1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.08.00 Другие государственные органы обеспечения безопасности;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.07.00.00 Участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности]
[ТСЗ:
1.Правосудие. Охрана правопорядка. Юстиция / Охрана общественного порядка и общественной безопасности]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки профессиональных кадров в сфере обеспечения общественной безопасности
В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере борьбы с преступностью и предупреждения любых угроз миру и спокойствию нашей страны на основе передовых международных стандартов, а также повышения кадрового потенциала правоохранительных органов и Вооруженных Сил исходя из современных требований:
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
1. Преобразовать Военно-технический институт Национальной гвардии в Университет общественной безопасности Республики Узбекистан (далее — Университет).
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.03.00 Финансирование научных организаций и научной деятельности]
Определить Университет базовым высшим военным образовательным и научно-исследовательским учреждением, осуществляющим целевую подготовку квалифицированных кадров для:
Министерства внутренних дел и Национальной гвардии — в сфере обеспечения общественной безопасности по направлениям охраны общественного порядка, реализации требований безопасности дорожного движения и паспортной системы соответственно;
Вооруженных Сил и других правоохранительных органов — в сфере военной дипломатии, юриспруденции, экономики, инженерно-технической, воспитательно-психологической и командно-тактической деятельности;
государственных органов и органов хозяйственного управления, имеющих свои охранные структуры, — по всем направлениям организации и осуществления охранной деятельности.
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Университета:
целевую подготовку квалифицированных специалистов, способных эффективно организовать деятельность по обеспечению общественной безопасности, посредством углубленного обучения по соответствующим профильным и правовым направлениям, осуществления их боевой и физической подготовки;
углубленную подготовку кадров для Вооруженных Сил и правоохранительных органов путем внедрения эффективной системы духовно-нравственного воспитания, формирования у них правовой культуры, патриотических и высоких морально-нравственных качеств;
переподготовку и повышение квалификации воспитателей учебно-воспитательных учреждений в направлении военного патриотизма, духовно-просветительского воспитания и общественной работы с молодежью;
(пункт 2 дополнен абзацем четвертым постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2022 года № ПП-241 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2022 г., № 07/22/241/0408)
организацию учебного процесса путем обеспечения взаимосвязи теории и практики с применением современных форм и методов преподавания, педагогических и информационных технологий;
подготовку научно-педагогических кадров высшей квалификации, проведение комплексных научных исследований по наиболее актуальным проблемам обеспечения общественной безопасности, в том числе с привлечением отечественных и международных грантов;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.03.00.00 Сотрудничество по социально-культурным вопросам / 19.03.06.00 Сотрудничество в области науки и образования]
привлечение к учебному процессу квалифицированных специалистов ведущих образовательных и научно-исследовательских учреждений зарубежных государств, а также постоянное осуществление международного сотрудничества в области проведения совместных научных исследований и обмена педагогическим опытом.
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
3. Внедрить начиная с 2021/2022 учебного года в процесс подготовки профессиональных кадров в Университете двухступенчатую систему высшего образования, включающую бакалавриат и магистратуру.
учебный процесс по программе бакалавриата организуется в Университете по очной, дистанционной и вечерней формам обучения, выпускникам выдается диплом, подтверждающий окончание первой ступени высшего образования;
(абзац третий пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
обучение по программе магистратуры в Университете сотрудников (военнослужащих) Национальной гвардии и органов внутренних дел с практическим стажем не менее пяти лет в сфере обеспечения общественной безопасности составляет один год по очной форме обучения по государственному гранту, подготовка кадров на общегражданской основе по платному контракту — один год по очной форме обучения, полтора года по вечерней и дистанционной формам обучения, а также выпускникам выдается документ (диплом) о высшем образовании государственного образца, подтверждающий академическую степень магистра;
(абзац четвертый пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
дистанционная форма обучения в Университете предусматривается для действующих военнослужащих (сотрудников) Вооруженных Сил и других правоохранительных органов, имеющих стаж военной службы (службы) не менее трех лет, срок обучения по данной форме составляет четыре года для лиц без высшего образования, три года — на платно-контрактной основе для лиц с высшим образованием;
(абзац пятый пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
ежегодная квота приема в бакалавриат Университета на очную форму обучения составляет до 600 курсантов, на дистанционную форму обучения — до 300 слушателей;
(абзац шестой пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
диплом об окончании магистратуры Университета в прохождении военной службы (службы) приравнивается к диплому об окончании двухгодичной программы магистратуры Университета военной безопасности и обороны Республики Узбекистан, магистратуры II степени Академии Министерства внутренних дел, а также военных академий зарубежных государств;
(абзац седьмой пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 февраля 2026 года № УП-20)
на дистанционную форму обучения в Университет по дополнительной квоте, ежегодно определяемой секретариатом Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, на платно-контрактной основе могут приниматься военнослужащие (сотрудники) других правоохранительных органов и Вооруженных Сил, имеющие стаж военной службы (службы) не менее трех лет.
