|
Акт утратил силу 22.07.2022
|
Акт на состоянии 13.05.1992
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 июля 2022 года № 396 «О мерах по дальнейшей систематизации законодательной базы».
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Узбекистан от 13 января 1992 г. «О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан «О занятости населения» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить прилагаемые нормативные документы, связанные с реализацией Закона Республики Узбекистан «О занятости населения»:
Положение «Об организации оплачиваемых общественных работ в Республике Узбекистан» (приложение № 1);
См. последующую редакцию.
Положение «Об условиях и порядке лицензирования деятельности министерств и ведомств, связанной с трудоустройством граждан Республики Узбекистан за границей, а также коммерческих бюро, агентств и других организаций, оказывающих платные услуги в обучении граждан и трудоустройстве их в республике» (приложение № 2);
Положение «О порядке квотирования приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые затруднения в трудоустройстве» (приложение № 3);
См. последующую редакцию.
Положение «О территориях приоритетного развития в создании рабочих мест» (приложение № 4).
Положение «О порядке формирования системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения» (приложение № 5).
2. Министерству труда Республики Узбекистан:
См. последующую редакцию.
совместно с Госкомстатом, министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента с 1993 года ежеквартально определять численность работников, предполагаемых к высвобождению и необходимые средства для выплаты пособий по безработице, переподготовке их, а также на содержание служб занятости;
по вопросам, требующим решения Правительства, вносит предложения в Кабинет Министров;
в месячный срок определить численность работников, подлежащих к высвобождению до конца 1992 года и необходимые средства для выплаты пособий по безработице.
3. Министерству труда Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О занятости населения» принять неотложные меры, обеспечивающие своевременное трудоустройство высвобождаемых работников. Для чего:
См. последующую редакцию.
обеспечить эффективность функционирования системы службы занятости (бирж труда), организации переобучения и переподготовки высвобождаемых работников и незанятой части трудоспособного населения;
См. последующую редакцию.
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, министерствами, ведомствами, ассоциациями и концернами разработать и внедрить в каждой отрасли народного хозяйства республики организационно-технические меры, обеспечивающие социальную защищенность высвобождаемых работников;
с Комитетом по прогнозированию перспектив развития Узбекистана и Академией наук Республики Узбекистан до 1 июля 1992 г. подготовить методику разработки республиканской и региональных программ занятости и определения территорий приоритетного развития рабочих мест;
оказать на местах практическую помощь в разработке региональных программ занятости населения;
с участием Совета Федерации профсоюзов Узбекистана в срок до 1 июня 1992 г. внести в Кабинет Министров предложения по персональному составу республиканского координационного комитета содействия занятости;
с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике усовершенствовать статистическую отчетность по занятости населения;
совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и другими заинтересованными органами государственного управления разработать и внести в Кабинет Министров проект Закона Республики Узбекистан «О защите прав и интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих профессиональную деятельность за границей»;
разработать и утвердить инструкции и рекомендации по применению отдельных статей Закона Республики Узбекистан «О занятости населения».
4. Обязать руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, министерств, ведомств, ассоциаций, концернов обеспечить представление в установленные сроки биржам труда подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями сведений о наличии свободных рабочих мест (вакансий) и данных (прогноз) по высвобождению работников.
См. последующую редакцию.
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому хокимиятам обеспечить выполнение Закона Республики Узбекистан «О занятости населения», привести систему и работу органов по труду, занятости и социальной защиты населения в соответствие с его требованиями, а также утвержденными положениями.
См. последующую редакцию.
6. Министерству труда, Министерству высшего и среднего специального образования, министерствам, ассоциациям, концернам, ведомствам Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г. Ташкента в дальнейшем систематически осуществлять меры по своевременному трудоустройству выпускников высших и средних специальных учебных заведений.
См. последующую редакцию.
В течение мая-июня с. г. решить вопрос об обеспечении рабочими местами выпускников 1992 года.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан т. Хамидова Б. С.
8. Признать утратившими силу решения Правительства Республики Узбекистан согласно прилагаемому перечню.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ
г. Ташкент,
13 мая 1992 г.,
№ 235
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации оплачиваемых общественных работ в Республике Узбекистан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Под оплачиваемыми общественными работами понимаются организуемые государственными органами общедоступные, как правило, не требующие специальной профессиональной подготовки, виды добровольной временной трудовой деятельности безработных и незанятых лиц, трудоустройство которых затруднено в связи с недостатком необходимых рабочих мест или профессиональной подготовленностью лиц.
