|
Акт на состоянии 26.02.2019
Перейти на действующую версию |
Неофициальный перевод
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на регулирование порядка распределения и предоставления гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда на условиях найма
В соответствии с Жилищным кодексом Республики Узбекистан, а также в целях формирования нормативно-правовой базы по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда согласно приложению № 1;
Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда внаем и ведения учета согласно приложению № 2.
2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 января 2020 года обеспечить возможность предоставления необходимых документов для получения жилых помещений государственного жилищного фонда через сеть межведомственного электронного взаимодействия, а также создать электронную информационную базу по гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и обеспечить размещение и регулярное обновление на своих официальных веб-сайтах.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
26 февраля 2019 г.,
№ 170
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Жилищным кодексом Республики Узбекистан определяет порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Узбекистан.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
жилое помещение — помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов (общежития, дома маневренного жилищного фонда, дома-интернаты для лиц с инвалидностью, ветеранов, одиноких престарелых, а также детские дома и дома иного специального назначения);
государственный жилищный фонд — муниципальный жилищный фонд, ведомственный жилищный фонд и коммунальный жилищный фонд целевого назначения;
муниципальный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственной власти на местах, созданный за счет налогов и других обязательных платежей в местный бюджет, а также за счет иных поступлений по основаниям, предусмотренным законодательством;
ведомственный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, учреждений и организаций;
коммунальный жилищный фонд целевого назначения — жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственной власти на местах, созданный за счет средств местного бюджета, а также переданный на их баланс из частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, используемый на условиях найма для социально незащищенных, малообеспеченных категорий граждан без права приватизации;
служебные жилые помещения — помещения, находящиеся в домах частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда или коммунального жилищного фонда целевого назначения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать в непосредственной близости от места работы.
3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определение очередности получения жилой площади, а также распределение и предоставление гражданам на условиях найма жилых помещений в домах государственного жилищного фонда осуществляется органами государственной власти на местах и государственными предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится ведомственный жилищный фонд (далее — организации).
В целях осуществления мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в органах государственной власти на местах и организациях создаются комиссии по жилищным вопросам из представителей органов здравоохранения, государственной кадастровой службы, социальной защиты населения и самоуправления граждан по месту жительства обратившегося гражданина. Состав комиссии и порядок работы утверждается органами государственной власти на местах и организациями.
Детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в жилье, в установленном законодательством порядке предоставляется жилье в домах коммунального жилищного фонда целевого назначения или в общежитиях, домах, свободных квартирах многоквартирных домов, временно неиспользуемых, находящихся в государственной собственности.
4. Жилая площадь в коммунальном жилищном фонде целевого назначения предоставляется органами государственной власти на местах социально незащищенным, малообеспеченным гражданам на условиях найма без права приватизации.
5. Управление жилищным фондом включает обеспечение надлежащего содержания, обслуживания и ремонт жилищного фонда, инженерного оборудования, прилегающих к домам земельных участков с элементами благоустройства и иную деятельность, направленную на создание необходимых условий для проживания граждан.
Управление государственным жилищным фондом может осуществляться по договору, заключаемому между собственником жилищного фонда и управляющим (исполнительным директором) или управляющей организацией.
6. Собственник государственного жилищного фонда или его уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и придомовыми земельными участками, на основании ордера, полученного в установленном порядке, заключает договоры найма с нанимателями от имени собственника и осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств.
7. Распределение и предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда осуществляется в соответствии со схемами согласно приложениям №№ 1 и 1а к настоящему Положению.
Глава 2. Норма жилой площади
8. Жилое помещение в домах муниципального, ведомственного жилищного фонда и коммунального жилищного фонда целевого назначения предоставляется гражданам в пределах социальной нормы площади жилья.
Социальная норма площади жилья устанавливается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, но не ниже 16 квадратных метров общей площади на одного человека, а для лиц с инвалидностью на креслах-колясках — не менее 23 квадратных метров.
Жилое помещение в домах муниципального, ведомственного и коммунального жилищного фонда целевого назначения предоставляется с превышением социальной нормы площади жилья в целях недопущения заселения лиц разного пола, кроме супругов, в одну комнату или однокомнатную квартиру.
9. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, предусмотренных подпунктом «в» пункта 12 настоящего Положения, по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, а также гражданам, которым дополнительная площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер этой площади может быть увеличен.
Глава 3. Учет и снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
10. Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются:
а) граждане, не имеющие жилой площади или проживающие на площади, непригодной для жилья (бараки, времянки, аварийные дома, подвалы и пр.);
б) обеспеченные жилой площадью на каждого члена семьи менее 16 квадратных метров, для лиц с инвалидностью, передвигающихся на креслах-колясках, — менее 23 квадратных метров;
в) проживающие в общежитиях, производственных, служебных, подсобных помещениях, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в общежитиях в связи с обучением;
г) проживающие в одной квартире двумя и более семьями, не состоящие в родственных отношениях;
д) страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, которые нуждаются в проживании в отдельной квартире;
е) граждане, проживающие и прописанные не менее трех лет в населенном пункте, где предоставляется жилое помещение.
11. Вне зависимости от постоянного проживания в соответствующем населенном пункте, в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитываются:
а) работники геолого-поисковых организаций и топографо-геодезических служб, проработавшие не менее двадцати лет в полевых условиях и поэтому не имеющие постоянного места жительства;
б) работники, проработавшие срок, указанный в подпункте «а» настоящего пункта, но проживающие в другом населенном пункте, если место их работы находится в населенном пункте, где они проживают, и соответствует действующим требованиям улучшения жилищных условий и они беспрерывно проработали в этих организациях.
