toggle_night_mode
Акт утратил силу 21.10.2004
Акт на состоянии 23.12.2000
Перейти на действующую версию
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 октября 2004 г. № 490 «О дальнейшем совершенствовании управления внебюджетным Пенсионным фондом».
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 ноября 2000 года № 444 «О мерах по совершенствованию системы пенсионного обеспечения Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда согласно приложению № 1.
2. Установить сроки представления расчетов и уплаты взносов, отчислений и платежей во внебюджетный Пенсионный фонд согласно приложению № 2.
3. Государственному налоговому комитету, Центральному банку совместно с Министерством финансов и Министерством социального обеспечения Республики Узбекистан в двухнедельный срок разработать и утвердить в установленном порядке Инструкцию о порядке начисления и уплаты обязательных взносов и отчислений по государственному социальному страхованию во внебюджетный Пенсионный фонд.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.
Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ
г. Ташкент,
23 декабря 2000 г.,
№ 498
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 23 декабря 2000 г. № 498
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан (далее — Фонд) образован в целях совершенствования структуры управления в системе пенсионного обеспечения, обеспечения полноты сбора обязательных взносов, отчислений и платежей по государственному социальному страхованию, своевременного финансирования мер по социальной защите населения, гарантированных государством.
2. Средства Фонда аккумулируются на специальных целевых внебюджетных счетах Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан, Министерства социального обеспечения Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского управлений социального обеспечения, районных (городских) отделов социального обеспечения.
См. последующую редакцию.
3. Распорядителями средств Фонда являются министр социального обеспечения Республики Узбекистан и руководители органов социального обеспечения Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов.
См. последующую редакцию.
4. Обеспечение сбора обязательных взносов и отчислений по государственному социальному страхованию, а также контроль за полнотой поступления этих средств в Фонд осуществляют налоговые органы Республики Узбекистан.
5. Доходы и расходы Фонда включаются в состав консолидированного бюджета Республики Узбекистан с сохранением целевой направленности формирования и расходования средств и отражаются в самостоятельном балансе Фонда.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФОНДА И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ
6. Основными задачами Фонда являются:
реализация гарантированных государством прав граждан на социальное обеспечение и социальное страхование;
См. последующую редакцию.
аккумуляция на специальных целевых внебюджетных счетах Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан и органов социального обеспечения Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов обязательных взносов и отчислений на государственное социальное страхование;
финансирование расходов на выплату пенсий и социальных пособий, а также пособий по социальному страхованию в соответствии с законодательством.
7. Для реализации указанных задач:
— Министерство социального обеспечения Республики Узбекистан и его органы на местах осуществляют:
См. последующую редакцию.
своевременное назначение, финансирование и выплату из средств Фонда государственных пенсий, социальных пособий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и на погребение — неработающим лицам, лицам, занятым предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также членам дехканских хозяйств, в случае уплаты ими взносов по социальному страхованию;
взыскание в установленном порядке с виновных юридических и физических лиц по регрессным искам средств, выплаченных на пенсии, назначенные по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания в соответствии со статьей 15 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;
учет поступления взносов от лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также от членов дехканских хозяйств, уплачивающих взносы по социальному страхованию в добровольном порядке;
ведение и хранение трудовых книжек лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также членов дехканских хозяйств, уплачивающих взносы по социальному страхованию в добровольном порядке;
возмещение недостающей части расходов юридических лиц на выплату пенсий и пособий по социальному страхованию, осуществляемых по месту работы;
строго целевое расходование средств Фонда в соответствии с законодательством;
проверку достоверности документов, дающих право на получение пособий по социальному страхованию, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям и членам дехканских хозяйств;
проведение актуарных расчетов по прогнозированию финансового состояния Фонда с целью выработки упреждающих мер для обеспечения стабильности и дальнейшего совершенствования системы государственного социального страхования;
подготовку предложений об установлении размеров обязательных взносов по государственному социальному страхованию;
подготовку предложений о целесообразности создания резервного фонда, необходимого для обеспечения стабильных и своевременных выплат пенсий и пособий;
реализацию международных обязательств Республики Узбекистан по вопросам обеспечения социальных выплат, финансируемых из Фонда;
разработку и представление в Министерство финансов Республики Узбекистан согласованного с Государственным налоговым комитетом проекта прогноза по источникам доходов и направлениям расходов Фонда на предстоящий год;