2. В системе регулирования и организации занятости населения общественные работы призваны, прежде всего, решать следующие задачи:
предоставление временной работы лицам, потерявших ее по различным причинам, а также не имеющим заработка (трудового дохода);
обеспечение оплачиваемой занятости лиц, впервые ищущих работу, граждан предпенсионного возраста, а также инвалидов, утративших профессиональную и территориальную мобильность, необходимую для полноценной трудовой деятельности;
Трудовая реабилитация лиц, имеющих по различным причинам значительные перерывы в профессиональной деятельности (ранее занятые воспитанием детей, уходом за больными и престарелыми членами семьи, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений, а также неоднократно уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие).
3. На основе настоящего Положения на местах принимаются соответствующие документы об организации общественных работ, учитывающие особенности социально-экономического развития и обстановки с занятостью на определенной территории, предназначенные для применения при организации и проведении таких работ местными органами управления, районными, межрайонными, городскими биржами труда, предприятиями местного подчинения, другими предприятиями, учреждениями и организациями.
См. последующую редакцию.
II. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
4. Местные хокимияты по предложению и при участии бирж труда организуют проведение общественных работ на предприятиях, находящихся в их собственности, и по договорам — на других предприятиях.
См. последующую редакцию.
5. Биржи труда совместно с местными хокимиятами на основе анализа и прогноза спроса и предложения на рабочую силу подготавливают предложения по организации общественных работ, включаемые в специальный раздел региональной программы занятости населения.
См. последующую редакцию.
6. Исходя из сложившейся ситуации с трудоустройством граждан в районе (городе), местные хокимияты по предложениям бирж труда определяют отрасли народного хозяйства и конкретные предприятия для проведения общественных работ. На основе соглашений предприятия совместно с биржей труда определяют необходимые виды и объемы общественных работ.
См. последующую редакцию.
Приоритетными выступают отрасли, обеспечивающие социальное развитие территорий (коммунально-бытовое обслуживание, здравоохранение, социальное обеспечение, торговля, общественное питание, культура и другие).
7. Для безработных и незанятых лиц рекомендуется организовывать следующие виды общественных работ: благоустройство территории города (района): оказание помощи строительным организациям, по ремонту и выполнению работ на объектах жилья, больниц, школ, детских дошкольных учреждений, домов-интернатов для престарелых и инвалидов и других учреждений социальной сферы, помощь селу в период весенне-полевых работ, сенокоса, уборки урожая, работа на овощных базах, заготовка дикорастущих ягод, грибов и трав, погрузочно-разгрузочные работы, уход за престарелыми и инвалидами и т. д. При этом местные органы управления (хокимияты) могут расширять перечень видов работ в зависимости от их потребности.
См. последующую редакцию.
Не допускается отнесение к общественным работам видов деятельности, которые связаны с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других событий аналогичного характера.
8. В составе областных управлений (Ташкентского городского) по труду, занятости и социальной защите населения, районных городских биржах труда назначаются должностные лица, ответственные за организацию общественных работ на местах.
См. последующую редакцию.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
9. Подбор и направление лиц на общественные работы осуществляется биржами труда. Участие в общественных работах допускается только на основе добровольного согласия лиц при соблюдении норм действующего трудового законодательства и Закона Республики Узбекистан «О занятости населения». При этом предлагаемые виды работ должны максимально учитывать профессиональные навыки, опыт и возраст работника, а также режим и необходимые условия труда.
10. Биржи труда при направлении лиц на предприятия для выполнения общественных работ информируют их об условиях организации режима и оплаты труда, возможном материальном стимулировании.
См. последующую редакцию.
11. С лицами, поступающими на общественные работы, предприятиями заключается договор сроком до двух месяцев с правом его продления по соглашению сторон. Правом заключения договоров на общественные работы пользуются лица, зарегистрированные на биржах труда в качестве ищущих работу, а также неработающие лица предпенсионного возраста, инвалиды, граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также лица, освобожденные из исправительно-трудовых учреждений.
Договорные отношения по выполнению общественных работ предприятиями осуществляются на основе трудового договора, действующего на предприятии. При проведении комплекса или отдельных видов общественных работ, лицами, объединенными на добровольной основе в бригады, в договоре предусматриваются обязательства сторон, объемы и сроки выполнения работ, формы организации и оплаты труда.
Договор на выполнение общественных работ может заключаться и непосредственно с биржами труда.
12. Работникам, занятым на общественных работах, гарантируется оплата труда за фактически выполненную работу, исходя из ставок и окладов (сдельных расценок), действующих на предприятиях соответствующих отраслей народного хозяйства, но не ниже увеличенного на 15 процентов размера пособия по безработице за фактически отработанное время, если иное не предусмотрено законодательством республики.
