603-сон 31.07.2018. Об утверждении положений о Министерстве строительства Республики Узбекистан, его структурных подразделениях, а также Республиканском и территориальных архитектурно-градостроительных советах

Акт утратил силу 18.04.2024

Акт на состоянии 01.08.2018
Перейти на действующую версию

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Об утверждении положений о Министерстве строительства Республики Узбекистан, его структурных подразделениях, а также Республиканском и территориальных архитектурно-градостроительных советах

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 апреля 2024 года № 214 «Об утверждены Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства и организациях его системы».

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № УП-5392 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере строительства» и постановления Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № ПП-3646 «Об организации деятельности Министерства строительства Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве строительства Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

Положение о Республиканском архитектурно-градостроительном совете при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также его состав согласно приложениям № 2 и 2а;

Типовое положение о территориальном архитектурно-градостроительном совете при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента, а также его типовой состав согласно приложениям № 3 и 3а;

Типовое положение о Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан, а также её структуру согласно приложениям № 4 и 4а;

См. последующую редакцию.

Положение о Фонде поддержки деятельности Министерства строительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5;

2. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 6.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова и министра строительства Республики Узбекистан А.Х. Тухтаева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

31 июля 2018 г.,

№ 603

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве строительства Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — Министерство), а также функциональные обязанности и ответственность его руководителей.

2. Министерство является специальным уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим единую государственную политику в сфере архитектуры и строительства в Республике Узбекистан.

3. В своей деятельности Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров).

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, настоящим Положением и иными актами законодательства.

5. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

6. Министерство, территориальные подразделения и организации, входящие в его структуру, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

7. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, сокращенное — Қурилиш вазирлиги;

б) на русском языке:

полное — Министерство строительства Республики Узбекистан, сокращенное — Минстрой;

в) на английском языке:

полное — Ministry of Construction of Republic of Uzbekistan, сокращенное — Ministry of Construction.

8. Местонахождение (почтовый адрес) Министерства: город Ташкент, улица Абая, дом 6.

Глава 2. Структура Министерства

9. В систему Министерства входят:

центральный аппарат;

Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента;

территориальные инспекции по контролю в сфере строительства;

Государственное унитарное предприятие «Экспертиза градостроительной документации»;

Республиканский центр стандартизации в строительстве;

Ташкентский архитектурно-строительный институт;

Самаркандский государственный архитектурно-строительный институт;

профессиональные колледжи архитектурно-строительного профиля;

консалтинговые центры по организации конкурсных торгов.

См. последующую редакцию.

Глава 3. Задачи и функции Министерства

§ 1. Задачи и функции Министерства

10. Основными задачами Министерства являются:

проведение единой государственной научно-технической политики в сфере градостроительства и инженерно-технических изысканий для строительства, внедрение в строительную деятельность энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение стоимости строительно-монтажных работ, рациональное использование ресурсов;

организация разработки и утверждения генеральной схемы расселения на территории республики, схем планировки территорий Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов, городов, генеральных планов населенных пунктов и иной градостроительной документации, ведение мониторинга хода их реализации;

подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в сфере градостроительства, разработка долгосрочных и среднесрочных государственных программ развития архитектурно-строительной деятельности, участие в подготовке отраслевых и региональных программ социально-экономического развития территорий;

осуществление координации проектного дела и строительной деятельности, повышение эффективности работы и расширение региональной сети проектно-изыскательских организаций, организация разработки индивидуальных, типовых, повторно применяемых и экспериментальных проектов и проектных решений, проведение экспертизы градостроительной документации;

дальнейшее совершенствование и обновление нормативно-правовой базы градостроительства и градостроительной деятельности, координация разработки ведомственных строительных норм и правил, проведение работ по стандартизации в области проектирования, строительства, производства строительных материалов и изделий;

оказание содействия в подготовке квалифицированных кадров в области архитектуры, проектирования и строительства, кардинальное повышение уровня и качества образовательного процесса в профильных образовательных учреждениях, осуществление переподготовки и повышения квалификации проектировщиков и специалистов строительной отрасли, в том числе в ведущих научно-исследовательских учреждениях за рубежом;

См. последующую редакцию.

11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в области проведения единой государственной научно-технической политики в сфере градостроительства и инженерно-технических изысканий для строительства, внедрения в строительную деятельность энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение стоимости строительно-монтажных работ, рациональное использование ресурсов:

проводит единую государственную научно-техническую политику в области градостроительства, градостроительной деятельности и инженерно-технических изысканий для строительства, формирует и пополняет государственный фонд комплексных инженерных изысканий для капитального строительства;

внедряет в строительную деятельность энергоэффективные и энергосберегающие инновационные проекты, решения, строительные материалы, современные строительные технологии и инновационные проекты;

координирует деятельность подрядных организаций и ведет мониторинг их деятельности;

См. последующую редакцию.

организует деятельность научно-технического и технического советов для принятия оптимальных решений по вопросам научно-технического прогресса в градостроительстве и капитальном строительстве;

содействует дальнейшему углублению реформ в капитальном строительстве, а также развитию рынка подрядных работ;

внедряет систему показателей, отражающих критерии и механизм оценки проектных и строительных организаций;

повышает производительность труда за счет внедрения новой техники, технологий и механизмов в области строительства;

устанавливает совместно с заинтересованными министерствами при строительстве объектов, финансируемых за счет централизованных капитальных вложений, постоянный контроль за формированием цен, не допуская их искусственного завышения;

внедряет передовые технологии в области строительства, обеспечивающие снижение стоимости строительства и рациональное использование ресурсов;

осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями по вопросам применения технологий строительно-монтажных работ;

координирует деятельность консалтинговых центров по организации конкурсных торгов;

б) в области организации разработки и утверждения Генеральной схемы расселения на территории республики, схем планировки территорий Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов, городов, генеральных планов населенных пунктов и иной градостроительной документации, ведения мониторинга хода их реализации:

обеспечивает разработку Генеральной схемы расселения на территории Республики Узбекистан, организацию разработки схем планировки территорий Республики Каракалпакстан, областей (групп областей) и градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, а также научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности;

утверждает генеральные планы городов, городских поселков, за исключением генеральных планов городов, утверждение которых отнесено к компетенции Кабинета Министров, и проекты детальной планировки центральных частей г. Ташкента, областных центров и городов, имеющих объекты культурного наследия;

осуществляет функции заказчика по научно-исследовательским работам в сфере градостроительства, разработки градостроительной документации при планировании развития и застройке территорий,

вносит в Кабинет Министров предложения об установлении границ для объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения;

ведет мониторинг реализации градостроительной документации и государственный градостроительный кадастр;

обеспечивает общедоступность генеральных планов населенных пунктов, проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) путем публикации их открытой графической части на сайте Министерства строительства Республики Узбекистан;

в) в области подготовки предложений по основным направлениям государственной политики в сфере градостроительства, разработки долгосрочных и среднесрочных государственных программ развития архитектурно-строительной деятельности, участия в подготовке отраслевых и региональных программ социально-экономического развития территорий:

готовит предложения по основным направлениям государственной политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;

участвует в разработке долгосрочных и среднесрочных государственных программ развития архитектурно-строительной деятельности, а также в подготовке отраслевых и региональных программ социально-экономического развития территорий;

участвует в определении приоритетных задач развития градостроительной деятельности;

участвует в разработке и реализации градостроительных разделов республиканских целевых программ, прогнозов социально-экономического развития по вопросам, входящим в его компетенцию;

регулярно информирует население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности;

в пределах своей компетенции осуществляет сотрудничество в сфере градостроительной деятельности с зарубежными государствами, международными и иностранными организациями;

г) в области осуществления координации проектного дела и строительной деятельности, повышения эффективности работы и расширения региональной сети проектно-изыскательских организаций, организации разработки индивидуальных, типовых, повторно применяемых и экспериментальных проектов и проектных решений, проведения экспертизы градостроительной документации:

создает новые концепции в сфере проектирования и строительства;

координирует проектное дело и строительную деятельность;

организуют разработку индивидуальных, типовых, повторно применяемых и экспериментальных проектов и проектных решений;

проводит в пределах своей компетенции мониторинг, проверок, обобщает их результаты, а также разрабатывает и принимает меры, направленные на совершенствование деятельности ведущих проектно-изыскательских организаций;

организует изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных о проектных организациях и результатах их деятельности;

анализирует планы работы и бизнес-планы ведущих проектных организаций и принимает меры по совершенствованию планирования их деятельности;

повышает эффективность деятельности проектно-изыскательных организаций;

принимает меры по расширению региональных сетей проектно-изыскательских организаций, отвечающих современным требованиям;

осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и условий в пределах своей компетенции;

по результатам изучения дает письменные предписания об устранениях выявленных недостатков;

обеспечивает разработку мер по повышению роли и ответственности авторского надзора при реализации градостроительной документации;

проводит экспертизу градостроительной документации;

в порядке, установленном законодательством, выдает лицензии на осуществление отдельных видов градостроительной деятельности;

в установленном порядке принимает меры по приостановлению, прекращению, аннулированию и отзыву выданных лицензий;

создает централизованную базу данных, пополняемую информацией о соблюдении лицензиатами лицензионных требований и условий;

См. последующую редакцию.

д) в области дальнейшего совершенствования и обновления нормативно-правовой базы градостроительства и градостроительной деятельности, координации разработки ведомственных строительных норм и правил, проведения работ по стандартизации в области проектирования, строительства, производства строительных материалов и изделий:

в пределах своей компетенции организует разработку проектов нормативно-правовых актов в сфере градостроительной деятельности, а также нормативных документов в сфере технического регулирования;

См. последующую редакцию.

обеспечивает разработку и утверждение градостроительных норм и правил в области градостроительства и градостроительной деятельности, а также в установленном порядке выступает заказчиком по их разработке;

формирует базу данных организаций строительной индустрии и других участников инвестиционной деятельности, а также информационную базу сведений о строительных материалах, конструкциях и изделиях;

организует на системной основе пересмотр нормативной базы в сфере капитального строительства в соответствии с международными стандартами, предусматривающими внедрение рыночных отношений;

осуществляет организацию, координацию и обеспечение работ по стандартизации в области строительства, стройиндустрии, включая проектирование и конструирование;

участвует в формировании государственного фонда нормативных документов в сфере технического регулирования;

обеспечивает выполнение работ в области технического регулирования, касающихся обязательных требований к безопасности продукции, работ и услуг при градостроительной деятельности;

осуществляет государственное регулирование в области оценки соответствия в системе градостроительства, а также при ввозе, производстве и реализации строительных материалов в порядке, установленном законодательством;

в пределах своей компетенции утверждает специальные технические регламенты, вносит в них изменения и дополнения, а также аннулирует эти регламенты;

осуществляет координацию деятельности АО «Узстройматериалы» в части разработки программных мер по углубленной переработке местного сырья, увеличению объемов и расширению ассортимента производства отечественная конкурентоспособной, экспортоориентированной строительной продукции, а также удовлетворению внутреннего спроса на новые виды качественных строительных материалов;

См. последующую редакцию.

