1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.02.00 Управление в сфере строительства. Лицензирование деятельности в сфере строительства. Разрешительные процедуры;
2.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.03.00.00 Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан]
[ТСЗ:
1.Экономика / Архитектура и строительство]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2018 года № УП-5577 «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства», постановление Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № ПП-3852 «О мерах по дальнейшему улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса»», постановление Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2019 года № ПП-4160 «О дополнительных мерах по улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса»», постановление Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2019 года № ПП-4427 «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур предоставления свободных земельных участков несельскохозяйственного назначения и осуществления архитектурно-строительных работ»)
1. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта А.Ж. Раматова и Министра строительства Республики Узбекистан Б.И. Закирова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
28 ноября 2019 г.,
№ 961
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 28 ноября 2019 года № 961
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В Положении о порядке дифференцированного подхода при определении сроков и стоимости осуществления процедур по выдаче документов разрешительного характера в сфере строительства, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 30 мая 2013 года № 150:
слова «в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению» заменить словами «в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370»;
в абзаце первом слова «в соответствии с приложением № 5 к настоящему Положению» заменить словами «в соответствии с приложением № 5 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370»;
во абзаце втором слова «размера минимальной заработной платы» заменить словами «размера базовой расчетной величины»;
2. Пункт 9 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы градостроительной документации, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22 января 2016 года № 15, дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Государственная экспертиза проектных решений в части соответствия объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости может осуществляться в процессе согласования подразделениями Министерства строительства Республики Узбекистан архитектурной части проектно-сметной документации в порядке, предусмотренном Административным регламентом оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370».
3. В Положении о порядке назначения и проведения проверок в процессе производства строительно-монтажных работ по категориям сложности (риска) объектов строительства, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 12 октября 2017 года № 820:
а) в пункте 3 слова «получение разрешения на производство» заменить словами «направления уведомления о начале производства»;
б) в абзаце втором пункта 17 слова «разрешения на производство» заменить словами «уведомление о начале»;
в) в абзаце первом пункта 18 слова «договора на осуществление надзорных функций» заменить словами «уведомления и инвойса на осуществление инспекцией надзорных функций»;
г) в абзаце третьем пункта 21 слова «разрешения на производство« заменить словами «уведомления о начале»;
«26. Инспектор уполномоченного государственного органа по надзору при принятии инспекцией публичной оферты со стороны заказчиков строительства или уведомления о начале строительно-монтажных работ со стороны строительно-подрядной организации проводит государственный архитектурно-строительный надзор на объекте строительства на соответствие качества строительных работ, осуществляемых субъектом градостроительной деятельности, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и техническим условиям»;
е) в абзаце пятом пункта 30 слова «разрешения на производство» заменить словами «уведомления о начале»;
в графе «Сроки» позиции «3-й этап» слова «разрешения на производство» заменить словами «отправка уведомления о начале»;
в графе «Сроки» позиции «4-й этап» слова «обязательная выдача разрешения на производство» заменить словами «отправка уведомления о начале».
4. В постановлении Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370 «Об утверждении некоторых административных регламентов оказания государственных услуг в сфере архитектуры и строительства»:
«Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости согласно приложению № 4;
Административный регламент оказания государственных услуг по направлению уведомления о начале строительно-монтажных работ согласно приложению № 5»;
«при осуществлении строительства объектов, связанных с государственными секретами Республики Узбекистан, объектов государственного значения, а также при осуществлении индивидуального жилищного строительства по типовым проектам в сельской местности;
при осуществлении индивидуального жилищного строительства и реконструкции квартир в многоэтажных домах»;
«21. Уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней со дня поступления копий плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений выдает разрешение на осуществление перепрофилирования (реконструкции) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту с QR-кодом (матричный штрих-код) или отказывает в выдаче с указанием конкретных причин отказа и ссылкой на конкретные нормы законодательства.
Разрешение оформляется в электронном виде и подтверждается ЭЦП уполномоченного органа»;
абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«23. Не допускается выдача разрешений на перепрофилирование и реконструкцию объектов, расположенных в жилой зоне, на виды деятельности:»;
пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«в случае указания в разрешении осуществления исключительно перепрофилирования объекта (без реконструкции) это является основанием для переоформления кадастрового паспорта в порядке, установленном филиалом ДК»;
«АПЗ определяет общие требования к внешнему виду зданий или сооружений, ориентировочные площади застройки, автомобильных стоянок, въездов и выездов из территории, устройству малых архитектурных форм, озеленению и благоустройству земельного участка, а также определяет основные требования к трассе и прокладке инженерных коммуникаций»;
подпункт «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«б) организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, при разработке АПЗ подготавливают и направляют технические условия подключения к инженерно-коммуникационным сетям, содержащие сведения о требованиях, предъявляемых к точкам подключения к внешним инженерно-коммуникационным сетям, и проведению трасс для подключения к ним объектов»;
в абзаце первом слова «договор на разработку АПЗ (далее — договор), с указанием стоимости разработки АПЗ» заменить словами «счет-фактуру с указанием стоимости разработки — инвойс (далее — инвойс)»;
в абзаце втором слово «договор» заменить словом «инвойс»;
«Срок разработки АПЗ исчисляется после поступления оплаты за разработку АПЗ и всех технических условий по подключению к инженерно-коммуникационным сетям»;
в графе «Мероприятия» позиции «3-й этап» слово «договора» заменить словом «инвойса»;
в графе «Мероприятия» позиции «4-й этап» слово «договора» заменить словом «инвойса«;
текст графы «Мероприятия« позиции «5-й этап» изложить в следующей редакции:
«После поступления инвойса оплачивает стоимость разработки АПЗ в размере, указанном в инвойсе»;
в графе «II. Информация об объекте» пункта 3 приложения № 2 слова «3. Цель проекта строительства или реконструкции» заменить словами «Подключение к инженерным сетям»;
дополнить приложением № 3 следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
«УТВЕРЖДАЮ» Начальник Главного управления строительства ______________________________ области _____________________________ (Ф.И.О.) «____»_____________20___ г. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ «____» _________ 20___ год №_____
Вид проектируемого здания сооружения): ___________________________ Адрес проектируемого здания (сооружения): _________________________ Заказчик проектируемого здания (сооружения): ______________________
«СОГЛАСОВАНО»: Заместитель начальника Главного управления — главный архитектор _________________________________ (Ф.И.О.) Начальник Отдела разработки и реализации градостроительных документов населенных пунктов _______________________________ (Ф.И.О.)