12. Граждане, которым предоставляется жилое помещение в коммунальном жилищном фонде целевого назначения:
а) ветераны войны 1941 — 1945 годов и воины-интернационалисты;
б) военнослужащие-контрактники, уволенные с военной службы в запас или военнослужащие, вышедшие в отставку;
в) граждане, страдающие тяжелыми формами следующих хронических заболеваний:
дисфория, эпилепсия, протекающая с изменениями личности и слабоумием;
хронические психозы, часто повторяющиеся и протекающие с аффективным и истерическим синдромами;
хроническая шизофрения;
органические заболевания головного мозга, протекающие с деменцией;
заболевания кровеносных сосудов головного мозга, протекающие с психическими изменениями;
изменения психики, приведшие к инвалидности I и II групп;
кишечные и уретральные свищи, а также недержание кала и мочи;
злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
поражения кожи с обильным отделяемым;
гангрена ног;
активные (инфекционные) формы туберкулеза легких и других органов с выделением микобактерии туберкулеза, подтвержденные результатами повторных лабораторных исследований;
проказа;
г) многодетные семьи;
д) семьи, взявшие в опеку детей-сирот;
е) семьи с тремя и более нетрудоспособными членами, потерявшие кормильца;
ж) неработающие лица с инвалидностью I и II групп;
з) престарелые одинокие пенсионеры — пожилые люди пенсионного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), проживающие одни, нуждающиеся в уходе со стороны других лиц, совместно проживающие с несовершеннолетними детьми, лицами, находящимися в заключении или местах лишения свободы, а также с лицами, находящимися на длительном лечении;
и) семьи, имеющие детей с инвалидностью с детства, в возрасте до 18 лет или лиц с инвалидностью с детства I и II групп.
13. Постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется отделами по учету и распределению жилых помещений органов государственной власти на местах, в случае отсутствия таковых — назначенными ответственными должностными лицами, а по месту работы — согласованными с профсоюзным комитетом организаций должностными лицами.
14. Постановка на учет граждан, работающих в организациях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем подачи заявления по месту работы или по их желанию — на имя хокима соответствующего района (города) по месту жительства (на имя руководителя соответствующей организации, в ведении которой находится ведомственный жилищный фонд).
Поступившее заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
15. Заявление о постановке на учет подается гражданином, нуждающимся в улучшении жилищных условий, или его представителем, имеющим нотариально заверенную доверенность.
16. Заявление о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и необходимые документы рассматриваются органами государственной власти на местах или соответствующей комиссией организации.
После изучения жилищных условий заявителя комиссия составляет соответствующий протокол и вносит предложение о постановке на учет или об отказе в этом.
17. Постановка на учет по месту жительства граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или отказ в этом производится по решению органов государственной власти на местах, а по месту работы — решением (приказом) администрации организации.
18. Заявления о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня их поступления.
Орган государственной власти на местах или соответствующая комиссия организации, принявшие решение, в течение двух рабочих дней в письменной форме уведомляют гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, о постановке его на учет.
Граждане, которым отказано в постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, уведомляются в том же порядке с указанием точных причин отказа.
Предоставление недостоверной информации о необходимости улучшения жилищных условий граждан, выявление нарушений прав других граждан на жилую площадь и противозаконных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилья является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В случае несогласия граждане могут обжаловать отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствующие органы государственной власти на местах или вышестоящие органы организации, а также в суд.
19. Лица, поставленные на учет, регистрируются в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хранится как документ строгой отчетности. При этом не допускается переписывание, стирание записей или внесение исправлений.
По каждому заявлению граждан, внесенных в данную книгу, ведется отдельное делопроизводство, в котором хранятся необходимые документы.
20. Уточнения в перечень граждан, поставленных на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны вноситься не менее одного раза в год.
21. В случае смерти гражданина, находящегося на учете, или выбытия его на другое постоянное место жительство, вместо него принимается один из членов его семьи, если основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий не утрачены. При этом член семьи принимается на учет по месту работы, в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, только если в этой организации работал выбывший гражданин.
В случае смерти гражданина, находившегося на учете, вследствие несчастного случая или профессионального заболевания на производстве, член его семьи включается в список нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от того, работает он на данном предприятии или нет.
22. Граждане, стоящие в очереди и занесенные в книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, организаций ставятся на учет по новому месту работы в следующих случаях:
а) при переводе данного лица на иную работу по решению вышестоящей организации;
б) при реорганизации организации (объединение, присоединение, разделение, выделение, изменение).
23. Граждане снимаются с учета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в следующих случаях:
а) улучшение жилищных условий в результате проведенных работ по изменению, реконструкции, расширению жилья за счет собственных средств и утрата в связи с этим оснований для нахождения на учете;
б) переезд на постоянное место жительство в другой населенный пункт;
в) расторжение трудового соглашения с организацией, в которой он работает;
г) предоставление гражданином недостоверной информации о необходимости улучшения жилищных условий.
24. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется органами государственной власти на местах или организациями, принявшими решение о постановке их на учет, о чем гражданину сообщается в письменной форме.
25. При временном отсутствии нанимателя, членов его семьи или граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в домах государственного жилищного фонда за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на срок свыше шести месяцев в случаях:
а) призыва на военную службу — в течение всего времени прохождения военной службы по призыву;
б) поступления на военную службу по контракту — в течение всего времени прохождения военной службы по контракту;
в) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.д.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, старшие научные сотрудники-соискатели и т.д.) — в течение всего времени выполнения данной работы, командировки или обучения;
г) помещения детей на воспитание в детское учреждение, к родственникам или опекунам, попечителям — в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов, попечителей, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи, это помещение может быть предоставлено по договору найма другим гражданам до окончания срока пребывания детей в детском учреждении или достижения совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов, попечителей, а также в соответствующих случаях до окончания обучения в учреждениях общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования либо по окончании срока военной службы в Вооруженных Силах страны;
д) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна, попечителя — в течение всего срока выполнения этих обязанностей;
е) выезда для лечения в лечебно-профилактическое учреждение — в течение всего времени нахождения на лечении;
ж) заключения под стражу либо осуждения к лишению свободы или иной мере наказания, исключающей возможность проживания в данном жилом помещении, — в течение всего времени нахождения под стражей либо отбывания наказания, если в этом помещении остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли указанные граждане, не остались проживать члены их семьи, это помещение может быть представлено по договору найма другим лицам на срок до освобождения таких граждан из-под стражи или от отбывания наказания.
Право пользования жилым помещением сохраняется за временно отсутствующими в течение шести месяцев со дня окончания сроков, указанных в подпунктах «а» — «ж» абзаца второго настоящего пункта.
Если наниматель, члены его семьи или граждане, постоянно проживающие с нанимателем, отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора — судом.