е) в области оказания содействия в подготовке квалифицированных кадров в области архитектуры, проектирования и строительства, кардинального повышения уровня и качества образовательного процесса в профильных образовательных учреждениях, осуществления переподготовки и повышения квалификации проектировщиков и специалистов строительной отрасли, в том числе в ведущих научно-исследовательских учреждениях за рубежом:

обеспечивает содействие на системной основе в подготовке квалифицированных кадров в области архитектуры, проектирования и строительства;

координирует деятельность профильных высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей, а также сотрудничает по вопросам организации практических занятий в учебном процессе;

См. последующую редакцию.

оказывает практическую помощь в обеспечении учебно-методической документацией, учебной литературой при подготовке кадров-специалистов с учетом тенденций развития градостроительной деятельности и зарубежного опыта, а также непосредственно участвует в разработке квалификационных требований;

принимает непосредственное участие в формировании высококвалифицированного профессорско-преподавательского состава, привлечении в учебный процесс ведущих иностранных специалистов и экспертов в области градостроительной деятельности, разработке и внедрении в практику программ краткосрочных курсов повышения квалификации с учетом внедрения современной техники и технологий;

вносит в установленном порядке в уполномоченный орган предложения по квотам приема студентов в профильные высшие образовательные учреждения и профессиональные колледжи. При этом изучает потребность в специалистах в области строительства, а также вносит предложения по новым современным специальностям;

См. последующую редакцию.

определяет стипендиатов Министерства из числа одаренных студентов профильных высших образовательных учреждений и учащихся профессиональных колледжей, поощряемых за счет средств Фонда поддержки деятельности Министерства;

См. последующую редакцию.

организует среди учащихся смотры-конкурсы профессионального мастерства на республиканском уровне по строительным профессиям, конкурсы авторов проектов национальной архитектуры с награждением победителей;

См. последующую редакцию.

организует выездные уроки на объектах строительства с целью формирования теоретических знаний и практических навыков студентов;

принимает меры по повышению эффективности практических занятий, содействует в распределении студентов выпускных курсов профильных высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей в проектно-изыскательские и строительно-подрядные организации для прохождения производственной практики, закреплении их за опытными специалистами;

См. последующую редакцию.

организует в профильных высших образовательных учреждениях и профессиональных колледжах лекции опытных специалистов ведущих проектно-изыскательских и крупных строительно-подрядных организаций;

См. последующую редакцию.

осуществляет переподготовку и повышение квалификации проектировщиков и специалистов строительной отрасли, в том числе в ведущих научно-исследовательских учреждениях за рубежом;

участвует в итоговой государственной аттестации в профильных образовательных учреждениях, содействует в проведении профессиональных практических экзаменов на базе современных строительно-подрядных организаций для образовательных учреждений;

на постоянной основе повышает квалификацию проектировщиков и специалистов в области строительства и организует их подготовку.

Министерство также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством;

См. последующую редакцию.

12. Министерство решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через структурные и территориальные подразделения, входящие в его систему.

§ 2. Задачи и функции центрального аппарата Министерства

13. Основными задачами центрального аппарата Министерства являются:

обеспечение совместно с территориальными подразделениями Министерства и его подведомственными организациями эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

обеспечение осуществления единой государственной политики в сфере архитектуры и строительства;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства и его структурных и территориальных подразделений;

взаимодействие с министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;

своевременное, полное и качественное исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Министерства;

проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности центрального аппарата и территориальных подразделений, принятие необходимых мер по итогам анализа;

внедрение современных форм организации работы Министерства и его структурных и территориальных подразделений;

обеспечение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

обеспечение эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением;

обеспечение эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

подготовка предложений по развитию и укреплению материально-технической базы проектно-изыскательских организаций;

утверждение в установленном порядке целевых программ по развитию архитектуры и строительства, программно-методических и других нормативных документов сферы архитектуры и строительства;

обеспечение участия представителей Министерства в международных зарубежных мероприятиях по расширению и укреплению международных и межгосударственных связей, привлечению зарубежных инвестиций и грантов в области архитектуры и строительства;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра строительства Республики Узбекистан (далее — Министр);

подбор и расстановка кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

обеспечение исполнения системных мер по стимулированию развития архитектуры и строительства в стране;

организация изучения передового зарубежного опыта и достижений в научно-техническом прогрессе в области архитектуры и строительства, внедрение данного опыта для дальнейшего развития строительства в республике;

содействие в широкой пропаганде и развитии традиционной (национальной) архитектуры и строительства на международном уровне;

организация проведения конференций, семинаров, симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий, а также обеспечение принятия участия в подобных мероприятиях, проводимых другими организациями.

14. Центральный аппарат Министерства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

реализует организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства и его руководства;

обеспечивает систематический контроль за выполнением структурными и территориальными подразделениями Министерства и его подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также решений коллегии, приказов и нормативно-правовых актов Министерства;

организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Министерством в аппарат Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан;

См. последующую редакцию.

осуществляет руководство, координацию и контроль за деятельностью территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций;

осуществляет правовое обеспечение деятельности Министерства, в том числе в сфере нормотворчества;

обеспечивает решение оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

разрабатывает и принимает действенные меры по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства и его структурных и территориальных подразделений;

обеспечивает взаимодействие со службами аппарата Президента Республики Узбекистан и комплексами Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;

См. последующую редакцию.

обеспечивает внедрение современных форм организации работы структурных и территориальных подразделений Министерства;

обеспечивает принятие систематических мер по оказанию содействия в развитии архитектуры и строительства в республике, с учетом передового зарубежного опыта;

разрабатывает предложения по совершенствованию и организации эффективной деятельности Министерства;

осуществляет мониторинг развития архитектуры и строительства в республике, формирует ежегодные прогнозы дальнейшего развития архитектуры и строительства в республике;

осуществляет системные меры стимулирования развития строительства в стране;

разрабатывает предложения и содействует развитию деятельности проектных и строительных организаций;

осуществляет и содействует развитию международных связей по вопросу архитектуры и строительства;

осуществляет работы по организации и проведению конференций, семинаров, симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий в области архитектуры и строительства на территории Узбекистана и за его пределами.

§ 3. Задачи и функции Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента

15. Основными задачами Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента являются:

эффективное выполнение задач и функций, возложенных на Министерство, на территории Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, требований градостроительных норм и правил;

организация разработки и утверждения схем планировки территорий Республики Каракалпакстан, областей, районов, генеральных планов населенных пунктов и иной градостроительной документации;

ведение в пределах своей компетенции мониторинга реализации градостроительной документации и градостроительного кадастра;

подготовка предложений по направлениям градостроительства и градостроительной деятельности, участие в разработке отраслевых и территориальных программ социально-экономического развития территорий;

внесение предложений в органы государственной власти на местах по вопросам размещения объектов градостроительной деятельности и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на соответствующей территории;

реализация единой научно-технической политики в области градостроительства и градостроительной деятельности, внедрение высокоэффективных и энергосберегающих проектных решений, и строительных материалов, современных строительных технологий и инновационных проектов;

углубление процессов рыночных преобразований, повсеместное внедрение механизмов конкурентного ценообразования;

содействие дальнейшему формированию конкурентной среды на рынках проектных и подрядных работ, строительных материалов;

контроль за соблюдением установленного порядка при проведении экспертизы градостроительной, рабочей и проектно-сметной документации, организации и проведении государственных закупок;

организация на постоянной основе повышения квалификации и переподготовки разработчиков архитектурно-градостроительной документации и специалистов;

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенгеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы по комплексному социально-экономическому развитию);

участие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области архитектуры и строительства, обеспечении высококвалифицированными строителями, проектировщиками и другими специалистами строительных организаций региона.

16. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

обеспечивают контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, требований государственных стандартов при комплексной застройке населенных пунктов на основе генеральных планов, выполнении проектных и строительно-монтажных работ, производстве и применении строительных материалов и изделий;

в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, составляют протоколы об административных правонарушениях и передают материалы в суд для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях;

в случаях выявления фактов нарушений правил безопасности строительных работ, повлекших ущерб здоровью и жизни человека или другие тяжелые последствия, информируют правоохранительные органы с приложением соответствующих документов;

в случаях выявления нарушений законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и государственных стандартов дают письменные предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, об устранении этих нарушений;

в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов;

проводят постоянный мониторинг соблюдения законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

выполняют функции заказчика по разработке градостроительной документации (генеральные планы населенных пунктов и проекты детальной планировки их частей) при планировании развития и застройке территорий;

организовывают разработку, согласование и утверждение схем планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей (групп областей), проектов планировки районов (групп районов), градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного и местного значения, генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации;

вносят предложения в органы государственной власти на местах об установлении границ для объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного и местного значения;

проводят согласование с разработчиками (авторами) градостроительной документации размещения объектов, не предусмотренных генеральными планами и проектами детальной планировки;

на основании утвержденной градостроительной документации разрабатывают, утверждают и предоставляют застройщикам-заказчикам в области градостроительной деятельности архитектурно-планировочные задания (АПЗ-1 и АПЗ-2) для проектирования строительства или реконструкции объектов градостроительной деятельности, зданий и сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий;

См. последующую редакцию.