Настоящее архитектурно-планировочное задание является нормативно-правовым документом только для осуществления проектных работ и не может быть основанием для начала строительно-монтажных работ. Адрес и номера телефонов Главного управления строительства области (города): __________________________________________________
Части архитектурно-планировочного задания
Содержание частей
Документы, служащие основанием для разработки архитектурно-планировочных заданий
Разрешение Главного управления строительства области или Отдела строительства района (города) № 00-0/0000 от «___» ________ 20___ года. Письмо Центра государственных услуг района (города) №_____ от «___»_________20___ года (при получении разрешения через Центр государственных услуг).
Расположение земельного участка проектируемого здания и сооружения (далее — объект) и размещение его на генплане
а) официальный адрес объекта (при отсутствии официального адреса здание или сооружение, примыкающее к объекту либо расположенное рядом с ним) _______________ _____________________________________________________; б) к какой зоне относится территория расположения объекта (в соответствии с действующим либо прежним генпланом населенного пункта) __________________________; в) оснащенность/не оснащенность зоны расположения объекта инженерными сетями ___________________.
Природно-климатические показатели территории проектируемого объекта
Земельный участок проектируемого объекта расположен в ______________ климатической зоне. Температура воздуха: среднегодовая _____________ самая высокая ____________ самая низкая _____________ Направление ветра ________________________ в июне — августе _________________________ в декабре-феврале ____________________ В процессе проектирования строительства объекта наметить мероприятия по сохранению от эрозии (разрушения), селя, водяной и ветряной эрозии.
Геологическая и топографическая изученность земельного участка проектируемого объекта
В целях изучения ситуации выдать заказ на разработку филиалом государственного унитарного предприятия «OʼZGASНKLITI» топографических карт в масштабе 1:500.
Границы земельного участка проектируемого объекта, а также сведения о примыкающих к нему объектах или земельных участках
Выбранный для проектирования земельный участок ограничен: с севера — ______________ м; с юга — _______________ м; с востока — _____________ м; с запада — ______________ м;
«Красные линии» и знаки
Обеспечить проведение проектных работ, не выходя за утвержденные границы земельного участка проектируемого объекта, соблюдая линии застройки.
Архитектурные требования
При разработке проекта: а) соблюдать действующие градостроительные нормы и правила; б) принять во внимание необходимость создания единого архитектурного облика с увязкой к имеющимся зданиям вокруг объекта, строго соблюдая утвержденный генплан населенного пункта и соответствующую часть проекта детальной планировки; в) перед началом разработки проекта по реконструкции объекта в отдельных случаях (по требованию заказчика или при наличии признаков аварийного состояния здания или сооружения по внешнему виду) получить заключение о состоянии объекта (прочности конструкций) у проектных или других организаций, имеющих соответствующую лицензию, г) соблюдать требования задания на проектирование, разработанного и утвержденного заказчиком в соответствии с настоящим архитектурно-планировочным заданием и согласованного Главным управлением строительства области по особо важным объектам, а также утвержденные границы земельного участка, указанные на топографических картах в масштабе 1:500; д) при разработке генплана объекта в масштабе 1:500 проектной организации предусмотреть обозначение на генплане перепрофилируемых и реконструируемых зданий, проектные решения по благоустройству и озеленению вокруг объекта, а также пути въезда в объект, выезда из объекта и автостоянку; е) высота объекта должна быть не менее ____ этажей или не более ____ этажей (данный подпункт заполняется только при наличии генплана населенного пункта, проекта детальной планировки его частей и проектов застройки); ж) предусмотреть установку на объекте следующих малых архитектурных форм: __________________________________________________ __________________________________________________
Предложения по сносу или использованию зданий и сооружений, имеющихся на земельных участках планируемого объекта
В соответствии с заданием на проектирование: а) определить на выделенных под строительство земельных участках сносимые здания и сооружения; б) разработать предложения по использованию зданий и сооружений, расположенных на выделенных под строительство земельных участках.
Поэтапное строительство объекта
С учетом сложностей строительства и требований задания на проектирование заказчика в проекте могут быть предусмотрены процессы поэтапного ведения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
Благоустройство и озеленение земельной площади
В разделах проекта по благоустройству и озеленению принять во внимание: а) высадку на объекте хвойных, декоративных и других деревьев, а также кустарников и цветов, предусмотрев форму деревьев, используя решения ландшафтной архитектуры; б) покрытие озеленяемых территорий зелеными газонами;
Санитарно-гигиенические требования
При проектировании соблюдать санитарно-гигиенические требования. При определении видов стройматериалов в процессе проектирования иметь в виду обязательность использования только таких стройматериалов, которые не запрещены Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и отвечают санитарно-гигиеническим требованиям. При наличии канала или арыка, протекающего через земельный участок, выбранный под строительство объекта, при проектировании учесть сохранение направления протекания водного потока, размеров водоохранных зон и проведение работ по озеленению и укреплению берегов.
Требования пожарной безопасности
Требования пожарной безопасности предусматривать на основе градостроительных норм и правил ШНК 2.02.01-04.
Экологические требования
При проектировании соблюдать экологические требования и нормы охраны окружающей среды.
