2.04.00.00.00 Законодательство о семье / 04.06.00.00 Регистрация актов гражданского состояния (см. также 03.02.08.00)]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Брак и семья. Акты гражданского состояния]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по эффективной организации деятельности органов записи актов гражданского состояния в системе Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года № УП-5938 «О мерах по оздоровлению социально-духовной атмосферы в обществе, дальнейшей поддержке института махалли, а также поднятию на новый уровень системы работы с семьями и женщинами», а также в целях дальнейшей эффективной организации деятельности органов записи актов гражданского состояния в сфере оказания государственных услуг Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что в соответствии с пунктом 23 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года № УП-5938 начиная с 1 апреля 2020 года органы записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС) переданы в ведение Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Агентство) с возложением функций по системному контролю за деятельностью органов ЗАГС, отбору и расстановке квалифицированных кадров, координации правоприменительной практики, ведению информационной системы «Единый электронный архив ЗАГС» и руководству территориальными архивами ЗАГС.
2. Установить, что:
Агентство является ответственным за полноценную и эффективную реализацию функций, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления, в частности за организацию деятельности органов ЗАГС, общее руководство и ведение системного контроля за их деятельностью;
до 1 января 2021 года в связи с передачей отделов ЗАГС районов (городов) в ведение Агентства их работники подлежат аттестации со стороны Министерства юстиции;
в архивах ЗАГС упраздняется должность архивариуса и вводятся должности инспектора 1 и 2 категории;
работники органов ЗАГС по условиям оплаты труда и материального стимулирования приравниваются к работникам отделов территориальных управлений Агентства, в том числе заведующий отделом ЗАГС — к начальнику отдела, инспектор 1 категории — к главному специалисту, инспектор 2 категории — к ведущему специалисту;
период работы работников органов ЗАГС (заведующие, инспектора отделов ЗАГС и домов бракосочетания) в системе хокимиятов районов (городов) включается в стаж работы, необходимый для выплаты надбавок за выслугу лет и получения классных чинов.
3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Агентством в месячный срок обеспечить в установленном порядке передачу территориальным управлениям Агентства части зданий и сооружений, используемых отделами ЗАГС районов (городов), переданных хокимиятам районов (городов), а также принадлежащих им оборудования, инвентаря, документации и иного имущества, а территориальным управлениям — соответственно их принятие.
4. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок принять меры по обеспечению органов ЗАГС квалифицированными кадрами.
5. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Д.А. Кучкарова и министра юстиции Р.К. Давлетова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
26 августа 2020 г.,
№ 514
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 26 августа 2020 года № 514
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В постановлении Кабинета Министров от 9 июля 1993 года № 343 «Об усилении социальной защиты судей, работников органов юстиции Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 7-8, ст. 66):
а) примечание приложения № 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«период работы сотрудников отделов ЗАГС и домов бракосочетания в системе хокимиятов района (города) включается в стаж работы, необходимый для выплаты надбавок за выслугу лет»;
б) примечание приложения № 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«период работы сотрудников отделов ЗАГС и домов бракосочетания в системе хокимиятов района (города) включается в стаж работы, необходимый для получения классных чинов».
2. Перечень должностей государственных служащих, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 3 июля 1997 года № 339, после раздела «Государственных нотариальных контор» дополнить разделом следующего содержания:
«Органов ЗАГС
Заведующий органом ЗАГС
Инспектор 1 категории
Инспектор 2 категории».
3. В позиции 121Размеров отчислений от государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств, государственных комитетов и ведомств, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 апреля 2010 года № 62:
а) из столбца «Источник формирования» слова «Суммы государственных пошлин, взимаемых отделами ЗАГСа» исключить;
б) из столбца «Размеры отчислений (в %)» цифру «16» исключить.
