1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.03.00 Сертификация / 09.07.03.04 Обязательная и добровольная сертификация]
[ТСЗ:
1.Экономика / Стандартизация. Сертификация]
«УТВЕРЖДАЮ» Министр внешних экономических связей Республики Узбекистан
Э.М. Ганиев
№ ЭГ-01/12-3409 30 июня 2000 г.
«СОГЛАСОВАНО» Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан
С.А. Арипов
№ 02/20-32
30 июня 2000 г.
Положение
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
(новая редакция)
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 13 июля 2000 г. Регистрационный № 945]
Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с постановлением Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 19 июля 2010 года №№ ЭГ-01/10-4014, 60, 01-02/8-10 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации происхождения товаров» (рег. № 2131 от 13.08.2010 г.).
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года «О таможенном тарифе», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 1998 года № 137 «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 декабря 1995 года № 448 «О некоторых вопросах разгосударствления и приватизации отдельных предприятий и имущества».
Сертификаты происхождения товаров в Республике Узбекистан оформляются в целях подтверждения страны происхождения товара и могут применяться для получения льгот в соответствии с действующим законодательством страны ввоза.
1. Общие положения
1.1. Под сертификацией происхождения товаров (далее — сертификация) понимается процедура проведения экспертизы с целью определения страны происхождения товаров с последующей выдачей, удостоверением сертификатов о происхождении товаров из Республики Узбекистан или подтверждением о происхождении товаров из других стран.
1.2. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Узбекистан сертификат о происхождении товара (далее именуемый «сертификат») выдается соответствующим экспертным органом в случаях, когда его необходимость зафиксирована в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрена международными обязательствами Республики Узбекистан, а также по желанию экспортера.
1.3. Уполномоченным органом по сертификации происхождения товаров является Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан (далее — уполномоченный орган).
АВЭС назначает экспертный орган по сертификации.
(пункт 1.3 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
2. Проведение экспертизы
2.1. Проведение экспертизы происхождения товара и оформление сертификата осуществляются в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки в установленном порядке. В случае необходимости получения дополнительных сведений о происхождении товара срок рассмотрения заявки может быть продлен до шести рабочих дней.
2.2. Основанием для проведения экспертизы происхождения товара является письменное обращение заинтересованной организации, в котором должно быть указано следующее:
наименование товара в соответствии с технической документацией (ГОСТ, OСT, ТУ и др.) и количество;
предприятие-изготовитель;
продавец (экспортер);
покупатель.
Кроме того, указываются адрес, служебный телефон заказчика экспертизы, гарантия оплаты и наименования отделений банка.
2.3. На основании письменного обращения организации эксперту выдается наряд на проведение экспертизы.
2.4. Экспертиза по определению происхождения товара проводится в соответствии с Правилами определения страны происхождения товара, утвержденными АВЭС и зарегистрированными Министерством юстиции 30 июля 1999 года № 787 (далее — Правила).
(пункт 2.4 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
2.5. Экспертиза начинается с изучения производственного процесса изготовления экспортируемого товара и анализа документов, представленных заказчиком экспертизы для подтверждения происхождения товара из Республики Узбекистан. Эксперт должен ознакомиться и изучить следующее:
(абзац первый пункта 2.5 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
контракт между поставщиком и покупателем;
документы, подтверждающие сведения об изготовителе, сырье и компонентах, используемых в производстве экспортируемого товара (договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, грузовые таможенные декларации при ввозе сырья или комплектующих в Узбекистан, транспортные накладные);
документы, согласно которым выполняется технологический процесс изготовления товара;
ветеринарное свидетельство на продукцию животного происхождения (в случаях необходимости согласования вывоза с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан);
расчет себестоимости товара с учетом стоимости использованных материалов (в случаях необходимости определения происхождения товаров по правилу адвалорной доли). Процентная доля использованных материалов или добавленной стоимости должна достигать фиксированной доли цены экспортируемого товара;
обоснование изменения товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара (в случаях, когда критерии происхождения особо не оговариваются);
проверяет наличие экспортируемой партии товара или объективных условий для производства (приобретения) объема товара по контракту.
Оригиналы и ксерокопии вышеуказанных документов представляются заказчиком экспертизы с сопроводительным письмом. При этом оригиналы документов после проведения экспертизы возвращаются заявителю.
