Кабинет Министров отмечает, что реализация чрезвычайных мер по стабилизации функционирования народного хозяйства позволила приостановить падение темпов роста общественного производства, вызванное нарушением хозяйственных связей и проводимой реформой ценообразования.

За отчетный период по сравнению с прошлым годом возросли объемы производства товаров народного потребления, розничного товарооборота и платных услуг населению.

Проводилась целенаправленная работа по улучшению материального положения пенсионеров, ветеранов войны и труда, женщин и многодетных семей, учащихся. Населению в I квартале выделено 22,3 тыс. га земель, продано молодняка крупного и мелкого богатого скота 61,9 тыс. голов, на его содержание реализовано около 247 тыс. центнеров различных видов кормов.

В то же время положение дел в народном хозяйстве остается напряженным. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произведенный национальный доход и общий объем промышленной продукции снизились на 0,1 процента, 126 предприятий не выполнили договорные обязательства по поставкам продукции на 163 млн. руб. Взаимная задолженность между хозяйственными органами возросла до 3 млрд. руб., а общая сумма просроченных платежей по сравнению с I кварталом прошлого года увеличилась на 0,5 млрд. руб.

В результате непринятия должных мер министерствами, ведомствами, исполкомами местных Советов по укреплению собственной экономической базы доходная часть государственного бюджета выполнена на 50,7 процента.

Ухудшилось положение в инвестиционной сфере. Ввод в действие основных фондов за счет централизованных источников по сравнению с I кварталом прошлого года сократился на 11 процентов. Объем незавершенного строительства (в ценах 1984 г.) возрос до 6,7 млрд. руб. Сорваны задания по вводу жилья (за счет всех источников финансирования) и объектов коммунального назначения.

Усугубляется финансовое состояние предприятий и хозяйств агропромышленного комплекса — особенно в Андижанской, Джизакской, Самаркандской и Ташкентской областях.

Комплексы Кабинета Министров не осуществляют постоянный контроль за ходом реализации Основных направлений стабилизации народного хозяйства и принципов вхождения в рыночную экономику. На всех уровнях хозяйственного управления ослаблены работа, исполнительская дисциплина и порядок, нарастает процесс распада хозяйственных связей.

Все это приводит к ухудшению финансового состояния подведомственных предприятий и организаций, сохранению сырьевой направленности развития отраслей народного хозяйства, усилению их зависимости от поставок готовой продукции из других регионов страны.

Кабинет Министров постановляет:

1. Учитывая складывающуюся напряженную ситуацию в экономике, недостаточную организацию работы по выполнению постановления Верховного Совета Узбекской ССР «Об основных направлениях стабилизации народного хозяйства Узбекистана и принципах вхождения в рыночную экономику», руководителям комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств, государственных концернов, Совета Министров Каракалпакской АССР, облисполкомов, Ташгорисполкома:

принять срочные меры по максимальному восполнению допущенного отставания, обеспечению жизнеспособности предприятий и производств на базе резкой активизации поиска надежных партнеров и установления прямых деловых связей, строжайшей экономии ресурсов, наведения дисциплины и порядка, проявления хозяйственной гибкости. Провести среди населения и в трудовых коллективах разъяснительную работу по вопросам стабилизации обстановки в республике;

на основе критического анализа итогов работы за I квартал т. г. до 15 мая пересмотреть установленные планы в их реальности, целевые программы, намеченные параметры социально-экономического развития комплексов, отраслей, концернов, предприятий и территорий;

разработать месячные графики завоза и распределения продовольствия, осуществлять непрерывный контроль за их выполнением. Решить вопрос об организации ряда кооперативов по децентрализованной закупке и поставке в республику материально-технических и продовольственных ресурсов, а также лекарственных средств.

Под руководством Вице-Президента Узбекской ССР (т. Мирсаидова) разработать баланс по обеспечению продовольствием населения республики на 1991 год.

2. Общеэкономическому комплексу (т. Хамидову):

совместно с комплексами Кабинета Министров завершить в мае т. г. разработку предложений по дополнительному увеличению экспортного потенциала республики и внести предложения.

Комитету по экономике УзССР, Госкоопснабу УзССР, Узсельхозснабремонту совместно с министерствами, ведомствами, исполкомами местных Советов до 15 мая т. г. уточнить задания государственного заказа, параметров капитального строительства и социально-экономического развития отраслей и территорий в целом с учетом их обеспеченности материальными и финансовыми ресурсами.

Министерству финансов УзССР:

до 15 мая т. г. внести в Кабинет Министров предложения по сокращению до 20 процентов расходов на содержание органов управления;

совместно с Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами, Ташгорисполкомом в 10-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров уточненный бюджет республики и бюджеты Каракалпакской АССР, областей и г. Ташкента с реальным определением их доходной и расходной частей.

Узгосбанку (т. Бакибаеву), специализированным республиканским банкам совместно с Министерством финансов УзССР проанализировать и дать реальную оценку объемов и эффективности использования кредитных ресурсов в отраслях народного хозяйства. До 15 мая т. г. внести в Кабинет Министров предложения по финансированию приоритетных программ и направлений развития промышленности, сельского хозяйства, строительства и социальной сферы.

Госкомцен УзССР совместно с Комитетом по экономике УзССР, Министерством финансов УзССР, Госкомстатом УзССР, Министерством торговли УзССР, Узбекбрляшу, Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами, Ташгорисполкомом проанализировать действие новых розничных цен и до 15 мая т. г. внести в Кабинет Министров предложения по их изменению на отдельные виды товаров народного потребления с учетом сложивщегося соотношения между спросом и предложением.