Согласование проекта
Согласовать соответствие проекта архитектурно-планировочному заданию посредством Единого портала интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан или Центра оказания государственных услуг со следующими организациями: региональным архитектурно-градостроительным советом при Главном управлении строительства области — проектов объектов, строительство которых предусматривается в исторических зонах, в том числе в зонах охраны памятников культурного наследия, а также государственных объектов, непосредственно с Главным управлением строительства области — проектов других объектов. Для согласования представить электронные версии архитектурной части проекта со следующими составляющими: 1) пояснительная записка (в пояснительной записке проектно-сметной документации отражается информация о выполненных работах в направлении соблюдения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и правил охраны окружающей среды); 2) фасады зданий и сооружений, планы этажей, генплан объекта строительства. После завершения работ по разработке проектно-сметной документации проектные организации: самостоятельно проводят согласование со службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора и органами охраны окружающей среды в части проектно-сметной документации объектов, относящихся к III категории (классификация объектов по категории сложности), приведенной в приложении № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2016 года № 15 «О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций; самостоятельно проводят согласование с отделами по строительству районов (городов) в части проектно-сметной документации объектов строительным объемом не более 300 м3.
Дополнительные требования
Проектная организация устраняет недостатки, указанные в рекомендациях и экспертных заключениях, представленных в ходе согласования проекта Главным управлением строительства области или функционирующим при нем территориальным архитектурно-градостроительным советом. После окончания строительных работ заказчик при необходимости обеспечивает разработку исполнительной топографической съемки территории объекта (с отражением подземных и надземных инженерных коммуникаций) и передает один его экземпляр в Главное управление строительства области. При разработке проекта учесть требования сейсмостойкости.
Условия подключения к инженерным сетям:
Сеть питьевой воды
Сеть сточных вод (канализация)
Электросеть
Сеть газоснабжения
Сеть телефонной связи
Сеть теплоснабжения и снабжения горячей водой
Дренажная сеть
Предъявляемые требования к заказчику и проектной организации по подключению объекта к инженерным сетям
Обеспечить соблюдение требований решений Кабинета Министров Республики Узбекистан и других нормативно-правовых актов, определяющих процедуры подключения объектов к инженерным сетям. В случае прокладки подключаемых к объекту подземных и наземных инженерных коммуникаций через другие сопредельные земельные участки согласовать трассы этих инженерных коммуникаций с владельцами данных земельных участков. Учесть в проекте перенос (при необходимости) подземных и надземных инженерных коммуникаций, проложенных через территорию застраиваемого земельного участка. Прокладку подключаемых к объекту подземных инженерных коммуникаций сопровождаемых перекрытием и пересечением улиц согласовать с соответствующими организациями.
Дополнительные требования
В процессе строительства обеспечить проведение проектной организацией в установленном порядке авторского надзора на объекте.
Срок действия архитектурно-планировочного задания
Срок действия настоящего архитектурно-планировочного задания устанавливается до завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
СХЕМА расположения объекта и подключения инженерных коммуникаций
Начальник Отдела строительства _____________________ района (города) ______________________ (Ф.И.О.) (печать)
УСЛОВНЫЕ ЗНАКИ (ОБОЗНАЧЕНИЯ) проектируемых инженерных сетей
_____________ трубопровод питьевой воды _____________ трубопровод сточных сбросовых вод _____________ газопровод _____________ электросеть _____________ сеть телефонной связи
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ РАЗРАБОТАЛ
Руководитель отдела-разработчика архитектурно-планировочного задания:
«Приложение № 4 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
СТОИМОСТЬ И СРОКИ
разработки архитектурно-планировочного задания (АПЗ) для проектирования объектов
№
Разработка АПЗ по видам строящихся объектов
Сроки разработки АПЗ
Стоимость разработки АПЗ (в базовых расчетных величинах)
1.
Новое строительство объектов (зданий и сооружений)
10 дней
4,0
2.
Реконструкция, а также строительство нового объекта на земельном участке, на которое ранее зарегистрировано право пользования или владения, а также перепрофилирование существующего объекта, в том числе перевод нежилого помещения в категорию жилых, с изменением точек подключения к сетям инженерных коммуникаций
8 дней
3,5
3.
Перепрофилирование объекта, в том числе перевод нежилого помещения в категорию жилых, с изменением и без изменения точек подключения к сетям инженерных коммуникаций, а также строительство сетей инженерных коммуникаций при их строительстве раздельно от объектов капитального строительства (АПЗ часть II)
7 дней
3,0
4.
Перевод жилого помещения в категорию нежилых, сопровождаемого реконструкцией помещения, без изменения точек подключения к сетям инженерных коммуникаций.
5 дней
1,0
Примечания:
а) при определении стоимости разработки архитектурно-планировочного задания в зависимости от места расположения объекта к показателям (за исключением пункта 4) применяются следующие корректирующие коэффициенты:
в сельских населенных пунктах — 0,7;
в городах районного подчинения и городских поселках — 0,8;
в районных центрах и городах областного подчинения — 0,9;
в г. Ташкенте, г. Нукусе и областных центрах — 1,0;
б) при размещении строящегося объекта вне населенного пункта к стоимости разработки АПЗ применяется понижающий коэффициент 0,6;
в) оплата работ, стоимость которых не предусмотрена настоящим приложением, определяется в следующих размерах от стоимости разработки АПЗ:
за корректировку и продление сроков действия АПЗ — 20 %;
за изготовление дубликатов (копий) АПЗ — 10 %;
г) стоимость, указанная в настоящем приложении, применяется в отношении всех видов разработки АПЗ для проектирования объектов;
д) при раздельной разработке архитектурно-градостроительного раздела и раздела подключения к инженерным коммуникациям АПЗ для каждого раздела используется коэффициент 0,6;
е) стоимость разработки градостроительного задания для земельных участков, выставляемых на конкурс (аукцион), устанавливается согласно пункту 1 настоящей таблицы с использованием коэффициента 0,7 (при разработке АПЗ включается в его состав в качестве архитектурно-градостроительного раздела)*.
* Оплата за разработку градостроительного задания осуществляется победителем конкурса (аукциона)»;
дополнить приложением № 5 следующего содержания:
«Приложение № 5 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
Поправочные (повышающие или понижающие) коэффициенты, применяемые при определении стоимости разработки АПЗ
№
Наименование факторов
Корректирующие коэффициенты
1
При строительстве уникальных и экспериментальных объектов
1,2
2
При необходимости повторного восстановления исторической застройки
1,2
3
При размещении объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией:
проектом детальной планировки
0,7
генеральным планом населенного пункта
0,8
проектом АПОТ сельского схода граждан
0,9
4
При реконструкции существующих зданий и сооружений:
при большом объеме нового строительства, а также при существенном изменении габаритов
1,1
с перепрофилированием или в условиях действующего предприятия
1,2
5.