4. Пункт 21Положения о правовой экспертизе и государственной регистрации нормативно-правовых актов, принятых министерствами, государственными комитетами и ведомствами, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 9 октября 1997 года № 469 (СП Республики Узбекистан, 1997 г., № 10, ст. 33), дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«Порядок подготовки, проведения правовой экспертизы и постановки на учет документов в области технического регулирования устанавливается Министерством юстиции».
5. Пункт 4 Положения о классных чинах работников органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 29 марта 2011 года № 93 (СП Республики Узбекистан, 2011 г., № 3, ст. 22), изложить в следующей редакции:
«4. Работникам органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан присваиваются соответствующие данной должности классные чины:
Действительный государственный советник юстиции Республики Узбекистан
—
министру юстиции Республики Узбекистан
Государственный советник юстиции 1 класса
—
первому заместителю министра юстиции Республики Узбекистан
Государственный советник юстиции 2 класса
—
заместителям министра юстиции Республики Узбекистан; директору Агентства государственных услуг
Государственный советник юстиции 3 класса
—
начальнику Главного управления законодательства; начальникам управлений — членам коллегии Министерства юстиции Республики Узбекистан; министру юстиции Республики Каракалпакстан; начальникам управлений юстиции областей и г. Ташкента; заместителю директора Агентства государственных услуг
Советник юстиции 1 класса
—
начальникам управлений и самостоятельных отделов Министерства юстиции Республики Узбекистан; начальникам управлений Агентства государственных услуг; первым заместителям министра юстиции Республики Каракалпакстан и начальников управлений юстиции областей и г. Ташкента; директору Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой; директору Республиканского центра повышения квалификации юристов; директору Исследовательского института правовой политики; проректорам Ташкентского государственного юридического университета
Советник юстиции 2 класса
—
заместителям начальников управлений, начальникам отделов управлений Министерства юстиции Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг; заместителям министра юстиции Республики Каракалпакстан и начальников управлений юстиции областей и г. Ташкента; директору академического лицея при Ташкентском государственном юридическом университете; заместителю директора Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой; заместителям директора Республиканского центра повышения квалификации юристов; заместителю директора Исследовательского института правовой политики; директору Государственного учреждения «Центра развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции»; директору «Национального правового информационного центра «Адолат»
Советник юстиции 3 класса
—
главным консультантам Министерства юстиции Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг; начальникам отделов Министерства юстиции Республики Каракалпакстан и управлений юстиции областей и г. Ташкента; начальникам отделов территориальных управлений Агентства государственных услуг; заведующим отделами ЗАГС и домами бракосочетания, старшим нотариусам государственных нотариальных контор; заместителю директора юридического техникума; заместителю директора академического лицея при Ташкентском государственном юридическом университете
Юрист 1 класса
—
ведущим консультантам Министерства юстиции Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг; главным консультантам Министерства юстиции Республики Каракалпакстан и управлений юстиции областей и г. Ташкента; главным консультантам территориальных управлений Агентства государственных услуг; начальникам отделов юстиции районов (городов); директорам центров государственных услуг; заместителям старших нотариусов государственных нотариальных контор; заведующим ведомственными нотариальными архивами; заведующим ведомственными архивами ЗАГС
Юрист 2 класса
—
старшим консультантам Министерства юстиции Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг; ведущим консультантам Министерства юстиции Республики Каракалпакстан и управлений юстиции областей и г. Ташкента; ведущим консультантам территориальных управлений Агентства государственных услуг; главный консультантам отделов юстиции районов (городов); начальникам отделов и главным консультантам центров государственных услуг; нотариусам государственных нотариальных контор, инспекторам 1 категории органов ЗАГС
Юрист 3 класса
—
старшим консультантам и консультантам Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, управлений юстиции областей и г. Ташкента; старшим консультантам территориальных управлений Агентства государственных услуг; ведущим консультантам и старшим консультантам отделов юстиции районов (городов); помощникам нотариусов, инспекторам 2 категории органов ЗАГС
».