Глава 4. Очередность предоставления жилого помещения гражданам
26. Жилые помещения гражданам, находящимся на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются в порядке очередности, установленной в перечне, исходя из времени постановки на учет и площадей предоставляемых в пользование и освобождающихся жилых помещений в данном населенном пункте.
При определении очередности на предоставление жилого помещения основным критерием считается время постановки граждан на учет, а при прочих равных условиях — уровень обеспеченности граждан жилым помещением и стаж работы в данной организации.
Органы государственной власти на местах и организации после приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние, с учетом площадей передаваемых в пользование и освобождающихся жилых помещений в населенном пункте, в течение двух рабочих дней принимают решение (издают приказ) о предоставлении жилого помещения в государственном жилищном фонде в порядке очередности, установленной в перечне.
27. Очередность предоставления жилых помещений гражданам применяется для:
а) граждан, поставленных на учет органами государственной власти на местах;
б) граждан, состоящих на учете по месту работы.
28. Жилое помещение предоставляется вне очереди:
а) гражданам, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате стихийных бедствий;
б) гражданам, возвратившимся из государственных детских учреждений, от родственников, опекунов, если по закону за ними сохраняется право на ранее занимаемое жилье, но отсутствует возможность вселения в данное жилое помещение. При этом дети обеспечиваются жилым помещением органами государственной власти на местах;
в) гражданам, противозаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, при отсутствии возможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения. Реабилитированные граждане обеспечиваются жилыми помещениями органами государственной власти на местах на той территории, где они проживали до исполнения приговора суда;
г) руководители и специалисты, переведенные или приглашенные из других населенных пунктов, а также лица, избранные на должность, если это связано с переездом в другое место.
Глава 5. Распределение и предоставление жилых помещений
29. Учет жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных для использования, пригодных для проживания и освободившихся в связи с отъездом нанимателей, ведется организацией, на балансе которой они находятся.
При этом перечень освободившихся жилых помещений в муниципальном и коммунальном жилищном фонде целевого назначения ежеквартально размещается в республиканских, областных, районных и городских периодических изданиях, а также на веб-сайтах органов государственной власти на местах. Эти данные представляются органами государственной власти на местах в органы самоуправления граждан, расположенные в соответствующих районах (городах) по территориальности.
30. Организации, обладающие собственным жилищным фондом, распределяют жилые помещения совместно со своим профсоюзным комитетом.
31. Жилое помещение, предоставляемое для проживания граждан, должно отвечать установленным санитарным, пожарным и техническим требованиям.
Не допускается размещение граждан в аварийных и подвергшихся облучению домах, подвалах, бараках и других строениях, непригодных для проживания, а также в жилых помещениях, подлежащих сносу, нуждающихся в капитальном ремонте либо подлежащих переводу в категорию нежилых помещений.
32. При предоставлении жилых помещений запрещается размещение лиц разного пола в одной комнате или однокомнатной квартире, за исключением супругов.
Лицам с инвалидностью, пожилым людям, гражданам, страдающим сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями, по их желанию предоставляется квартира на первом этаже многоэтажных домов или в домах, оборудованных лифтами.
При определении размеров предоставляемого жилого помещения следует учитывать наличие в семье беременной женщины.
33. Если в квартире, в которой проживают два или более нанимателя, освободилось жилое помещение, не изолированное от другого жилого помещения и смежное с ним, это помещение подлежит передаче в пользование нанимателю смежной комнаты.
В случае, если в квартире освободилось изолированная комната, она предоставляется нанимателю, не обеспеченному жилой площадью по установленной норме. Если в квартире имеется несколько нанимателей, не обеспеченных жилой площадью в соответствии с установленной нормой, преимущественное право на получение освободившейся комнаты имеет наниматель, семья которого наиболее нуждается в улучшении жилищных условий.
При отсутствии граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельная освободившаяся комната заселяется в общем порядке.
Глава 6. Порядок выдачи ордера для вселения в жилое помещение
34. На основании решения (приказа) о предоставлении жилого помещения в домах государственного жилого фонда органом государственной власти на местах выдается гражданину ордер установленного образца по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Данный ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Орган государственной власти на местах в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выделении жилого помещения в государственном жилищном фонде выдает гражданину ордер на жилое помещение.
Организация, издавшая приказ о предоставлении жилого помещения в ведомственном жилищном фонде, в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет его копию в соответствующий орган государственной власти на местах. При этом данный орган государственной власти на местах в течение трех рабочих дней со дня поступления копии приказа должен выдать ордер гражданину, которому предоставляется жилое помещение.
35. В ордер, выданный на служебное жилое помещение, вносится запись «служебное жилое помещение», в ордер, выданный на жилое помещение коммунального жилищного фонда целевого назначения, — «коммунальное жилое помещение целевого назначения».
Ордер является документом строгой отчетности.
Ордер может быть выдан лишь на свободное изолированное жилое помещение.
36. В ордер вносятся фамилия, имя и отчество гражданина, которому предоставлено жилое помещение, а также членов его семьи, год их рождения с указанием родства. Эти данные вносятся в ордер при предоставлении паспортов, свидетельств о рождении всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
37. Органы государственной власти на местах могут приостановить выдачу ордера на жилое помещение при следующих обстоятельствах:
а) в случае, если граждане сдали ранее занимаемые жилые помещения из-за невыполнения условий, предусмотренных по договору найма;
б) в случае, если фактический состав членов семьи, которым предоставляется жилое помещение, не соответствует представленным данным;
в) при выявлении организацией или органом государственной власти на местах ранее неизвестных других обстоятельств, которые могут оказать воздействие на решение вопроса о предоставлении жилого помещения данному гражданину.
38. Гражданин и члены его семьи должны переехать в жилое помещение в течение 30 дней со дня получения ордера.
39. В течение 10 дней после оформления ордера между лицом, получившим ордер, и организацией, на балансе которой находится жилое помещение, или ее уполномоченным органом заключается договор найма данного жилого помещения.
40. Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности данных о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в других случаях нарушения условий и порядка предоставления жилых помещений.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня выдачи ордера. Такое требование может быть заявлено и по истечении трех лет со дня выдачи ордера, если ордер был получен в результате неправомерных действий лиц, его получивших.