При строительстве объектов в пределах зоны регулирования застройки (в центральной части городов районных центров и областного подчинения, городских и сельских поселков), а также при размещении объектов на участках со сложными геологическими условиями (стесненность территории, необходимость проведения спецработ по подготовке территории, сейсмичность, просадочность, рыхлость грунтов, высокий уровень грунтовых вод и другие).
1,2
6.
При строительстве объектов в пределах зоны строгого регулирования застройки (в зоне исторической застройки, в зоне с наличием ценной в историко-культурном и архитектурно-градостроительном отношении застройки, на площадях, в рекреационной и парковой зоне, а также в центральной части городов Ташкента, Нукуса, областных центров и исторических городов)
1,3
7.
При размещении объекта вдоль дорог:
областного и районного значения
1,1
международного и государственного значения
1,2
Примечание. Уникальные объекты — объекты и комплексы республиканского, регионального или общегородского значения, особо технически и технологически сложные объекты»;
г) текст приложения № 4 изложить в следующей редакции:
«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации по строительству зданий, сооружений и других объектов (далее — проектно-сметная документация), а также и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости и подключения к инженерно-коммуникационным сетям.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на процесс рассмотрения и согласования проектно-сметной документации всех видов строительства зданий, сооружений и других объектов, независимо от форм собственности и источников финансирования, а также проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, согласования проектных документов по подключению к инженерно-коммуникационным сетям.
3. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, а также согласование проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям по желанию проектной организации может осуществляться одновременно с согласованием проектно-сметной документации.
4. Действие настоящего Регламента не распространяется на:
капитальный ремонт зданий, сооружений и других объектов;
строительство объектов строительным объемом не более 300 м3;
строительство объектов I категории сложности;
строительство индивидуальных жилых домов.
5. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (за исключением согласования проектно-сметной документации одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости в соответствии с настоящим Регламентом), а также направление уведомления о начале строительно-монтажных работ без согласования проектно-сметной документации запрещается.
6. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации на соответствие архитектурно-планировочному заданию осуществляется:
территориальными архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента (далее — Советы) — по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также государственных объектов;
Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и г. Ташкента — проектно-сметной документации других объектов.
7. Проведение экспертизы проектных решений в рамках настоящего Регламента на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости осуществляется государственным унитарным предприятием «Экспертиза градостроительных документов» при Министерстве строительства Республики Узбекистан и его филиалами (далее — органы экспертизы).
8. Согласование проектно-сметной документации одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям осуществляется:
а) при подключении к электросетям — Инспекцией по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики Республики Узбекистан;
б) при подключении к сетям газоснабжения — территориальным предприятием газоснабжения;
в) при подключении к сетям теплоснабжения потребителей — предприятием теплоснабжения;
г) при подключении к сетям водоснабжения и канализации — организацией по водопроводному и канализационному хозяйству.
9. Обмен информацией между центрами государственных услуг, Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента, органом экспертизы, организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, и проектными организациями осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
по схеме согласно приложению № 1а к настоящему Регламенту:
одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости по схеме согласно приложению № 1б к настоящему Регламенту;
одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям по схеме согласно приложению № 1в к настоящему Регламенту.
11. Для согласования проектно-сметной документации проектная организация обращается в явочном порядке в центры государственных услуг или проходит регистрацию для пользования государственными услугами в электронной форме на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ).
12. После завершения работ по разработке проектно-сметной документации проектные организации:
самостоятельно проводят согласование со службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора и органами охраны окружающей среды в отношении объектов, относящихся к III категории сложности, согласно приложению № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2016 года №15 «О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций»;
самостоятельно проводят согласование с отделами строительства районов (городов) в отношении объектов строительным объемом не более 300 м3;
при согласовании проектно-сметной документации объектов, указанные в абзацах втором-третьем настоящего пункта, при непосредственном обращении в ЕПИГУ или центры государственных услуг заполняют анкету по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложением реквизитов архитектурно-планировочного задания.
К анкете прилагается архитектурная часть проектно-сметной документации (пояснительная записка (в пояснительной записке проектно-сметной документации отражается информация о проектных решениях по соблюдению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил охраны окружающей среды и проделанных работах в других направлениях), фасады зданий и сооружений, планы этажей, генеральный план объекта строительства) в сканированном электронном виде.
Требование от проектных организаций представления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов запрещается, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
13. От проектной организации в процессе согласования проектно-сметной документации требуется одновременно:
а) при заполнении анкеты по проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости — приложение в электронном виде проектных решений на соответствие требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости объектов, задания на проектирование, оформленного в установленном порядке, и письма о согласии заказчика, а также принятие органом экспертизы публичной оферты (далее — оферта) для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости;
б) при заполнении анкеты по согласованию проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям – приложение проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям в электронном виде.
14. После оформления и включения необходимой информации в анкету, а также в необходимых случаях приложения соответствующих документов и принятия оферты проектная организация подтверждает их своей электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Работники Центра государственных услуг и ЕПИГУ заведомо уведомляют проектную организацию, что для пользования государственными услугами в обязательном порядке обязательно наличие ЭЦП и ознакомление с офертой.
15. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов от базовой расчетной величины.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы сбора, указанной в абзаце первом данного пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
При проведении экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости одновременно с согласованием проектно-сметной документации дополнительно взимается стоимость проведения государственной экспертизы в размере до двукратного размера базовой расчетной величины.
16. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главного управления строительства областей и города Ташкента;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
10 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики» при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента.
17. Отсутствие у проектных организаций ЭЦП, указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги, в необходимых случаях — несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, а также неуплата стоимости экспертизы являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
18. Проектная организация имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа проектной организацией от получения государственной услуги ее анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
При отказе от проведения экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости:
до предоставления экспертного заключения — стоимость проведения государственной экспертизы подлежит возврату;
после предоставления экспертного заключения — стоимость проведения государственной экспертизы возврату не подлежит.