Размеры дополнительных вознаграждений работникам за труд на общественных работах за счет средств предприятий могут определяться в коллективных договорах (соглашениях). На время нахождения безработного на общественных работах — выплата пособия по безработице прекращается.
13. По окончании срока выполнения лицами общественных работ, согласно договору, если к этому времени биржа труда не подыскала гражданам постоянную (подходящую) работу, то биржа труда может предложить таким лицам тот же вид общественной работы, пройти переквалификацию или получать пособия по безработице, начиная с первого дня после окончания договора на выполнение общественных работ.
Если работника устраивает выполняемая общественная работа, то по договоренности с администрацией предприятия он может согласиться на выполнение такой работы на постоянной основе, а биржа труда засчитывает ему это как постоянную подходящую работу.
См. последующую редакцию.
14. В случае предоставления биржей труда лицу постоянной (подходящей) работы, ранее заключенный договор на выполнение общественных работ подлежит расторжению со дня подачи работником заявления об увольнении.
См. последующую редакцию.
15. При организации общественных работ на предприятия возлагается ответственность за соблюдение законодательства о труде и занятости, правил охраны труда, рациональное использование труда работников, заключивших трудовые договоры на выполнение таких работ.
Лица, направленные на общественные работы, связанные с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, подлежат медицинскому освидетельствованию в установленном действующим законодательством порядке.
16. Период нахождения безработного на общественных оплачиваемых работах в трудовую книжку, записывается предприятием:
| _____Выполнил общественную оплачиваемую работу по направлению биржи труда, на | ||
| _________________________________________________________________________________________________________________________ | ||
| |
(предприятия) |
|
| с_______________ по __________ | по договору № _____________ | от ________________________ » |
|
(срок) |
|
(число, месяц, год) |
| Время участия на общественных оплачиваемых работах включается в общий и непрерывный трудовой стаж. | ||
См. последующую редакцию.
17. Работникам, занятым на общественных работах, продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с действующим законодательством о труде. Администрации предприятия рекомендуется использовать гибкие формы организации рабочего дня и рабочей недели, а также вводить сокращенное рабочее время общественных работ с оплатой в зависимости от выработки или пропорционально отработанному времени.
По согласованию с администрацией предприятия, указанным работникам может включаться в рабочее время (не более двух часов в неделю) посещение биржи труда и самостоятельный поиск постоянной (подходящей) работы.
См. последующую редакцию.
18. Биржи труда осуществляют учет лиц, направленных на общественные работы и занятых на них, по утвержденным формам статистической отчетности.
См. последующую редакцию.
19. Местные хокимияты при формировании бюджета на предстоящий год предусматривают расходы на оплату общественных работ.
IV. ПОРЯДОК И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
20. Общественные работы финансируются за счет средств местного бюджета, а в случае неблагоприятной ситуации с трудоустройством лиц на территории, предприятиям для частичного финансирования общественных работ выделяются дотации за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
Финансирование общественных работ, организуемых местными органами управления по договорам с предприятиями, осуществляется за счет средств этих предприятий.
См. последующую редакцию.
21. Дотации из Государственного Фонда содействия занятости, выделяемые районным (городским) биржам труда, осуществляются в соответствии с городскими (районными) программами занятости.
См. последующую редакцию.
22. Местные хокимияты за счет и в пределах собственных средств могут вводить для предприятий, которые организуют общественные работы преимущественно для социально незащищенных групп населения (женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, лиц, не работающих продолжительное время и т. д.), установленные законодательством льготы.