41. Ордер не выдается следующим лицам:
а) членам семьи, которые по взаимному согласию поменяли нанимателя;
б) отдельным нанимателям, проживающим в одной квартире, если они объединились в одну семью;
в) членам семьи нанимателя, если он переехал на новое постоянное место жительство.
Глава 7. Обмен жилыми помещениями
42. Предметом обмена жилыми помещениями является жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат.
43. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников.
Обмен жилыми помещениями осуществляется со взаимной передачей прав и обязанностей по решению (приказу) органов государственной власти на местах и организаций.
Обмен жилыми помещениями может быть произведен гражданами, проживающими в одном или разных жилых домах, в том числе расположенных в разных населенных пунктах.
Обмен жилыми помещениями в ведомственном жилищном фонде допускается только с согласия организаций, на балансе которых они находятся. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Наниматель жилого помещения в домах коммунального жилищного фонда целевого назначения может произвести обмен занимаемого жилого помещения только с нанимателем, проживающим в жилом помещении того же жилищного фонда.
44. Обмен жилыми помещениями государственного жилищного фонда в пределах одного населенного пункта оформляется органами государственной власти на местах.
В случае, если жилые помещения находятся в разных населенных пунктах, обмен оформляется органами государственной власти на местах в одном из населенных пунктов по месту нахождения одного из обмениваемых жилых помещений (по выбору участников обмена).
45. Граждане, желающие произвести обмен жилых помещений, подают хокиму соответствующего района (города) (руководителю организации ведомственного жилищного фонда) заявление по установленной форме. К заявлению прилагаются:
правоустанавливающий документ или ордер на жилое помещение;
справка с места жительства с указанием лиц, проживающих в жилом помещении;
при обмене жилого помещения, находящегося в доме ведомственного жилищного фонда, — документ, подтверждающий согласие владельца на обмен жилого помещения;
письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих, а в домах государственного жилищного фонда — также постоянно проживающих с нанимателем граждан;
согласие органа опеки и попечительства при обмене жилого помещения, находящегося в пользовании лица, над которым установлена опека или попечительство.
Заявление считается принятым со дня представления всех необходимых документов.
46. Договор об обмене жилыми помещениями вступает в действие с момента получения обменных документов (ордеров), выдаваемых органами государственной власти на местах, оформившими обмен жилыми помещениями.
Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают комнаты в одной квартире, им выдается один ордер.
Ордера должны быть получены участниками обмена жилыми помещениями либо по доверенности другими лицами одновременно, за исключением случаев принудительного обмена.
Обмен жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, на жилое помещение, находящееся в доме муниципального или ведомственного жилищного фонда, оформляется обменным документом (ордером) и договором обмена жилыми помещениями.
Договор обмена должен содержать характеристику обмениваемых жилых помещений (адрес, общая и жилая площадь, количество комнат, инвентаризационная стоимость), указание об основании возникновения права собственности на жилое помещение.
Договор обмена жилыми помещениями государственного жилищного фонда удостоверяется органами государственной власти на местах по месту оформления обмена.
Удостоверение договора обмена жилыми помещениями и выдача обменного ордера (ордеров) производится одновременно.
Оформление обмена жилыми помещениями производится в десятидневный срок со дня подачи документов.
47. Отказ в оформлении обмена жилыми помещениями может быть обжалован в судебном порядке.
Глава 8. Перепланировка, переустройство и капитальный ремонт жилого помещения
48. Переустройство, а также перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут осуществляться в целях повышения благоустройства квартиры и разрешаются с согласия нанимателя, членов его семьи, организации, на балансе которой находится жилищный фонд, и соответствующих органов государственной власти на местах.
49. Если возникнет необходимость капитального ремонта жилого помещения, занимаемого нанимателем, наймодатель вправе требовать его переселения на время ремонта в другое предоставляемое наймодателем жилое помещение. Договор найма жилого помещения при этом не отменяется, но наниматель вносит оплату за содержание, ремонт и эксплуатацию жилья за помещение, предоставленное ему на время ремонта.
В случае отказа наймодателя после завершения ремонта предоставить нанимателю ранее занимаемое жилое помещение наниматель вправе обратиться в суд для решения данного вопроса.
Глава 9. Служебные жилые помещения
50. Служебные жилые помещения в государственном жилищном фонде предоставляются гражданам, которые по роду своих трудовых обязанностей должны проживать по месту работы или в служебном здании, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, без оплаты за наем жилого помещения.
51. Служебные жилые помещения предоставляются органами государственной власти на местах на основаниях решения администрации организации по ходатайству ведомства или работодателя. К ходатайству прилагаются копии трудового договора, приказа о принятии на работу и сведения о правовой принадлежности данного жилого помещения.
В соответствии с решением органов государственной власти на местах выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в служебное жилое помещение, предоставляемое по договору найма.
52. Право пользования служебным жилым помещением, предоставляемым работнику по трудовому договору в связи с условиями работы, прекращается одновременно с прекращением трудового договора. При этом работодатель уведомляет балансодержателя о расторжении трудового договора с работником, пользующимся служебным жилым помещением. Данное жилое помещение должно быть освобождено работником в течение месяца. Балансодержателем может быть указан более короткий срок для освобождения жилого помещения, но он не должен быть менее семи дней. Данное правило распространяется на все виды государственных жилищных фондов.
53. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение работник вместе со всеми проживающими с ним лицами подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, указанных в пункте 55 настоящего Положения.
54. Выселяются из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения:
а) лица с инвалидностью I и II групп;
б) ветераны войны 1941 — 1945 годов и воины-интернационалисты;
в) семьи военнослужащих, погибших или пропавших без вести при исполнении ими военной службы;
г) семьи, имеющие детей с инвалидностью;
д) родители-воспитатели в случае ликвидации семейного детского дома;
е) лица, проработавшие (прослужившие) в организациях, предоставляющих им служебное помещение, не менее десяти лет;
ж) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с организацией, предоставившей это жилое помещение;
з) лица, с которыми прекращен трудовой договор в связи с изменением численности (штата) работников или изменением характера работы либо ликвидацией предприятия, учреждения, организации;
и) работники, вышедшие на пенсию с предприятий, учреждений, организаций, на которых они работали;
к) члены семьи умершего лица, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
л) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Положения, и находящееся в границах данного населенного пункта.