подготовку и представление в установленном порядке в Министерство финансов Республики Узбекистан отчетов об исполнении бюджета Фонда, а также один раз в год результатов независимой аудиторской проверки о состоянии доходов и расходов Фонда;
разработку, в пределах своих полномочий, инструктивных и методических документов, необходимых для реализации задач Фонда;
инвестирование по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан временно свободных ресурсов фонда на срочные депозиты в коммерческих банках Республики Узбекистан и государственные краткосрочные облигации;
тесную взаимосвязь с органами государственной власти на местах по вопросам обеспечения своевременного начисления и выплаты пенсий и пособий по социальному страхованию;
— Органы государственной налоговой службы:
осуществляют учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в Фонд юридическими и физическими лицами обязательных взносов, отчислений и платежей по государственному социальному страхованию;
обеспечивают полноту учета и ведения базы данных по плательщикам обязательных платежей в Фонд;
при осуществлении плановых проверок проверяют (при необходимости, с привлечением работников органов социального обеспечения) правильность начисления юридическими и физическими лицами страховых взносов, отчислений, платежей и компенсационных выплат в Фонд, а также состояние взаиморасчетов с Фондом в соответствии с действующим законодательством;
применяют к юридическим и физическим лицам меры финансовой и административной ответственности за нарушение порядка начисления и сроков уплаты в соответствии с законодательством;
ежеквартально представляют в органы социального обеспечения:
См. последующую редакцию.
а) сведения о размерах уплаченных взносов лицами, занятыми предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и членами дехканских хозяйств для осуществления персонифицированного учета взносов и ведения трудовых книжек;
б) сведения о средствах, поступивших в Фонд;
в) справки о начислении и использовании взносов, отчислений и платежей в Фонд по форме согласно приложению.
8. Юридические и физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные взносы, отчисления и платежи по государственному социальному страхованию:
начисляют и уплачивают в Фонд взносы по социальному страхованию в размерах и порядке, установленных законодательством;
обеспечивают строгое соблюдение целевой направленности расходования средств Фонда, выплачиваемых по месту работы, в порядке, установленном законодательством;
обеспечивают достоверность и своевременность представления установленных форм отчетности по средствам Фонда в органы государственной налоговой службы.
ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА
9. Доходы Фонда формируются за счет:
страховых взносов предприятий, учреждений и организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
обязательных страховых взносов граждан;
страховых взносов членов дехканских хозяйств, уплачиваемых в добровольном порядке;
обязательных отчислений предприятий, учреждений и организаций, осуществляемых в установленном порядке;
средств, возмещаемых работодателями и гражданами по регрессным требованиям (искам), выставляемым для оплаты расходов на выплату пенсий по инвалидности от трудового увечья или профзаболевания, назначенных в соответствии со статьей 15 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;
средств Фонда содействия занятости Министерства труда Республики Узбекистан, вносимых в счет покрытия расходов на выплату досрочных пенсий, назначенных в соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;
См. последующую редакцию.
средств предприятий, учреждений и организаций, вносимых в счет покрытия расходов на выплату льготных пенсий, назначенных в соответствии со статьей 12 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;
суммы начисленных штрафов, за исключением взимаемых в соответствии с законодательством в Фонд развития налоговых органов, и пени за несвоевременную уплату страховых взносов и отчислений;
добровольных взносов юридических и физических лиц;
сумм на выплату возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, при ликвидации предприятия.
10. Размеры и порядок уплаты страховых взносов, обязательных отчислений, начисления штрафов и пени определяются законодательством.
11. Средства Фонда направляются на выплату:
пенсий, назначаемых органами социального обеспечения;
См. последующую редакцию.
пособий инвалидам с детства, престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на государственное пенсионное обеспечение;
пособий по временной нетрудоспособности, включая пособия по беременности и родам;
пособий при рождении ребенка;
пособий на погребение;
сумм возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, при ликвидации предприятия;
оплату дополнительного отпуска родителям ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;
других социальных выплат, финансируемых из Пенсионного фонда в соответствии с законодательством.
12. На покрытие хозяйственных расходов и создание информационных технологий органов социального обеспечения направляются 10 процентов средств, поступивших на специальные счета Фонда от сумм пени и штрафов за нарушение порядка уплаты обязательных взносов и отчислений по социальному страхованию.
Порядок расходования указанных средств определяется Положением, утвержденным Министерством социального обеспечения в установленном порядке по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
13. Недостаток средств Фонда на специальных счетах районных отделов социального обеспечения покрывается Министерством социального обеспечения Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским управлениями социального обеспечения путем перераспределения свободных средств Фонда между районными (городскими) отделами социального обеспечения.
См. последующую редакцию.
