1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.09.00 Отрасли сельского хозяйства / 09.14.09.07 Животноводство. Каракулеводство;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.09.00 Отрасли сельского хозяйства / 09.14.09.09 Шелководство]
[ТСЗ:
1.Экономика / Сельское хозяйство]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему развитию шелководства и каракулеводства в Республике Узбекистан
В стране реализуется ряд комплексных мер по восстановлению и развитию шелководства и каракулеводства путем создания благоприятных условий для всестороннего задействования имеющегося потенциала данных отраслей и повышения рентабельности производств.
Вместе с тем требуется активизация деятельности по налаживанию системной работы, направленной на обеспечение эффективного использования инфраструктурных ресурсов, улучшение племенных показателей, укрепление кормовой базы, а также повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции в данных отраслях.
В целях обеспечения ускоренного развития шелководства и каракулеводства, организации углубленной переработки сырья с созданием шелководческих и каракулеводческих кластеров, оказания государственной поддержки продвижения производимой продукции на внутреннем и внешнем рынках, создания новых рабочих мест и повышения доходов населения на местах:
1. Установить порядок, в соответствии с которым:
до 1 июля 2021 года во всех регионах республики, имеющих пастбища, создаются каракулеводческие кластеры по разведению породистого мелкого рогатого скота с формированием кормовой базы, а также созданию предприятий по убою скота, переработке шерсти и шкур, производству мясомолочной продукции, полуфабрикатов и готовой продукции (далее — кластеры);
кластерам передаются в аренду пастбища, предназначенные для разведения овец каракульской породы, в том числе на землях лесного фонда, не покрытых лесом, в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Узбекистан;
(абзац третий пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
на кластеры возлагаются обязательства по эффективному использованию пастбищ, недопущению их деградации, разведению породистого мелкого рогатого скота с использованием научных и инновационных подходов, организации глубокой переработки сырья и производства продукции с налаживанием кооперационных связей между участниками кластера;
кластеры осуществляют тесное взаимодействие с Научно-исследовательским институтом каракулеводства и экологии пустынь и Бухарским научно-производственным центром семеноводства степно-пастбищных кормовых культур;
начиная с 1 января 2021 года на кластеры распространяется порядок предоставления субсидий на реконструкцию и строительство в регионах новых шахтных и вертикальных колодцев (скважин), а также насосной станции для откачки воды в размере до 120 миллионов сумов, предусмотренный в пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 января 2020 года № ПП-4567 «О дополнительных мерах по развитию кормовой базы тутового шелкопряда в шелководческой отрасли»;
для членов Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств (далее — Ассоциация) — участников кластера предоставляются компенсации за счет средств Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности на срок до трех лет для покрытия части процентной ставки, превышающей основную ставку, но не превышающей 30 процентов основной ставки, кредитов и лизинга, выделяемых коммерческими банками в национальной валюте в 2020 — 2023 годах, для финансирования проектов по созданию плантаций ферулы и ее переработке, приобретению и разведению породистого мелкого рогатого скота, а также убою скота, формированию кормовой базы, производству полуфабрикатов и готовой продукции, в том числе мясомолочной, переработке шерсти и шкур, а также реконструкции зданий и модернизации производственных мощностей, общая стоимость которых не превышает 5 миллиардов сумов, процентная ставка — не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка;
(абзац седьмой пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 июня 2022 года № УП-150 — Национальная база данных законодательства, 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516 — Вступает в силу с 1 июля 2022 года)
членам Ассоциации выделяются субсидии на покрытие расходов по приобретению станков для ручной работы в 10-кратном размере базовой расчетной величины за каждый станок за счет средств Фонд привлечения населения к предпринимательству при Агентстве по работе махаллабай и развитию предпринимательства с условием создания не менее одного рабочего места.
(абзац восьмой пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2022 года № УП-95 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267)
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
3. Министерству финансов в срок до 1 октября 2020 года выделить Фонду развития каракулеводства при Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств оставшиеся средства, подлежащие выделению из Государственного бюджета Республики Узбекистан согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420 «О мерах по комплексному развитию каракулеводческой отрасли».
(пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
4. Утвердить целевые параметры развития каракулеводства в Республике Узбекистан на 2021 — 2025 годы на пастбищах, принадлежащих Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности при Министерстве сельского хозяйства на праве постоянного пользования согласно приложениям №№ 2-2.1, 2.3 — 2.6, 2.8,2.9 и 2.13.
(пункт 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
5. Образовать Комитет по развитию шелководства и каракулеводства.
