1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Государственная поддержка предпринимательской деятельности]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки предпринимательства, дальнейшему улучшению делового климата
В целях дальнейшего улучшения условий ведения бизнеса, последовательного продолжения реформ по развитию предпринимательства, расширения механизмов поддержки предпринимателей, обеспечения их необходимыми финансовыми и инфраструктурными ресурсами:
1. Начиная с 1 мая 2021 года внедрить следующие дополнительные меры государственной поддержки субъектов предпринимательства:
(подпункт «а» пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2023 года № УП-193 — Национальная база данных законодательства, 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844)
(подпункт «б» пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 21 ноября 2023 года № УП-198 — Национальная база данных законодательства, 21.11.2023 г., № 06/23/198/0868)
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2023 года № УП-193 — Национальная база данных законодательства, 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844)
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.10.00.00 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников / 05.10.06.00 Надомный труд;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.01.00 Общие вопросы;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.04.00 Малое и частное предпринимательство. Семейное предпринимательство;
4.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.17.00 Народно-художественные промыслы]
3. Направить 70 процентов кредитов, выделяемых в рамках программ развития семейного предпринимательства, на проекты малого бизнеса, 30 процентов — в приоритетном порядке на самозанятость (эффективное использование приусадебного участка, развитие в домашних условиях ремесленничества и надомного труда). При этом не менее 15 процентов выделяемых средств направляется на финансирование малых проектов в сфере оказания услуг на местах, особенно в городах.
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.09.00 Возникновение прав на земельные участки / 11.03.09.03 Возникновение прав на землю по результатам аукционов, из договоров и иных сделок]
районные (городские) Кенгаши народных депутатов — полномочием снижать до 50 процентов стартовую цену право собственности и аренды на земельные участки, расположенными в отдаленных и труднодоступных районах, при выставлении его на аукцион;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.09.00 Возникновение прав на земельные участки / 11.03.09.03 Возникновение прав на землю по результатам аукционов, из договоров и иных сделок]
Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан и областные Кенгаши народных депутатов — полномочием определять границы отдаленных и труднодоступных районов, по которым устанавливается скидка от стартовой цены при выставлении на аукцион право собственности и аренды на земельные участки.
(абзацы второй и третий пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года № УП-6243 — Национальная база данных законодательства, 09.06.2021 г., № 06/21/6243/0540 — Вступает в силу с 1 августа 2021 года)
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.09.00 Возникновение прав на земельные участки / 11.03.09.03 Возникновение прав на землю по результатам аукционов, из договоров и иных сделок]
5. Разрешить с 1 июня 2021 года выделение инвесторам через электронный онлайн-аукцион на электронной торговой платформе «E-AUKSION» низкоплодородных, неиспользуемых сельскохозяйственных земель в близлежащих к инфраструктуре местах, в том числе примыкающих к дорогам республиканского значения, по перечню, утвержденному в установленном порядке, для строительства объектов промышленности и обслуживания на основе проекта.
(пункт 5 в редакции УказаПрезидента Республики Узбекистан от 19 апреля 2024 года № УП-67 — Национальная база данных законодательства, 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307)
6. Заместителям Премьер-министра Ж. Кучкарову и Ш. Ганиеву совместно с Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в срок до 15 мая 2021 года сформировать перечень низкоплодородных, неиспользуемых сельскохозяйственных земель, выделяемых для строительства объектов промышленности и обслуживания, с проведением инвентаризации сельскохозяйственных земель, а также обеспечить утверждение в разрезе каждого района с указанием их четкой границы и площади.
7. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, хокимиятами Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской и Бухарской областей в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по предоставлению субъектам предпринимательства через аукцион (в том числе, на условиях рассрочки платежа, а также с разрешением проведения аукциона с единым участником) земельных участков на площади не менее 20 гектаров в городах Андижане, Намангане, Фергане, Самарканде, Ургутском и Гиждуванском районах с имеющейся инфраструктурой для организации современных торговых и промышленных территорий, строительства на них и реализации торгово-производственных объектов.
При этом основным условием создания торговых и промышленных территорий является размещение на первом этаже зданий объектов торговли и обслуживания, на верхних этажах — производственных объектов.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.12.00.00 Органы законодательной и исполнительной власти Республики Каракалпакстан / 01.12.05.00 Совет Министров Республики Каракалпакстан;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00);
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.05.00 Государственно-частное партнерство]
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить достижение соглашения с субъектами предпринимательства по перестройке в современном стиле на основе государственно-частного партнерства старых зданий не менее 500 сходов граждан махаллей в период 2021-2022 годов.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.08.00 Безвозмездное пользование]
При этом предусмотреть строительство вместо одноэтажного здания двух- и трехэтажного здания, а также оставление в распоряжении субъекта предпринимательства на 30 лет на основе безвозмездного пользования второго и третьего этажей здания для создания объектов малого производства, торгово-бытового обслуживания, центров обучения профессиям безработных женщин и молодежи.