ведут мониторинг реализации градостроительной документации;

участвуют в ведении государственного градостроительного кадастра;

ведут дежурные планы отводов земель и строительства зданий, а также размещения подземных инженерных коммуникаций;

организуют единый технический архив по хранению документов об отводе земельных участков, проектно-планировочной документации;

участвуют в подготовке предложений по основным направлениям государственной политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;

участвуют в разработке отраслевых и территориальных программ социально-экономического развития территорий;

участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов территориальных целевых программ, прогнозов социально-экономического развития по вопросам, входящим в их компетенцию;

регулярно информируют население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности;

участвуют в разработке градостроительной документации по развитию соответствующей территории;

по согласованию с Министерством разрабатывают правила застройки;

оказывают практическую помощь предприятиям и организациям на соответствующей территории в международном научно-техническом и экономическом сотрудничестве с зарубежными странами и организациями по вопросам градостроительной деятельности, управления инвестиционным процессом, разработки градостроительной документации, совершенствования рынка подрядных работ и строительных материалов, применения новой техники и технологий в строительно-монтажных работах, оказывают содействие в установлении прямых связей с иностранными партнерами;

вносят предложения в органы государственной власти на местах по размещению объектов градостроительной деятельности;

на основе утвержденной градостроительной документации размещают строящиеся объекты, осуществляют работу по выносу и установлению границ земельных участков всех видов строящихся объектов на основе решений органов государственной власти на местах о выборе и отводе земель;

на основе утвержденной градостроительной документации вносят в органы государственной власти на местах предложения об эффективном использовании земель на территории, а также по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

определяют меры по определению охранных территорий объектов культурного наследия;

координируют и ведут мониторинг хода реализации экономических реформ в капитальном строительстве, подготавливают и представляют в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, г. Ташкента и Министерство предложения по углублению экономических реформ в капитальном строительстве;

вносят в органы государственной власти на местах предложения об установлении границ городов, городских поселков и сельских населенных пунктов;

участвуют в проведении единой научно-технической политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;

участвуют во внедрении в практику энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, строительных материалов, современных строительных технологий;

координируют проектные работы и комплексные инженерные изыскания по объектам градостроительной деятельности на соответствующей территории, а также авторский надзор разработчиков градостроительной документации;

дают согласие на утверждение проектов зданий, сооружений и иных объектов;

на основе утвержденной градостроительной документации разрабатывают, утверждают и представляют заказчикам в области градостроительной деятельности паспорт строительства для строительства индивидуального жилья;

совместно с заинтересованными министерствами устанавливают постоянный контроль за формированием цен на объектах строительства, финансируемых за счет централизованных капитальных вложений, не допуская искусственного завышения цен;

внедряют в области строительства передовые технологии, обеспечивающие снижение стоимости строительства, рационального использования ресурсов;

участвуют в организации работ по повышению технического уровня и индустриализации строительства, комплексной механизации и автоматизации, ресурсосбережению, снижению расхода материалов и трудозатрат, улучшению качества работ в капитальном строительстве;

участвуют во внедрении системы показателей, отражающих рейтинговую оценку разработчиков градостроительной документации и подрядчиков по строительству объектов;

повышают эффективность деятельности разработчиков градостроительной документации;

вносят в Министерство предложения по углублению реформ в капитальном строительстве, а также развитию рынка подрядных работ;

формируют базу данных о предприятиях строительной индустрии и других участниках инвестиционной деятельности, а также информационную базу данных о строительных материалах, конструкциях и изделиях;

обеспечивают проведение экспертизы градостроительной, рабочей и проектно-сметной документации;

повышают производительность труда за счет внедрения новой техники, технологии и механизмов в области строительства;

обеспечивают формирование договорной стоимости в текущих ценах объектов строительства по итогам тендера(конкурса), а также осуществляют мониторинг за соблюдением установленного порядка при организации и проведении тендера (конкурса);

участвуют в разработке и внедрении в практику программ краткосрочных курсов повышения квалификации с учетом внедрения современной техники и технологии в сферу;

вносят в установленном порядке предложения в Министерство по квотам приема студентов в профильные высшие образовательные учреждения и профессиональные колледжи. При этом изучают потребность в специалистах в области строительства;

См. последующую редакцию.

содействуют в организации выездных занятий на объектах строительства, реализуемых в регионах, с целью формирования теоретических знаний и практических навыков;

содействуют в распределении студентов профильных высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей в проектные институты и строительные организации в качестве базы для прохождения производственной практики;

См. последующую редакцию.

постоянно повышают квалификацию специалистов — разработчиков градостроительной документации и организовывают их переподготовку.

осуществляют мониторинг состояния развития архитектуры и строительства, формируют ежегодные прогнозы по их дальнейшему развитию в регионе;

координируют работу в регионе территориальных подразделений министерств, ведомств и других организаций в сфере архитектуры и строительства;

разрабатывают проекты целевых программ по развитию архитектуры и строительства в регионе, программно-методических документов, касающихся сферы архитектуры и строительства,

обеспечивают исполнение утвержденных в установленном порядке нормативно-правовых актов в сфере архитектуры и строительства;

способствуют развитию деятельности в регионе проектных и строительных организаций;

организуют комплекс мероприятий по проведению непрерывной системы отбора, подготовки и повышения квалификации талантливых и перспективных архитекторов и проектировщиков региона;

подготавливают и представляют в установленном порядке предложения по награждению ведомственными нагрудными знаками отличившихся работников сферы архитектуры и строительства, а также иных лиц, способствовавших развитию архитектуры и строительства;

вносят предложения в Министерство по совершенствованию строительства новых объектов и сооружений для обеспечения их максимального и эффективного использования в регионе;

обеспечивают повышение квалификации, переподготовку, стажировку и аттестацию кадров региона в области архитектуры и строительства;

организуют в регионе разработку и издание научной, учебной, научно-популярной и массовой литературы по архитектуре и строительству, а также выпуск фото- и видеоматериалов в области архитектуры и строительства.

Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента могут осуществлять иные функции в соответствии с законодательством.

§ 4. Задачи и функции отделов строительства районов (городов)

17. Основными задачами отделов строительства районов (городов) являются:

эффективное выполнение задач и функций, возложенных на Министерство, в соответствующем районе (городе);

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

организация разработки и утверждения схем планировки территорий района, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации;

ведение в пределах своей компетенции мониторинга реализации градостроительной документации;

подготовка предложений по вопросам градостроительства и градостроительной деятельности, участие в разработке отраслевых и территориальных программ по социально-экономическому развитию территорий;

внесение в органы государственной власти на местах предложений по размещению объектов градостроительной деятельности, а также развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на соответствующей территории;

внедрение в градостроительство и градостроительную деятельность энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, строительных материалов, современных строительных технологий;

внесение предложений по формированию конкурентной среды на рынках проектных и подрядных работ, строительных материалов;

осуществление мониторинга состояния развития архитектуры и строительства в районе (городе), формирование ежегодных прогнозов по их дальнейшему развитию в районе (городе).

18. Отделы строительства районов (городов) в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

координируют работу организаций в сфере архитектуры и строительства района (города);

осуществляют мониторинг состояния развития архитектуры строительства в районе (городе), формируют ежегодные прогнозы по их дальнейшему развитию в районе (городе);

осуществляют контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и государственных стандартов при комплексной застройке населенных пунктов на основании генеральных планов, выполнении проектных и строительно-монтажных работ;

составляют акты о правонарушениях в области градостроительной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

вносят материалы в органы государственной власти на местах и главные управления строительства областей и города Ташкента для принятия мер в отношении лиц, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

дают письменные предписания, обязательные для субъектов градостроительной деятельности, по устранению фактов нарушения законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

вносят предложения по обеспечению населенных пунктов градостроительной документацией;

принимают меры по реализации генеральных планов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации;

вносят предложения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента, органы государственной власти на местах по размещению объектов градостроительной деятельности и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на соответствующей территории;

ведут мониторинг реализации градостроительной документации;

вносят данные государственного градостроительного кадастра в главные управления строительства областей и города Ташкента;

ведут дежурные планы по отводу земель и застройке объектов градостроительства, а также размещению подземных инженерных коммуникаций;

принимают участие в разработке отраслевых и территориальных программ социально-экономического развития территорий;

в части вопросов, входящих в их компетенцию, участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов территориальных программ, прогнозов социально-экономического развития территорий;

содействуют и принимают непосредственное участие в сборе исходных данных для разработки градостроительной документации по развитию соответствующей территории;

систематически информируют население о градостроительной деятельности;

на основе утвержденной градостроительной документации вносят в органы государственной власти на местах предложения по эффективному использованию земель на территории района (города);

участвуют во внедрении энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, строительных материалов, современных строительных технологий;

осуществляют координацию проектных работ и комплексных инженерных изысканий по объектам градостроительной деятельности на соответствующей территории и ведение авторского надзора разработчиков градостроительной документации;

внедряют систему показателей, отражающих оценку деятельности проектных и строительных организаций;

содействуют повышению эффективности деятельности проектно-изыскательских организаций;

участвуют в формировании базы данных о предприятиях строительной индустрии и других участниках инвестиционной деятельности, а также информационной базы данных о строительных материалах, конструкциях и изделиях;

повышают производительность труда за счет внедрения современных технологии и механизмов в строительстве;

принимают участие в организации работы по выпуску фото и видеоматериалов в области архитектуры и строительства.

Отделы строительства районов (городов) могут осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Глава 4. Права и ответственность Министерства и его подразделений

§ 1. Права и ответственность Министерства

19. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

принимать в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для государственных органов и организаций, физических и юридических лиц, в том числе совместно с другими государственными органами;

вносить в установленном порядке в аппарат Президента Республики Узбекистан или Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

См. последующую редакцию.

координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

на бесплатной основе получать от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

координировать в пределах своей компетенции разработку вопросов по дальнейшему углублению экономических реформ в области градостроительства, градостроительной деятельности и капитального строительства;

направлять специалистов Министерства и организаций, входящих в его систему, в зарубежные страны с целью изучения передового опыта и повышения квалификации;

образовывать межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению важнейших проблем в области градостроительства и градостроительной деятельности;

объявлять конкурсы для отбора лучших научно-технических разработок в области градостроительной деятельности и проектов планировки и застройки территорий;

требовать от субъектов градостроительной деятельности соблюдения законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

передавать в установленном порядке имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования, в пределах своей организационной структуры;

определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;

вносить на рассмотрение в Кабинет Министров, органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах обязательные для рассмотрения представления об устранении недостатков, допущенных в рамках создания условий для развития и популяризации архитектуры и строительства;

приглашать на договорной основе для проведения консультаций, научных и экспертных работ, разработки актуальных вопросов архитектуры и строительства ученых, высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств, образовательных учреждений и других организаций, а также зарубежных специалистов для преподавания и проведения мастер-классов в образовательных учреждениях, входящих в систему Министерства;

проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;

в установленном порядке осуществлять меры по организации сотрудничества с международными, зарубежными и республиканскими организациями в целях совместной выработки решений, направленных на развитие архитектуры и строительства;

размещать самостоятельно или через подведомственные организации заказы на осуществление печати, тиражирования, создание рекламной и иной продукции пропагандирующей сферу архитектуры и строительства (рекламные аудио-, видеоматериалы и брошюры, карты и другие рекламно-информационные материалы, направленные на дальнейшую популяризацию архитектуры и строительства в стране);

для решения вопросов, входящих в его компетенцию, привлекать на договорной основе организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных;

оказывать услуги и выполнять работы на договорной основе в соответствии с законодательством.

