‎
			‎‎___________________________________ ‎^{(подпись)}
			‎‎от «_____» ____________________1993 г.
‎‎‎РЕЕСТР № ‎регистрации декларированных цен (тарифов)
‎ ‎№№ ‎пп.‎	Наимование хозяйствующего субъекта монополиста ‎	Наимование и краткая техническая характеристика продукции (изделия), НТД‎	Тип, марка артикул или номер модели ‎	Единица измерения‎	Предельная новая свободная цена (коэффициент повышения действующей цены)‎
1‎	2‎	3‎	4‎	5‎	6‎

Начальник отдела

Примечания:

1. По Министерству финансов Республики Узбекистан применяется следующий порядок нумерации реестров регистрации декларированных цен.

Номер Реестра состоит из индекса отраслевого отдела Главного управления по проведению антимонопольной и ценовой политики, порядкового номера Реестра и года регистрации цены.

Например, Реестр № 05-Уз-1-93, где:

05 — индекс отраслевого отдела;

Уз — Республика Узбекистан;

1 — порядковый номер Реестра;

93 — две последние цифры — год регистрации цены.

2. По местным финансовым органам рекомендуется следующий порядок нумерации реестров регистрации декларированных цен.

Номер Реестра состоит из индекса Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, порядкового номера Реестра и года регистрации цены. Например, Реестр № ТО-1-93, где:

ТО — индекс Ташкентской области;

1 — порядковый номер Реестра;

93 — две последние цифры — год регистрации цены.

Перечень индексов административно-территориальных единиц Республики Узбекистан прилагается.

ПЕРЕЧЕНЬ
индексов административно-территориальных единиц ‎‎ Республики Узбекистан
Индекс‎	Наимование административно-территориальных ‎единиц Республики Узбекистан‎‎
1‎	2‎‎
АД‎	Андижанская область‎‎
БХ‎	Бухарская область‎‎
ДЖ‎	Джизакская область‎‎
КА‎	‎‎Кашкадарьинская область
КК‎	Республика Каракалпакстан‎‎
НМ‎	Наманганская область‎‎
НИ‎	Навоийская область‎‎
СА‎	Самаркандская область‎‎
СД‎	Сурхандарьинская область‎‎
СЫ‎	Сырдарьинская область‎‎
ТГ‎	г.Ташкент‎‎
ТО‎	Ташкентская область‎‎
ФР‎	Ферганская область‎‎
ХР‎	Хорезмская область‎‎

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

‎‎ Предприятию-изготовителю продукции
‎	‎
Министерство финансов Республики Узбекистан (местный финансовый орган) рассмотрело материалы, представленные
‎‎__________________________________________________________________________ ^{‎(наименование монополиста)}
‎‎и считает нецелесообразным регистрировать повышение цен на‎
‎‎___________________________________________________________________________ ^{(наименование продукции)‎}‎в связи_____________________________________________________________________ (причина)‎
‎ ‎ ‎Руководитель ‎(заместитель) ‎‎соответствующего финансового органа‎	‎ ‎ ‎‎_______________ ‎^{(подпись)}‎

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Кабинета Министров
от 30 марта 1993 г. № 160

ПОРЯДОК

применения экономических санкций за нарушение
государственной дисциплины цен

1. Государственная дисциплина цен предусматривает соблюдение министерствами, государственными комитетами, ведомствами, концернами, корпорациями, ассоциациями, предприятиями Республики Узбекистан действующих нормативных актов по ценообразованию и контролю за ценами.

2. Порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен распространяется на все хозяйствующие субъекты (независимо от форм собственности), расположенные на территории Республики Узбекистан и осуществляющие производственную, торговую и иную коммерческую деятельность.

3. К нарушениям государственной дисциплины цен относятся:

завышение фиксированных и регулируемых цен;

несоблюдение требований Положения о порядке применения договорных (свободных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги;

применение регулируемых цен, наценок, тарифов предприятиями общественного питания, бытового обслуживания населения, коммунального хозяйства, уровень обслуживания которых не соответствует характеристикам, принятым при установлении этих цен и тарифов;

включение в стоимость услуг фактически невыполненных работ или выполненных не в полном объеме, учтенном в цене этих услуг, а также при поставке некомплектной продукции;

получение предприятием-поставщиком от потребителей дополнительных средств сверх стоимости реализованной продукции;

завышение цен на продукцию, по которой из-за конструктивных или технологических недостатков не обеспечены потребительские свойства, принятые при согласовании их уровня (при наличии заключения органов стандартизации);

неперечисление предприятиями пищевой промышленности, общественного питания на специальный внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» сумм экономии, полученных от выпуска продукции с заменой сырья (компонентов), а также с отступлением от стандартов, технических условий и рецептур;

невыполнение требований финансовых органов по устранению вскрытых недостатков в области дисциплины ценообразования.