55. Исключение служебного жилого помещения из категории служебного производится по решению органов государственной власти на местах при следующих обстоятельствах:
а) если отпала необходимость в служебном жилом помещении;
б) если служебное жилое помещение в установленном порядке признается непригодным для проживания;
в) в случае ликвидации организации, за которой закреплено служебное жилое помещение, и отсутствия правопреемника этой организации.
56. Организации могут определить порядок распределения и предоставления жилых помещений в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
Глава 10. Заключительное положение
57. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению
к Положению
СХЕМА
распределения и предоставления жилых помещений в муниципальном и коммунальном жилищном фонде целевого назначения
Этапы | Субъекты | Мероприятия | Сроки | |||
1 этап | Заявитель — физическое лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий | 1. Подготовка заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и прилагаемых к нему документов. 2. Предоставление в органы государственной власти на местах по месту жительства заявления и прилагаемых к нему документов. | По желанию заявителя | |||
2 этап | Органы государственной власти на местах | 1. Регистрация поступившего заявления в книге регистрации заявлений граждан о постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Представление заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию по жилищным вопросам. | В день поступления документов | |||
3 этап | Комиссия по жилищным вопросам органов государственной власти на местах | 1. Изучение заявления и прилагаемых к нему документов, предоставленных заявителем. 2. После изучения жилищных условий заявителя составление соответствующего акта и внесение предложения о постановке или отказе в постановке на учет. | 10 дней | |||
4 этап | Органы государственной власти на местах | Вынесение решения о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или об отказе в постановке на учет. | 5 дней | |||
5 этап | Комиссия по жилищным вопросам органов государственной власти на местах | 1. Уведомление заявителя о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или об отказе с указанием конкретных причин отказа. 2. Регистрация поставленных на учет лиц в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. | 2 рабочих дня | |||
6 этап | Органы государственной власти на местах | Принятие решения о предоставлении жилого помещения в муниципальном или коммунальном жилищном фонде целевого назначения в очередности, установленной по списку, с учетом сдающихся в пользование площадей и освобождающихся жилых помещений в данном населенном пункте. | 2 рабочих дня после приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние | |||
1. Оформление ордера установленного образца на основании решения о предоставлении жилого помещения в муниципальном или коммунальном жилищном фонде целевого назначения. 2. Предоставление ордера гражданину, которому выделяется жилое помещение в муниципальном или коммунальном жилищном фонде целевого назначения. | 3 рабочих дня | |||||
7 этап | Органы государственной власти на местах и граждане | 1. Заключение договора найма жилого помещения между лицом, которому выдан ордер на жилое помещение в муниципальном или коммунальном жилищном фонде целевого назначения, и балансодержателем данного жилого помещения или его уполномоченным органом. 2. Составление двухстороннего акта приема-передачи по образцу установленной формы, передача жилого помещения гражданину, которому выдан ордер. | В течение 10 рабочих дней со дня выдачи ордера | |||
8 этап | Гражданин и члены его семьи | Вселение гражданина и членов его семьи в жилое помещение. | В течение 30 дней со дня выдачи ордера |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а
к Положению
к Положению
СХЕМА
распределения и предоставления жилых помещений в ведомственном жилищном фонде
Этапы | Субъекты | Мероприятия | Сроки | |||
1 этап | Заявитель — физическое лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий | 1. Подготовка заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и прилагаемых к нему документов. 2. Предоставление заявления и прилагаемых документов в администрацию организации по месту работы. | По желанию заявителя | |||
2 этап | Организации | 1. Регистрация поступившего заявления в книге регистрации заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Предоставление заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию по жилищным вопросам. | В день поступления документов | |||
3 этап | Комиссия организации по жилищным вопросам | 1. Изучение заявления и прилагаемых к нему документов, предоставленных заявителем. 2. После изучения жилищных условий заявителя составление соответствующего акта и внесение предложения о постановке на учет или отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. | 10 дней | |||
4 этап | Организации | Издание приказа о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или об отказе в постановке на учет. | 5 дней | |||
5 этап | Комиссия организации по жилищным вопросам | Уведомление заявителя о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или об отказе с указанием конкретных причин отказа. Регистрация поставленных на учет лиц в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. | 2 рабочих дня | |||
6 этап | Организации | Издание приказа о предоставлении жилого помещения в ведомственном жилищном фонде в очередности, установленной по списку, с учетом сдающихся в пользование площадей и освобождающихся жилых помещений в населенном пункте. | В течение 2 рабочих дней после приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние | |||
Направление копии приказа о предоставлении жилого помещения в ведомственном жилищном фонде в соответствующий орган государственной власти на местах. | В течение 2 рабочих дней после издания приказа | |||||
7 этап | Органы государственной власти на местах | 1. Оформление ордера установленного образца на основании приказа организации о предоставлении жилого помещения в ведомственном жилищном фонде. 2. Предоставление ордера гражданину, которому выделяется жилое помещение в ведомственном жилищном фонде. | 3 рабочих дня | |||
8 этап | Организации и граждане | 1. Заключение договора найма жилого помещения с лицом, которое получило ордер на жилое помещение в ведомственном жилищном фонде. 2. Составление двустороннего акта приема-передачи по установленной форме, передача жилого помещения гражданину, который получил ордер. | В течение 10 дней со дня выдачи ордера | |||
9 этап | Гражданин и члены его семьи | Вселение гражданина и членов его семьи в жилое помещение. | В течение 30 дней со дня выдачи ордера |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению
к Положению
Лицевая сторона ордера | л и н и я о т р е з а | Лицевая сторона ордера | |||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| Хокимият |
| Хокимият |
| |||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| «____»_____________ 20____ г. |
|
| «____»____________ 20____ г. |
| ||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| Ордер на жилое помещение (экз. хокимията) Серия _______ № ХХХХХХ дает право | Ордер на жилое помещение (экз. гражданина) Серия ________ № ХХХХХХ дает право |
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество) |
| (фамилия, имя, отчество) |
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| с семьей в количестве ____ человек занять жилое помещение |
| с семьей в количестве ____ человек занять жилое помещение |
