1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы государственной власти. Органы государственного и хозяйственного управления]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по созданию Агентства стратегического развития Республики Узбекистан
В целях совершенствования подходов к осуществлению реформ, направленных на улучшение инвестиционного климата в стране, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности регионов и отраслей для обеспечения их динамичного развития:
1. Создать Агентство стратегического развития Республики Узбекистан (далее — Агентство).
изучение стратегических вопросов привлечения инвестиций и реализации проектов в разрезе отраслей и регионов, определение перспективных отраслей и направлений инвестиционной деятельности;
организацию системной работы по совершенствованию инвестиционного климата и внешнеторговой деятельности в стране, созданию условий для дальнейшего повышения конкурентоспособности регионов и отраслей, налаживание тесного сотрудничества с международными организациями в целях формирования и продвижения позитивного имиджа страны;
формирование и постоянное ведение рейтинга инвестиционной привлекательности регионов и отраслей экономики с использованием международных методов и проведением регулярных опросов, проведение на этой основе анализа и оценки эффективности деятельности государственных органов по решению задач в сфере улучшения инвестиционного климата, развития регионов и отраслей;
организацию работы Секретариата Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Узбекистан, а также проектного офиса советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества;
осуществление информационной поддержки инвесторов, инициирование реализации крупных стратегически важных и высокоэффективных инвестиционных проектов, а также организацию их дальнейшего сопровождения;
разработку предложений по определению стратегии и политики дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала регионов и отраслей, эффективному использованию свободных экономических зон;
привлечение международных организаций, зарубежных компаний и экспертов для реализации стратегических задач по реформированию отраслей и сфер экономики, а также повышению инвестиционного потенциала регионов;
создание экспертных площадок для эффективного взаимодействия государственных органов, международных организаций, иностранных компаний, субъектов предпринимательства и других заинтересованных сторон с целью выработки мер по решению важных системных проблем реформирования отраслей экономики;
координацию работ по организации проведения инвестиционных форумов в Республике Узбекистан, включая экспертно-аналитическое сопровождение и выработку рекомендаций по итогам их проведения;
инициирование вопросов по расширению регионального сотрудничества для создания возможностей интеграции цепочек добавленной стоимости, в том числе на основе реализации совместных инвестиционных проектов;
осуществление адресного мониторинга эффективности реализации реформ по развитию регионов и отраслей экономики, выработку предложений по устранению системных проблем, препятствующих их реализации;
выработку рекомендаций по защите интересов Республики Узбекистан в вопросах торгово-экономических отношений и инвестиционного сотрудничества с зарубежными партнерами;
проведение анализа административных процедур в государственных органах и выработку предложений по устранению бюрократических барьеров, препятствующих эффективной реализации экономических реформ;
информационно-аналитическое обеспечение Администрации Президента Республики Узбекистан по вопросам реализации стратегических инициатив в области улучшения инвестиционной привлекательности и повышения конкурентоспособности экономики страны.
3. Образовать Совет Агентства стратегического развития Республики Узбекистан под председательством Президента Республики Узбекистан в составе согласно приложению № 1.
Определить, что Совет Агентства утверждает:
приоритетные направления деятельности Агентства, ключевые показатели его эффективности, другие решения, связанные с его деятельностью;
разработанные Агентством предложения, «дорожные карты» и программы по реализации поставленных перед ним задач;
смету расходов, условия оплаты труда работников Агентства, а также источники финансирования деятельности Агентства и создаваемых им проектных офисов.
Установить, что решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, которые являются обязательными для исполнения всеми государственными органами и организациями.
структуру центрального аппарата Агентства стратегического развития Республики Узбекистан с предельной численностью управленческого персонала в количестве 50 штатных единиц согласно приложению № 2;
Положение о Совете Агентства стратегического развития Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.07.00.00 Иные вопросы бюджетного устройства / 07.07.04.00 Бюджетная классификация]
5. Создать при Агентстве внебюджетный Фонд поддержки Агентства стратегического развития Республики Узбекистан (далее — Фонд) без образования юридического лица, определив источниками его формирования:
средства, выделяемые из республиканского бюджета и Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан;
средства грантов и льготных кредитов международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
доходы, полученные от размещения временно свободных денежных средств на депозиты коммерческих банков;
иные источники, не запрещенные законодательством.
Фонду реконструкции и развития Республики Узбекистан в месячный срок перечислить в Фонд средства в размере 30 миллионов долларов США для покрытия расходов Агентства.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.01.00 Общие вопросы;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.08.00.00 Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка]
6. Установить, что средства Фонда расходуются Агентством на укрепление материально-технической базы, материальное стимулирование и социальную защиту работников, финансирование расходов (оплата труда, транспортные расходы и другие) привлекаемых на договорной основе высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, организацию и участие в конференциях, семинарах и других мероприятиях, включая проводимые за рубежом, и другие мероприятия, связанные с реализацией задач, поставленных перед Агентством.