Министерство может иметь иные права в соответствии с законодательством.

20. Министерство несет ответственность за:

надлежащее и эффективное выполнение возложенных на него задач и функций, а также практическую реализацию государственной политики в соответствующей сфере;

безусловное обеспечение достижения параметров и установленных индикаторов по основным показателям деятельности в соответствующей сфере;

качество, конечные результаты и последствия реализации внедряемых инноваций, идей и технологий, а также проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых Министерством в аппарат Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров, а также принимаемых Министерством нормативно-правовых актов;

См. последующую редакцию.

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных документов по развитию соответствующей сферы и решению проблемных вопросов территорий;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства в соответствующей сфере.

§ 2. Права и ответственность центрального аппарата Министерства

21. Центральный аппарат Министерства для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Министерства;

привлекать при необходимости в установленном порядке руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций для проработки вопросов, рассматриваемых в Министерстве, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

при необходимости требовать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, возвращать их на доработку;

проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций;

давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по выполнению ими принятых законодательных и иных нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также актов и поручений Министерства и его руководства;

организовывать деятельность управлений и работников центрального аппарата Министерства в соответствии с утвержденными должностными инструкциями;

разрабатывать предложения по организации изучения вопросов, относящихся к деятельности управлений в структурных организациях и учреждениях Министерства, а также оказывать им практическую помощь;

обеспечивать организацию ведения бухгалтерского учета в системе Министерства в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, а также с использованием современных технических средств и информационных технологий, осуществлять контроль за ведением бухгалтерского учета во входящих в систему организациях;

осуществлять систематический контроль за правильным расходованием бюджетных и внебюджетных средств на конкретные цели, предусмотренные в сметах расходов, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

создавать комиссии, рабочие и экспертные группы для организации качественного изучения и мониторинга вопросов сферы архитектуры и строительства;

приглашать ученых, высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств, образовательных и других учреждений для проведения научных и экспертных работ, консультаций, разработки актуальных вопросов в сфере архитектуры и строительства, а также иностранных специалистов для преподавания и проведения мастер-классов в образовательных учреждениях, входящих в состав Министерства.

Центральный аппарат Министерства может иметь иные права в соответствии с законодательством.

22. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

обеспечение совместно с территориальными подразделениями Министерства, а также его подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество подготовки вносимых Министерством на рассмотрение в Кабинет Министров и Аппарат Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Министерством решений;

См. последующую редакцию.

организацию реализации структурными и территориальными подразделениями программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы архитектуры и строительства.

§ 3. Права и ответственность Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента

23. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

вносить на рассмотрение в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в их компетенцию;

направлять для обязательного рассмотрения в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах представления об устранении допущенных недостатков при создании необходимых условий для развития архитектуры и строительства;

координировать в пределах своей компетенции разработку вопросов в области градостроительства и градостроительной деятельности, дальнейшего углубления экономических реформ в капитальном строительстве;

привлекать на договорной основе организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

отказывать в согласовании проектов, не отвечающих градостроительным и экологическим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям (АПЗ-1 и АПЗ-2), выданным органами архитектуры;

проводить мониторинг выполнения заказчиками градостроительной деятельности и подрядчиками по объектам строительства, реализуемым за счет централизованных источников финансирования, условий государственных закупок и заключенных договоров;

в установленном порядке совместно с органами самоуправления граждан, заинтересованными организациями и Союзом архитекторов Узбекистана в целях отбора наилучших проектов научно-технических разработок и проектов планирования развития и застройки территорий проводить конкурсы по разработке проектов;

осуществлять сотрудничество с разработчиками градостроительной документации и научно-исследовательскими организациями;

вносить в Министерство предложения о приостановлении или аннулировании лицензий субъектов градостроительной деятельности в сфере строительства, работающих с нарушением требований законодательства о градостроительстве и нормативных документов в сфере технического регулирования;

приглашать ученых, высококвалифицированных специалистов территориальных подразделений министерств и ведомств, образовательных и других учреждений для проведения научных и экспертных работ, консультаций, разработки актуальных вопросов в сфере архитектуры и строительства, а также по согласованию с Министерством приглашать иностранных специалистов для преподавания и проведения мастер — классов в образовательных учреждениях входящих в состав Министерства;

в рамках своих полномочий проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия, а также принимать участие в подобных мероприятиях, проводимых другими организациями;

в целях разработки совместных мероприятий по развитию архитектуры и строительства в регионе в установленном порядке сотрудничать с международными, иностранными и республиканскими организациями;

Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента могут иметь иные права в соответствии с законодательством.

24. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента несут ответственность за:

обеспечение совместно с территориальными подразделениями Министерства в районах (городах) качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на них;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений Министерства;

качество проектов документов и предложений, вносимых в Министерство;

подготовку предложений по развитию сферы архитектуры и строительства в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);

эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию и решению проблемных вопросов в сфере архитектуры и строительства.

§ 4. Права и ответственность отделов строительства районов (городов)

25. Отделы строительства районов (городов) для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от районных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

вносить на рассмотрение в вышестоящие подразделения Министерства, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

направлять в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах обязательные для рассмотрения представления об устранении недостатков, допущенных в рамках создания условий для развития и популяризации архитектуры и строительства;

согласовывать в установленном порядке проекты решений хокима района (города) по вопросам градостроительства;

вносить в установленном порядке в заинтересованные государственные органы предложения о привлечении к соответствующей ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, нарушении градостроительной дисциплины и действующего законодательства в области строительства и архитектуры, а также руководителей организаций и предприятий, на территории которых совершены эти правонарушения;

проводить в установленном порядке совместно с органами самоуправления граждан, организациями Союза архитекторов Узбекистана и другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов;

проводить конференции, семинары, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями в районе (городе).

Отделы строительства районов (городов) могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

26. Отделы строительства районов (городов) несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных на них задач и функций;

качество проектов документов и предложений, вносимых в территориальные подразделения Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также принимаемых ими решений;

эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы архитектуры и строительства, решению проблемных вопросов.

Глава 5. Основные функциональные обязанности руководителей Министерства

27. Основными функциональными обязанностями Министра являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Министерства на основе принципа единоначалия, организация выполнения задач и функций, возложенных на Министерство соответствующими актами Президента Республики Узбекистан, решениями Кабинета Министров и другими актами законодательства;

проведение критического и глубокого анализа хода исполнения, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности сферы архитектуры и строительства, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства и его структурных и территориальных подразделений;

взаимодействие со службами Аппарата Президента Республики Узбекистан и комплексами Кабинета Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;

См. последующую редакцию.

организация своевременные полного и качественного исполнения поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Министерства, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства;

организация планирования деятельности Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных и территориальных подразделений, а также подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

подбор и расстановка кадров в системе Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства;

обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Аппарата Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство;

См. последующую редакцию.

организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Регламента Аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2017 года № ПП-3161, Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2005 года № 62, участие в их проработке в Аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Аппарате Президента Республики Узбекистан ;

обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, их согласование (визирование) в сроки, установленные Регламентом Аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2017 года № ПП-3161, и Регламентом Кабинета Министров, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2005 года № 62;

организация законопроектной деятельности Министерства в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и другими актами законодательства;

принятие нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, при необходимости принятие соответствующих постановлений совместно с другими министерствами и ведомствами;

организация служебных командировок руководителей и работников Министерства в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей структурных и территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам рассмотрения;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

контроль за обеспечением соблюдения работниками Министерства требований Правил этического поведения работников Министерства;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

обеспечение внедрения современных форм организации работы Министерства и его структурных и территориальных подразделений;

повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа «одно окно» при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использования современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживанию прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц» и соответствующими актами о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в Министерстве;

организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

утверждение штатного расписания центрального аппарата Министерства на основании установленной предельной численности персонала, а также сметы расходов центрального аппарата и подведомственных организаций, финансируемых за счет бюджетных средств Республики Узбекистан;

утверждение в установленном порядке положений о территориальных подразделениях Министерства, а также уставов подведомственных организаций;

назначение в установленном порядке на должность и освобождение от должности:

работников центрального аппарата, руководителей подведомственных организаций, проректоров Ташкентского архитектурно-строительного института и Самаркандского государственного архитектурно-строительного института;

заместителей министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и города Ташкента, а также начальников отделов по архитектуре и строительству районов (городов) по представлению, соответственно, министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и города Ташкента;

См. последующую редакцию.

внесение в Кабинет Министров предложений о назначении ректоров Ташкентского архитектурно-строительного и Самаркандского государственного архитектурно-строительного институтов;

внесение представлений в Кабинет Министров по согласованию, соответственно, с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента о назначении и освобождении от должности министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и города Ташкента;

обеспечение реализации единой государственной политики в сфере архитектуры и строительства, осуществление координации деятельности министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах и других организаций в сфере архитектуры и строительства;

принятие мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере архитектуры и строительства;

участие в международных мероприятиях по расширению и укреплению международных и межгосударственных связей, привлечению зарубежных инвестиций и грантов в области архитектуры и строительства.

Министр может иметь и другие функциональные обязанности в соответствии с законодательством.

28. Основными функциональными обязанностями заместителей министра являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

исполнение обязанности Министра в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;

проведение критического и глубокого анализа хода исполнения комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Министерства;

принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра;

представление предложений Министру по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2017 года № ПП-3161, Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2005 года № 62, участие по поручению руководителей Министерства в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;

См. последующую редакцию.

полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство;

выполнение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам рассмотрения;

принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам, касающимся сферы архитектуры и строительства, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере архитектуры и строительства и внесение их Министру на рассмотрение;

внесение Министру на рассмотрение предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

внесение Министру на рассмотрение предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживанию прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц» и соответствующими актами о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в Министерстве;

организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

обеспечение соблюдения требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

организация разработки проектов нормативно-правовых актов в сфере градостроительной деятельности, а также нормативных документов в сфере технического регулирования;

обеспечение разработки и утверждения градостроительных норм и правил в области градостроительства и градостроительной деятельности;

обеспечение мер по формированию базы данных организаций строительной индустрии и других участников инвестиционной деятельности, а также информационной базы сведений о строительных материалах, конструкциях и изделиях;

организация на системной основе пересмотра нормативной базы в сфере капитального строительства в соответствии с международными стандартами, предусматривающими внедрение рыночных отношений;

участие в формировании государственного фонда нормативных документов в сфере технического регулирования;

обеспечение координации деятельности АО «Узстройматериалы» в части разработки программных мер по углубленной переработке местного сырья, увеличению объемов и расширению ассортимента производства конкурентоспособной, экспортоориентированной строительной продукции, а также удовлетворению внутреннего спроса на новые виды качественных строительных материалов;

См. последующую редакцию.

подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;

участие в разработке долгосрочных и среднесрочных государственных программ социально-экономического развития территорий, отраслевых и региональных программ;

участие в разработке и реализации градостроительных разделов республиканских целевых программ, прогнозов социально-экономического развития по вопросам, входящим в его компетенцию;

обеспечение разработки Генеральной схемы расселения на территории Республики Узбекистан, организации разработки схем планировки территорий Республики Каракалпакстан, областей (групп областей) и градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, а также научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности;

проведение единой научно-технической политики в сфере градостроительства и инженерно-технических изысканий для строительства, внедрение в строительную деятельность энергоэффективных и энергосберегающих инновационных проектов и решений, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение стоимости строительно-монтажных работ, рациональное использование ресурсов;

оказание содействия в подготовке квалифицированных кадров в области архитектуры, проектирования и строительства, кардинальном повышении уровня и качества образовательного процесса в профильных образовательных учреждениях, осуществление переподготовки и повышения квалификации проектировщиков и специалистов строительной отрасли, в том числе в ведущих научно-исследовательских учреждениях за рубежом;

осуществление сотрудничества в сфере градостроительной деятельности с зарубежными государствами, международными и иностранными организациями.

29. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

координация деятельности в пределах своих полномочий территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение на рассмотрение курирующим заместителям Министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей структурными и территориальными подразделениями;

обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии, приказов и поручений министра и его заместителей;

обеспечение разработки планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных подразделений Министерства и подведомственных организаций;

разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

представление предложений на рассмотрение руководству Министерства при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

См. последующую редакцию.

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам их рассмотрения;

обеспечение соблюдения работниками структурных подразделений требований Правил этического поведения работников Министерства;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

внесение руководству Министерства на рассмотрение предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц» и соответствующими актами о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в Министерстве;

организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц», своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

организация деятельности работников структурных подразделений в соответствии с утвержденными должностными обязанностями;

подготовка руководству Министерства аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию структурных подразделений;

разработка предложений по организации изучения деятельности структурных подразделений Министерства, а также оказанию им практической помощи.

30. Основными функциональными обязанностями руководителей Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента, организация выполнения задач и функций, возложенных на них соответствующими актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, а также другими актами законодательства и приказами Министерства;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу архитектуры и строительства;

определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц территориальных подразделений, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальных подразделений Министерства;

организация планирования деятельности территориальных подразделений Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ территориальных подразделений Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

подбор и расстановка кадров в территориальных подразделениях Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений;

обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру центрального аппарата Министерства, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальные подразделения;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных подразделений, своих заместителей, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности дальнейшего их пребывания в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

обеспечение соблюдения работниками территориальных подразделений требований Правил этического поведения работников Министерства;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе территориальных подразделений в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности территориальных подразделений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

координация и контроль деятельности районных (городских) подразделений Министерства и организаций, входящих в состав территориальных подразделений;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц» и соответствующими актами о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в Министерстве;

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

принятие решений о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарных взысканий к работникам территориальных подразделений;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

31. Основными функциональными обязанностями руководителей районных (городских) отделов строительства являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление руководства районным (городским) отделом строительства;

распределение функциональных обязанностей между работниками по отдельным направлениям деятельности и определение степени их ответственности;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников районных (городских) отделов строительства за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра, его заместителей, а также руководителей Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента;

представление предложений руководству Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента, их заместителям при подборе и расстановке кадров в районном (городском) отделе строительства, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в отделах строительства районов (городов);

соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками отделов строительства районов (городов);

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в отделах строительства районов (городов), а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

внесение предложений по выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждению, поощрению и дисциплинарным взысканиям работников отделов строительства районов (городов), награждению государственными и ведомственными наградами;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Глава 6. Ответственность руководителей Министерства

32. Министр несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения;

33. Заместители министра несут персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Министерство задач и функций в курируемых структурных подразделениях Министерства;

по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.

34. Руководители структурных подразделений центрального аппарата несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

по сферам ответственности центрального аппарата Министерства, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего положения.

35. Руководители Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные подразделения;

по сферам ответственности территориальных подразделений Министерства, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

36. Руководители отделов строительства районов (городов) несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на районные (городские) подразделения;

по сферам ответственности районных (городских) подразделений Министерства, предусмотренным пунктом 26 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 31 настоящего Положения.

Глава 7. Организация деятельности Министерства

§ 1. Руководство Министерства

37. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров.

38. Министр имеет пять заместителей, в том числе одного первого заместителя.

39. Первый заместитель Министра и заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан.

40. В период отсутствия Министра исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей одним из его заместителей.

41. Назначение на должность и освобождение от должности:

Министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и г. Ташкента осуществляется решением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства строительства, по согласованию, соответственно, с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента;

заместителей министра строительства Республики Каракалпакстан, заместителей начальников главных управлений строительства областей и г. Ташкента, а также начальников отделов строительства районов (городов) осуществляется приказом министра строительства по представлению министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и г. Ташкента.

42. Ректоры Ташкентского архитектурно-строительного института и Самаркандского государственного архитектурно-строительного института назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров по представлению министра.

43. Директора профессиональных колледжей назначаются на должность и освобождаются от должности министром по рекомендации (согласованию) Республиканской комиссии по подбору, назначению и аттестации руководящих кадров органов управления системы среднего специального, профессионального образования.

См. последующую редакцию.

44. Другие работники центрального аппарата Министерства, а также руководители других подведомственных организаций назначаются на должность и освобождаются от должности Министром в установленном порядке.

§ 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с его территориальными подразделениями

45. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с его территориальными подразделениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.

46. Структурные подразделения центрального аппарата Министерства, взаимодействуя с территориальными подразделениями Министерства по направлениям своей деятельности:

доводят поручения до территориальных подразделений и подведомственных организаций и контролируют ход их исполнения;

направляют запросы в территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделения и контролируют ход их исполнения;

проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

анализируют планы работы территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

рассматривают поступившие от территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства предложения;

организуют участие территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства.

47. Территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства, взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в том числе:

докладывают об исполнении поручений руководства Министерства;

представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;

докладывают о результатах устранения недостатков и нарушениях в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

представляют в центральный аппарат Министерства в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы;

направляют в центральный аппарат Министерства предложения, направленные на решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;

докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

48. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства и его территориальных подразделений и подведомственных организаций, рассматриваются по поручению министра его соответствующим заместителем. В случае, если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается непосредственно Министром.

§ 3. Порядок взаимодействия Министерства с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями

49. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

50. Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные подразделения Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

51. Деятельность Министерства курируется руководителем соответствующего комплекса Кабинета Министров и информационно-аналитическими департаментами Кабинета Министров Республики Узбекистан и (или) службами Аппарата Президента Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

§4. Коллегия, другие совещательные, консультативные и экспертные органы Министерства

52. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений, курирующих основные направления деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра.

53. На коллегию возлагаются следующие задачи:

подготовка и реализация основных направлений деятельности Министерства, определенных настоящим Положением;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей структурных и территориальных подразделений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности работников и руководителей системы Министерства за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;

ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Министерства;

организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности Министерства, а также выработка и принятие соответствующих решений по устранению возникших проблем;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей, входящих в центральный аппарат Министерства и его систему;

рассмотрение вопросов подбора, расстановки кадров на должности, входящие в номенклатуру центрального аппарата Министерства;

укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников Министерства для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

Коллегия также вправе рассматривать другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

54. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

55. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

56. Решения коллегии утверждаются приказами министра.

57. В случае возникновения разногласий между министром и членами коллегии, министр самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров.

58. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Министерства

59. Эффективность Министерства подлежит регулярной оценке.

60. Оценка эффективности и результативности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых руководителем курирующего комплекса Кабинета Министров.

См. последующую редакцию.

61. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Министерства принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или меры дисциплинарной ответственности к руководителям и работникам Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию его деятельности.

62. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Министерства определяются законодательством.

Глава 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение Министерства, оплата труда и материальное стимулирование его работников

63. Финансирование и материально-техническое обеспечение Министерства, его территориальных подразделений осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством.

64. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Министерства выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми министром.

65. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Министерства являются средства фонда оплаты труда, внебюджетных фондов и другие средства, не запрещенные законодательством.

Глава 10. Отчетность Министерства перед Президентом Республики Узбекистан соответствующими службами Аппарата Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан

См. последующую редакцию.

66. Министр систематически отчитывается о деятельности Министерства перед Президентом Республики Узбекистан и Кабинетом Министров.

67. Руководители курирующего комплекса Кабинета Министров осуществляют постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дают объективную оценку эффективности деятельности Министерства.

См. последующую редакцию.

68. По итогам мониторинга и оценки в отношении особо отличившихся работников Министерства применяются меры поощрения, в отношении работников, допустивших серьезные недостатки, применяются меры по привлечению к ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Глава 11. Заключительное положение

69. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском архитектурно-градостроительном совете при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Совет).

Совет является коллегиальным органом, координирующим деятельность государственных и хозяйственных органов управления, министерств и ведомств, органов государственной власти на местах и самоуправления граждан, в том числе проектно-изыскательских организаций, в области градостроительного развития территории Республики Узбекистан, ее частей, в том числе территорий населенных пунктов и межселенных территорий.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, а также иными актами законодательства.

3. Совет в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан и ведет свою работу согласно рабочему плану, утверждаемому председателем Совета.