| |||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| из ____ комнат общей площадью ___ кв. м. |
| из ____ комнат общей площадью ___ кв. м. | ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Адрес: |
| Адрес: |
| |||||||||||||||||||||||||||
| (проспект, улица, проезд и т.д.) |
| (проспект, улица, проезд и т.д.) | ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| Дом _______ корпус ________ квартира ____________ |
| Дом _________ корпус __________ квартира ______________ |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Собственник жилого помещения: |
| Собственник жилого помещения: |
| |||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| (хокимият района, предприятие, учреждение, организация) |
|
| (хокимият района, предприятие, учреждение, организация) |
| ||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Основание для выдачи ордера: |
| Основание для выдачи ордера: |
| |||||||||||||||||||||||||||
| (документ о предоставлении жилого помещения) | (документ о предоставлении жилого помещения) | |||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| от «_______»__________________ 20____ г. № _________ |
| от «_______»____________________ 20____ г. № ____________ | ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
Заместитель хокима района |
| Заместитель хокима района |
| ||||||||||||||||||||||||||||
(подпись) | (подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| Ответственный работник |
| Ответственный работник |
| |||||||||||||||||||||||||||
(подпись) | (подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| M.П. |
| M.П. |
| |||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| «____» ____________ 20____ г. | «____» ____________ 20____ г. |
| ||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| Примечание. Данный ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Необходимо в течение 30 дней вселиться в жилое помещение после объявления о начале вселения. |
| Примечание. Данный ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Необходимо в течение 30 дней вселиться в жилое помещение после объявления о начале вселения. |
| |||||||||||||||||||||||||||
Оборотная сторона ордера | Оборотная сторона ордера | ||||||||
Состав семьи | Состав семьи | ||||||||
№ | Фамилия, имя, отчество | Родственные отношения | Год рождения | № | Фамилия, имя, отчество | Родственные отношения | Год рождения | ||
1 | 1 | ||||||||
2 | 2 | ||||||||
3 | л | 3 | |||||||
4 | и | 4 | |||||||
5 | н | 5 | |||||||
6 | и | 6 | |||||||
7 | я | 7 | |||||||
8 | 8 | ||||||||
9 | о | 9 | |||||||
10 | т | 10 | |||||||
р | |||||||||
Ответственный работник | е | Ответственный работник | |||||||
з | |||||||||
а | |||||||||
(подпись) | (подпись) | ||||||||
«____» ___________ 20___ г. | «___» ____________ 20___ г. | ||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению
к Положению
КАТЕГОРИИ
лиц, имеющих право на получение служебных жилых помещений
№ п/п | Наименование категории |
1. | Операторы котельных установок учреждений Агентства по развитию медико-социальных услуг (дома-интернаты для лиц с инвалидностью, ветеранов, одиноких престарелых) |
2. | Дежурные техники, машинисты, электротехники, обслуживающие насосные станции, крупные гидроузлы и плотины |
3. | Мастера, слесари аварийно-диспетчерских служб водопроводно-канализационного и газового хозяйства коммунального обслуживания |
4. | Мастера, ремонтники дорожных участков |
5. | Работники газообеспечивающих предприятий |
6. | Начальники эксплуатационных участков водного хозяйства, регулировщики гидросооружений и наблюдатели гидропостов, участковые гидротехники и гидроизмерители |
7. | Дежурные техники, обслуживающие кабельные (радиорелейные) усилительные пункты, электромеханики, обслуживающие радио и телевизионные станции, а также специальные объекты в сельской местности |
8. | Дежурные инженеры электросетей и подстанций, дежурные инженеры и техники кабельных распределительных сетей |
9. | Участковые врачи-терапевты, педиатры лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в сельской местности; Директоры, врачи (фельдшеры), старшие медицинские сестры домов для лиц с инвалидностью и престарелых и детских домов для детей с инвалидностью для умственно отсталых детей, а также воспитатели этих детских домов, главные врачи, врачи (фельдшеры), сестры санаториев и домов отдыха, занимающиеся хозяйственной деятельностью. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 08.02.2022 г. № 62, принятого на государственном языке) (См. Предыдущую редакцию) |
10. | Родители-воспитатели семейного детского дома, совместно проживающие с переданными им на воспитание детьми |
11. | Директоры, лесничие, лесорубы, егеря в лесничествах, заповедниках, заказниках, охотничьих хозяйствах |
12. | Тренеры высшей категории и мастера спорта, временно приглашенные из других местностей |
13. | Работники службы военизированной охраны и пожарной безопасности |
14. | Рабочие и служащие Вооруженных Сил Республики Узбекистан, связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, лица офицерского состава, и военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил Республики Узбекистан |
15. | Работники органов внутренних дел |
16. | Судьи Верховного суда Республики Узбекистан, областных и районных, городских, а также военных судов |
17. | Работники органов прокуратуры |
18. | Ответственные работники Администрации Президента, канцелярий палат Олий Мажлиса, Секретариата уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), аппаратов Кабинета Министров, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, министерств, ведомств и их территориальных подразделений, приглашенные на работу из других регионов |
19. | Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сенаторы, работающие на постоянной основе в Сенате и не имеющие места жительства в городе Ташкенте, уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) и его заместитель |
20. | Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и его заместитель |
21. | Начальники и заместители начальника отделений связи в сельской местности |
22. | Специалисты с высшим образованием и (или) медицинские работники из других регионов, работающие в бюджетных организациях, расположенных в отдаленных районах |
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления внаем и ведения учета жилых помещений государственного жилищного фонда
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления внаем и ведения учета жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенных на территории Республики Узбекистан.
Правила настоящего Положения распространяются также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если законодательством и международными договорами Республики Узбекистан не установлен иной порядок.
Требования настоящего Положения не распространяются на специализированные дома (общежития, дома жилищного фонда для временного проживания, дома-интернаты для лиц с инвалидностью, ветеранов, престарелых, дома милосердия и дома иного специального назначения), а также государственный жилищный фонд Республики Узбекистан за рубежом.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
государственный жилищный фонд — муниципальный жилищный фонд, ведомственный жилищный фонд и коммунальный жилищный фонд целевого назначения;
муниципальный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственной власти на местах, созданный за счет налогов, сборов и других обязательных платежей в местный бюджет, а также за счет иных поступлений по основаниям, предусмотренным законодательством;
См. последующую редакцию.