(абзац восьмой пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
Возложить персональную ответственность на:
командующего Национальной гвардией Р.M. Джураева — за качественное внедрение в Университете двухступенчатой системы высшего образования, в том числе организацию учебного процесса на основе новейших педагогических и информационных технологий, кардинальное повышение научно-педагогического потенциала профессорско-преподавательского состава;
заместителя министра внутренних дел А.И. Икрамова за внедрение слаженных механизмов взаимодействия подразделений по обеспечению общественной безопасности органов внутренних дел с Университетом, а также обеспечение прохождения обучающимися эффективной стажировки по профилю деятельности.
Национальной гвардии (Р.М. Джураев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов):
в месячный срок — внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок поступления, а также критерии открытого и объективного отбора в Университет с учетом требований настоящего постановления;
принять комплексные организационные меры по налаживанию обучения в Университете в соответствии с внедряемой начиная с 2021/2022 учебного года системой образования.
4. Образовать Попечительский совет Университета в составе согласно приложению № 1.
Определить, что Попечительский совет оказывает содействие в развитии Университета по следующим приоритетным направлениям:
осуществление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами и Вооруженными Силами по организации стажировок обучающихся и трудоустройству выпускников;
поддержка программ и перспективных инициатив, способствующих развитию высшего образования, эффективное внедрение научных разработок в практическую деятельность;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.03.00.00 Сотрудничество по социально-культурным вопросам / 19.03.06.00 Сотрудничество в области науки и образования]
налаживание и развитие целевого тесного сотрудничества в сфере образования и науки с высшими военными и специализированными образовательными учреждениями, включая зарубежные;
оказание Университету финансовой и организационной помощи, привлечение внебюджетных средств, отечественных и международных грантов для обеспечения и развития его деятельности.
Возложить на всех членов Попечительского совета персональную ответственность за оказание содействия, в рамках своей компетенции, развитию и эффективному осуществлению деятельности Университета.
5. Установить порядок, в соответствии с которым:
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
прием на учебу в Университет проводится на конкурсной основе в рамках квот, ежегодно определяемых с учетом потребностей Вооруженных Сил и правоохранительных органов, с выплатой обучающимся стипендии (денежного довольствия) и определением материального обеспечения в установленном порядке;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
межведомственное распределение курсантов Университета для последующего прохождения военной службы (службы) осуществляется в соответствии с направлениями образования на выпускном курсе;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
стажировка курсантов выпускного курса Университета по профилю своей деятельности организуется в подразделениях, в которые предусматривается направить их для прохождения военной службы (службы) после окончания обучения;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
военнослужащие (сотрудники) Вооруженных Сил и правоохранительных органов имеют право проводить учебные занятия в Университете по профильным дисциплинам обучения на условиях почасовой оплаты труда;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
Университетом осуществляется координация учебно-методического процесса академических лицеев Национальной гвардии и оказывается практическая и информационно-ресурсная помощь на системной основе;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
антропометрические параметры абитуриентов, поступающих на учебу в Университет, определяются в соответствии с требованиями порядка приема на военную службу (службу) в Вооруженные Силы и правоохранительные органы с учетом от выбранной специальности;
лица из числа, имеющие научный, педагогический или практический опыт работы не менее пяти лет в соответствующей сфере, могут назначаться на должности научного и профессорско-преподавательского состава Университета за счет должностей, предусмотренных для военнослужащих;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.07.00 Трудовой договор (контракт);
2.15.00.00.00 Оборона / 15.06.00.00 Подготовка и переподготовка военных кадров / 15.06.02.00 Военные образовательные учреждения профессионального образования]
с педагогическими работниками, назначаемыми на должности профессорско-преподавательского состава Университета из числа служащих, заключаются договора сроком на один год.