(абзац первый пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
Определить основными задачами Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности при Министерстве сельского хозяйства (далее — Комитет):
(абзац второй пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
обеспечение развития сферы шелководства и каракулеводства;
(абзац третий пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
ведение строгого учета и изучение фонда тутовых плантаций и пастбищ, а также улучшение кормовой базы для развития шелководства и каракулеводства;
внедрение высокопродуктивных пород тутового шелкопряда и каракульских овец;
создание благоприятных условий для заготовки и переработки сырья в целях производства готовой продукции из шелка и каракуля;
проведение маркетинговых исследований и содействие в сбыте продукции из шелка и каракуля, прежде всего на внешних рынках;
всестороннее содействие субъектам предпринимательства, занимающимся шелководством и каракулеводством, в расширении их деятельности, создании кластеров и экспорте продукции.
развитие конкуренции в промышленности по переработке шерсти, поддержку субъектов предпринимательства в направлении заготовки и переработки шерсти;
содействие обеспечению занятости и повышению доходов населения путем широкого привлечения ремесленников к переработке шерсти;
развитие сферы путем привлечения иностранных инвестиций, в частности, средств международных финансовых институтов.
(пункт 5 дополнен абзацами девятым — одиннадцатым Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
(подпункт «а» пункта 6 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
(подпункт «б» пункта 6 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
(подпункт «в» пункта 6 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
заключение договора между Комитетом, инициатором и Научно-исследовательским институтом каракулеводства и экологии пустынь, предусматривающего права и обязательства сторон;
(абзац второй подпункта «г» пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
принятие инициатором обязательств по эффективному использованию пастбищ, недопущению их деградации, разведению породистого мелкого рогатого скота с использованием научных и инновационных подходов, организации глубокой переработки сырья и производства продукции с налаживанием кооперационных связей между участниками кластеров;
д) проведение государственной аттестации субъектов племенного животноводства и выдача свидетельства о статусе хозяйств племенного животноводства в части, касающейся каракулеводства, осуществляются совместно с Комитетом.
7. Образовать Комиссию по инвентаризации и изучению состояния пастбищ, предназначенных для разведения овец каракульской породы (далее — Комиссия), в составе согласно приложению № 4.
Комиссии в срок до 15 октября 2020 года провести сплошную инвентаризацию имеющихся пастбищ, предназначенных для разведения овец каракульской породы.
(абзац второй пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить подготовку кадастровых паспортов и оформление кадастровой документации на пастбища, передаваемые в постоянное пользование Комитету, без взимания платы.
(абзац третий пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2023 года № УП-24 — Национальная база данных законодательства, 18.02.2023 г., № 06/23/24/0096)
(абзац четвертый пункта 7 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
9. Министерству сельского хозяйства обеспечить направление двух грантовых линий Европейского Союза в рамках реализуемого проекта Всемирного банка (15 млн евро) и прорабатываемого с Французским агентством развития проекта «Развитие сектора животноводства в Республике Узбекистан» (16 млн евро) на модернизацию материально-технической базы, лабораторного оборудования, подготовку и переподготовку специалистов, а также привлечение зарубежных специалистов для вышеуказанных научно-исследовательских институтов.
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.09.00 Отрасли сельского хозяйства / 09.14.09.09 Шелководство]
10. Министерству сельского хозяйства обеспечить:
(абзац первый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
тесную интеграцию Научно-исследовательского института шелководства, Научно-исследовательского института каракулеводства и экологии пустынь и Бухарского научно-производственного центра семеноводства степно-пастбищных кормовых культур с создаваемыми центрами агроуслуг в Республике Каракалпакстан и областях республики, включающими систему знаний и инноваций в сельском хозяйстве;
внедрение системы распространения знаний, научно-практической поддержки и оказания услуг субъектам предпринимательства, занимающимся шелководством и каракулеводством, через центры агроуслуг.
11. Определить, что при вывозе шелковых отходов (включая шелковую вату) и шелка-сырца (код ТН ВЭД — 5002 и 5003) через таможенную границу Республики Узбекистан с 1 января 2021 года взимается сбор за каждый килограмм вывозимых шелковых отходов (включая шелковую вату) и шелка-сырца в размере 0,05 доллара США.
12. Образовать при Ассоциации «Узбекипаксаноат» Фонд по развитию шелководства без статуса юридического лица, определив источниками формирования его средств поступления в полном объеме от сбора, взимаемого при вывозе шелковых отходов (включая шелковую вату) и шелка-сырца (код ТН ВЭД — 5002 и 5003) через таможенную границу Республики Узбекистан, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
13. Министерству высшего и среднего специального образования, Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства и Комитету совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами:
начиная с 2021-2022 учебного года предусмотреть открытие в филиалах Ташкентского государственного аграрного университета и Самаркандского института ветеринарной медицины специальных направлений по подготовке кадров в области каракулеводства;
в Самаркандском техникуме ветеринарии и медицины обеспечить подготовку кадров по разведению мелкого рогатого скота, переработке шерсти, шкур и производству готовой продукции;
в профессиональной школе № 1 города Маргилан оказания услуг и сервиса обеспечить подготовку кадров по разведению тутового шелкопряда, переработке шелка сырца и производства готовых изделий из шелка;
Закрепить за Научно-исследовательским институтом каракулеводства и экологии пустынь и Научно-исследовательским институтом шелководства соответственно Самаркандский техникум ветеринарии и медицины и профессиональную школу № 1 города Маргилан, возложив на них задачи по оказанию научно-методического содействия в организации подготовки высококвалифицированных специалистов по разведению мелкого рогатого скота и тутового шелкопряда, а также обеспечению тесной взаимосвязи теоретической подготовки с производственной практикой.