4. Излишние суммы, полученные в результате нарушения государственной дисциплины цен, в бесспорном порядке изымаются из прибыли на специальный внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования». При этом с предприятия дополнительно взыскивается штраф в размере излишне полученных сумм.

При повторном нарушении в течение последующих 12 месяцев изъятие производится в двухкратном размере, в таком же размере взыскивается штраф.

По решению финансовых органов предприятия, допускающие необоснованное повышение цен, лишаются права на применение договорных (свободных) цен и тарифов, и на их продукцию устанавливаются предельные уровни цен или рентабельности.

5. Суммы, подлежащие изъятию, изымаются за весь период нарушения.

Изъятие указанных сумм и взыскание штрафа производятся из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей, независимо от финансового состояния предприятия и взаимоотношений с бюджетом.

6. Применение экономических санкций к предприятиям не освобождает от персональной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины цен.

7. Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях народного хозяйства Республики Узбекистан осуществляется Главным управлением по проведению антимонопольной и ценовой политики Министерства финансов Республики Узбекистан, управлением по проведению антимонопольной и ценовой политики Минфина Республики Каракалпакстан, отделами по проведению антимонопольной и ценовой политики финансовых управлений хокимиятов областей и г. Ташкента, а также инспекторами по контролю за ценами в составе финансовых органов райгорхокимиятов.

Кроме того, указанными подразделениями осуществляются контрольные покупки и проверки соблюдения правил торговли, установленных цен, правил отпуска товаров и оказания услуг на предприятиях, в учреждениях, организациях.

8. Суммы, полученные в результате нарушения предприятием государственной дисциплины цен, подлежащие изъятию во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования», определяются как разница между фактической выручкой (прибыли) от реализации продукции (работ, услуг) по завышенным ценам и тарифам (с учетом доплат, скидок к ним и т. п.) и стоимостью этой же продукции (работ, услуг) по ценам и тарифам (с учетом доплат, скидок к ним и т. п.), сформированным в соответствии с действующими нормативными актами.

9. Для предприятий торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовых, посреднических и других организаций, формирующих и применяющих цены реализации на продукцию (товары) с добавлением к отпускным ценам торговых, снабженческо-сбытовых, оптовых и других надбавок, суммы, подлежащие изъятию, определяются:

в случаях применения завышенных надбавок — как разница между фактической суммой надбавки, полученной от реализации продукции (товаров), и суммой надбавки, определенной в соответствии с действующими нормативными актами;

в случаях применения установленных надбавок к ценам, определенным с нарушением действующего порядка ценообразования — как разница между суммой надбавки, рассчитанной на весь объем реализованной продукции по завышенным ценам, и суммой надбавки на тот же объем реализованной продукции, рассчитанной в соответствии с действующими нормативными актами.

10. Для предприятий, на продукцию которых установлены предельные уровни рентабельности, изъятию подлежат суммы, полученные за счет превышения предельного уровня цен и рентабельности в целом по группам (видам) продукции (товаров, услуг) и не внесенные предприятиями на внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования».

11. В случаях применения завышенных договорных (свободных), фиксированных и регулируемых цен за счет преднамеренного завышения затрат в калькуляции себестоимости при согласовании цен с целью получения необоснованной прибыли суммы, изымаемые во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования», определяются в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

12. При исчислении суммы, подлежащей изъятию во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования», у предприятий, допустивших нарушения порядка установления и применения цен на продукцию (работы, услуги), товары, что повлекло за собой завышение налогов или акцизов, излишне внесенная сумма налогов и других платежей возврату из бюджета не подлежит и не засчитывается в уменьшение суммы, изымаемой у предприятия.

13. Финансовые органы на основе проведенных ими проверок принимают решения о взыскании во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» суммы, полученные предприятием в результате нарушений государственной дисциплины цен, и взимании штрафа.

Решение направляется соответствующему финансовому органу (по месту нахождения предприятия) для исполнения и в копии предприятию, к которому применяются экономические санкции.

14. Финансовые органы в соответствии с действующим порядком:

при получении решений о применении экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен производят в пятидневный срок взыскание этих сумм во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования»;

ведут учет подлежащих изъятию и фактически поступивших сумм в результате нарушения дисциплины цен и соответствующих штрафов;

сообщают в недельный срок вышестоящему органу, принявшему решение об изъятии средств, о времени и сумме произведенного взыскания.

15. Органы государственного контроля, налоговая инспекция при выявлении нарушений цен, по которым необходимо применять экономические санкции, направляют материалы проверок соответствующим финансовым органам для принятия решений об изъятии излишне полученных средств во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования».

