1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.09.00.00 Депутаты и члены Сената / 01.09.04.00 Статус депутата местного Кенгаша народных депутатов]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Референдумы. Выборы. Избирательная система. Депутат]
Закон Республики Узбекистан
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОГО, РАЙОННОГО И ГОРОДСКОГО КЕНГАША НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Настоящий Закон определяет права, обязанности и основные гарантии деятельности депутата областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов (далее — депутат).
I. Общие положения
[СПиТ:
1.Депутатская деятельность / Депутат]
Статья 1. Депутат
Депутатом является гражданин Республики Узбекистан, избранный в соответствующий областной, районный, городской Кенгаш народных депутатов (далее — Кенгаш народных депутатов) и зарегистрированный соответственно областной, районной и городской избирательной комиссией в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов».
Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 3. Срок полномочий депутата
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.01.00 Органы представительной власти на местах (Кенгаши народных депутатов) / 01.15.01.01 Общие положения. Порядок избрания органов представительной власти на местах]
Депутат избирается на срок полномочий соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Комментарий LexUz
См: часть одинадцатую статьи 2 Закона «О государственной власти на местах».
вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
его отзыва;
признания его судом недееспособным;
признания его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
утраты им гражданства Республики Узбекистан;
его смерти.
В исключительных случаях полномочия депутата могут быть прекращены досрочно по решению соответствующего Кенгаша народных депутатов. Основанием для рассмотрения такого вопроса может быть поведение, порочащее высокое звание депутата.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутат имеет удостоверение и нагрудный знак, которые выдаются ему соответствующей избирательной комиссией после регистрации в качестве депутата. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.07.00.00 Референдум. Выборы. Избирательная система / 01.07.02.00 Центральная избирательная комиссия. Окружные и участковые комиссии референдума]
Типовое Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, а также их образцы и описания утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. Постановление Кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 18 апреля 2000 года № 52-II «Об удостоверении и нагрудном знаке депутата областного, районного, городского совета народных депутатов».
II. Права и обязанности депутата
Статья 5. Права депутата
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.09.00.00 Депутаты и члены Сената / 01.09.04.00 Статус депутата местного Кенгаша народных депутатов;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.01.00 Органы представительной власти на местах (Кенгаши народных депутатов) / 01.15.01.01 Общие положения. Порядок избрания органов представительной власти на местах;
3.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
4.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.04.00 Политические партии и массовые движения]
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Депутат вправе:
избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии соответствующего Кенгаша народных депутатов;
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов;
вносить предложения и замечания по повестке дня заседания соответствующего Кенгаша народных депутатов, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых соответствующим Кенгашем народных депутатов;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику и председательствующему на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов;
обращаться с депутатским запросом;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
передать председательствующему на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов текст своего выступления, предложения или замечания по обсуждаемому на заседании вопросу;
в случае несогласия с решением органа соответствующего Кенгаша народных депутатов, в состав которого он входит, изложить свою точку зрения на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов или сообщить о ней в письменной форме руководителю соответствующего Кенгаша народных депутатов;
вносить предложения о заслушивании на заседаниях соответствующего Кенгаша народных депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного соответствующему Кенгашу народных депутатов;
предлагать к рассмотрению вопросы о проведении проверок исполнения законов Республики Узбекистан, а также выполнения решений соответствующего Кенгаша народных депутатов;
знакомиться со стенограммами заседаний соответствующего Кенгаша народных депутатов;
проводить встречи с избирателями, органом самоуправления граждан, организацией политической партии;
обращаться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаруженных нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан или иных нарушений законодательства.
Депутат может иметь и иные права в соответствии с законодательными актами.
Статья 6. Обязанности депутата
Депутат обязан принимать участие в заседаниях соответствующего Кенгаша народных депутатов, образуемых им комиссий, в состав которых он избран, лично участвовать в голосовании в порядке, установленном Регламентом соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Комментарий LexUz
См.: постановление Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 июля 2021 года № ПС-360-IV «Об утверждении примерного регламента областного, районного, городского кенгаша народных депутатов и примерного положения о постоянных комиссиях областного, районного, городского кенгаша народных депутатов».