14. В целях обеспечения эффективной и своевременной реализации мер, предусмотренных в настоящем Указе:
а) Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей:
в срок до 1 ноября 2020 года оказать содействие Комиссии в проведении сплошной инвентаризации имеющихся пастбищ, предназначенных для разведения овец каракульской породы;
обеспечить возврат Комитету неиспользуемых пастбищ, переданных Комитетом в аренду кластерам, а также сдачу в аренду физическим и юридическим лицам посредством конкурса;
(абзац третий подпункта «а» пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2023 года № УП-24 — Национальная база данных законодательства, 18.02.2023 г., № 06/23/24/0096)
б) Государственному комитету по лесному хозяйству обеспечить возврат в лесные хозяйства пастбищ, не используемых кластерами, и передачу их в аренду физическим и юридическим лицам в установленном порядке;
(подпункт «б» пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
(абзац второй подпункта «в» пункта 14 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
заключить договора с инициаторами и Научно-исследовательским институтом каракулеводства и экологии пустынь, определив конкретные обязательства участников по эффективной организации деятельности кластеров;
обеспечить установление кооперационных связей между участниками кластеров;
утвердить программу по реконструкции имеющихся и строительству новых сооружений (вертикальных и шахтных колодцев) для поения породистого мелкого рогатого скота в отдаленных степных местностях на 2021 год.
внести проект постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Комитета Республики Узбекистан по развитию шелководства и каракулеводства;
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли внести в Кабинет Министров проект Положения о порядке мониторинга вывоза шелковых отходов (включая шелковую вату) и шелка-сырца через таможенную границу Республики Узбекистан;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноева.
(приложение № 1 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
развития каракулеводства в Республике Узбекистан на 2021 — 2025 годы на пастбищах, принадлежащих Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности при Министерстве сельского хозяйства на праве постоянного пользования
(наименование приложения № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
№
Параметры
Единица измерения
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Площадь пастбищ
тыс. га
17416
17416
17416
17416
17416
2.
Овцы каракульской породы
тыс. голов
6261
6871
7872
8630
9494
3.
Производство шерсти
тыс. тонн
15026
16491
18892
20711
22784
4.
Производство пряжи из шерсти
тыс. тонн
6011
6597
7558
8286
9115
5.
Производство ковров
тыс. м2
299,1
329,2
377,3
412,6
454,8
6.
Производство войлока
тыс. м2
3137
3406
3852
4193
4585
7.
Производство шкур
тыс. шт.
607,1
666,4
764,6
837,2
921,6
8.
Производство готовых изделий из каракуля
тыс. шт.
242
266,2
304,2
334,5
366,6
9.
Экспорт продукции из каракуля
млн долл.
14,9
24,9
29,8
34,6
44,4
10.
Объем инвестиций
млн долл.
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
11.
Рабочие места
Постоянные
штатная единица
36084
39692
45645
50211
55514
Сезонные
48386
53222
61206
67328
74438
Всего
84469
92916
106852
117538
129952
(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
(приложение № 2.2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2020 года № УП-6059
Целевые параметры
развития каракулеводства в Бухарской области на 2021 — 2025 годы
(приложение № 2.7 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.8 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2020 года № УП-6059
Целевые параметры
развития каракулеводства в Самаркандской области на 2021 — 2025 годы
(приложение № 2.10 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
(приложение № 2.11 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
(приложение № 2.12 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.13 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2020 года № УП-6059
Целевые параметры
развития каракулеводства в Хорезмской области на 2021 — 2025 годы
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 7 октября 2021 года № УП-6320 — Национальная база данных законодательства, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 сентября 2020 года № УП-6059
Состав
Комиссии по инвентаризации и изучению состояния пастбищ, предназначенных для разведения овец каракульской породы
При переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
К работе Комиссии по согласованию могут привлекаться руководители и специалисты других министерств, ведомств, органов государственной власти на местах, хозяйственных обществ и институтов гражданского общества.
(приложение № 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № УП-6259 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657)
(Национальная база данных законодательства, 03.09.2020 г., № 06/20/6059/1256; 09.06.2021 г., № 06/21/6243/0540; 09.07.2021 г., № 06/21/6259/0657, 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940, 16.12.2021 г., № 06/21/34/1164, 01.04.2022 г., № 06/22/95/0267; 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516; 18.02.2023 г., № 06/23/24/0096; 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844; 10.05.2024 г., № 06/24/76/0336; 31.01.2025 г., № 06/25/15/0095; 17.03.2025 г., № 06/25/47/0243)