В процессе работы эксперт должен решить, к какому из критериев происхождения относится экспортируемый товар: полностью произведенной продукции или продукции, подвергнутой достаточной переработке.
(абзац десятый пункта 2.5 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
3.1. В случае, когда в результате экспертизы подтверждается происхождение товара из Республики Узбекистан и установлен критерий происхождения, составляется акт экспертизы установленной формы.
(пункт 3.1 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
3.2. Акт экспертизы оформляется на готовую к отгрузке партию товара.
3.3. Акт должен быть оформлен экспертом четко, без сокращений (за исключением общепринятых) и помарок. Исправления должны быть оговорены экспертом и заверены его подписью.
3.4. Все данные, необходимые для оформления акта, записываются экспертом в ходе проведения экспертизы в рабочую тетрадь.
3.5. В акте экспертизы должны быть указаны все сведения о предъявленных документах, результаты проверки и дано конкретное обоснование определения происхождения товара.
3.6. Акт экспертизы оформляется в двух экземплярах, из них один экземпляр передается заказчику, второй — сдается вместе с нарядом в экспертный орган.
3.7. Копии документов, подтверждающих заключение эксперта о происхождении товара из Республики Узбекистан, хранятся с актом экспертизы в архиве три года.
(пункт 3.7 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
3.8. В случае, если в результате экспертизы будет установлено, что критерий «достаточной переработки» товара в Республике Узбекистан не соблюден (см. пункт 1.5 Правил), в акте экспертизы указываются причины, на основании которых сертификат о происхождении товаров из Республики Узбекистан не может быть выдан.
На основании результатов экспертизы, по желанию экспортера, составляется обоснованное заключение свободной формы о том, что предъявленный товар в соответствии с правилами о происхождении не может быть классифицирован как товар со страной происхождения Республика Узбекистан.
(абзац второй пункта 3.8 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
4. Права и обязанности эксперта
4.1. Эксперт имеет право отказаться от проведения экспертизы в тех случаях, когда не представлена необходимая документация, отсутствует товар или имеются другие причины, по которым невозможно провести экспертизу. В этих случаях эксперт ставит в известность руководителя экспертного органа, ответственного за заверение сертификата.
4.2. Эксперт обязан соблюдать правила техники безопасности, действующие на данном предприятии.
4.3. В соответствии с действующим законодательством эксперт несет ответственность за объективность, качество и своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта.
5. Удостоверение сертификатов
5.1. Удостоверение сертификатов осуществляется в экспертном органе.
5.2. Удостоверению подлежат сертификаты:
на товары, экспортируемые в зарубежные страны, которые предоставляют тарифные преференции в соответствии с Генеральной системой преференций (ГСП), по форме А, утвержденной в данной системе;
на товары, экспортируемые в страны СНГ, по форме СТ-1.
(абзац третий пункта 5.2 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
На товары, экспортируемые в другие страны, сертификат оформляется в соответствии с формами, определенными соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан с этими странами. Если таковые соглашения не заключены Республикой Узбекистан, оформляется сертификат по форме, аналогичной сертификату международного образца на белой бумаге.
(абзац пятый пункта 5.2 введен в соответствии с постановлением Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
5.3. Основанием для удостоверения вышеназванных документов является письменное обращение заинтересованной организации за подписью руководителя этой организации и положительное заключение экспертизы, проведенной экспертами соответствующего подразделения экспертного органа.
В обращении указываются: наименование товара; его количество; наименование и адрес грузополучателя; страна происхождения товара; страна назначения; место, дата и вид отгрузки; количество сертификатов, подлежащих удостоверению. Кроме того, на письме должны быть указаны фамилия и служебный телефон исполнителя. Сопроводительное письмо, оригинал сертификата (в случае заполнения его заявителем) и акт экспертизы происхождения передаются лицу, осуществляющему удостоверение документов. Копии сертификата и акта экспертизы хранятся в архиве в течение трех лет.
Сертификат оформляется на готовую к отгрузке партию товара.
Допускается оформление сертификата на партию товара, отгружаемую одновременно в одном направлении в адрес одного грузополучателя.
По желанию экспортера сертификат может выдаваться на отдельные единицы транспортировки товара.
5.4. Сертификат подписывается уполномоченным лицом экспертного органа и заверяется печатью. Указывается место (город) и дата удостоверения сертификата, а также наименование и полный адрес заверяющей организации.