Депутат в случае невозможности участвовать на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов, комиссии, в состав которой он входит, обязан заблаговременно сообщить об этом руководителю соответствующего Кенгаша народных депутатов либо комиссии.
Депутат может нести и иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
Статья 7. Работа депутата с избирателями, политической партией и органом самоуправления граждан, выдвинувшими его кандидатом в депутаты
Депутат соответствующего Кенгаша народных депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, политической партией и органом самоуправления граждан, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, выражает их интересы в соответствующем Кенгаше народных депутатов.
Депутат рассматривает в порядке, установленном законодательством, поступившие к нему обращения избирателей, принимает меры к их разрешению, ведет прием граждан.
Депутату предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом Регламентом соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями. По его просьбе исполнительные органы власти организуют выделение помещений, извещают граждан о времени и месте проведения встреч депутата с избирателями, приема депутатом граждан, направляют по приглашению депутата для участия в приемах и встречах своих ответственных представителей, а также принимают другие меры по оказанию депутату содействия в его работе на местах.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в установленном законом порядке.
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.09.00.00 Депутаты и члены Сената / 01.09.04.00 Статус депутата местного Кенгаша народных депутатов]
Депутат вправе направить депутатский запрос должностным лицам органов государственной власти и управления, расположенных на соответствующей территории, с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам, входящим в их ведение.
Ответ на депутатский запрос должностные лица органов государственной власти и управления обязаны направить депутату не позднее десяти дней со дня получения депутатского запроса.
Депутатский запрос, адресованный председателям судов, прокурорам, руководителям органов дознания и следствия, не может касаться конкретных дел и материалов, находящихся в их производстве.
Информация по депутатским запросам может быть обсуждена на заседании соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Статья 9. Этика депутата
Депутат должен строго соблюдать нормы этики. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб законным интересам граждан, общества и государства.
В случае нарушения этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен соответствующим Кенгашем народных депутатов либо по его поручению органом соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Статья 10. Защита прав, чести и достоинства депутата
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.03 Право на защиту от посягательств на честь и достоинство гражданина, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища]
Каждому депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищаются его права, честь и достоинство.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.01.00 Общие положения;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.11.00.00 Уголовное законодательство / 16.11.02.00 Преступления и уголовная ответственность]
Лица, посягающие на честь и достоинство депутата, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законом. Оскорбление депутата, а равно клевета в отношении его влекут ответственность, установленную законом.
Недопустимо воздействие в какой бы то ни было форме на депутата с целью воспрепятствовать исполнению им своих полномочий.
Должностные лица, не выполняющие своих обязанностей перед депутатом, препятствующие его работе, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии деятельности депутата, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См. статью 193 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Статья 11. Неприкосновенность депутата
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.02 Право на свободу и личную неприкосновенность]
Депутат обладает неприкосновенностью в течение срока своих полномочий.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.11.00.00 Уголовное законодательство / 16.11.02.00 Преступления и уголовная ответственность;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.12.00.00 Уголовно-процессуальное законодательство / 16.12.04.00 Процессуальное принуждение (задержание, меры пресечения, отстранения от должности, приводы и др.)]
Депутат не может быть на соответствующей территории привлечен к уголовной ответственности, задержан, заключен под стражу или подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке, без согласия соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Депутат не может быть привлечен к ответственности за высказывание мнения или выражения позиции при голосовании в соответствующем Кенгаше народных депутатов и другие действия, связанные с реализацией своих полномочий, в том числе по истечении срока его полномочий. Если в связи с такими действиями депутат допустил оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законом, он привлекается к ответственности в случае лишения его неприкосновенности.
Статья 12. Порядок лишения депутата неприкосновенности
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.09.00.00 Депутаты и члены Сената / 01.09.02.00 Статус депутата Законодательной палаты Олий Мажлиса;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.09.00.00 Депутаты и члены Сената / 01.09.03.00 Статус члена Сената Олий Мажлиса]
Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Кенгашем народных депутатов по представлению соответственно прокурора области, района, города либо вышестоящего прокурора в течение десяти дней. Вопрос о лишении неприкосновенности депутата, избранного сенатором, решается в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «О статусе депутата Законодательной палаты и члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан».