6. В постановлении Кабинета Министров от 30 декабря 2011 года № 346 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности органов записи актов гражданского состояния» (СП Республики Узбекистан, 2011 г., № 52, ст. 563):
«Установить, что обеспечение органов ЗАГС осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»;
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Количество работников отделов ЗАГС, домов бракосочетания и архивов ЗАГС определяется Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Агентство) по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан»;
подпункт «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«б) в архивах ЗАГС — заведующего и по 1 единице инспектора 1 и 2 категории»;
в тексте на узбекском языке подпункт «а» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«а) тегишли туман ва шаҳар ҳудудида рўйхатдан ўтказилган фуқаролик ҳолати далолатномалари (туғилиш, ўлим, никоҳ тузиш ва никоҳни бекор қилиш) ҳамда уларга киритилган ўзгартиришларнинг ўртача ойлик сони. Бунда бир ходимга (иш юритувчи бундан мустасно) рўйхатдан ўтказилган фуқаролик ҳолати далолатномалари ва уларга киритилган ўзгартиришлар сони ойига камида 200 — 250 та бўлиши керак»;
в пункте 7 слова «в отделе ЗАГС или доме бракосочетания» заменить словами «в органе ЗАГС»;
в пункте 9 слова «архивариусов» заменить словами «инспекторов»;
в пункте 10 слова «в отделе ЗАГС или доме бракосочетания» заменить словами «в органе ЗАГС»;
«11. Предложения о количестве работников отделов ЗАГС, домов бракосочетания и архивов ЗАГС в Агентство вносятся территориальными управлениями Агентства»;
в абзаце первом пункта 13 слово «архивариусов» заменить словом «инспекторов»;
из пункта 14 слова «соответственно, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента,» исключить;
из пункта 15 слова «Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента и» исключить;
в) пункт 1 приложения № 2 признать утратившим силу.
7. В постановлении Кабинета Министров от 25 апреля 2012 года № 119 «Об утверждении размера гербового сбора за выдачу гербовых свидетельств» (СП Республики Узбекистан, 2012 г., № 4, ст. 29):
а) в абзаце третьем пункта 2 слова «Министерством юстиции» заменить словами «Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции»;
«85 процентов — зачисляются на внебюджетный счет Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан и используются на покрытие расходов, связанных с подготовкой бланков записей гражданского состояния и гербовых свидетельств, мероприятия по укреплению материально-технической базы, материальному стимулированию работников органов и учреждений юстиции, а также мероприятий по содержанию дополнительных штатных единиц органов ЗАГС»;
8. В Правилах регистрации актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 14 ноября 2016 года № 387 (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 11, ст. 104):
абзац первый после слов «консульскими учреждениями Республики Узбекистан» дополнить словами «, а также консульскими отделами дипломатических представительств Республики Узбекистан» (далее — консульские учреждения Республики Узбекистан);
из абзаца третьего слова «хокимиятов районов (городов)» исключить;
«3. Создание органов ЗАГС, общее руководство их деятельностью и осуществление системного контроля, ведение информационной системы «Единый электронный архив ЗАГС» осуществляется Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Агентство)»;
«4. Органы ЗАГС, консульские учреждения Республики Узбекистан и сходы граждан обеспечиваются бланками записей актов гражданского состояния и другими документами соответственно Агентством, а также Министерством иностранных дел Республики Узбекистан»;
«19. Регистрация рождения лиц старше 16 лет, рожденных вне медицинского учреждения и без медицинской помощи, в отношении которых не имеется оформленной со стороны медицинского учреждения медицинской справки о рождении, производится на основании решения суда.
Регистрация рождения лиц 16 лет и старше, в отношении которых имеется оформленная со стороны медицинского учреждения медицинская справка о рождении, производится на основании заявления родителей либо одного из них и заявления совершеннолетнего ребенка»;
д) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
«При этом требуется участие законного представителя несовершеннолетних родителей либо органа опеки и попечительства»;
е) в абзаце первом пункта 21 после слов «и свидетельства» дополнить словами «или справки»;
ж) пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
«Категорически запрещается оставлять пустой графы «Отец» и «Мать» в акте записи о рождении»;
«26. После регистрации записи акта о рождении заявителю выдается свидетельство о рождении.