Примерный перечень общественных работ
|
Виды работ |
Содержание работы |
| 1. Благоустройство городов, районов, поселков, колхозов, совхозов, зон отдыха, предприятий | Прокладка и очистка ирригационной сети: очистка сети; очистка территорий, зимняя уборка; подметание или сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований; летняя уборка; подметание территорий и сбор мусора; ручная уборка территории домовладений; влажное подметание и мытье лестничных клеток, мытье окон, подметание и мыть площадки перед входом в подъезд; уборка производственных территорий; ремонт и строительство дорог, путепроводов, мостов; озеленение территорий; уход за зелеными насаждениями (полив, обрезка, подкормка органическими и минеральными удобрениями); работы, связанные с энергоснабжением объектов (строительство и эксплуатация электросети); водоснабжение объектов (строительство и эксплуатация водопроводной сети), благоустройство зон отдыха (облагораживание парковой зоны) |
| 2. Строительно-монтажные работы | Строительство детских площадок и спортивных объектов, бассейнов, школ, больниц и других объектов |
| 3. Погрузочно-разгрузочные работы | Разгрузка вагонов, автомашин, погрузка в вагоны, на автомашины, работа на складах |
| 4. Работа в сфере социального обеспечения | Работа по уходу за престарелыми и инвалидами, находящимися в домах-интернатах |
| 5. Работа в системе здравоохранения | Работа по уходу за больными, находящимися в больницах и других учреждениях здравоохранения |
| 6. Работы в системе народного образования | Работа по обслуживанию учащихся школ, ПТУ, техникумов, вузов, (уборщицы, сторожа, повара, буфетчицы) |
| 7. Работа в системе бытового обслуживания, торговли, общественного питания, культуры и других отраслях | Виды работ, связанные с обслугой этих объектов |
| 8. Работа на плодоовощных базах | Сортировка и расфасовка плодоовощной продукции, ремонт тары, погрузка, разгрузка |
| 9. Сезонные работы в агропромышленном комплексе | Сезонные сельскохозяйственные работы (сбор плодоовощной продукции, хлопка и т. д. |
| 10. Работа в квартирах и на приусадебных участках граждан | Мытье окон, стен, ремонтные работы, копка огородов и т. д. |
| 11. Работа с заключением договора о полной материальной ответственности | Прием стеклотары от населения; развозная и разносная торговля, обслуживание спортивных и зрелищных мероприятий (распространение билетов, буклетов, прохладительных напитков, мороженного и т. д.) |
| 12. Работа по заготовке и сдаче вторсырья | Сбор макулатуры, изношенных шин, вторполимеров, вторметаллоизделий и т. д. |
См. последующую редакцию.
|
Направление на оплачиваемую общественную работу |
|
| ________________________________________________________________________________________________________________________ |
| ________________________________________________________________________________________________________________________ |
| Направляется ____________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ |
|
(Ф.И.О. направляемого) |
|
для трудоустройства на временную общественную работу (специальность) в соответствии с _________________________________________ |
| на период _____________________________________________________________________ |
|
| | Директор биржи труда | |
| | Дата, подпись, м.п., тел: _______________________________________________ | |
| |
|
|
| |
о принятом решении |
|
| _______________________________________________________________________________ | принят, на временную | |
|
(Ф.И.О.) |
| |
| оплачиваемую общественную работу сроком на _______________________________________________________________________________ | ||
| ________________________________________________________________________________________________________________________ | ||
| |
(специальность, организация) |
|
| с «_____» _____________ 199 ____ г. | | |
| приказ № ____ от «___» ______________ 199 ___ г. | | |
| | | |
| | Руководитель: ___________________ | |
|
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР | |
|
от «___»__________ 199 ___ г. |
с/с, пос.р-он, город |
|
________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|
________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|
________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|
___Хокимият в лице, действующего на основании Закона Республики Узбекистан «О занятости населения» и Положения «Об организации оплачиваемых общественных работ в Республике Узбекистан», с одной стороны, и предприятие, именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ с другой стороны, заключили настоящий договор и обязуются: | |
|
___1. «Биржа труда» как «Посредник» будет направлять лиц, временно неработающих, в распоряжение «Работодателя» для представления им временно оплачиваемой общественной работы. | |
|
___2. «Биржа труда» при направлении лиц в распоряжение «Работодателя» для выполнения общественных работ информирует их об условиях организации, режима и оплаты труда, возможном материальном стимулировании. | |
|
___3. «Работодатель» обязуется обеспечить направленное лицо приемлемой работой на срок до двух месяцев и более _____________________ | |
|
___4. С лицом, направленным биржей труда на оплачиваемые общественные работы, предприятие заключает трудовой договор и несет ответственность согласно действующему законодательству. | |
|
___Адреса и банковские реквизиты сторон: | |
|
___Хокимият_____________________________________________________________________________________________________________ | |
| _________________________________________________________________________________________________________________________ | |
| ___Работодатель: _________________________________________________________________________________________________________ | |
| _________________________________________________________________________________________________________________________ | |
| ___Договор составлен в двух экземплярах, по количеству сторон. | |
| | |
|
Хокимият |
Работодатель |
|
|
|
| | |
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях и порядке лицензирования деятельности министерств и ведомств, связанной с трудоустройством граждан Республики Узбекистан за границей, а также коммерческих бюро, агентств и других организаций, оказывающих платные услуги в обучении граждан и трудоустройстве их в республике
* В дальнейшем именуются «посреднические организации»
** В дальнейшем именуются «коммерческие организации».
2. Выдача лицензий осуществляется:
а) посредническим организациям — Министерством труда Республики Узбекистан;
б) коммерческим организациям — по месту их расположения: Министерством труда Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским управлениями по труду, занятости и социальной защиты населения.
3. Основанием для выдачи лицензии является письменное обращение посреднических и коммерческих организаций о намерении оказывать услуги.