Вышестоящий прокурор может отозвать представление о получении согласия на привлечение депутата к ответственности, внесенное нижестоящим прокурором.
Представление прокурора о получении согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, рассматривается соответствующим Кенгашем народных депутатов, а в период между сессиями — руководителем соответствующего Кенгаша народных депутатов или должностным лицом, исполняющим его обязанности, с последующим утверждением принятого решения соответствующим Кенгашем народных депутатов.
Постановление Кенгаша народных депутатов по вопросу дачи согласия на лишение депутата неприкосновенности незамедлительно направляется соответствующему прокурору.
Прокурор, получивший согласие на лишение депутата неприкосновенности, в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан сообщить в соответствующий Кенгаш народных депутатов о результатах расследования, рассмотрения дела в суде.
Отказ соответствующего Кенгаша народных депутатов дать согласие на лишение депутата неприкосновенности является обстоятельством, исключающим в отношении его производство по уголовному делу или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающим административное взыскание, налагаемое в судебном порядке, и влекущим прекращение таких дел.
При несогласии с решением Кенгаша народных депутатов вышестоящий прокурор вправе войти соответственно в вышестоящий Кенгаш, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан или Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан с представлением об отмене решения и передаче вопроса на повторное рассмотрение соответствующего Кенгаша народных депутатов.
Получение согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, не требуется, если преступление или административное правонарушение совершено депутатом за пределами территории области, района или города, депутатом Кенгаша народных депутатов которого он является.
Статья 13. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.01.00 Органы представительной власти на местах (Кенгаши народных депутатов) / 01.15.01.02 Полномочия органов представительной власти на местах]
Депутат при осуществлении своих полномочий пользуется правом беспрепятственного посещения по предъявлению удостоверения расположенных на территории соответствующей области, района и города предприятий, учреждений и организаций, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.
Порядок посещения депутатом предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой законом тайной, устанавливается законом.
Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «О государственных секретах».
Статья 14. Сочетание депутатской деятельности с выполнением производственных или служебных обязанностей
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.01.00 Органы представительной власти на местах (Кенгаши народных депутатов) / 01.15.01.02 Полномочия органов представительной власти на местах]
Депутат осуществляет свои полномочия без отрыва от производственной или служебной деятельности.
Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны освобождать депутата от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время выполнения депутатом своих депутатских обязанностей. На время выполнения депутатских обязанностей за депутатом сохраняется средний заработок.
Статья 15. Освобождение депутата от военных сборов
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.11.00.00 Воинская обязанность / 15.11.05.00 Военные сборы]
Депутат на период срока своих полномочий освобождается от военных сборов.
Статья 16. Информационное, материально-техническое обеспечение деятельности депутата
Хокимият области, района, города обеспечивает депутата соответствующего Кенгаша народных депутатов документами, необходимыми информационными и справочными материалами, а также консультациями специалистов по вопросам, связанным с его деятельностью.
Депутату создаются условия для пользования техническими средствами, средствами связи и базами данных.
Статья 17. Право депутата на бесплатный проезд
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.01.00 Общие положения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.03.00 Железнодорожный транспорт / 09.15.03.01 Общие положения;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.05.00 Воздушный транспорт / 09.15.05.01 Общие положения;
4.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.06.00 Автомобильный транспорт]
Депутат на территории соответствующей области, района, города пользуется правом бесплатного проезда на воздушном, железнодорожном, автомобильном пассажирском транспорте (за исключением такси и городского пассажирского транспорта), а также правом внеочередного приобретения проездных документов.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Порядок и условия бесплатного проезда депутата, порядок связанных с этим расчетов с транспортными организациями определяются Правительством Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
2 декабря 2004 г.,
№ 706-II
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 3-4, ст. 20; Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087; 05.09.2019 г., № 03/19/563/3685; 10.08.2020 г., № 03/20/631/1153, 15.09.2020 г., № 03/20/636/1276; 15.01.2021 г., № 03/21/666/0032; 16.06.2022 г., № 03/22/779/0528; 04.07.2024 г., № 03/24/934/0469; 19.10.2024 г., № 03/24/976/0833)