ведомственный жилищный фонд — жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, учреждений и организаций;
См. последующую редакцию.
коммунальный жилищный фонд целевого назначения — жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственного власти на местах, созданный за счет средств местного бюджета, а также переданный на их баланс из частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, используемый на условиях найма для социально незащищенных, малообеспеченных категорий граждан без права приватизации;
См. последующую редакцию.
служебные жилые помещения — помещения, находящиеся в домах частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда или коммунального жилищного фонда целевого назначения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать в непосредственной близости от места работы;
наймодатель — юридическое лицо или его уполномоченный орган, на балансе которого находится сдаваемый в наем государственный жилищный фонд;
наниматель — совершеннолетнее физическое лицо, заключившее договор найма жилого помещения в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением;
орган, регистрирующий договоры найма, — территориальные органы Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (в городе Ташкенте — Государственное унитарное предприятие «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента»).
3. Предоставленное в наем жилое помещение не может быть заложено или иным образом передано третьим лицам.
4. Наниматель обязан обеспечить сохранность имущества в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и оплачивать расходы по его содержанию.
5. Договор найма жилого помещения заключается на срок не более пяти лет. Если в договоре не указан иной срок, то он считается заключенным на пять лет.
При этом наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Наймодатель жилого помещения может отказаться от заключения договора на новый срок, если он принял решение не сдавать жилое помещение внаем, предупредив об этом нанимателя за три месяца.
6. Сдача внаем жилых помещений государственного жилищного фонда и ведение учета осуществляются в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Глава 2. Порядок сдачи внаем жилого помещения
7. Наймодатель на основании решения о предоставлении жилого помещения и ордера на вселение в течение десяти дней со дня выдачи ордера заключает договор найма с нанимателем.
В случае отсутствия основного нанимателя по предыдущим договорам найма жилого помещения, то по предъявленной копии домовой книги заключается в установленном порядке договор найма с новым нанимателем.
При этом предоставляемое внаем жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным и техническим требованиям, а также должна отсутствовать задолженность по коммунальным услугам.
8. Наниматель жилого помещения по договору поднайма жилого помещения вправе с согласия наймодателя сдавать на определенный срок поднанимателю в поднаем часть занимаемого им помещения или все помещение (за исключением жилых помещений коммунального жилищного фонда целевого назначения). Поднаниматель не имеет права самостоятельного пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.
Договор поднайма жилого помещения может быть заключен только при соблюдении требований законодательства о социальной норме площади жилья на каждого проживающего.
Договор поднайма жилого помещения заключается на платной основе.
Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срок договора найма жилого помещения.
При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.
На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.
Глава 3. Заключение и расторжение договора найма жилого помещения
9. Согласно договору найма жилого помещения наймодатель принимает на себя обязательство предоставить нанимателю за плату жилое помещение для временного пользования и проживания. Договор найма устанавливает права и обязанности сторон, а также иные условия, предусмотренные гражданским и жилищным кодексами.
10. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право в установленном порядке пользоваться имуществом общего пользования этого дома.
11. Договор найма жилого помещения заключается балансодержателем жилого помещения или уполномоченными органами с гражданином, получившим жилое помещение, в письменной форме в порядке, установленном Гражданским и Жилищным кодексами. Несоблюдение условий заключения договора в письменной форме и отсутствие регистрации договора влечет недействительность договора.
12. Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение к другому собственнику не является основанием для изменения или расторжения договора. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.
13. В договоре указываются:
состав жилого помещения, передаваемого внаем;
срок найма;
плата за найм, ее условия и сроки оплаты;
сроки и условия пересмотра размера платы за найм;
условия оплаты нанимателем пользования жилым помещением, в том числе коммунальных и иных эксплуатационных платежей;
условия возврата жилого помещения после окончания действия договора;
обязательства по восстановлению и ремонту нанимаемого жилого помещения;
условия расторжения договора найма, в том числе ответственность сторон за нарушение сроков уплаты за найм;
другие условия, не противоречащие законодательству.
14. Наниматель жилого помещения несет ответственность перед наймодателем за действия членов семьи и граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
15. Члены семьи нанимателя и граждане, постоянно проживающие с ним, имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением.
16. Договор найма жилого помещения может быть изменен и расторгнут по соглашению сторон, а при недостижении соглашения стороны — по решению суда.
Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи и граждан, постоянно с ним проживающих, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. При этом наниматель обязан выплатить плату за жилое помещение за три месяца вперед.
17. В случае выезда нанимателя, членов его семьи и граждан, постоянно с ним проживающих, на постоянное жительство в другой населенный пункт или переселения в другое жилое помещение в том же населенном пункте, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда или переселения.
18. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон:
если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
19. В случае приобретения нанимателем жилого помещения, договор считается расторгнутым со дня принятия решения балансодержателем или его уполномоченным органом.
20. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев по истечении установленного договором срока платежа;
разрушения либо порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают правила пользования жилым помещением, наймодатель может предупредить нанимателя и после невыполнения этих требований вправе расторгнуть договор найма жилого помещения в судебном порядке.
Глава 4. Плата за найм
21. Плата за пользование жилым помещением в государственном жилищном фонде определяется исходя из общей площади жилого помещения из расчета 2 процентов от годовой базовой расчетной величины за кв. м в Ташкенте и 1 процента от годовой базовой расчетной величины за кв. м в Республике Каракалпакстан и областях, и эта сумма остается неизменной в текущем календарном году.
Плата за найм служебных жилых помещений нанимателям устанавливается по «нулевой» ставке.
Глава 6. Осуществление расчетов по договорам найма жилых помещений
22. Оплата жилых помещений должна производиться нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если такие сроки не оговорены в договоре, то оплата должна производиться нанимателем ежемесячно.
23. Плата за найм поступает на расчетный счет балансодержателя.
Контроль за своевременным и полным поступлением платежей за найм жилых помещений осуществляет балансодержатель.
24. Размер, порядок и сроки платежей за коммунальные и эксплуатационные услуги устанавливаются соглашением, заключенным между нанимателем и организацией, оказывающей эти услуги. Установка необходимых приборов учета электроэнергии, воды и газа осуществляется нанимателем.