К обращению прилагаются:
копия уставных документов организации:
копии решения местного хокимията о регистрации данной организации.
В обращении указывается адрес организации, телефон, фамилия руководителя, а также свидетельство об уплате государственной пошлины.
Кроме того, посреднические организации представляют копии свидетельства о регистрации как участника внешнеэкономических связей Республики Узбекистан, договоров, контрактов или других документов по этому вопросу с иностранными партнерами, а коммерческие организации — сертификат, выданный Министерством труда Республики Узбекистан.
4. Министерство труда Республики Узбекистан, его структурные подразделения на местах имеют право запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о выдаче лицензии.
5. По результатам обращения в месячный срок выносится решение о выдаче лицензии или отказе в ней с указанием причин, о чем сообщается заявителю.
6. Лицензия выдается, как правило, на срок до одного года. По мотивированной просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен.
7. Для подготовки решения о выдаче лицензии создаются комиссии, которые подготавливают заключение о выдаче лицензий и заполняют специальную форму в трех экземплярах для посреднической организации — приложение № 1, для коммерческой — приложение № 2. Один экземпляр лицензии направляется в адрес заявителя.
8. В бланке лицензии не допускаются подчистки, помарки, неоговоренные и незаверенные исправления. Лицензия не подлежит передаче другим юридическим лицам.
9. В случае распространения посредническими организациями вводящей в заблуждение информации, касающейся вопросов трудовой миграции, оказание помощи в организации или в осуществлении незаконных, а также тайных переводов трудящихся-мигрантов и членов их семей. Министерство труда Республики Узбекистан может приостановить действие выданной лицензии. При повторном или грубом нарушении правил осуществления этой деятельности лицензия может быть аннулирована.
Нарушение организацией условий, оговоренных в выданной ей лицензии, влечет изъятие документа и объявления его недействительным.
10. В случае, если организация не воспользовалась лицензией в течение 6 месяцев со дня ее получения, либо прекратила свою деятельность, лицензия считается утратившей силу.
11. Контроль за деятельностью посреднических и коммерческих организаций осуществляется Министерством труда Республики Узбекистан и его структурными подразделениями на местах.
Приложение № 1
| 1. Организация-заявитель | 10. Заявление № на лицензию генеральную разовую | ||
| 2. Полный адрес ______________________ | 11. Лицензия № генеральная разовая | ||
| Телефон _____________________________ Телеграф ____________________________ |
12. Срок действия лицензии |
по заявлению | |
| Телекс ______________________________ Телефакс ____________________________ 3. Регистрация сертификата № ____ от ___________________________ |
| ||
| 4. Характер (вид) деятельности и номенклатура работ, услуг | |||
| | |||
| | |||
| 5. Условия и правила осуществления данного вида деятельности | |||
| | |||
| | |||
| 6. Место осуществления деятельности _______________________________________________________________________________________ | |||
| 7. Номера счетов, наименование отделений банков _____________________________________________________________________________ | |||
| | |||
| 8. Основание для запроса лицензии | 13. Министерство (ведомство), выдашее лицензию | ||
|
9. Ф.И.О. руководителя организации, заявителя | |||
| Ф.И.О. Должность ______________________________ Подпись ________________________________ | |||
|
М.П. |
Дата ________________________ |
М.П. |
Дата ________________________ |
| | | | |
Приложение № 2
ЛИЦЕНЗИЯ №
| Выдана в том, что «___» ____________ 199___г. | |
| _______________________________________________________________________________________________________________________ | |
|
(наименование коммерческой организации) | |
| _______________________________________________________________________________________________________________________ имеет право осуществлять следующие виды деятельности (услуги): | |
| _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ | |
| Срок действия лицензии _________________________________________________________________________________________________ | |
|
М.П. |
Подпись ответственного лица |
| Город ___________________________________________________ | |
| | |
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке квотирования приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые затруднения в трудоустройстве
о порядке квотирования приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые затруднения в трудоустройстве
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии лицам, испытывающим затруднения в поиске и неспособным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе:
одиноким и многодетным родителям, имеющим детей в возрасте до 14 лет и детей-инвалидов;
молодежи, окончившей общеобразовательные школы и другие учебные заведения;
демобилизованным из рядов Вооруженных Сил, войск МВД, войск национальной безопасности;
инвалидам;
лицам предпенсионного возраста;
лицам, освобожденным из мест заключения или подвергавшимся принудительному лечению по решению суда.
2. Для обеспечения занятости указанных групп населения местные органы устанавливают предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности и хозяйствования минимальное количество специальных рабочих мест (квоты) для приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите.