14. Недостаток средств Фонда на специальных счетах территориальных управлений социального обеспечения покрывается Министерством социального обеспечения путем перераспределения свободных средств между территориальными управлениями социального обеспечения.
См. последующую редакцию.
15. Не допускается использование средств Фонда на цели, не предусмотренные законодательством и настоящим Положением.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГНОЗА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА
16. Министерством социального обеспечения ежегодно до 25 июля представляется на рассмотрение в Министерство финансов согласованный с Государственным налоговым комитетом прогноз по источникам доходов и направлениям расходов Фонда на предстоящий год, разрабатываемый с учетом:
См. последующую редакцию.
фактического поступления средств за предыдущий год и первое полугодие текущего года по источникам доходов в разрезе территорий;
кредиторской задолженности юридических лиц на конец отчетного финансового года по отчислениям и сборам в Фонд республики в разрезе территорий;
целевого использования средств Фонда за предыдущий год и первое полугодие текущего года в разрезе территорий в сравнении с утвержденными прогнозами.
17. Министерство финансов при рассмотрении представленных документов учитывает прогнозируемое изменение ставок обязательных отчислений и сборов в Фонд на предстоящий год.
18. При соответствии в представленных расчетах полноты доходов и обоснованности расходов Министерство финансов рассмотренные и согласованные прогнозы доходов и расходов Фонда вносит в Кабинет Министров в составе прогноза основных параметров консолидированного бюджета Республики Узбекистан на предстоящий год.
19. После утверждения консолидированного бюджета Республики Узбекистан на сессии Олий Мажлиса, а также принятия постановления Кабинета Министров о параметрах бюджета Республики Узбекистан на предстоящий год Министерство финансов доводит в пятидневный срок до Министерства социального обеспечения и Государственного налогового комитета утвержденные основные параметры доходов и расходов Фонда на предстоящий год.
См. последующую редакцию.
20. Министерство социального обеспечения совместно с Государственным налоговым комитетом в недельный срок со дня получения от Министерства финансов утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан параметров доходов и расходов Фонда утверждает годовой прогноз по источникам доходов и направлениям расходов Фонда с поквартальной разбивкой в разрезе территорий.
См. последующую редакцию.
21. Территориальными подразделениями Министерства социального обеспечения и Государственного налогового комитета утверждаются годовые прогнозные параметры доходов и расходов соответственно в разрезе городов и районов.
См. последующую редакцию.
Выполнение утвержденных показателей бюджета Фонда обеспечивается:
органами государственной налоговой службы — в части обеспечения полноты сбора и поступления обязательных взносов на социальное страхование, установленных отчислений, компенсаций, штрафов и пени от юридических и физических лиц;
Министерством социального обеспечения Республики Узбекистан, его территориальными управлениями и отделами — в части целевого расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан в строгом соответствии с законодательством.
См. последующую редакцию.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
22. Органы государственной налоговой службы несут ответственность за обеспечение полноты сбора поступлений в Фонд.
23. Министерство социального обеспечения и его территориальные органы несут ответственность за своевременное и строго целевое финансирование и расходование средств Фонда.
См. последующую редакцию.
24. Учреждения, осуществляющие доставку пенсий и пособий по социальному страхованию, несут ответственность за своевременную и целевую выплату средств Фонда, переводимых на их счета для этих целей.
25. Юридические и физические лица, самостоятельно уплачивающие взносы по социальному страхованию, несут ответственность за правильность начислений и своевременность уплаты обязательных взносов и отчислений в Фонд.
Работодатель несет ответственность за расходование средств Фонда, выплачиваемых по месту работы.
КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ И РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА
26. Контроль за правильностью расчетов, полнотой и своевременностью уплаты обязательных взносов и отчислений по социальному страхованию юридическими и физическими лицами, а также за целевым расходованием средств Фонда предприятиями и организациями по месту работы осуществляется органами государственной налоговой службы в соответствии с законодательством.
27. Контроль за правильностью начисления пенсий и пособий по социальному страхованию осуществляется Министерством социального обеспечения и его областными подразделениями.
См. последующую редакцию.
28. Контроль за целевым использованием средств Фонда возлагается на Министерство финансов и его территориальные органы.
Финансовыми органами в установленном порядке не реже одного раза в год осуществляются проверки целевого использования средств Фонда и выборочные проверки с привлечением высококвалифицированных специалистов Министерства социального обеспечения правильности начисления и выплаты пенсий и пособий по социальному страхованию.
См. последующую редакцию.
29. Общественный контроль за поступлением и целевым использованием средств Фонда осуществляется общественными комиссиями «Назорат кенгаши» при Фонде «Нуроний».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке формирования и расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан
по ОКУД по ОКПО по ОКОНХ по СОАТО по СООГУ по КФС ИНН
СПРАВКА
о начислении и использовании взносов, отчислений и платежей в Пенсионный фонд
за ___________200 __ год