19. В случае отказа проектной организации от получения государственной услуги Центром государственных услуг автоматически отправляется уведомление об этом в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.
20. После подтверждения ЭЦП (в необходимых случаях — оферты) анкета автоматически направляется:
Министерству строительства Республики Каракалпакстан, главным управлениям строительства областей и города Ташкента — для согласования архитектурной части;
территориальным санитарно-эпидемиологическим службам и службам пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды (далее — органы, выдающие заключение) — для согласования архитектурной части;
органам экспертизы — для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (с приложением оформленного в установленном порядке задание на проектирование, а также письма о согласии заказчика);
организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети, — в части проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.
21. Органы, выдающие заключения, в течение трех рабочих дней рассматривают архитектурную часть проектно-сметной документации и при отсутствии замечаний направляют свое заключение в электронном виде в Центр государственных услуг, а также для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
22. После получения положительных заключений от всех уполномоченных органов Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в течение двух рабочих дней согласовывают проектно-сметную документацию.
Проектно-сметная документация по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также проектно-сметная документация государственных объектов Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента выносится для рассмотрения на очередном заседании территориального архитектурно-градостроительного совета.
23. Совет на своем очередном заседании согласовывает проектно-сметную документацию либо отказывает в ее согласовании с указанием конкретных причин отказа и законодательных норм.
Заседания Совета проводятся еженедельно в порядке личного участия.
В случае отсутствия на заседании члена Совета заседание Совета проводится без его участия. При этом проектно-сметная документация объекта считается согласованной с организацией, которую представляет неприсутствующий на заседании член Совета, за исключением случая, указанного в абзацем шестом настоящего пункта.
В этом случае ответственность за вопросы, входящие в рамки полномочий неучаствующего в заседании члена Совета, возлагается на соответствующую организацию.
Согласование проектно-сметной документации с членами Совета методом опроса запрещается.
Решения Совета считаются правомочным при присутствии на заседании Совета не менее 2/3 его членов.
Согласование проектно-сметной документации осуществляется путем подтверждения Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента своей ЭЦП.
24. Несоответствие проектно-сметной документации архитектурно-планировочному заданию, а также выявление в анкете недостоверной информации является основанием для отказа в их согласовании.
Отказ в согласовании проектно-сметной документации по другим основаниям категорически запрещается.
Проектная организация вправе в течение трех дней после уведомления об отказе в согласовании проектно-сметной документации повторно обратиться для согласования проектно-сметной документации без уплаты сбора за оказание государственной услуги и проведение государственной экспертизы.
Повторное согласование после устранения проектной организацией причин, послуживших основаниям для отказа в согласовании проектно-сметной документации, осуществляется:
Советом — на очередном заседании после повторного поступления запроса;
Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента — в течение двух рабочих дней.
При повторном рассмотрении проектно-сметной документации Советом или Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента не допускается отказ в согласовании по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении от отказе в согласовании, за исключением приведения причин отказа, связанных с информацией, подтверждающей устранение прежде указанных причин отказа.
25. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в день согласования проектно-сметной документации направляют в:
проектную организацию архитектурную часть согласованной проектно-сметной документации через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или ЕПИГУ (при обращении в электронном виде);
орган экспертизы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Орган экспертизы в недельный срок со дня поступления согласованной архитектурной части проектно-сметной документации проводит экспертизу проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, при отсутствии замечаний, направляет свое экспертное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде.
26. При этом заключение (экспертное заключение) может быть отрицательным. В отрицательном заключении (экспертном заключении) обоснованно отражаются недостатки проектно-сметной документации.
Если в отрицательном заключении предусмотрены требования по внесению поправок в проектно-сметную документацию, орган, выдающий заключение (орган экспертизы), в течение одного часа после выявления недостатков направляет отрицательное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде для доработки проектно-сметной документации.
Проектная организация в течение десяти рабочих дней вносит соответствующие поправки в проектно-сметную документацию и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия повторно направляют ее в Центр государственных услуг в электронном виде.
Органы, выдающие заключения (органы экспертизы) в течение двух рабочих дней рассматривают проектно-сметную документацию и положительное заключение, направляют ее посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде в Центр государственных услуг и для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.
Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента на основании положительных заключений согласовывают архитектурную часть проектно-сметной документации путем проставления своей ЭЦП в порядке, установленном пунктами 22-23 настоящего Регламента, и направляют ее в Центр государственных услуг.
27. Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, в течение трех рабочих дней в установленном порядке согласовывают либо отказывают в согласовании проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.
Согласованная проектная документация на подключение к инженерно-коммуникационным сетям в день ее согласования направляется организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, в электронном виде в проектную организацию (при обращении в явочном порядке) или Центр государственных услуг или ЕПИГУ.
28. Центр государственных услуг в течение одного часа после получения согласованной проектно-сметной документации (заключений, согласованной архитектурной части проектно-сметной документации, согласованной проектно-сметной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) направляет ее на электронный адрес заявителя и уведомляет его об этом посредством информационно-коммуникационных систем.
Центр государственных услуг при обращении заявителя в явочном порядке по его запросу может предоставить ему согласованную проектно-сметную документацию (экспертное заключение, согласованную проектно-сметную документацию на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) в электронном либо бумажном виде путем проставления на ней своей печати.
29. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента и члены Совета в обязательном порядке обеспечивают конфиденциальность информации, ставшей им известной в результате осуществления своей деятельности.
30. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
31. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы проектной организацией в установленном законодательством порядке.
32. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Сроки исполнения
1-й этап
Проектная организация
1. Обращение в Центр государственных услуг в явочном порядке либо прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственными услугами в электронном виде.
2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания.
1. На усмотрение заявителя
2. При обращении
2-й этап
Центр государственных услуг,
ЕПИГУ
1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной документации объекта в рабочий орган Совета или органы строительства.
2. Направление проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также органы экологии и охраны окружающей среды.
Автоматически
3-й этап
Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды
Направление положительного заключения в отношении архитектурной части проектно-сметной документации объекта в центр государственных услуг и рабочий орган Совета или орган строительства для сведения.
В течение 3 рабочих дней
4-й этап
Рабочий орган Совета
Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, их выдающих.
2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП).
3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ, в электронном виде.
После получения анкеты на очередном заседании Совета
Органы строительства
В течение 2 рабочих дней
5-й этап
Центр государственных услуг
Направление проектно-сметной документации объекта на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителю посредством информационно-коммуникационных систем.
В течение 1 часа
Приложение № 1б к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Сроки исполнения
1-й этап
Проектная организация
1. Обращение в явочном порядке в Центр государственных услуг или прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственной услугой в электронном виде.
2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания.
Принятие оферты, оплата стоимости проведения государственной экспертизы, а также сборов за оказание государственных услуг.
1. На усмотрение заявителя
2. При обращении
2-й этап
Центр государственных услуг,
ЕПИГУ
1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной и приложенной документации объекта в рабочий орган Совета или в органы строительства.
2. Направление архитектурной части проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды.
3. Направление в орган экспертизы проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов, заданий по разработке установленных в установленном порядке проектов, а также письма о согласии заказчика.
Автоматически
3-й этап
Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды
Направление положительного заключения по архитектурной части проектно-сметной документации объекта в органы строительства.
В течение 3 рабочих дней
4-й этап
Рабочий орган Совета
1. Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, их выдающих.
2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП).
3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде.
После получения анкеты на очередном заседании Совета
Органы строительства
В течение 2 рабочих дней
5-й этап
Орган экспертизы
1. Подготовка экспертного заключения проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости.
2. Подтверждение экспертного заключения электронной цифровой подписью (ЭЦП) и направление в Центр государственных услуг и орган строительства для сведения.
В течение недели
6-й этап
Центр государственных услуг
Направление проектно-сметной документации объекта на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем.
В течение 1 часа
Приложение № 1в к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Сроки исполнения
1-й этап
Проектная организация
1. Обращение в явочном порядке в Центр государственных услуг или прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственной услугой в электронном виде.
2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания.
1. По своему желанию
2. При обращении
2-й этап
Центр государственных услуг
ЕПИГУ
1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной и приложенной документации объекта в рабочий орган Совета или в органы строительства.
2. Направление архитектурной части проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды.
3. Направление анкеты и проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети.
Автоматически
3-й этап
Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды
Направление положительного заключения по архитектурной части проектно-сметной документации объекта в органы строительства.
В течение 3 рабочих дней
4-й этап
Рабочий орган Совета
1. Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, выдающих заключения.
2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП).
3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде.
После получения анкеты на очередном заседании Совета
Органы строительства
В течение 2 рабочих дней
5-й этап
Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети
1. Рассмотрение проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям и ее согласование путем подтверждения ЭЦП.
2. Направление проектно-сметной документации объекта и согласованной проектной документации по подключению в инженерно-коммуникационную сеть в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде.
В течение 3 рабочих дней
6-й этап
Центр государственных услуг
Направление проектно-сметной документации объекта и согласованной проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем.
для получения государственной услуги по согласованию проектно-сметной документации (одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
I. Сведения о согласуемой проектно-сметной документации на строительство зданий, сооружений и других объектов:
1. Наименование проектно-сметной документации:
2. Наименование проектной организации:
3. СТИР проектной организации:
4. Юридический адрес проектной организации:
5. Номер телефона проектной организации:
6. Адрес электронной почты проектной организации:
7. Реквизиты архитектурно-планировочного задания:
II. Сведения о заказчике при проведении экспертизы проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов:
1-А. Ф.И.О. (если физическое лицо):
1- Б. Наименование (для юридического лица):
2-А. Серия и номер паспорта (для физического лица):
2-Б. Организационно-правовая форма (для юридического лица):
3. СТИР:
4. Адрес (юридический адрес):
5. Номер телефона:
6. Адрес электронной почты:
III. Сведения о проектах по подключению к инженерно-коммуникационным сетям:
А) Свед?ния о согласуемом проекте по газоснабжению:
1. Название проекта по газоснабжению:
2. Название проектной организации:
3. СТИР проектной организации:
4. Юридический адрес проектной организации:
Б) Сведения о согласуемом проекте по электроснабжению:
1. Название проекта по электроснабжению:
2. Название проектной организации:
3. СТИР проектной организации:
4. Юридический адрес проектной организации:
5. Подключаемая мощность:
В) Сведения о согласуемом проекте по теплоснабжению:
1. Название проекта по теплоснабжению:
2. Название проектной организации:
3. СТИР проектной организации:
4. Юридический адрес проектной организации:
5. Счет по потреблению тепловой энергии:
Г) Сведения о согласуемом проекте по водоснабжению и водоотводу:
1. Название проекта по водоснабжению и водоотводу:
2. Название проектной организации:
3. СТИР проектной организации:
4. Юридический адрес проектной организации:
5. Счет по потреблению воды и водоотводу:
IV. Прилагаемые документы:
А) Архитектурная часть проектно-сметной документации по строительству зданий, сооружений и других объектов:
1. Фасад (основной и боковой):
2. Генплан зданий, сооружений и других объектов:
3. Ситуационный план расположения объекта:
Б) Часть проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов
1. Проектные решения по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов:
2. Письмо о согласии заказчика:
3. Задание на разработку оформленных в установленном порядке проектов:
«Административный регламент оказания государственных услуг по направлению уведомления о начале строительно-монтажных работ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок направления юридическими и физическими лицами (далее — уведомители) уведомления о начале строительно-монтажных работ (далее — уведомление).
2. Действие настоящего Регламента распространяется на все виды строительно-монтажных работ, независимо от форм собственности и источников финансирования, а также площади земельных участков, на которых осуществляются строительно-монтажные работы.