Образцы сертификатов, подписей лиц, на которых возлагаются обязанности по заверению сертификатов, и оттиски печатей экспертного органа по экспертизе и сертификации товаров направляются в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, а также соответствующим уполномоченным органам других государств в области сертификации происхождения товаров.
(абзац второй пункта 5.4 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
5.5. Если сертификат составлен в нескольких экземплярах, только первый является оригиналом и имеет пометку «оригинал», остальные экземпляры — пометку «копии».
5.6. Каждый сертификат должен иметь типовой порядковый номер, по которому документ может быть идентифицирован. Этот номер должен состоять из следующих элементов:
двух букв, обозначающих Республику Узбекистан, а именно — UZ;
двух букв, обозначающих государство, в которое экспортируется товар, в соответствии с Классификатором стран мира (если иное не предусмотрено заключенными Республикой Узбекистан соглашениями);
одной цифры, обозначающей год и соответствующей последней цифре текущего года. Например, 0 обозначает 2000 год;
двузначного номера, обозначающего орган в Республике Узбекистан, выдавший документ;
пятизначного порядкового номера выданного сертификата.
5.7. Сертификат может быть удостоверен после отгрузки товара на основании акта экспертизы происхождения и товаросопроводительных документов. В этих случаях он должен иметь надпись «Выдан впоследствии».
5.8. В случае утери или порчи сертификата заинтересованная организация вправе обратиться с просьбой о получении дубликата, который удостоверяется на основе ранее представленных заявителем документов. Дубликат такого сертификата должен иметь надпись «дубликат» с указанием даты оформления и номера оригинала сертификата.
5.9. Если в связи с сомнениями в подлинности сертификата или точности содержащейся в нем информации, касающейся экспортируемой продукции, органы ЕС, стран СНГ или других стран возвращают сертификат, оформленный в Республике Узбекистан, для проверки, уполномоченный орган принимает меры по проверке соблюдения установленного порядка проведения сертификации происхождения и удостоверения сертификатов, при необходимости привлекаются организации-экспортеры данного товара. По результатам таких проверок направляется информация в запрашивающий орган страны-импортера.
6. Подтверждение страны происхождения товара
6.1. При импорте, экспорте или реэкспорте отдельных видов товаров в удостоверение их происхождения из данной страны таможенным органам может быть представлено подтверждение о происхождении товара, выданное экспертным органом Республики Узбекистан на бланках сертификата СТ-1 или формы А.
6.2. Подтверждение выдается в случаях, предусмотренных пунктом 4.2 Правил.
6.3. Обязательным условием при подтверждении страны происхождения товаров является наличие оригинала (при утере или порче оригинала — дубликат) сертификата о происхождении товара, который изымается и хранится в соответствующем экспертном органе, товаросопроводительных документов, контракта, документа, подтверждающего передачу полномочий в отношении товара другому лицу, и наличие в экспертном органе печатей компетентных органов и подписей лиц, ответственных за удостоверение сертификатов в стране происхождения товара.
(пункт 6.3 в редакции постановления Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан от 25 мая 2005 г. № НН-01/10-2298 (рег. № 945-1 от 01.06.2005 г.) — СЗ РУ, 2005 г., № 22, ст. 164)
6.4. При отсутствии указанных образцов, при возникновении сомнений в подлинности сертификата или точности содержащейся в нем информации уполномоченный орган может направлять запрос в уполномоченные органы страны происхождения товара или страны, оформившей сертификат.
7. Оплата
7.1. Расходы по проведению экспертизы и оформлению сертификата несет заявитель.
7.2. Методика и критерии определения затрат на проведение экспертизы и оформление сертификата разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.
8. С принятием данного Положения признать утратившим силу «Порядок проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан» от 27 декабря 1995 года № 207.
1. Дата составления ___________________________________________________________
2. Место составления__________________________________________________________
3. Акт составлен экспертом_____________________________________________________
4. Экспертиза проведена с участием представителей предприятия ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
10. Наименование товара, количество______________________________________________ ____________________________________________________________________________
11. Задача экспертизы — определить страну происхождения товара
12. Предъявленная документация и сведения о сырье, полуфабрикате, материале, обоснование получения _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Акт зарегистрирован _____________________________ 2000 г.
(Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2000 г., № 13,Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 22, ст. 164)