Для назначения заявителю соответствующего пособия в установленном порядке районному (городскому) отделу внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан направляется уведомление через информационную систему «Единый электронный архив ЗАГС»;
и) из пункта 27 слова «через дробь (например: Пулатова Зухра Асад кизи — запись акта 545/546, Пулатов Хасан Асад угли — запись акта 546 /545)» исключить;
29. Органы внутренних дел, опеки и попечительства, администрация учреждения либо медицинского учреждения, в котором размещен ребенок, в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента нахождения ребенка, должны обратиться в органы ЗАГС для регистрации найденного (подкинутого) ребенка.
Вместе с заявлением о регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка необходимо представить следующие документы:
акт органов внутренних дел либо опеки и попечительства, составленный в момент нахождения ребенка, о времени, месте и состоянии ребенка в момент нахождения;
справка (заключение) медицинского учреждения о возрасте, поле, весе и росте найденного (подкинутого) ребенка.
Сведения об имени, фамилии и национальности родителей вносятся в запись акта о рождении найденного (подкинутого) ребенка на основании показаний органов, перечисленных во втором абзаце настоящего пункта. В таком случае, фамилии ребенка и лиц, указанных в качестве его родителей записываются одинаково.
Регистрация ребенка, покинутого матерью осуществляется не позднее 7 дней, с момента, как он был покинут матерью, на основании заявления медицинского учреждения в котором находится ребенок либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. Вместе с заявлением о регистрации ребенка, покинутого матерью необходимо представить следующие документы:
документ о рождении, установленной формы, выданный медицинским учреждением, в котором произошли роды, либо в которое мать обратилась после родов;
акт об оставлении ребенка, выданный медицинским учреждением, в котором был оставлен ребенок.
Сведения об имени, фамилии и национальности родителей вносятся в запись акта о рождения покинутого матерью ребенка на основании показаний вышеперечисленных органов. В таком случае, фамилии ребенка и лиц, указанных в качестве его родителей записываются одинаково»;
м) в тексте на узбекском языке пункта 38 слова «Давлат хизматлари марказлари орқали» исключить;
н) абзац первый пункта 73 после слов «со дня подачи» дополнить словами «письменного или электронного»;
о) абзац второй пункта 75 после слов «о беременности невесты» дополнить словами «либо болезни одной из сторон»;
п) абзац второй пункта 80 изложить в следующей редакции:
«Лицо, состоявшее ранее в браке, должно представить в орган ЗАГС документ, подтверждающий прекращение прежнего брака. Это может быть свидетельство (справка) или решение суда о расторжении брака, свидетельство (справка) о смерти супруга (супруги) и справка о заключенном браке с умершим лицом либо решение суда о признании брака недействительным»;
«86. Заявление о вступлении в брак должно регистрироваться в специальном журнале учета заявлений. После регистрации заявления в специальном журнале, орган ЗАГС в тот же день предоставляет справку для информирования махаллинского схода граждан по месту проживания лиц, вступающих в брак»;
с) абзац второй пункта 90 изложить в следующей редакции:
«В качестве общей фамилии может быть выбрана фамилия, образованная посредством присоединения фамилий вступающих в брак (например, жених Ахмедов невеста Шухратова, в этом случае, жених будет Ахмедов-Шухратов, невеста Ахмедова-Шухратова)»;
т) пункт 91 дополнить абзацем следующего содержания:
«Также, в случае регистрации брака граждан Республики Узбекистан в ответственном органе другого государства и при дальнейшей замене документов, удостоверяющих личность-паспортов, соответствующие сведения вписываются органами внутренних дел Республики Узбекистан»;
у) абзац первый пункта 92 после слова «паспорта» дополнить словами «в месячный срок»;
ф) абзац первый пункта 101 после слов «со сведениями в личном деле осужденного» дополнить словами «(даже в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность осужденного)»;
х) пункт 122 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если в отношении несовершеннолетнего умершего не зарегистрирована запись акта о рождении в органе ЗАГС, то вначале в отношении умершего регистрируется запись акта о рождении и заявителю выдаётся справка об этом, после этого в отношении умершего в установленном порядке регистрируется запись акта о смерти»;
«131. После регистрации записи акта о смерти заявителю выдается гербовое свидетельство о смерти и справка соответствующего образца для предоставления на кладбище.