Установленная квота рабочих мест в процентах от общего числа работающих распространяется на все предприятия, за исключением тех, списочная численность которых не превышает 100 человек. При этом в счет общей квоты допускается организация работы на условиях неполного рабочего дня (недели) и надомничества.
3. За местными хокимиятами, на территории которых расположены предприятия, закрепляется право ежегодного пересмотра квот рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите, в соответствии с изменением численности последних.
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ
4. Предложения о размере квоты по каждой категории лиц, нуждающихся в социальной защите, формируются городскими (районными) биржами труда с учетом состояния занятости населения, наличия рабочих мест и лиц, нуждающихся в социальной защите и утверждаются решением местного органа управления.
5. Общий размер квоты на создание специализированных рабочих мест устанавливается в объеме не менее 7 процентов, в том числе не менее 3 процентов для инвалидов, от общего числа работающих на предприятии.
Затраты работодателей на создание дополнительных рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите сверх установленного минимума, а также на их подготовку и переподготовку, могут компенсироваться за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
О введении территориальной квоты предприятия должны быть поставлены в известность не менее, чем за три месяца до начала календарного года.
6. Местные хокимияты вправе ограничивать круг предприятий, которым устанавливается территориальная квота на создание рабочих мест, а также дифференцировать для различных предприятий размер квоты по группам населения, исходя из характера труда лиц, нуждающихся в социальной защите и возможностей предприятий.
7. Городские (районные) биржи труда осуществляют учет квотируемых рабочих мест и обеспечивают направление на такие рабочие места лиц, нуждающихся в социальной защите.
III. ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРИ КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ
8. Предприятия, независимо от форм собственности и хозяйствования, обязаны трудоустраивать лиц, нуждающихся в социальной защите, в счет квоты, установленной местными органами управления и не вправе отказывать в приеме на работу указанной категорий населения.
9. При приеме на работу в счет установленной квоты лиц, нуждающихся в социальной защите, предприятия заключают с ними срочные трудовые договоры на 6 месяцев, которые в дальнейшем могут продлеваться по взаимной договоренности сторон.
10. В коллективных договорах, принимаемых на предприятиях, рекомендуется предусматривать мероприятия по созданию рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите. Условия труда на этих рабочих местах должны соответствовать требованиям и нормам, предусмотренным действующим законодательством. Решение социальных вопросов трудоустроенных данной категории лиц осуществляется на общих основаниях.
11. Ликвидация рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите, производится только по согласованию с местными органами управления, городскими (районными) биржами труда и профсоюзными органами.
12. Предприятия в случае невыполнения решения местных хокимиятов о квотировании рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите, производят финансовые отчисления в Государственный фонд содействия занятости Республики Узбекистан по платежному поручению службы занятости в размере среднегодовой заработной платы, сложившейся за предыдущий год, за каждое не созданное рабочее место.
В таком размере взыскивается штраф в случае отказа в приеме на работу ранее заявленных выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также направляемых на переподготовку и лиц, освобожденных из мест заключения или подвергавшихся принудительному лечению по решению суда.
13. Предприятия, независимо от форм собственности, предоставляют городским (районным) биржам труда в установленные сроки сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), а также заблаговременно (не позднее, чем за 3 месяца) информацию о возможных массовых увольнениях с указанием оснований для увольнения, числа и категорий лиц, которых оно может коснуться, и срока в течение которого его намечено осуществить.
14. При отсутствии возможности предоставления рабочих мест непосредственно у себя лицам, нуждающимся в социальной защите предприятия могут их арендовать, покупать или создавать совместно с предприятиями, применяющими труд пенсионеров по возрасту, инвалидов, предприятиями местной промышленности, бытового обслуживания населения и другими предприятиями (объединениями), использующими надомный труд.
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориях приоритетного развития в создании рабочих мест
1. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О занятости населения» в региональных программах «Занятость» ежегодно определяются территории приоритетного развития в создании рабочих мест.
2. К территориям приоритетного развития могут быть отнесены регионы (область, город, район) республики, в которых складывается напряженное положение на рынке труда, вызванное постоянным отставанием сферы приложения труда от потребностей населения в рабочих местах, закрытием (банкротством) предприятий с массовым высвобождением рабочей силы, спадом производства и сокращением численности работников, стихийными бедствиями, переселением значительного числа граждан из других регионов республики и государств. К ним могут быть отнесены регионы, где создание новых рабочих мест поощряется государством.
3. Статус территории приоритетного развития придается на год или более длительный период, в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда.