Глава 2. Основные задачи и функции Совета

4. Основными задачами Совета являются:

организация работ по формированию, рассмотрению и реализации концепций и программ дальнейшего развития градостроительства и архитектуры;

рассмотрение и согласование проектов генеральных планов городов, городских поселков и архитектурных комплексов, осуществление контроля за ходом их реализации, соблюдением архитектурно-планировочной документации и важнейших градостроительных норм и стандартов;

выработка рекомендаций по научно-обоснованному расселению, планированию и застройке территорий, гармоничному развитию архитектурно-планировочной структуры населенных пунктов, с учетом современных требований, национальных архитектурно-культурных традиций, эффективного использования городских территорий, бережного отношения к природной среде;

подготовка предложений по комплексному обновлению социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры населенных пунктов, формированию современных городских центров, реконструкции старосложившихся городских районов, с учетом качественного повышения комфортности среды проживания и сохранения объектов историко-архитектурного наследия.

5. Совет для выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

организует формирование, рассмотрение и реализацию концепции дальнейшего развития градостроительства и архитектуры;

участвует в разработке комплексных государственных программ в области градостроительства и архитектуры, организует их обсуждение и согласование, а также содействует их реализации;

рассматривает и согласовывает программы социально-экономического развития республики в части градостроительства;

рассматривает и согласовывает проекты генеральных планов городов, городских поселков и архитектурных комплексов и рекомендует их к утверждению;

согласует внесение обоснованных изменений в утвержденную в установленном порядке градостроительную документацию, в том числе в генеральные планы городов и районных центров;

организует надзор за соблюдением требований архитектурно-планировочной документации, а также градостроительных норм и правил, государственных стандартов при реализации генеральных планов городов, городских поселков и архитектурных комплексов;

заслушивает отчеты председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, а также руководителей министерств и ведомств о ходе реализации основных положений градостроительной документации населенных пунктов в части формирования современного архитектурного облика населенных пунктов, комплексной застройки, обеспечения социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

рассматривает проекты генеральной схемы расселения на территории Республики Узбекистан и схемы планировки территорий Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан и областей, градостроительную документацию объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, а также отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и вносит в компетентные органы предложения и рекомендации по их утверждению и реализации;

обозначает границы отдельных зон общегосударственного значения, в том числе зон природных и водных объектов, рекреационных территорий, территорий сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, территорий залегания полезных ископаемых и иных территорий, а также рассматривает документацию по установлению процедур градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов и принимает рекомендации по ним;

организует меры по улучшению экологической обстановки в регионах, рациональному использованию и охране земель, сохранению территорий объектов культурного наследия, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общегосударственного значения;

рассматривает проектные решения по развитию территорий;

подготавливает предложения по комплексному обновлению социальной и инженерно-транспортной инфраструктур населенных пунктов, формированию современных городских центров;

вносит рекомендации в государственные и хозяйственные органы управления по реконструкции старосложившихся городских районов, предусматривающие качественное повышение комфортности среды проживания и сохранение объектов историко-архитектурного наследия.

Глава 3. Права и ответственность Совета

6. Совет имеет право:

создавать временные рабочие группы и привлекать специалистов для работы в них;

запрашивать от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах документы, касающиеся деятельности Совета;

изучать состояние работ, проводимых органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, а также проектно-изыскательскими организациями в области градостроительного развития территорий, а также подготавливать рекомендации по совершенствованию их деятельности в этом направлении.

Совет может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

7. Совет несет ответственность за эффективное выполнение задач, возложенных на него настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами.

Глава 4. Организация деятельности Совета

8. В Совете председательствует Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, в компетенцию которого входит:

определение повестки дня заседания Совета и созыв заседания;

контроль деятельности созданных Советом рабочих групп;

организация контроля за выполнением решений, принятых Советом;

контроль за деятельностью членов Совета по выполнению задач, возложенных на Совет;

координация работ по выполнению задач, возложенных на членов Совета;

внесение предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан по изменению персонального состава членов Совета;

осуществление иных полномочий по обеспечению эффективной работы Совета.

9. Члены Совета:

участвуют в обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;

вносят предложения в Совет по актуальным вопросам градостроительства;

выносят заключения по вопросам, рассматриваемым Советом.

Члены Совета осуществляют свою деятельность в Совете на общественных началах.

10. Членов Совета не менее чем за три дня до проведения заседания информируют о времени, месте проведения заседания и повестке дня.

11. Заседание Совета проводит его председатель. В случае отсутствия председателя Совета заседание проводит его заместитель.

Заседание Совета считается правомочным при присутствии на нем двух третей его членов.

12. По значимости рассматриваемых вопросов на заседание Совета могут быть приглашены руководители и специалисты органов государственного и хозяйственного управления, проектно-изыскательских и других организаций.

Глава 5. Рабочий орган и секретарь Совета

13. Рабочим органом Совета (далее — Рабочий орган) является Министерство строительства Республики Узбекистан.

14. Рабочий орган:

осуществляет организационно-технического обеспечение деятельности Совета;

подготавливает проект рабочего плана, вносит на обсуждение Совета и обеспечивает выполнение утвержденного рабочего плана;

обеспечивает подготовку материалов, необходимых для заседания Совета, и получает необходимые материалы и экспертные заключения от заинтересованных организаций;

организовывает подготовку аналитических материалов по вопросам повестки дня заседания Совета;

рассматривает поступившие обращения и подготавливает проекты решений Совета по вопросам, входящим в его компетенцию.

15. Секретарь Совета:

обеспечивает своевременную подготовку документов, необходимых для заседания Совета, организует работу Рабочего органа по подготовке материалов к заседанию Совета;

согласовывает с председателем Совета сроки и место проведения заседания, а также список приглашаемых, информирует членов Совета и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания;

организовывает проведение заседаний Совета по вопросам повестки дня, оформляет протоколы заседания Совета и обеспечивает рассылку утвержденных протоколов членам Совета и иным заинтересованным организациям;

ведет мониторинг исполнения решений Совета и вносит его итоги на заседание Совета для рассмотрения.

Глава 6. Принятие решений Советом и обеспечение их выполнения

16. Решение Совета принимается простым большинством участвующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

Каждый член Совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.

17. В целях оперативного принятия решений председатель Совета может утвердить решение по отдельным вопросам Совета, согласованное с членами опросным путем.

18. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета. Протокол заседания Совета подписывается руководителем Рабочего органа и секретарем Совета, утверждается председателем Совета и в недельный срок направляется членам Совета, а также заинтересованным организациям.

19. Оригинал протокола Совета хранится в Информационно-аналитическом департаменте по вопросам коммунальной сферы, экологии, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Кабинета Министров Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

20. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех министерств, ведомств, органов государственного и хозяйственного управления, юридических и физических лиц.

21. Рабочий орган и секретарь Совета на постоянной основе изучают и рассматривают ход выполнения решений Совета, а при необходимости вносят председателю Совета соответствующую информацию и предложения.

22. Порядок работы Совета определяется его регламентом, утверждаемым Советом.

Глава 7. Заключительное положение

23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2а
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

СОСТАВ

Республиканского архитектурно-градостроительного Совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Раматов А.Ж.	—	Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель правления АО «Ўзбекистон темир йўллари», председатель Совета
Тухтаев А.Х.	—	министр строительства, заместитель председателя Совета
Закиров Б.И.	—	первый заместитель министра строительства, председатель Союза архитекторов Узбекистана, заместитель председателя Совета
Салиев М.Х.	—	министр жилищно-коммунального обслуживания
Абдуллаев А.Х.	—	председатель Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру
Кучкаров Б.Т.	—	председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды
Абдувалиев А.А.	—	председатель Государственного комитета по автомобильным дорогам
Мирзаев М.М.	—	первый заместитель министра экономики
Каримов А.Р.	—	заместитель министра финансов
Эргашев Р.М.	—	заместитель министра внутренних дел
Ахмедходжаев А.И.	—	министр по развитию информационных технологий и коммуникаций
Рузибоев Б.К.	—	первый заместитель министра водного хозяйства
Сайидалиев С.С.	—	заместитель министра здравоохранения, главный санитарный врач Республики Узбекистан
Туляганов К.Н.	—	заместитель министра строительства, начальник Инспекции по сфере строительства при Министерстве строительства
Мустафоев У.М.	—	председатель правления АО «Узбекэнерго»
Турсунов Ш.А.	—	председатель правления АО «Узтрансгаз»
по должности	—	начальник Главного научно-производственного управления по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства культуры
Хакимов Р.Р.	—	ректор Ташкентского архитектурно-строительного института
Маджидов Г.Г.	—	директор ГУП «УзшахарсозликЛИТИ»
Шарифов Р.С.	—	директор ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ»
Ахмедов И.С.	—	директор ООО «Кишлоккурилишлойиха»
Магрупов Ю.Д.	—	директор ГУП «УзГАШКЛИТИ»
Наджимов М.Ф.	—	директор АО «Узсувлойиха»
Шоисматов С.Э	—	директор АО «Иссикликэлектролойиха»
Каххаров С.С.	—	директор ООО «Йуллойихабюроси»
Гаюпов А.	—	директор ГУП «Алокалойиха»
Кульбанский Д.И.	—	директор АО «Средазсетьпроект»
Латипов А.Д.	—	директор ООО «Узкоммуналлойихакурилиш»
Касимов К.Д.	—	директор ООО «Узгазлойиха»
Кадыров Б.	—	заведующий сектором ИАД по вопросам коммунальной сферы, экологии, охраны окружающей среды, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Кабинета Министров
по должности	—	председатель Комитета Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, начальники главных управлений архитектуры и строительства областей и города Ташкента
Хикматуллаев Р.Н.	—	начальник управления архитектуры и градостроительного развития территорий Министерства строительства, секретарь Совета

При рассмотрении вопросов территориального значения в состав Совета входят Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы соответствующих областей и города Ташкента.

Примечания:

При переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности или на которых возложено выполнение соответствующих обязанностей.

Совет имеет право привлекать при необходимости руководителей и специалистов других министерств и ведомств.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

Типовое положение

о территориальном архитектурно-градостроительном совете при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет порядок организации деятельности территориального архитектурно-градостроительного совета при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента (далее — Совет).

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Типовым положением и иными актами законодательства.

3. Совет является коллегиальным органом по вопросам решениями Республиканского совета архитектуры, градостроительства и развития территорий Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и г. Ташкента (далее — территориальные органы строительства) и в процессе принятия решений о согласовании градостроительной и проектной документации обеспечивает их профессиональную обоснованность, прозрачность и открытость.

4. Совет в своей деятельности подотчетен Министерству строительства Республики Узбекистан, Республиканскому архитектурно-градостроительному Совету, а также Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента и осуществляет свою работу на безвозмездной основе в соответствии с планом работ, утверждаемым председателем Совета.