Наименование статей

Код строки

Размер взноса

Сумма взноса с нарастанием

Начислено взносов и отчислений — всего 010

в том числе:
взносы работодателя 011
взносы работника 012
отчисления от объема реализации 013
возмещение расходов по ст. 12 б-ж 014
возмещение расходов по ст. 14 015
возмещение расходов по ст. 15 016
взносы лиц, занятых индивидуальным предпринимательством, и членов дехканских хозяйств 017
штрафы и пени 018
Расходы по средствам Пенсионного фонда — всего 020

в том числе:
пенсии работающим пенсионерам 021
пособия по временной нетрудоспособности 022
пособия по беременности и родам 023
пособия на рождение ребенка 024
пособия на погребение 025
оплата дополнительного отпуска родителям ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет 026
Перечислено — всего 030

в том числе:
взносы работодателя 031
взносы работника 032
отчисления от объема реализации

033
возмещение расходов по ст. 12 б-ж 034
возмещение расходов по ст. 14 035
возмещение расходов по ст. 15 036

взносы лиц, занятых индивидуальным предпринимательством, и членов дехканских хозяйств

 037
штрафы и пени 038
Подлежит перечислению — всего 040
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 23 декабря 2000 г. № 498
СРОКИ
представления расчетов и уплаты взносов, отчислений и платежей во внебюджетный Пенсионный фонд

Виды платежей

Сроки представления расчетов и отчетности

Сроки уплаты

Отчисления от фонда заработной платы До 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется расчет страхового взноса.
Отчет о начисленных и использованных суммах представляется ежеквартально в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности		 В сроки, установленные для выплаты заработной платы, но не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
Обязательные страховые взносы граждан До 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется расчет взносов граждан.
Отчет о начисленных и использованных суммах представляется ежеквартально в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности		 В сроки, установленные для выплаты заработной платы, но не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
Отчисления от фактического объема реализованной продукции (работ, услуг) До 10 числа месяца, следующего за отчетным До 10 числа месяца, следующего за отчетным
Отчисления в соответствии со статьями 12, 14, 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» Ежеквартально в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом