1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.03.00 Железнодорожный транспорт / 09.15.03.03 Эксплуатация, реконструкция, модернизация ж/д хозяйства;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.08.00 Дорожное хозяйство. Дорожный фонд]
[ТСЗ:
1.Экономика / Архитектура и строительство;
2.Экономика / Транспорт. Дорожное хозяйство. Безопасность движения и полетов]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по ускорению реализации проектов «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием Исламского банка развития и «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием Саудовского фонда развития и Кувейтского фонда арабского экономического развития
Во исполнение постановлений Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2010 года № ПП-1433 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием Исламского банка развития» и от 28 декабря 2011 года № ПП-1671 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием Саудовского фонда развития и Кувейтского фонда арабского экономического развития» и в целях обеспечения эффективной реализации Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы;
1. Принять к сведению, что:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
а) по проекту «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием Исламского банка развития:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
2 марта 2010 года между Республикой Узбекистан и Исламским банком развития (далее — ИБР) подписан меморандум о взаимопонимании и 12 ноября 2010 года заключены договор Истиснаʼа и Агентское соглашение Исгиснаʼа на общую сумму 167,2 млн. долларов США — на реконструкцию автодороги М39 Ташкент-Термез протяженностью 100 км в Сурхандарьинской области;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.08.00 Дорожное хозяйство. Дорожный фонд;
3.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.10.00 Международные выставки, торги, аукционы, ярмарки]
по результатам международных конкурсных торгов в рамках реализации проекта «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием ИБР 21 марта 2012 года заключены контракты между Республиканским дорожным фондом и компанией «Akkord Industry Construction Investment Corporation» OJS (Азербайджан) (далее — компания «Аккорд») общей стоимостью 126,7 млн. долларов США — на реконструкцию автодороги протяженностью 100 км (1330- 1395 км, 1400-1410 км и 1426-1451 км), а также с компанией «Temelsu International Engineering Services Inc.» (Турция) от 20 июля 2011 года общей стоимостью 3,8 млн. долларов США — на оказание консультационных услуг по техническому надзору за строительством;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.04.00 Проектирование капитального строительства;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.05.00 Принятие в эксплуатацию завершенных объектов]
согласно подписанным контрактам, сроком начала строительных работ определено 12 июня 2012 года, а завершения — 12 июня 2014 года, без учета неблагоприятных погодных условий и технических задержек;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.08.00 Дорожное хозяйство. Дорожный фонд]
в реализации проектов допущено отставание от установленных сроков в связи с необеспечением компанией «Аккорд» своевременной мобилизации дорожно-строительной техники, экстремально неблагоприятными климатическими условиями, необеспечением сноса строений, а также нестабильным снабжением электроэнергией и природным газом со стороны соответствующих снабжающих организаций Сурхандарьинской области;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.08.00.00 Международные организации и союзы / 19.08.11.00 Организация отношений Узбекистана с международными организациями]
срок реализации проекта продлевался протоколами Межведомственного совета по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами, организациями и странами-донорами, реализации крупных и важных инвестиционных проектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан от 5 марта 2015 года № 118 — до 1 августа 2015 года и от 22 октября 2015 года № 186 — до 31 декабря 2016 года;
по состоянию на 15 мая 2017 года:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.27.00.00 Валютное регулирование и валютный контроль / 07.27.04.00 Расчеты и платежи в иностранной валюте;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.05.00 Внешние заимствования]
в денежном выражении освоено 77,0 млн. долларов США и оплачено 78.0 млн. долларов США, с учетом выделенных авансовых средств в сумме 19.0 млн. долларов США;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.08.00 Дорожное хозяйство. Дорожный фонд]
в физическом объеме на участках 1400 — 1410 км и 1426 — 1451 км (35 км) завершены дорожные работы и строительство 18 мостов, на участке 1330 — 1395 км (65 км) выполнение дорожных работ составило 60 процентов и по реконструкции мостов — 62 процента;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.08.00 Дорожное хозяйство. Дорожный фонд]
Республиканским дорожным фондом совместно с подрядными организациями и инженером-консультантом разработаны дополнительные меры и графики по безусловному обеспечению завершения дорожно-строительных работ в срок до 21 марта 2018 года;
б) по проекту «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием Саудовского фонда развития и Кувейтского фонда арабского экономического развития:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
2 марта 2010 года между Республикой Узбекистан и Саудовским фондом развития (далее — СФР), Кувейтским фондом арабского экономического развития (далее — КФАЭР) и Абу-Дабийским фондом развития (далее — АДФР) подписан меморандум о взаимопонимании на общую сумму 70,1 млн, долларов США — на реконструкцию автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала протяженностью 73 км в Кашкадарьинской области;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.12.00 Заем;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.08.00 Государственный долг]
подписаны заемные соглашения между Правительством Республики Узбекистан и КФАЭР от 29 марта 2011 года и СФР от 28 июня 2011 года на общую сумму 51,0 млн. долларов США;
24 октября 2011 года в связи с длительным согласованием подписания заемного соглашения Республика Узбекистан не согласилась с условиями в части софинансирования АДФР в сумме 19,1 млн. долларов США;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.09.00 Подряд / 03.11.09.02 Строительный подряд]