Глава 2. Основные задачи и функции Совета

5. Основными задачами Совета являются:

рассмотрение и согласование схем планировки территорий областей и проектов планировки районов (групп районов), генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и иной градостроительной документации на подведомственной территории;

рассмотрение и согласование проектов зданий, сооружений и других объектов;

рассмотрение предложений органов государственного управления, юридических и физических лиц по планированию развития и застройке населенных пунктов и межселенных территорий;

внесение в органы государственной власти на местах предложений по реализации генеральных планов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации, размещению объектов градостроительной деятельности и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на соответствующей территории.

6. Совет, исходя из возложенных на него задач, выполняет следующие функции:

рассматривает и согласовывает на подведомственной территории схемы планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей, проекты планировки района (групп районов), генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации и рекомендует их к утверждению компетентными органами;

участвует в разработке программ социально-экономического развития Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов в части градостроительства, концепций дальнейшего развития градостроительства и архитектуры, рассматривает и принимает непосредственное участие в их реализации;

в пределах своей компетенции согласует на внесение обоснованных изменений в утвержденную в установленном порядке градостроительную документацию, в том числе в генеральные планы городов и районных центров, а также вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

рассматривает и согласовывает проектную документацию по строительству и реконструкции зданий, сооружений и других объектов, исходя из улучшения экологической ситуации в регионе, рационального использования земель, качественного повышения комфортности жилой среды и сохранения объектов историко-архитектурного наследия, или дает рекомендации по их переработке;

рассматривает предложения органов государственного управления, юридических и физических лиц по вопросам планирования развития и застройки населенных пунктов и межселенных территорий, в том числе по развитию архитектурных и градостроительных комплексов, инженерных, транспортных и социальных инфраструктур, а также на основе обоснованных предложений вносит рекомендации в компетентные органы государственного и хозяйственного управления;

на основе генеральных планов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации вносит в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления предложения по застройке населенных пунктов и реконструкции их частей, развитию и обновлению социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;

вносит рекомендации в территориальные подразделения органов государственного и хозяйственного управления по реконструкции старосложившихся городских районов и их частей, предусматривающие формирование современных городских центров, качественное повышение комфортности жилой среды и сохранение объектов историко-архитектурного наследия;

обозначает границы отдельных зон территориального значения, в том числе зон природных и водных объектов, рекреационных территорий, территорий сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, территорий залегания полезных ископаемых и иных территорий, а также рассматривает документацию по установлению процедур градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов и принимает рекомендации по ним.

Глава 3. Права и ответственность Совета

7. Совет в целях реализации возложенных на него задач имеет право:

создавать временные рабочие группы и привлекать специалистов для работы в них;

заслушивать отчеты хокимов районов и городов, а также руководителей соответствующих организаций о проводимых работах по реализации градостроительной документации.

Совет может иметь иные права в соответствии с законодательством.

8. Совет несет ответственность за эффективное выполнение задач, возложенных на него настоящим Типовым положением и иными нормативно-правовыми актами.

Глава 4. Организация деятельности Совета

9. В Совете председательствует руководитель территориального органа строительства, в компетенцию которого входит:

утверждение персонального состава членов Совета;

определение повестки дня заседания Совета и созыв заседания;

координация деятельности созданных Советом рабочих групп;

организация контроля за выполнением решений, принятых Советом;

координация работ по выполнению задач, возложенных на членов Совета;

осуществление иных полномочий по обеспечению эффективной работы Совета.

Главный архитектор — заместитель руководителя территориального органа строительства является заместителем председателя Совета.

10. Члены Совета:

участвуют в обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;

вносят предложения в Совет по актуальным вопросам градостроительства;

выносят заключения по вопросам, рассматриваемым Советом.

Члены Совета осуществляют свою деятельность в Совете на общественных началах.

11. Заседания Совета проводятся один раз в неделю. Членов Совета информируют о времени, месте проведения заседания и повестке дня Совета за три дня до проведения заседания.

12. Заседание Совета проводит его председатель. В случае отсутствия председателя, заседанием Совета руководит его заместитель.

Заседание Совета считается правомочным при присутствии на нем двух трети его членов. При отсутствии кворума для проведения заседания Совет объявляет новую дату проведения заседания.

13. По значимости рассматриваемых вопросов на заседание Совета могут быть приглашены руководители и специалисты органов государственного и хозяйственного управления, проектно-изыскательских и других организаций.

Глава 5. Рабочий орган и секретарь Совета

14. Рабочим органом Совета (далее — Рабочий орган) является Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и г. Ташкента

Рабочий орган:

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета;

подготавливает проект рабочего плана, вносит его на обсуждение Совета и обеспечивает выполнение утвержденного рабочего плана;

обеспечивает подготовку материалов, необходимых для заседания Совета и получает необходимые материалы от заинтересованных организаций;

организует проведение заседания Совета по вопросам повестки дня.

15. Выполнение задач ответственного секретаря Совета возлагается на начальника отдела по разработке и реализации градостроительной документации населенных пунктов территориального органа строительства, в компетенцию которого входит:

обеспечение своевременной подготовки документов, необходимых для заседания Совета, организация работы Рабочего органа по подготовке материалов к заседанию Совета;

согласование с председателем Совета сроков и места проведения заседания, а также списка приглашаемых, информирование членов Совета и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания;

организация проведения заседаний Совета по вопросам повестки дня, оформление протоколов заседания Совета и организация рассылки утвержденных протоколов членам Совета и другим заинтересованным организациям;

ведение мониторинга исполнения решений Совета и внесение его итогов на заседания Совета для рассмотрения.

Глава 6. Принятие решений Советом и обеспечение их выполнения

Каждый член Совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.

17. При отсутствии на заседании члена Совета, проект (проекты) считается согласованным с организацией, представителем которой является отсутствующий член Совета (кроме случаев отсутствия по уважительной причине). В таких случаях ответственность за вопросы, относящиеся к компетенции этой организации, возлагается на организацию, представитель которой не участвовал на заседании.

18. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета. Протокол заседания Совета подписывается секретарем Совета, утверждается председателем Совета и в трехдневный срок направляется членам Совета, а также заинтересованным организациям.

В протоколе отражается заключение с обоснованием причин согласования, отказа в согласовании или возврата на доработку рассматриваемого проекта (вопроса).

Члены Совета вправе вносить в протокол свое отдельное мнение по обсужденному проекту (вопросу).

Оригинал протокола Совета хранится в территориальном органе строительства в течение пяти лет.

В случае утраты или порчи проектной организацией протокола (выписки из протокола) Совета, по обращению в течение трех дней выдается экземпляр (дубликат) протокола.

19. Положительное решение (протокол) Совета о согласовании проекта является основанием для проектирования следующих этапов проектной (градостроительной) документации и предоставления проектов на государственную экспертизу.

20. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для министерств, ведомств, органов государственного и хозяйственного управления, юридических и физических лиц.

21. Совет на постоянной основе рассматривает на своих заседаниях ход выполнения принятых решений.

22. Порядок работы Совета определяется его регламентом, утверждаемым Советом.

Глава 7. Заключительное положение

23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Типового положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3а
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

ТИПОВОЙ СОСТАВ

территориальных архитектурно-градостроительных советов при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента

По должности —	министр строительства Республики Каракалпакстан, начальник главного управления строительства области и города Ташкента — Председатель архитектурно-градостроительного Совета
Члены Совета:
По должности —	министр жилищно-коммунального обслуживания Республики Каракалпакстан, начальник территориального управления жилищно-коммунального обслуживания
По должности —	председатель Комитета Республики Каракалпакстан, территориального управления по экологии и охране окружающей среды
По должности —	заместитель начальника управления внутренних дел
По должности —	главный санитарный врач Республики Каракалпакстан, области и города Ташкента
По должности —	министр экономики Республики Каракалпакстан, начальник территориального Главного управления экономики
По должности —	министр финансов Республики Каракалпакстан, начальник территориального Главного управления финансов
По должности —	министр водного хозяйства Республики Каракалпакстан, начальник управления водного хозяйства областей
По должности —	начальник территориального управления по автомобильным дорогам
По должности —	начальник территориального управления по развитию информационных технологий и коммуникаций
По должности —	начальник территориальной инспекции по контролюв сфере строительства
По должности —	директор ГУП «Сувокава»
По должности —	директор предприятия территориальных электрических сетей, директор территориального управления АК «Узтрансгаз»
По должности —	начальник территориальной инспекции по объектам культурного наследия Министерства культуры
По должности —	директора филиалов головных проектных институтов
По должности —	начальники отделов строительства районов (городов)
По должности —	начальники отделов разработки и реализации градостроительных документов населенных пунктов главных управлений строительства областей, ответственный секретарь Совета
По должности —	хокимы соответствующих городов и районов при рассмотрении вопросов территориального значения.

Примечания:

Председатель Совета имеет право привлекать при необходимости руководителей и специалистов других организаций и ведомств.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

Типовое положение

о Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан (далее — Территориальная инспекция), а также функциональные обязанности и ответственность руководителей Территориальной инспекции.

2. Территориальная инспекция входит в состав Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — Министерство) и осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением требований нормативных документов технического регулирования в области строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, градостроительных норм и правил на территории Республики Узбекистан.

3. Территориальная инспекция является хозрасчетной организацией.

4. Территориальная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, настоящим Типовым положением, иными нормативно-правовыми актами, а также приказами и постановлениями Министерства.

5. Территориальная инспекция является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, счета в банках.

6. Официальное наименование Территориальной инспекции:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги ҳузуридаги Қурилиш соҳасида ҳудудий назорат инспекцияси, сокращенное — Ҳудудий қурилиш инспекцияси;

б) на русском языке:

полное — Территориальная инспекция по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан, сокращенное — Территориальная инспекция строительства.

Глава 2. Задачи и функции Территориальной инспекции

7. Основными задачами Территориальной инспекции являются:

осуществление контроля за комплексной застройкой населенных пунктов в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами, неукоснительным соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при планировке и застройке населенных пунктов, выполнении проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, производстве и применении строительных материалов и изделий;

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

осуществление мониторинга за ведением технического надзора заказчика и авторского надзора проектных организаций;

осуществление контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства о градостроительстве, технических решений, принятых в проектной документации, нормативных документов технического регулирования в области строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, технологических требований при осуществлении всех этапов строительно-монтажных работ;

регистрация объектов строительства с выдачей разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

обязательное участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов, за исключением индивидуального жилищного строительства;

внесение предложений и участие в совершенствовании нормативных актов по техническому регулированию в сфере организации надзора за соблюдением градостроительного законодательства;

обеспечение своевременного представления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов, сведений и статистических данных;

подбор и рекомендация квалифицированных кадров на должности, включенные в номенклатуру центрального аппарата Министерства;

изучение потребностей Территориальной инспекции в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для сферы архитектуры и строительства, а также внесение конкретных предложений по данным вопросам.