7. Установить, что Агентство:
возглавляется генеральным директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Узбекистан;
осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей, советником Президента Республики Узбекистан по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества, а также другими министерствами, ведомствами, аналитическими центрами;
создает и организует работу проектных офисов и экспертных групп, в том числе по реализации стратегий и программ повышения эффективности государственного управления и укрепления позитивного имиджа страны;
организует открытое обсуждение стратегических инициатив в средствах массовой информации, на конференциях, «круглых столах» и семинарах с привлечением отечественных и зарубежных ученых и специалистов;
осуществляет сотрудничество с международными организациями, зарубежными аналитическими центрами и экспертами по вопросам выработки и реализации стратегических инициатив в области улучшения инвестиционного климата и повышения конкурентоспособности экономики страны.
привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, ведущих научных, исследовательских и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, а также экспертов;
принимать на работу квалифицированных иностранных специалистов и осуществлять выплату им заработной платы в национальной или иностранной валютах, в том числе путем перевода средств на их зарубежные счета;
заключать международные договоры и соглашения с соответствующими ведомствами зарубежных государств, международными организациями и иностранными юридическими лицами;
создавать консультативно-совещательные органы и экспертные комиссии в пределах своей компетенции.
9. Создать при Агентстве Акселератор стратегических инициатив (далее — Акселератор) в целях оперативного и эффективного решения наиболее острых проблем в сфере повышения инвестиционной активности с мобилизацией ресурсов государственных органов и организаций.
Установить, что:
перечень вопросов и проблем, рассматриваемых в рамках Акселератора, формируется на основе проводимых Агентством исследований, изучения аналитических материалов, информации в средствах массовой информации, а также предложений государственных органов;
решение вопросов в рамках Акселератора осуществляется с образованием по каждому направлению рабочих групп, возглавляемых генеральным директором Агентства или его заместителями, с включением в их состав работников Агентства, профильных министерств и ведомств;
работа Акселератора осуществляется в тесном взаимодействии с подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Министерства инвестиций и внешней торговли;
предложения, сформированные по итогам работы Акселератора, вносятся на обсуждение Совета Агентства одновременно с проектами соответствующих нормативно-правовых актов.
10. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана оказывать содействие в организации в средствах массовой информации публикации и обсуждений результатов исследований Агентства.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.10.00 Некоммерческие организации / 03.03.10.05 Учреждения;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.05.00 Финансирование бюджетных организаций и учреждений]
11. Определить, что:
Агентство является государственным учреждением с правами юридического лица;
источниками финансирования деятельности Агентства являются средства Государственного бюджета, Фонда, внебюджетные средства Агентства, доходы от размещения временно свободных средств на депозитах коммерческих банков, а также иные источники, не запрещенные законодательством;
доходы Агентства не являются объектом налогообложения;
проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности Агентства, в обязательном порядке подлежат согласованию с Агентством;
государственные органы и организации, а также дипломатические представительства республики за рубежом предоставляют в установленном порядке, по запросам Агентства, соответствующую информацию, включая первичные статистические данные и доступы к базам данных.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция;
2.20.00.00.00 Индивидуальные акты по кадровым вопросам, вручениям наград, почетных званий, памятных знаков, почетных грамот, вопросам амнистии и помилования, а также по предоставлению гражданства / 20.01.00.00 Решения о назначении на должность, увольнении]
12. Установить, что:
генеральный директор Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан;
генеральный директор Агентства по статусу и условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к первому заместителю министра, а заместители генерального директора — к заместителю министра;
на работников Агентства распространяются разряды по оплате труда, размеры заработных плат за счет бюджетных средств, условия медицинского обслуживания и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства инвестиций и внешней торговли;
за работниками Агентства сохраняются надбавки и доплаты, в том числе за выслугу лет, воинские и специальные звания (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие), присвоенные по прежнему месту работы, а работникам с высшим юридическим образованием, не имеющим воинских и специальных званий, могут присваиваться в установленном порядке классные чины, предусмотренные для работников органов и учреждений юстиции;
Генеральный директор Агентства имеет право устанавливать персональные надбавки, разовые премии работникам Агентства за счет внебюджетных средств Агентства.
13. Кабинету Министров совместно с хокимиятом города Ташкента в месячный срок принять меры по размещению Агентства.
14. Министерству финансов:
принять в установленном порядке меры по выделению средств на расходы, связанные с осуществлением деятельности Агентства, в том числе ремонтом помещений, оснащением мебелью и иными материально-техническими средствами;
начиная с июля 2021 года ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета отдельной статьей средства, необходимые для финансирования деятельности Агентства.
15. Агентству совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли:
в месячный срок внести на утверждение в Совет Агентства Положения об Агентстве и Фонде;
в двухмесячный срок обеспечить укомплектование Агентства высококвалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовывать задачи, возложенные на Агентство;
в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
16. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций обеспечить в установленном порядке Агентство телефонной связью, включая правительственную связь, доступом к сети Интернет.
17. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
19 июля 2021 г.,
№ УП-6264
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2021 года № УП-6264
СОСТАВ
Совета Агентства стратегического развития Республики Узбекистан
1.
Ш.М. Мирзиёев
—
Президент Республики Узбекистан, председатель Совета
2.