в связи с несогласованностью позиций сторон в части софинансирования проекта со стороны АДФР реконструкция автодороги протяженностью 38 км (0-38 км) осуществляется местными подрядчиками за счет средств Республиканского дорожного фонда;
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.10.00 Международные выставки, торги, аукционы, ярмарки]
объявленные международные тендерные торги не состоялись ввиду отсутствия предложений, впоследствии по согласованию с СФР и КФАЭР были проведены национальные тендерные торги с участием местных подрядных компаний;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
по результатам конкурсных торгов в рамках реализации проекта заключены контракты с местными компаниями ООО «Global Road», ЧП «Istiqlol yol qurilish taʼminot korxonasi», ЧП «Насаф темир йул комплекс курилиш» и ООО «Ziyo capital qurilish» — на проведение реконструкции автодороги протяженностью 35 км (38-73 км) общей стоимостью 86,8 млрд. сум, а также с компанией «Saudi Consulting Services (SAUDCONSULT)» (Саудовская Аравия) от 11 марта 2013 года общей стоимостью 1,6 млн. долларов США — на оказание консультационных услуг по техническому надзору за строительством;
согласно подписанным контрактам, началом строительных работ определено 15 февраля 2015 года, а завершения — 14 августа 2016 года, без учета неблагоприятных погодных условий и технических задержек;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.09.00 Подряд / 03.11.09.02 Строительный подряд]
в реализации проектов допущено отставание от установленных сроков в связи с отрицательными результатами 2-х проведенных международных конкурсных торгов по определению подрядной организации, неблагоприятными климатическими условиями, необеспечением сноса придорожных строений в установленные сроки, а также исключением из схемы софинансирования проекта АДФР, участие которого в финансировании предполагалось в объеме 33 процентов подрядных работ, и необходимостью получения согласия СФР на финансирование недостающей части средств;
по состоянию на 15 мая 2017 года:
в денежном выражении освоено 23,7 млрд. сум и оплачено 41,0 млрд. сум, с учетом выделенных авансовых средств в сумме 17,4 млрд. сум;
в физическом объеме выполнены работы по устройству земляного полотна протяженностью 28,4 км, основания из гравийно-щебёночного слоя — 6,4 км, асфальтобетонного покрытия — 4,0 км, осуществлены реконструкция двух мостов — на 60 процентов и строительство транспортной развязки — 90 процентов;
Республиканским дорожным фондом совместно с подрядными организациями и инженером-консультантом разработаны дополнительные меры и графики по безусловному обеспечению завершения дорожно-строительных работ в срок до 1 ноября 2018 года.
2. Для обеспечения завершения в полном объеме и в установленные сроки строительных работ по вышеуказанным контрактам согласиться с предложением Министерства финансов Республики Узбекистан и Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан о продлении срока реализации инвестиционных периодов проектов «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием ИБР — до 1 октября 2018 года и «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием СФР и КФАЭР — до 1 мая 2019 года, с учетом закрытия займов без увеличения общей стоимости по данным проектам.
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.03.00 Ответственность за нарушение обязательств]
3. Республиканскому дорожному фонду при Кабинете Министров Республики Узбекистан предусмотреть в дополнительных соглашениях, заключаемых на продлеваемые сроки реализации проектов, жесткие меры ответственности за несвоевременное выполнение взятых на себя обязательств подрядчиком, а также по взысканию суммы понесенных издержек, связанных с затягиванием реализации проектов.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.03.00 Ответственность за нарушение обязательств]
Определить, что продление сроков реализации инвестиционных периодов по данным проектам не освобождает подрядные организации от выполнения принятых ими контрактных обязательств, в том числе в части применения штрафных санкций за необеспечение своевременного завершения дорожно-строительных работ.
4. Министерству финансов Республики Узбекистан направить соответствующие запросы в ИБР, СФР и КФАЭР о продлении сроков инвестиционных периодов реализации вышеуказанных проектов с учетом требований пункта 2 настоящего постановления.
5. Возложить на руководителей Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, хокимиятов Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей персональную ответственность за своевременную реализацию проектов «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием ИБР и «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием СФР и КФАЭР.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.05.00 Льготы и преференции по налогам и сборам;
2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.02.00.00 Таможенно-тарифное регулирование / 10.02.07.00 Тарифные льготы и преференции]
6. Установить, что в течение продленных периодов реализации вышеуказанных проектов сохраняется действие налоговых и таможенных льгот, предоставленных постановлениями Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2010 года № ПП-1433 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием ИБР» и от 28 декабря 2011 года № ПП-1671 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием СФР и КФАЭР».
7. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистан темир йуллари» А.Ж. Раматова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
26 мая 2017 г.,
№ ПП-3011
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3011
Изменения и дополнение, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В графе «Всего*» пункта 11 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2010 года № ПП-1433 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги М39 Ташкент-Термез» с участием Исламского банка развития» цифру «42,5» заменить цифрой «97».
2. В приложении № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2011 года № ПП-1671 «О мерах по реализации проекта «Реконструкция автодороги 4Р87 Гузар-Чим-Кукдала» с участием Саудовского фонда развития и Кувейтского фонда арабского экономического развития»:
в графе «Всего*»:
а) в пункте 5 цифру «73» заменить цифрой «73***»;
б) в пункте 8 цифру «48» заменить цифрой «82»;
дополнить примечанием следующего содержания:
«***Реконструкция 38 км автомобильных дорог осуществляется за счет собственных средств Республики Узбекистан, реконструкция 35 км автомобильных дорог — за счет средств СФР и КФАЭР».