Направление уведомления не требуется в отношении:
объектов индивидуального жилищного строительства (кроме объектов, включенных в Программу по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности);
помещений, переводимых из категории жилых в категорию нежилых;
временных строений и бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;
монтажа станций мобильной связи;
отдельно строящихся объектов малых размеров (не более 300 куб. м), не требующих изменения действующих инженерных сетей;
горнопроходческих работ;
ремонта и замены единиц технологического и инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и не требуется реконструкция или перепрофилирование объекта.
3. Производство строительно-монтажных работ без направления уведомления запрещается.
4. Уведомления направляется территориальным инспекциям по контролю в сфере строительства Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — инспекции).
5. Обмен информацией между центрами государственных услуг и инспекциями осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
6. Направление уведомления осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
7. Отправители уведомления для его отправки обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
8. При обращении отправителями уведомлений в явочном порядке работник Центра государственных услуг знакомит их с публичной офертой (далее — оферта) для осуществления инспекцией надзорных функций.
После принятия оферты отправителями уведомления работник Центра государственных услуг в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту заполняет от имени отправителя уведомление в электронном виде.
В случае когда отправители уведомления обращаются через ЕПИГУ, они знакомятся с офертой самостоятельно и принимают ее, а также заполняют уведомление в электронном виде по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
9. После заполнения уведомления оно заверяется ЭЦП отправителя уведомления.
Работники Центра государственных услуг и ЕПИГУ знакомят отправителей уведомления с офертой инспекций и заблаговременно уведомляют их, что для пользования государственными услугами эти уведомления в обязательном порядке должны быть заверены их ЭЦП.
Центры государственных услуг обязаны обеспечить все необходимые условия для получения заявителями ЭЦП на месте.
10. За оказание государственной услуги по направлению уведомления сбор не взимается.
11. Отсутствие у отправителей уведомления ЭЦП или отказ в ее получении, указание в уведомлении недостоверных сведений, а также непринятие оферты являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
12. Отправитель уведомления имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа отправителя от услуги он немедленно оповещает об этом инспекцию через Центр государственных услуг или ЕПИГУ. Уведомление отправителя уведомлений оставляется инспекцией без рассмотрения.
13. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг отправляют уведомление в инспекцию в течение 10 минут после его заполнения.
При обращении через ЕПИГУ уведомление автоматически направляется в инспекцию.
14. Инспекция в течение одного часа после поступления уведомления направляет заверенный своей ЭЦП инвойс с указанием стоимости и банковских реквизитов в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или через ЕПИГУ (при обращении через ЕПИГУ) отправителю уведомления в электронном виде.
15. Отправитель уведомления обязан в десятидневный срок со дня поступления инвойса оплатить стоимость, указанную в инвойсе.
Несвоевременная уплата стоимости, указанной в инвойсе, не является основанием для прекращения производства государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства и реконструкции.
Конфликты, возникшие между отправителем обращения и инспекцией, решаются в судебном порядке.
16. Оферта и инвойс оформляются Министерством строительства Республики Узбекистан по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан по утвержденной форме.
17. Центр государственных услуг в течение 10 минут после поступления инвойса направляет его на электронный адрес отправителя уведомления и оповещает его об этом посредством информационно-коммуникационных систем. При этом при обращении отправителя уведомления в явочном порядке Центр государственных услуг обязан предоставить ему инвойс в электронном или бумажном виде путем проставления на них своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
18. За осуществление инспекцией надзорных функций по соблюдению требований законодательства о градостроительстве, нормативных документов по техническому регулированию в области градостроительной деятельности, качества и полноты выполнения строительно-монтажных работ отправителем уведомления производятся отчисления в порядке и размерах, определяемых Кабинетом Министров.
19. На объектах, указанных в уведомлении, инспекцией устанавливается выборочный надзор за соблюдением градостроительных норм и правил при осуществлении строительно-монтажных работ в порядке, установленном законодательством.
20. В случае изменения условий при осуществлении отправки уведомления (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения в проектных решениях и т.д.), отправители уведомления в течение десяти дней должны направить в инспекцию дополнительное уведомление с указанием соответствующих изменений.
21. Дополнительное уведомление направляется согласно пункту 13 настоящего Регламента. Если изменение условий влечет за собой изменение стоимости, указанной в инвойсе, производится перерасчет в установленном законодательством порядке.
22. Центры государственных услуг и инспекции должны обеспечить конфиденциальность сведений об отправителе уведомления, полученных в результате осуществления своей деятельности.
23. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
24. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы отправителем уведомления в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту
СХЕМА
направления уведомления о начале строительно-монтажных работ
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Сроки выполнения
1-й этап
Отправитель уведомления
Обращается в явочном порядке в Центр государственных услуг или проходит регистрацию на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для пользования государственными услугами в электронном виде.
По желанию
2-й этап
1. Центр государственных услуг
2. ЕПИГУ
Направление уведомления в инспекцию о начале строительно-монтажных работ.
1. В течение 10 минут
2. Автоматически
3-й этап
Инспекция
1. Принятие уведомления о начале строительно-монтажных работ.
2. Указание в инвойсе стоимости и банковских реквизитов и их подтверждение ЭЦП, направление в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или через ЕПИГУ (при обращении через ЕПИГУ) отправителю уведомления в электронном виде.
В течение
1 часа
4-й этап
Центр государственных услуг
Направление инвойса на электронный адрес отправителя уведомления и оповещение его об этом посредством информационно-коммуникационных систем.
В течение
10 минут
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту
____________
______________
(дата)
(номер)
УВЕДОМЛЕНИЕ о начале строительно-монтажных работ
I. (физ.) Сведения о заявителе — физическом лице:
1. Ф.И.О.