25. Балансодержатель в соответствии с соглашениями по оказанию коммунальных и эксплуатационных услуг осуществляет контроль за своевременной оплатой нанимателем оказанных услуг.
Глава 7. Порядок предоставления и возврата жилого помещения
26. В соответствии с договором найма балансодержатель или его уполномоченное лицо обязуется предоставить нанимателю жилое помещение, а наниматель обязуется вернуть жилое помещение балансодержателю или уполномоченному органу по истечении срока договора найма или досрочном расторжении, признании договора найма недействительным в исправном состоянии в соответствии с условиями договора и целями использования.
27. Предоставление и возврат жилых помещений осуществляются с участием уполномоченных лиц сторон с составлением двустороннего акта приема-передачи по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и в этом акте указываются:
место и дата составления акта;
реквизиты договора найма (дата заключения, номер);
техническое состояние жилого помещения.
28. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными лицами сторон и заверяется печатью сторон (при наличии печати).
Глава 8. Ведение учета предоставляемых жилых помещений внаем и осуществление контроля
29. Регистрирующий орган ведет базу данных государственного имущества, предоставленного внаем, и его учет.
Регистрирующий орган регистрирует договор найма, его расторжение, внесение изменений и дополнений.
Органы государственной власти на местах, государственные органы, предприятия, учреждения и организации для регистрации договора найма в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора найма представляют в регистрирующий орган следующие документы:
сопроводительное письмо;
по три экземпляра договора найма и акта приема-передачи, подписанных сторонами;
копию паспорта нанимателя;
ордер, являющийся основанием для вселения, или копию домовой книги (копию квартирной карточки (форма 17).
Регистрирующий орган на основании письменного обращения органов государственной власти на местах, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций регистрирует расторжение договора найма, внесение в него изменений и дополнений.
Регистрирующий орган на основании вышеуказанных документов в течение трех рабочих дней регистрирует договор найма, его расторжение, внесение в него изменений и дополнений.
Регистрирующим органом для регистрации договора найма взимается сбор в размере половины размера базовой расчетной величины. При этом оплата производится за счет нанимателя. Регистрация расторжения договора найма, внесения в него изменений и дополнений осуществляется бесплатно.
30. Регистрирующий орган в целях регистрации жилого помещения, предоставленного внаем, регистрирует договоры найма, вносит в перечень соответствующую запись и на каждом экземпляре договора проставляет дату и номер регистрации. Проставляется запись о регистрации и заверяется печатью. По одному экземпляру договора найма, оформленного в трех экземплярах, выдается балансодержателю, нанимателю и регистрирующему органу.
31. Балансодержатель формирует реестр жилых помещений, подлежащих передачи внаем.
32. Балансодержатель или его уполномоченный орган в течение срока действия договора найма осуществляет постоянный контроль за надлежащим исполнением нанимателем обязательств, принятых по договору найма. С этой целью наймодатель имеет следующие права:
запрашивать информацию у нанимателя в объеме, предусмотренном договором найма;
в случае необходимости, без вмешательства в жизнь нанимателя, осматривать физическое состояние имущества, переданного в наем;
изучать, как используется жилое помещение, предоставленное внаем;
совершать другие действия, предусмотренные законодательством и договором.
Наниматель, проживающий по договору найма в жилом помещении государственного жилищного фонда, с согласия всех проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи и других лиц, имеющих право на жилую площадь, вправе выкупить данную жилую площадь, за исключением жилых помещений коммунального жилищного фонда целевого назначения.
Приватизация жилого помещения осуществляется в соответствии с Законом «О приватизации государственного жилищного фонда», если договор найма жилого помещения составлен и зарегистрирован в регистрирующем органе.
Глава 9. Заключительные положения
33. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства при оформлении, заключении, расторжении, внесении дополнений и изменений в договор найма жилого помещения возлагается на балансодержателя и его уполномоченный орган.
С даты утверждения настоящего Положения балансодержатель не менее одного раза в квартал должен проводить инвентаризацию государственного жилищного фонда, находящегося в его ведении, и в случае выявления пользования жилым помещением без договора найма, в течение десяти дней принять меры по заключению договора найма и определению размера платы за найм.
За сокрытие вышеуказанных сведений, их несвоевременное представление, а также искажение балансодержатель и другие виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
34. Споры, возникающие в связи с наймом государственного имущества, разрешаются в порядке, установленном законодательством и договором.
35. Контроль за своевременным и правильным расчетом платы за найм жилого помещения, предоставленного внаем, ее уплатой осуществляется балансодержателем.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению
к Положению
СХЕМА
предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда внаем и ведения учета
Этапы | Субъекты | Мероприятия | Сроки | |||
1 этап | Органы государственной власти на местах, организации и граждане | 1. Заключение договора найма жилого помещения между организацией, на балансе которой находится жилое помещение, или его уполномоченным органом и лицом, получившим ордер на жилое помещение в государственном жилищном фонде. 2. Составление двустороннего акта приема-передачи по установленной форме, передача жилого помещения гражданину. | В течение 10 рабочих дней со дня выдачи ордера | |||
2 этап | Органы государственной власти на местах, организации | Представление необходимых документов в регистрирующий орган для регистрации договора найма. | В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора | |||
3 этап | Регистрирующий орган — территориальные органы Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (в г. Ташкенте — унитарное предприятие «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента») | 1. Регистрация договора найма, внесение соответствующей записи в перечень и проставление на каждом экземпляре договора даты и номер регистрации. 2. Проставление записи о постановке на учет и заверение печатью. 3. Выдача балансодержателю и нанимателю по одному экземпляру зарегистрированного договора найма. | В течение 3 рабочих дней | |||
4 этап | Органы государственной власти на местах, организации | Проведение инвентаризации жилых помещений государственного жилищного фонда. | Не менее одного раза в квартал |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению
к Положению
АКТ
приема-передачи жилого помещения нанимателю
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2019 года № 170
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Абзац третий и приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от 28 июня 1994 года № 325 «Об утверждении нормативных актов в связи с приватизацией государственного жилищного фонда».
2. Пункт 1 и приложения №№ 1 — 4 к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2000 года № 24 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных помещений» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 1, ст. 7).