С.У. Умурзаков
—
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр инвестиций и внешней торговли, заместитель председателя Совета
3.
Д.А. Кучкаров
—
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономического развития и сокращения бедности
4.
С. Чакрабарти
—
советник Президента Республики Узбекистан по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества
5.
Р.А. Гулямов
—
советник Президента Республики Узбекистан
6.
Г.К. Саидова
—
заместитель советника Президента Республики Узбекистан
7.
Д.С. Касымов
—
Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства
8.
Р.К. Давлетов
—
министр юстиции
9.
Э.Т. Арипов
—
директор Института стратегических и международных исследований
10.
Ш.А. Вафаев
—
исполнительный директор Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан
11.
А.З. Саъдуллаев
—
директор Агентства по делам молодежи
12.
А.И. Икрамов
—
председатель Торгово-промышленной палаты
13.
А.К. Мирсоатов
—
председатель правления АО «Узнацбанк»
14.
Э.С. Туляков
—
исполнительный директор Центра «Стратегия развития»
15.
Б.М. Бекмуродов
—
председатель Общенационального движения «Юксалиш»
16.
По должности
—
председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента
17.
По должности
—
генеральный директор Агентства стратегического развития, ответственный секретарь Совета
Примечание: при переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2021 года № УП-6264
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете Агентства стратегического развития Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности, а также полномочия Совета Агентства стратегического развития Республики Узбекистан (далее — Совет).
2. Совет является коллегиальным органом управления Агентства стратегического развития Республики Узбекистан (далее — Агентство) без статуса юридического лица и возглавляется председателем — Президентом Республики Узбекистан.
3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями, распоряжениями и поручениями Президента Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
4. Утверждение состава, реорганизация и упразднение Совета осуществляются по решению Президента Республики Узбекистан.
5. Решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, которые являются обязательными для исполнения всеми государственными органами и организациями.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Агентство.
Глава 2. Полномочия Совета
7. Совет по представлению Агентства рассматривает и принимает решения по:
проектам стратегических решений по созданию условий для дальнейшего повышения конкурентоспособности страны;
стратегиям и политике дальнейшего повышения инвестиционного и экспортного потенциала регионов и отраслей, определению перспективных направлений привлечения инвестиций;
программам сотрудничества с международными организациями и зарубежными компаниями для реализации стратегических задач по реформированию отраслей и сфер экономики, а также повышению инвестиционного потенциала регионов;
организации проведения инвестиционных форумов в Республике Узбекистан, вопросам расширения регионального сотрудничества для создания возможностей интеграции цепочек добавленной стоимости;
другим вопросам, связанным с обеспечением реализации поставленных перед Агентством задач.
8. Совет уполномочен утверждать и вносить изменения в:
Положение о внебюджетном Фонде поддержки Агентства стратегического развития;
приоритетные направления работы Агентства, ключевые показатели его эффективности (KPI), другие решения, связанные с его деятельностью;
разработанные Агентством предложения, в том числе по созданию проектных офисов;
смету расходов, штатную численность управленческого персонала Агентства, а также источники финансирования деятельности Агентства;
источники финансирования, составы создаваемых проектных офисов для реализации программ и инициатив Агентства.
9. Советом могут рассматриваться иные вопросы, связанные с деятельностью Агентства.
10. При Совете могут формироваться совещательные и консультативные комитеты в целях выработки рекомендаций в сфере полномочий Совета по профильным вопросам сформированных органов. Решение о формировании указанных органов и об утверждении положений об их деятельности принимается Советом.
Глава 3. Порядок деятельности Совета
11. Заседания Совета созываются и проводятся не реже одного раза в квартал в очной форме во главе с председателем Совета либо по поручению председателя Совета одним из его заместителей.
Если по объективным причинам заседание не может быть организовано в очном формате, то оно может быть проведено в формате видеоконференцсвязи, а также с использованием технических средств связи, позволяющих общение в режиме реального времени.
Очные заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
12. Материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совету, подготавливаются и вносятся Генеральным директором Агентства.
13. Пакет материалов состоит из:
повестки заседания Совета;
перечня вопросов, предлагаемых к обсуждению;
проекта итогового протокола заседания Совета;
информационных материалов и документов по вопросам повестки дня.
14. Материалы к заседанию Совета оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству, действующей в Агентстве на момент подготовки к заседанию Совета.
15. Решения на заседаниях Совета принимаются большинством голосов присутствующих. На заседаниях Совета каждый член Совета обладает одним голосом.
16. Право решающего голоса по принятию решений в рамках заседаний Совета остается за председателем Совета.
17. Протокол заседания Совета утверждается председателем Совета.
18. В протоколе заседания Совета в обязательном порядке указываются:
дата, время и место проведения заседания Совета;
лица, присутствовавшие на заседании;
повестка заседания и принятые решения.
19. Агентство в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола рассылает копии утвержденного протокола членам Совета, государственным органам и организациям для исполнения.
20. Контроль за исполнением решений, утвержденных протоколом заседания Совета, осуществляется Агентством.
Глава 4. Заключительные положения
21. Все вопросы, не предусмотренные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством и отдельными решениями Совета.
22. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