6. Одобрить предложения Национальной гвардии и Министерства внутренних дел о:
предоставлении Университету права на подготовку кадров по программам бакалавриата очной, дистанционной и вечерней формам обучения и магистратуры очной формы обучения в сфере юриспруденции, психологии и экономики на общих основаниях с зачислением их в состав студентов;
(абзац второй пункта 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.04 Высшее образование;
2.15.00.00.00 Оборона / 15.12.00.00 Военная служба / 15.12.06.00 Воинские звания, специальные звания]
подготовке кадров на общих основаниях на платно-контрактной основе с выдачей выпускникам диплома по соответствующей специальности и присвоением воинского звания «офицер запаса».
7. Утвердить перечень направлений (специальностей) образования в Университете общественной безопасности Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
Определить, что данные направления (специальности) образования вводятся начиная с 2021/2022 учебного года.
8. Предоставить право:
а) командующему Национальной гвардией на:
определение порядка отчисления и восстановления на учебе курсантов (студентов) и слушателей Университета;
внесение изменений в перечень направлений (специальностей) образования, а также введение новых перспективных направлений (специальностей) в Университете с учетом потребности в кадрах по согласованию с Попечительским советом;
б) начальнику Университета на:
назначение дополнительных индивидуальных стипендий одаренным курсантам и студентам Университета за счет средств, поступающих за обучение на платно-контрактной основе;
привлечение к учебному процессу специалистов, в первую очередь из ведущих зарубежных образовательных учреждений, имеющих высокий уровень научно-педагогического мастерства, на договорной основе и определение размера их заработной платы с учетом конъюнктуры рынка труда на условиях почасовой оплаты и долгосрочной деятельности;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.03.00.00 Сотрудничество по социально-культурным вопросам / 19.03.06.00 Сотрудничество в области науки и образования]
заключение с ведущими зарубежными образовательными и научно-исследовательскими учреждениями меморандумов и соглашений о взаимном сотрудничестве в области реализации совместных образовательных программ, а также подготовки и повышения квалификации кадров;
организацию в установленном порядке подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих зарубежных государств в рамках международного сотрудничества и двухсторонних договоров;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.16.00 Практика. Стажировка]
самостоятельное определение мест и органов прохождения практической стажировки профессорско-преподавательским составом.
запрос на безвозмездной основе у государственных органов, министерств и ведомств статистической и другой информации, необходимой для ведения научно-исследовательской деятельности;
безвозмездное пользование материально-техническими средствами и лабораторным оборудованием Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Агентства по оборонной промышленности при Министерстве обороны и подведомственных ему предприятий в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также осуществление в сотрудничестве опытно-испытательских работ;
оказание на договорной основе экспертных, научно-исследовательских и других, не запрещенных законодательством, платных услуг в сфере обеспечения общественной безопасности;
производство в научно-производственной лаборатории на основе результатов научных исследований и реализацию образцов специальных средств, беспилотных летательных аппаратов (дронов), робототехнических комплексов, программных обеспечений, технических средств и другой не запрещенной законодательством продукции;
выплату ежемесячных индивидуальных надбавок работникам Научно-практического исследовательского института по вопросам общественной безопасности Университета на основе ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) за счет внебюджетных средств Университета.
К начальнику Научно-практического исследовательского института по вопросам общественной безопасности Университета и его заместителю применяются нормы материально-финансового обеспечения и размеры дополнительных коэффициентов, установленные для заместителей начальника Университета, в отношении начальников центров института — установленные для начальника Центра научно-прикладных исследований, в отношении старших научных сотрудников института — установленные для преподавателей кафедры.