Министерству труда УзССР совместно с Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами, Ташгорисполкомом завершить работу по созданию бирж труда, организовать переобучение, трудоустройство незанятого населения и высвобождаемого с предприятий и организаций. По итогам первого полугодия 1991 года доложить Кабинету Министров.

3. Комплексу социального развития, науки и культуры (т. Самандарову):

с участием других комплексов Кабинета Министров обеспечить проведение выработанных мер по социальной защите населения республики в связи с реформой государственных розничных цен, последовательную реализацию нового пенсионного законодательства.

Министерству народного образования УзССР до 1 июня т. г. доложить Кабинету Министров о решении вопроса по открытию детских садов на дому. Совместно с Министерством торговли УзССР, Узбекбрляшу, Министерством сельского хозяйства УзССР, Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами, Ташгорисполкомом рассмотреть вопросы обеспечения питанием учащихся школ в полном объеме и ассортименте выделяемых фондов на продукты питания.

Министерству здравоохранения УзССР в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения по повышению уровня профилактической работы среди населения, улучшению деятельности медицинских учреждений и обеспечению их необходимыми лекарствами и оборудованием, расширению объема бесплатных лечебно-профилактических мероприятий по оздоровлению беременных женщин и кормящих матерей, полному использованию средств, выделяемых на эти цели.

4. Комплексу товаров народного потребления, торговли и услуг (т. Исмаилову):

усилить контроль за гарантированным обеспечением населения основными продуктами питания и товарами первой необходимости согласно нормам, установленным постановлением Кабинета Министров от 6 марта 1991 г. № 59. Предупредить о персональной ответственности руководителей Министерства торговли УзССР, Узбекбрляшу за непринятие решительных мер по пресечению фактов обмана покупателей, незаконного взимания налога с продаж.

Министерству торговли УзССР, Узбекбрляшу совместно с Советом Министров Каракалпакской АССР, облисполкомами и Ташгорисполкомом в целях ликвидации очередей при реализаци продовольственных товаров до 15 мая т. г. изыскать дополнительные торговые площади и помещения, а при необходимости перепрофилировать имеющиеся промышленные магазины в продовольственные.

5. Агропромышленному комплексу (т. Джурабекову):

сосредоточить усилия на всесторонней поддержке дехканских хозяйств, расширении и укреплении их материально-технической базы, организации сбыта и переработки излишков сельскохозяйственной продукции.

Узсельхозснабремонту совместно с Министерством сельского хозяйства УзССР, концернами «Узпищепром» и «Узплодоовощвинпром», с выездом в другие союзные реслублики проработать вопросы завоза для предприятий агропромышленного комплекса недостаюшего сырья, стеклотары и тароупаковочных материалов, оборудования в обмен на имеющуюся свободную плодоовощную продукцию.

6. Комплексу машиностроения (т, Раджабову):

проработать вопрос увеличения выпуска товаров народного потребления на предприятиях машиностроения республики, имея в виду некапиталоемкое производство технически несложных изделий за счет улучшения использования и высвобождения имеющихся мощностей. Предложения внести в Кабинет Министров до 1 июня т. г.

Государственным концернам комплекса принять меры по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечению в рамках контрактных отношений финансовой и научно-технической помощи малым предприятиям, используя имеющуюся технологическую базу, проектно-конструкторский и инновационный потенциал. Рассмотреть при этом возможности домонтажа избыточных и морально устаревших мощностей и передачи их в сферы деятельности, связанные с выпуском товаров народного потребления на основе коллективных и индивидуальных форм предпринимательства.

7. Комплексу топливной промышленности, энергетики, химии, металлургии (т. Хаккулову):

с участием комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств, концернов, Совета Министров Каракалпакской АССР, облисполкомов, Ташгорисполкома завершить до 1 июня заключение договоров на 1991 год по сдаче лома черных, цветных металлов и обеспечить ритмичное выполнение установленных заданий с восполнением допущенного отставания.

Министерству энергетики и электрификации УзССР разработать и осуществить в порядке подготовки к работе энергосистемы в осение-зимний период 1991/92 года конкретные меры, направленные на своевременное и качественное проведение ремонта основного и вспомогательного оборудования электростанций, районных котельных, магистральных электрических и тепловых сетей.

8. Комплексу строительства, транспорта и связи (т. Нугманову):

до 15 мая т. г. внести предложения по сокращению числа одновременно строящихся объектов с учетом реального их обеспечения материально-техническими и финансовыми ресурсами, сосредоточению имеющихся мощностей на быстрейшем завершении важнейших пусковых строек.

Обратить внимание руководителей строительных министерств и ведомств республики на продолжающийся систематический срыв ввода важнейших объектов здравоохранения, просвещения, науки и культуры, легкой и пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и предупредить их о персональной ответственности. О принятых мерах доложить по итогам работы за первое полугодие.

9. Комплексу по ресурсам, материально-техническому обеспечению и контрактам (т. Шарипову):

до 15 мая т. г. разработать и представить в Кабинет Министров конкретную программу по обеспечению отраслей народного хозяйства материально-техническими ресурсами в условиях преодоления кризисных явлений;

с участием комплексов Кабинета Министров детально проанализировать полноту заключения договоров на поставку продукции в 1991 г., совместно с Академией наук УзССР проработать вопросы активного внедрения новых форм и методов вовлечения в хозяйственный оборот ресурсного потенциала, эффективной системы правовых, организационных и экономических мер, направленных на повышение заинтересованности предприятий в сокращении расходования материальных и энергетических ресурсов. Соответствующие предложения в месячный срок внести в Кабинет Министров.

10. Ответственность за выполнение настоящего постановления возложить на руководителей комплексов Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР, Совета Министров Каракалпакской АССР, облисполкомов, Ташгорисполкома.