9. Установить, что начиная с 1 июня 2021 года:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.05.00 Льготы и преференции по налогам и сборам]
налогоплательщикам, осуществляющим деятельность более трех лет, своеврменно уплачивающим начисленные налоги, но вследствие финансового положения не имеющим возможности уплаты налоговой задолженности, предоставляется право на уплату налогов в рассрочку;
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.02.00.00 Таможенно-тарифное регулирование / 10.02.07.00 Тарифные льготы и преференции]
участникам внешнеэкономической деятельности, занимающимся импортом товаров более трех лет, выполнявшим обязательства по таможенным платежам, но вследствие финансового положения не имеющим возможности их уплаты в установленные сроки, предоставляется право на уплату таможенных платежей в рассрочку.
При этом сумма налогов или таможенных платежей, уплачиваемая по данному порядку в рассрочку без залога, не должна превышать 50 процентов суммы налогов или платежей, уплаченной субъектом предпринимательства в течение последних трех лет.
Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом и Государственным таможенным комитетом в месячный срок утвердить временный порядок уплаты налогов и таможенных платежей в рассрочку исходя из настоящего пункта.
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.06.00.00 Таможенное дело / 10.06.03.00 Таможенные режимы / 10.06.03.01 Выпуск для свободного обращения]
10. С 1 мая 2021 года в два раза снизить размер штрафных санкций, установленных в законодательстве для экспортеров, допустивших задержку валютных поступлений из-за рубежа, и импортеров, своевременно не обеспечивших ввоз в республику и оформление товаров в таможенном режиме «выпуск для свободного обращения», выполнение работ или оказание услуг.
Прекратить применение штрафных санкций к хозяйствующим субъектам за просроченную дебиторскую задолженность по внешнеторговым операциям, сформировавшейся по состоянию на 1 мая 2021 года, и сроки возникновения дебиторской задолженности исчислять заново начиная с 1 мая 2021 года.
11. Определить, что начиная с 1 октября 2021 года в рамках ведения исполнительного производства при недостаточности взысканных с должника денежных сумм для удовлетворения всех требований по исполнительным документам требования по уплатам в бюджет, требования кредиторов, не обеспеченные имуществом должника, в том числе требования, не удовлетворенные из-за недостаточности суммы, поступившей от реализации имущества должника в качестве обеспечения выполнения обязательств, удовлетворяются в одной очереди (в четвертую очередь).
Уполномоченному по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства совместно с Кабинетом Министров и заинтересованными ведомствами в месячный срок обеспечить внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса проекта закона, предусматривающего изменения, вытекающие из настоящего пункта.
12. Одобрить предложение Кабинета Министров о прекращении деятельности Рабочей группы по координации проведения эксперимента по улучшению инвестиционного климата в городе Ташкенте.
Отменить решения Рабочей группы по инвестиционным проектам, по которым не принято решение хокима города Ташкента о предварительном резервировании земельного участка за инвестором.
13. Министерству строительства, Министерству водного хозяйства, Министерству энергетики, Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды, Комитету автомобильных дорог в трехмесячный срок пересмотреть параметры определения границ охранных зон земель транспорта, водных объектов, гидротехнических сооружений, магистральных трубопроводов, объектов электросетей, предусмотрев их оптимизацию, и внести предложение в Кабинет Министров.
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.02.00 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения]
14. Агентству по кадастру до 1 сентября 2021 года обеспечить запуск мобильного приложения, предоставляющего возможность внесения физическими и юридическими лицами предложений по размещению информации о земельном участке и планируемом объекте строительства в автоматизированную информационную систему «YERELEKTRON» для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке вопроса их выставления на электронный онлайн-аукцион, а также отслеживания хода действия согласования материалов выбора земельного участка.
15. Министерству строительства совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания, а также иными заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по упрощению разрешительных процедур при использовании подвалов многоэтажных домов в предпринимательских целях, переводе жилого помещения в категорию нежилого помещения.
16. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров:
в двухмесячный срок — предложения о внедрении порядка размещения через аукционные торги пунктов оказания услуг на основе легких конструкций;
в месячный срок — предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
17. Возложить на заместителей Премьер-министра Ж..А. Кучкарова, С.У. Умурзакова и Ш.М. Ганиева, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за организацию эффективного исполнения настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 сентября 2021 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
21 апреля 2021 г.,
№ ПП-5087
(Национальная база данных законодательства, 22.04.2021 г., № 07/21/5087/0356, 09.06.2021 г., № 06/21/6243/0540, 26.04.2022 г., № 06/22/115/0344; 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844; 21.11.2023 г., № 06/23/198/0868; 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307)