16. Предприятие, самостоятельно выявившее допущенное нарушение дисциплины цен и получившее в результате этого излишние суммы, вносит их во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей, без уплаты штрафа с одновременным снижением цены.

17. При отсутствии у структурной единицы предприятия (допустившей нарушение дисциплины цен) своего расчетного счета изъятие производится с расчетного счета юридического лица, которому оно подчиняется и где учитывается ее хозяйственная деятельность.

18. Жалобы на решения о применении экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, принятые финансовыми органами, могут быть направлены руководителю соответствующего финансового органа или вышестоящего органа, а в случае отклонения жалобы Министерством финансов — в хозяйственный суд не позднее месячного срока со дня получения решения. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения на время ее рассмотрения.

19. Решения о применении экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, принятые Минфином Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями хокимиятов областей, г. Ташкента и финансовыми структурами райгорхокимиятов, могут отменяться Министерством финансов Республики Узбекистан.

20. Возврат неправильно взысканных во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» средств производится финансовыми органами по их решениям при условии, что с момента зачисления этих сумм во внебюджетный счет «Фонд ценового регулирования» по день вынесения решения о возврате не истек годичный срок.

21. В соответствующих случаях финансовые органы направляют материалы о нарушениях дисциплины цен в органы прокуратуры и внутренних дел для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности соответствующих должностных лиц.

Органы прокуратуры и внутренних дел должны информировать финансовые органы о принятых решениях.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Кабинета Министров
от 30 марта 1993 г. № 160

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу решений
Правительства Республики Узбекистан

1. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 3 ноября 1972 г. № 488 «О дальнейшем совершенствовании порядка установления и применения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также тарифов на перевозки и другие услуги, оказываемые народному хозяйству и населению».

2. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 25 июля 1973 г. № 307 «О предоставлении Государственному комитету цен Совета Министров Узбекской ССР права изменять оптовые цены на отдельные группы продукции».

3. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 27 мая 1974 г. № 238 «О расширении прав Совета Министров Каракалпакской АССР, облисполкомов и Ташгорисполкома по утверждению розничных цен на товары народного потребления» (СП УзССР, 1974 г., № 5, ст. 25).

4. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 11 марта 1977 г. № 171 «Постановление Совета Министров СССР от 1 марта 1977 г. № 178 «О порядке утверждения закупочных цен на виноград».

5. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 24 августа 1977 г. № 546 «О расширении перечня продукции, цены на новые виды которой утверждаются Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами и Ташкентским горисполкомом».

6. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 20 июня 1979 г. № 411 «Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1979 г. № 546 «О некоторых мерах по повышению рентабельности производства плодоовощных консервов».

7. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 13 августа 1979 г. № 566 «Постановление Совета Министров СССР от 8 августа 1979 г. № 754 «О закупочных ценах на семена сортов зерновых культур, используемых для наращивания зеленой массы».

8. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 17 сентября 1979 г. № 659 «О расширении перечня непродовольственных и продовольственных товаров народного потребления, розничные цены на новые виды которых утверждаются Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами и Ташкентским Горисполкомом».

9. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 22 января 1981 г. № 41 «Постановление Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 28 «Об изменении порядка установления цен на некоторые товары народного потребления, изготовляемые на подсобных предприятиях и промыслах в сельском хозяйстве».

10. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 24 ноября 1981 г. № 914 «О частичном изменении постановления Совета Министров Узбекской ССР от 3 ноября 1972 г. № 488 «О дальнейшем совершенствовании порядка установления и применения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также тарифов на перевозки и другие услуги, оказываемые народному хозяйству и населению».

11. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 27 сентября 1983 г. № 554 «О совершенствовании порядка установления цен, разработки и утверждения нормативно-технической документации на непродовольственные товары народного потребления».

12. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 4 апреля 1986 г. № 176 «Постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1986 г. № 383 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам утверждения цен на путевки в дома отдыха (пансионаты отдыха)».

13. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 22 сентября 1986 г. № 468 «О дальнейшем расширении прав Совета Министров Каракалпакской АССР, облисполкомов и Ташкентского горисполкома по установлению цен».

14. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 20 марта 1989 г. № 109 «Постановление Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 26 «О мерах по устранению недостатков в сложившейся практике ценообразования».

15. Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР от 27 ноября 1990 г. № 370 «Постановление Совета Министров СССР от 12 ноября 1990 г. № 1134 «О переходе к применению договорных розничных цен на отдельные виды товаров народного потребления и принципиальных подходах его реализации в Узбекской ССР».

16. Приложения №№ 2 и 3 к постановлению Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР от 29 марта 1991 г. № 74 «О реформе розничных цен».

См. последующую редакцию.

17. Постановление Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР от 4 марта 1991 г. № 56 «Об изменении цен (тарифов) и переходе к применению регулируемых и свободных цен (тарифов) на платные услуги».