4. Предприятия, учреждения и организации, создающие на территории приоритетного развития производства, филиалы, дополнительные и нестандартные рабочие места для незанятого населения и снимающие таким образом напряжение на рынке труда, освобождаются на весь период действия статуса «Территории приоритетного развития» от уплаты взносов в Государственный фонд содействия занятости населения из фонда оплаты труда дополнительно созданных рабочих мест.
См. последующую редакцию.
5. Территории приоритетного развития ежегодно определяются Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан по предложению Министерства труда Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения
о порядке формирования системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О занятости населения» подготовка, повышение квалификации и переподготовка высвобождаемых работников и незанятого населения из числа рабочих и специалистов организуются в «Региональных центрах по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и профориентации незанятого населения»*.
* В дальнейшем именуются «центры».
Центры по направлению бирж труда формируют группы и осуществляют обучение и переобучение.
См. последующую редакцию.
В случае отсутствия у центров соответствующей учебно-материальной базы по профилям обучения, профессиональное обучение (переобучение) или повышение квалификации лиц, зарегистрированных биржами труда в качестве ищущих работу, организуется: в образовательных учреждениях, учебных подразделениях предприятий, в системе повышения квалификации специалистов министерств и ведомств.
См. последующую редакцию.
Биржи труда через посредничество центров на местах или непосредственно заключают договоры с вышеперечисленными учебными заведениями, учебными подразделениями предприятий, а также коммерческими, хозрасчетными и другими организациями, имеющими лицензии на право организации обучения и переобучения, определяют источники финансирования учебного процесса (средства предприятий, местных бюджетов и Государственного фонда содействия занятости).
См. последующую редакцию.
Потребность в подготовке, повышении квалификации и переподготовке высвобождаемых работников и незанятого населения определяется как фактическим наличием свободных рабочих мест, так и прогнозами рынка труда, с учетом перспектив развития отраслей народного хозяйства в каждом регионе республики.
Категориям граждан, нуждающимся в особой социальной защите, — многодетным, молодежи, лицам с ограниченной трудоспособностью при организации подготовки, повышения квалификации и переобучения создаются условия для повышения их профессионального уровня путем открытия специальных групп, приемлемого режима занятий, а также их трудоустройства после завершения обучения.
Координация деятельности системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения и управление подведомственными региональными центрами осуществляется Государственной службой занятости Министерством труда Республики Узбекистан и его подразделениями на местах.
См. последующую редакцию.
Учебно-методическое руководство возлагается на методические службы Министерства труда, Министерства народного образования, Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, отраслевых министерств и ведомств в зависимости от вида и профиля учебного заведения.
См. последующую редакцию.
К работе в учебных заведениях, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и переподготовку высвобождаемых работников и незанятого населения, привлекаются высококвалифицированные инженерно-педагогические и научные кадры, владеющие глубокими знаниями теории и практики современного производства и экономических процессов в условиях рыночных отношений.
В период обучения гражданам выплачивается стипендия в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Узбекистан и решениями местных органов управления в пределах их компетенции.
См. последующую редакцию.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров от 13 мая 1992 г. № 235
постановлением Кабинета Министров от 13 мая 1992 г. № 235
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан по вопросам занятости
утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан по вопросам занятости
1. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 2 января 1964 г. № 6 «Постановление Совета Министров СССР от 4 декабря 1963 г. № 1186 «Об улучшении трудоустройства подростков».
2. Абзац второй подпункта «ж» пункта 5 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 26 января 1965 г. № 58 «Постановление Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. № 923 «О мерах по устранению серьезных недостатков в организации бухгалтерского учета и усилению его роли в осуществлении контроля в народном хозяйстве» в части распространения действия подпункта «г» пункта 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1957 г. № 595.
3. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 12 апреля 1965 г. № 201 «Постановление Совета Министров СССР от 6 марта 1965 г. № 140 «О расширении льгот инвалидам Отечественной войны и членам семей военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну».
4. Пункт 22 постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 5 апреля 1966 г. № 179 «О мероприятиях по расширению обучения и устройству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы в 1966 году».
5. Абзац четырнадцатый пункта 42 постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 30 мая 1967 г. № 266 «Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. № 198 «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению общественного питания».
6. Постановление ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 30 марта 1970 г. № 155 «Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 февраля 1970 г. «О мерах по усилению борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» (СП УзССР, 1970 г., № 4, ст. 19).
7. Постановление ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 17 сентября 1970 г. № 473 «О мерах по улучшению работы по профессиональной ориентации молодежи в республике».
8. Абзац двадцать третий раздела II постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 25 февраля 1972 г. № 100 «Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1972 г. № 30 «О некоторых мерах по улучшению торговли и ее технической оснащенности».
9. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 20 ноября 1989 г. № 390 «О разработке Государственной республиканской программы учета трудовых ресурсов с целью их полной трудовой занятости («Занятость»)».
10. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 5 июня 1974 г. № 256 «О состоянии и мерах улучшения обеспеченности промышленных предприятий и строительных организаций квалифицированными рабочими кадрами».
11. Абзац четвертый пункта 3 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 11 сентября 1974 г. № 427 «Постановление Совета Министров СССР от 23 августа 1974 г. № 662 «Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» (СП УзССР, 1974 г., № 9, ст.51) в части, касающейся оплаты труда квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников за практическое обучение учащихся.
12. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 30 октября 1974 г. № 500 «О работе Самаркандского облисполкома по трудоустройству выпускников общеобразовательных школ и закреплению их на предприятиях и в организациях области».
13. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 29 мая 1975 г. № 311 «О работе Андижанского облисполкома по обеспечению эффективности использования трудовых ресурсов».
14. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 28 августа 1975 г. № 414 «О порядке проведения в городах Андижане, Намангане, Самарканде, Фергане и Чирчике приема трудящихся на предприятия в организации».
15. Пункт 3 распоряжения Совета Министров Узбекской ССР от 22 сентября 1975 г. № 981 в части распространения действия абзац второго пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 27 февраля 1970 г. № 145.
16. Абзац первый пункта 6 и абзац четвертый пункта 8 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 27 декабря 1976 г. № 728 «Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 г. № 1010 «О дополнительных мерах по улучшению организации профессионального обучения и трудового устройства инвалидов».
17. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 13 июня 1977 г. № 385 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации трудоустройства населения и эффективному использованию трудовых ресурсов республики».
18. Абзац третий пункта 6 и абзац третий пункта 11 постановления ЦК КП Узбекистана, Совета Министров Узбекской ССР и Узсовпрофа от 28 января 1980 г. № 76 «Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве».
19. Пункт 21 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, данного в качестве приложения к постановлению Совета Министров Узбекской ССР от 2 марта 1981 г. № 182.
20. Постановление Совета Министров Узбекской ССР от 19 января 1982 г. № 46 «Об утверждении Положения о порядке проведения на территории Узбекской Республики трудоустройства выпускников средних общеобразовательных школ и молодежи, не получившей среднего образования» (СП УзССР, 1982 г., № 1, ст.1).
21. Пункты 2, 3 (кроме последнего предложения абзаца второго, абзац третий пункта 6 постановления ЦК Компартии Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 6 ноября 1982 г. № 723.
22. Подпункт «б» пункта 3 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 9 июня 1983 г. № 364 «Постановление Совета Министров СССР от 2 июня 1983 г. № 490 «О мерах по дальнейшему развитию сберегательного дела и закреплению кадров в сберегательных кассах» (СП УзССР, 1983 г., № 6, ст. 20) в части, касающейся оплаты труда квалифицированных рабочих и специалистов, привлекаемых без освобождения от основной работы для производственного обучения рабочих при профессиональном обучении их на производстве.
23. Пункт 5 постановления Совета Министров Узбекской ССР и Узсовпрофа от 19 августа 1983 г. № 486 «Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. № 745 «О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины».
24. Абзац второй пункта 11 постановления ЦК Компартии Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 11 декабря 1985 г. № 618 «Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом».
25. Абзац второй пункта 8 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 24 марта 1986 г. № 143 «Постановление Совета Министров СССР от 11 февраля 1986 г. № 207 «Вопросы Министерства хлебопродуктов СССР» (СП УзССР, 1986 г., № 3, ст. 9).
26. Пункт 9, абзац четвертый пункта 20 постановления Совета Министров Узбекской ССР и Узсовпрофа от 26 октября 1987 г. № 441 «Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 июля 1987 г. № 825 «Об усилении работы по реализации активной социальной политики и повышении роли Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам» (СП УзССР, 1987 г., № 11, ст. 60).
27. Пункты 3,5,10—16,19,20, абзацы второй—четвертый подпункта «а», «б», «г» (за исключением последнего абзаца) пункта 21 постановления ЦК Компартии Узбекистана, Совета Министров Узбекской ССР и Узсовпрофа от 10 февраля 1978 г. № 61 «Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 декабря 1987 г. № 1457 «Об обеспечении эффективной занятости населения, совершенствовании системы социальных гарантий для трудящихся» (СП УзССР, 1988 г., № 2, ст. 5).
28. Последний абзац пункта 13 постановления Совета Министров Узбекской ССР от 22 февраля 1988 г. № 66 «Постановление Совета Министров СССР» от 26 декабря 1987 г. № 1472 «О перестройке деятельности и организационной структуры Государственного комитета СССР по ценам».