2. Паспортные данные (серия и номер):
3. СТИР:
4. Адрес:
5. Номер телефона:
6. Адрес электронной почты:
I. (юрид.) Сведения о заявителе — юридическом лице:
1. Полное наименование:
2. ИНН:
3. МФО:
4. ОКЭД:
5. Юридический адрес:
6. Номер телефона:
7. Адрес электронной почты:
II. Сведения об объекте:
1. Название объекта:
2. Размещение объекта (индекс, адрес, ориентир):
3. Категория сложности объекта:
4. Вид строительно-монтажных работ:
5. Стоимость строительно-монтажных работ: на основании сводного экспертного заключения (без учета НДС, других затрат заказчика и оборудования):
6. Номер и дата заключения (протокола) главного управления строительства:
7. Наименование органа государственной экспертизы, номер и дата положительного заключения:
8. Номер и дата лицензии подрядной организации (при выполнении лицензируемых отдельных видов строительно-монтажных работ):
9. Номер и дата положительного заключения органов экспертизы о соответствии проектной документации требованиям промышленной безопасности (для опасных производственных объектов):
III. Сведения о надзорных органах и ответственных работниках:
Должность ответственного лица на строительном объекте
Название организации
ФИО ответственного лица
Паспортные данные (серия и номер):
Название вуза, специализация, номер и дата диплома
Авторский надзор
Технический контролер
Прораб
Примечание. Гарантирую, что строительно-монтажные работы по объекту (объектам) не начаты.
подтверждаю достоверность всех приведенных сведений, гарантирую, что строительно-монтажные работы по объекту (объектам) не начаты, а также принимаю публичную оферту.
пункт 2 после слов «строительство объектов» дополнить словами «объектов, связанных с государственными секретами Республики Узбекистан, объектов государственного значения»;
абзац третий пункта 16 дополнить предложением следующего содержания:
«При этом если объем строительства не превышает 300 м3, акт для согласования не направляется в территориальную инспекцию по надзору в сфере строительства».
5. В постановлении Кабинета Министров от 31 марта 2018 года № 256 «Об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг по подключению к инженерно-коммуникационным сетям»:
пункт 4 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«Согласование проекта электроснабжения в соответствии с Административным регламентом оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, может производиться одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац десятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«в случае разработки проектной организацией проекта для потребителей электроэнергии мощностью выше 20 кВт одновременно с рассмотрением и согласованием проекта электроснабжения, в том числе проектно-сметной документации зданий, сооружений и других объектов, рассматривает и согласовывает проект электроснабжения»;
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11. За оказание государственных услуг взимается сбор в размере 10 % от базовой расчетной величины, за исключением случаев согласования проектов по электроснабжению одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
в абзаце первом пункта 23 слово «заверяет» заменить словами «заверяет, за исключением случаев согласования проекта электроснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
«Результаты рассмотрения и согласования проекта электроснабжения подтверждаются ЭЦП ПТЭС и «Узэнергоинспекцией» соответственно и в случае согласования проекта электроснабжения в рамках рассмотрения и согласования проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов в день подтверждения его ЭЦП направляется в электронном виде проектной организации посредством Центра государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или ЕПИГУ при обращении в электронном виде.
Узэнергоинспекция в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту, не превышая указанные ниже сроки со дня поступления анкеты по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, согласовывает проект электроснабжения или отказывает в его согласовании:»;
пункт 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«Проект газоснабжения согласно Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, может быть согласован одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«в рамках рассмотрения проектов газоснабжения, в том числе рассмотрения и согласования проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, рассматривает и согласовывает их на соответствие техническим условиям, в случае наличия проектной организации по разработке проекта»;
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11. За оказание государственных услуг взимается сбор в размере 10 % от базовой расчетной величины, за исключением случаев согласования проекта газоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
в абзаце первом пункта 21 слово «заверяет» заменить словами «заверяет, за исключением случаев согласования проекта газоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«23. ТГП согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, а также в течение трех рабочих дней после получения анкеты по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, согласовывает проект газоснабжения или отказывает в его согласовании»;
пункт 25 после слов «направляется ТГП проектной организации» дополнить словами «в случаях согласования проекта газоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и объектов, направляется в проектную организацию через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или»;
пункт 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«Проект теплоснабжения согласно Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, может быть согласован одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и объектов»;
«в рамках рассмотрения и согласования проекта теплоснабжения, в том числе проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, рассматривает и согласовывает на соответствие техническим условиям, при наличии проектной организации по разработке проекта»;
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 10 % от базовой расчетной величины, за исключением случаев согласования проекта теплоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
в абзаце первом пункта 21 слово «заверяет» заменить словами «заверяет, за исключением случаев согласования проекта теплоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:
«22. Предприятие теплоснабжения согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту а также в течение трех рабочих дней после поступления анкеты по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, согласовывает проект теплоснабжения или отказывает в его согласовании»;
пункт 24 после слов «направляется теплоснабжающим предприятием проектной организации» дополнить словами «в случаях согласования проекта теплоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, направляется в проектную организацию через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или»;
«4. Процедура подключения потребителей к сетям водоснабжения и водоотведения предусматривает:
разработку технических условий (осуществляется в рамках разработки архитектурно-планировочного задания при строительстве нового объекта);
разработку и согласование проекта водоснабжения и водоотведения;
осуществление строительно-монтажных работ;
опломбирование прибора учета воды;
заключение договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения;
подачу воды и прием сточных вод.
Проект водоснабжения и водоотведения согласно настоящему Регламенту, а также в соответствии с Административным регламентом оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, может быть согласован одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«в рамках рассмотрения и согласования проекта водоснабжения и канализации, в том числе проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, рассматривает и согласовывает их на соответствие техническим условиям, при наличии проектной организации по разработке проекта»;
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 10 % от базовой расчетной величины, за исключением случаев согласования проекта водоснабжения и водоотведения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
в абзаце первом пункта 21 слово «заверяет» заменить словами «заверяет, за исключением случаев согласования проекта водоснабжения и водоотведения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов»;
абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«23. Организация ВКХ согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, а также в течение трех рабочих дней после поступления анкеты по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370, согласовывает проект водоснабжения и водоотведения или отказывает в его согласовании»;
пункт 25 после слов «организацией ВКХ проектной организации» дополнить словами «в случаях согласования проекта водоснабжения и водоотведения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, направляется в проектную организацию через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или».
6. В пункте 16 Положения о Министерстве строительства Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603, слова «(АРТ-1 и АРТ-2)» исключить.