Для назначения заявителю соответствующего пособия в установленном порядке районному (городскому) отделу внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан направляется уведомление через информационную систему «Единый электронный архив ЗАГС».
При этом в случае наличия сведений о записи акта о рождении умершего в информационной системе «Единый электронный архив ЗАГС», в графу «Для отметок» записи акта о рождении умершего вносятся сведения о его смерти»;
ч) абзац третий пункта 148 после слов «их родителей» дополнить словами «либо законных представителей»;
ш) абзац восьмой пункта 149 после слов «установления отцовства» дополнить словами «, отмене сведений об отце»;
э) из абзаца третьего пункта 184 слова «, разборчивым и красивым почерком либо» исключить;
ю) в пункте 196 слово «справки» заменить словом «акта»;
я) в абзаце четвертом пункта 198 слова «в тот же день» заменить словами «в течение двух рабочих дней»;
«242. Агентство должно проверять деятельность органов ЗАГС не менее одного раза в два с половиной года, а его территориальные управления — каждый год».
слова «Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2018 года № 498» заменить словами «Приложение к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2018 года № 498»;
«3. Органы ЗАГС входят в систему территориальных управлений Агентства и являются их структурными подразделениями, не имеющими статуса юридического лица.
4. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2020 года № УП-5938 «О мерах по оздоровлению социально-духовной атмосферы в обществе, дальнейшей поддержке института махалли, а также поднятию на новый уровень системы работы с семьями и женщинами» директор Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Агентство) несет ответственность за системный контроль за деятельностью органов ЗАГС, отбор и расстановку квалифицированных кадров, координацию правоприменительной практики, ведение информационной системы «Единый электронный архив ЗАГС» и руководство территориальными архивами ЗАГС»;
«Контролирует достоверность информации, вводимой в информационную систему «Единый электронный архив ЗАГС» сотрудниками органов ЗАГС путем сравнения ее с имеющимися в архиве документами»;
в абзаце седьмом слова «хокимияту района (города) и территориальному управлению Агентства по принадлежности» заменить словами «Агентству и его территориальному управлению»;
«16. Заведующие органами ЗАГС назначаются и освобождаются от должности начальниками территориальных управлений Агентства по согласованию с Агентством»;
«22. При временном отсутствии заведующего органом ЗАГС (в связи с трудовым отпуском, служебной командировкой, болезнью) выполнение его функций возлагается приказом начальника территориального управления Агентства на инспектора 1 категории или других работников»;
«30. Повышение квалификации работников органов ЗАГС осуществляется Центром повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»;
абзац второй пункта 31 изложить в следующей редакции:
«Должностная инструкция работников органа ЗАГС утверждается начальниками территориальных управлений Агентства»;
«34. Штатное расписание органов ЗАГС утверждается территориальным управлением Агентства в пределах установленной численности штата и фонда оплаты труда»;
11. Пункт 7 постановления Кабинета Министров от 26 сентября 2018 года № 768 «О совершенствовании форм гербовых свидетельств и улучшении качества оказываемых услуг населению органами записи актов гражданского состояния» (СП Республики Узбекистан, 2018 г., № 9, ст. 237) изложить в следующей редакции:
«7. Определить, что содержание штатных единиц архивариусов и оснащение компьютерной техникой, сканирующим и серверным оборудованием для формирования единой электронной базы данных архивариусами осуществляется за счет средств, поступающих во внебюджетный фонд Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан».