(пункт 8 дополнен подпунктом «в» постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
9. Определить, что:
обучение в Университете по действующим учебным программам сохраняется до их завершения в ранее установленном порядке;
ставки обучения на платно-контрактной основе в Университете ежегодно определяются Попечительским советом;
Средства, поступающие от обучения на платно-контрактной основе, аренды имущества, организации платных курсов и оказания других услуг, поступают на внебюджетный расчетный счет Университета. При этом не менее 50 процентов этих средств направляется на привлечение к учебному процессу на договорной основе квалифицированных специалистов, организацию мероприятий международного и республиканского уровня (в том числе на проведение хакатонов, стартапов и финансирование проектов-победителей), а также ежемесячное материальное стимулирование личного состава и выплату ему надбавок, остальная часть — на развитие и содержание учебной материально-технической базы, развитие цифровой инфраструктуры и другие цели, не запрещенные законодательством;
(абзац четвертый пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты]
за работниками управленческого и профессорско-преподавательского состава из числа служащих Университета сохраняются надбавки за классные чины, присвоенные по прежнему месту работы (при наличии);
10. Министерству иностранных дел (А.Х. Камилов), Фонду «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками (А.Ш. Бекмуродов) оказывать содействие Университету в:
регулярной организации повышения квалификации научного и профессорско-преподавательского состава в ведущих зарубежных образовательных учреждениях, включая направление одаренных военнослужащих на обучение в магистратуру и докторантуру, а также широком привлечении к учебному процессу их высококвалифицированных специалистов;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.03.00.00 Сотрудничество по социально-культурным вопросам / 19.03.06.00 Сотрудничество в области науки и образования]
подготовке и заключении меморандумов и соглашений о взаимном международном сотрудничестве с ведущими зарубежными образовательными, научно-исследовательскими и информационно-аналитическими учреждениями;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.07.00.00 Дипломатическое и консульское право / 19.07.07.00 Консульские функции (паспортно-визовая работа, консульская легализация) и сборы]
оформлении по заявкам Университета въездных виз иностранным гражданам из числа профессорско-преподавательского состава Университета, привлекаемым в рамках настоящего постановления, а также членам их семей без взимания консульских и иных сборов.
11. Министерству занятости и трудовых отношений (Н.Б. Хусанов) по заявкам Университета обеспечивать выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранных специалистов, а также выдачу (продление) подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан иностранным гражданам, привлекаемым в рамках реализации настоящего постановления.
Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев) обеспечить по заявкам Университета в установленном порядке выдачу и продление срока многократных виз, а также временную регистрацию по месту проживания и ее продление иностранным гражданам, привлекаемым в рамках реализации настоящего постановления.
12. Национальной гвардии (Р.М. Джураев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
в месячный срок — проект правительственного решения, предусматривающего создание в Университете целевых ситуационно-имитационных полигонов;
в трехмесячный срок — предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
13. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) по обоснованным заявкам Национальной гвардии предусматривать выделение начиная с 1 января 2022 года:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.05.00 Финансирование бюджетных организаций и учреждений]
ассигнований, необходимых для содержания Университета с учетом настоящего постановления, — в параметрах расходов Государственного бюджета;
денежных средств на привлечение к учебному процессу Университета квалифицированных зарубежных специалистов — на основании заключаемых договоров.
14. Возложить на командующего Национальной гвардией Р.М. Джураева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В. Махмудова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 июля 2021 года и до 1 января 2022 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2021 года № ПП-5077
СОСТАВ
Попечительского совета Университета общественной безопасности Республики Узбекистан
В.В. Махмудов
—
секретарь Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, председатель Попечительского совета
Д.Б. Кадиров
—
начальник Департамента по общественной безопасности и верховенству закона Администрации Президента Республики Узбекистан, заместитель председателя Попечительского совета
Б.Х. Ташматов
—
командующий Национальной гвардией
А.А. Ташпулатов
—
министр внутренних дел
Н.Т. Йулдошев
—
Генеральный прокурор
Б.Н. Курбанов
—
председатель Службы государственной безопасности
Ш.Г. Халмухамедов
—
министр обороны
А.Д. Ташкулов
—
министр юстиции
К.А. Шарипов
—
министр высшего образования, науки и инноваций
По должности
—
начальник Университета общественной безопасности
Примечание: при переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
(приложение № 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
* 4 года — для лиц без высшего образования, 3 года — для лиц с высшим образованием;
** подготовка кадров на общегражданской основе;
*** для военнослужащих Вооруженных Сил;
**** сотрудники (военнослужащие) Национальной гвардии и органов внутренних дел обучаются за счет государственного гранта.
Примечание: командующему Национальной гвардией предоставляется право на внесение изменений и дополнений в направления специальностей по согласованию с Попечительским советом.
(приложение № 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2026 года № ПП-302 — Национальная база данных законодательства, 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885)
(Национальная база данных законодательства, 16.04.2021 г., № 07/21/5077/0348; 12.05.2022 г., № 07/22/241/0408; 04.09.2026 г., № 07/26/302/0885; 07.09.2026 г., № 07/26/303/0895)