8. Территориальная инспекция в соответствии с возложенными на ее основными задачами осуществляет следующие функции:

реализует контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при комплексной застройке населенных пунктов в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами;

осуществляет контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о градостроительстве, градостроительных норм, правил и стандартов при планировке и застройке населенных пунктов;

проверяет ведение технического надзора заказчика в области градостроительной деятельности и авторского надзора разработчика градостроительной документации;

осуществляет контроль за соблюдением нормативных документов в области технического регулирования в сфере строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Узбекистан;

осуществляет контроль за ведением на объекте строительства исполнительной документации, созданием архитектурно-градостроительной документации у субъектов градостроительной деятельности и наличием лицензий на право осуществления лицензионных видов деятельности в области строительства, предусмотренных законодательством;

осуществляет контроль за выполнением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, производством и применением строительных материалов и изделий;

осуществляет в соответствии с законодательством контрольные функции на объектах строительства с учетом их категории сложности (опасности);

осуществляет контроль за проведением испытаний, съемок и замеров, предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией, на объекте строительства;

участвует в технических комиссиях по проверке аварийного состояния зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, и причин возникновения аварий;

выполняет на договорной основе обследование технического состояния существующих зданий и сооружений на предмет целесообразности их восстановления или реконструкции с выдачей соответствующего заключения;

взаимодействует с государственными, иными компетентными органами, научно-исследовательскими, проектными и негосударственными некоммерческими организациями по обеспечению качества строительной продукции, соблюдению требований законодательства о градостроительстве;

вносит в Министерство предложения о приостановлении или прекращении действия выданных лицензий на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации и на право осуществления отдельных видов деятельности в области строительства организаций и предприятий, допустивших нарушения требований нормативных документов в области технического регулирования, градостроительных норм и правил;

составляет протоколы об административном правонарушении в области градостроительной деятельности в порядке, установленном законодательством;

при нарушении правил безопасности строительных работ, повлекших ущерб здоровью и жизни населения или возникновение тяжелых последствий, информирует правоохранительные органы с приложением соответствующих документов;

анализирует результаты контроля, изучает международный опыт, подготавливает предложения по совершенствованию нормативных требований, методических документов по улучшению качества строительства и рациональному использованию строительных материалов;

ежеквартально представляет отчеты о выполненных работах в Инспекцию по контролю в сфере строительства Министерства(далее — Инспекция);

организует и проводит на системной основе работу по информированию населения о деятельности Территориальной инспекции, рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Территориальной инспекции, и принимает необходимые меры;

осуществляет прием физических и представителей юридических лиц, анализирует состояние работы с обращениями юридических и физических лиц;

разрабатывает и в установленном порядке согласовывает с Инспекцией в рамках реализации возложенных задач и функций годовые, квартальные и месячные планы работ, а также мероприятия по конкретному направлению деятельности;

участвует в подготовке планов работы коллегии и научно-технических советов Министерства;

сотрудничает со средствами массовой информации для информирования населения о целях, задачах и конкретных результатах контрольной деятельности.

Территориальная инспекция осуществляет и другие функции, предусмотренные законодательством.

Глава 3. Права и ответственность Территориальной инспекции

9. Территориальная инспекция для осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право:

вне зависимости от источников финансирования беспрепятственно посещать и осуществлять краткосрочные инспекторские проверки на объектах строительства без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность субъекта на предмет наличия разрешительных документов и соблюдения градостроительных норм и правил;

выдавать письменные предписания, обязательные для юридических и физических лиц, по устранению правонарушений, выявленных в процессе осуществления проверки;

беспрепятственно посещать и осуществлять надзорные функции на объектах, зарегистрированных в Территориальной инспекции;

запрашивать и получать в установленном порядке от субъектов градостроительной деятельности проектную, технологическую и исполнительную документацию, а также необходимые сведения для проверки качества применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и выполняемых строительно-монтажных работ;

поручать подрядным организациям производить вскрытие отдельных элементов конструкций, узлов и деталей, испытание грунтов в основаниях и обратной засыпке, примененных строительных материалов, конструкций и изделий, инженерных систем, при необходимости с привлечением экспертов-специалистов научно-исследовательских организаций для подготовки соответствующего заключения;

вносить представления о привлечении к ответственности должностных лиц (назначенных их приказами), нарушающих требования законодательства в области градостроительства;

выдавать экспертные заключения о качестве и полноте выполненных по проекту строительно-монтажных работ, техническом состоянии объектов строительства;

вносить представления в статистические органы об исключении из статистической отчетности объектов, сданных с нарушением правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;

принимать в установленном порядке участие в заседаниях территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов реализации реформ в сфере архитектуры и строительства;

организовывать и проводить по поручению Инспекции совещания и семинары по вопросам архитектуры и строительства;

вносить предложения по улучшению материально-технической базы Территориальной инспекции;

защищать интересы Территориальной инспекции, а также быть истцом и ответчиком по вопросам, входящим в компетенцию Территориальной инспекции;

Территориальная инспекция может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

10. Территориальная инспекция несет ответственность за:

надлежащее и эффективное выполнение возложенных на них задач и функций;

осуществление надлежащего надзора по обеспечению субъектами градостроительной деятельности качества строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией;

организацию надлежащего надзора за соответствием применяемых на строительстве объекта строительных материалов, конструкций и изделий требованиям нормативных документов технического регулирования;

обеспечение надлежащего надзора за соблюдением производителями строительных материалов, конструкций и изделий требований нормативных документов технического регулирования;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Территориальной инспекции;

эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы архитектуры и строительства, решению проблемных вопросов;

обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере архитектуры и строительства, своевременное рассмотрение фактов его нарушения и принятие соответствующих мер в рамках своей компетенции.

Глава 4. Основные функциональные обязанности руководителей Территориальной инспекции

11. Основными функциональными обязанностями руководителей Территориальной инспекции являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Территориальной инспекции, организация выполнения задач и функций, возложенных на нее актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, другими актами законодательства, а также решениями Министерства;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Территориальной инспекции;

координация и контроль деятельности инспекторов;

обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, принятие мер по повышению персональной ответственности работников Территориальной инспекции за своевременное и качественное исполнение поручений;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегий Министерства, приказов и поручений министра строительства и его заместителей;

взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Территориальной инспекции;

определение полномочий должностных лиц Территориальной инспекции, установление степени персональной ответственности должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Территориальной инспекции;

организация планирования деятельности Территориальной инспекции, утверждение ежеквартальных планов работ Территориальной инспекции, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

подбор и расстановка кадров в Территориальной инспекции, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Территориальной инспекции;

обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кандидатов, предложенных на вакантные должности Территориальной инспекции;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Территориальной инспекции, в том числе рассмотрение вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

обеспечение соблюдения работниками Территориальной инспекцией Правил этического поведения;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Территориальной инспекции в соответствии с требованиями законодательства, а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение начальнику Инспекции предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей Территориальной инспекции;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников Территориальной инспекции, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

разработка предложений по совершенствованию деятельности Территориальной инспекции, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Инспекции на рассмотрение;

своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

принятие решений о выплате премий, установлении надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам Территориальной инспекции, внесение в Министерство предложений о награждении государственными и ведомственными наградами;

издание приказов и выдача указаний, обязательных для исполнения работниками Территориальной инспекции;

распоряжение в установленном законодательством порядке имуществом Территориальной инспекции;

полное и всестороннее рассмотрение и анализ предоставляемых средствам массовой информации материалов в целях повышения осведомленности населения о ходе реализации реформ в сфере архитектуры и строительства;

принятие необходимых мер по поступающим обращениям физических и юридических лиц.

Глава 5. Ответственность руководителя Территориальной инспекции

12. Начальник Территориальной инспекции несет персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на Территориальную инспекцию;

по сферам ответственности Территориальной инспекции, предусмотренным пунктом 9 настоящего Типового положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 11 настоящего Типового положения.

Глава 6. Организация деятельности Территориальной инспекции

13. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром Министерства строительства Республики Узбекистан.

14. Начальники территориальных Инспекции по должности является заместителем министра строительства Республики Каракалпакстан, заместителями начальников главного управления строительства областей и г. Ташкента.

15. Начальник имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

16. В период отсутствия начальника Инспекции его полномочия исполняет его заместитель.

17. Начальники территориальной инспекции Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента назначаются и освобождаются от занимаемой должности министром строительства по представлению, соответственно, министра строительства Республики Каракалпакстан, начальников главных управлений строительства областей и г. Ташкента.

18. Начальник Инспекции утверждает положения, штатное расписание территориальной инспекции.

Глава 7. Порядок взаимодействия Министерства с Территориальной инспекцией

19. Министерство, взаимодействуя с Территориальной инспекцией:

доводит поручения до Территориальной инспекции и контролирует ход их исполнения;

направляет запросы в Территориальную инспекцию непосредственно по вопросам ее деятельности и контролирует ход их исполнения;

проводит проверки, изучает и обобщает практику деятельности Территориальной инспекции, разрабатывает и принимает меры, направленные на совершенствование ее деятельности;

организует изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности Территориальной инспекции;

анализирует планы работы Территориальной инспекции, принимает меры по совершенствованию планирования ее деятельности;

рассматривает поступившие от Территориальной инспекции предложения;

организует участие представителей Территориальной инспекции в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривает поступившие от нее предложения по совершенствованию законодательства.

20. Территориальная инспекция взаимодействует с Министерством, в том числе:

докладывает об исполнении поручений руководства Министерства;

представляет информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;

докладывает о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения ее деятельности;

представляет в Министерство в установленном порядке отчеты о результатах своей работы;

направляет в Министерство предложения, направленные на решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;

докладывает о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

информирует о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

21. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия Министерства с Территориальной инспекцией, рассматриваются по поручению министра строительства Республики Узбекистан его заместителем. В случае, если после указанного рассмотрения разногласия не были урегулированы, решение по ним принимается непосредственно министром строительства Республики Узбекистан.

Глава 8. Порядок взаимодействия Территориальной инспекции с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями

22. Территориальная инспекция взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальная инспекция тесно взаимодействует с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

Глава 9. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Территориальной инспекции

23. Эффективность деятельности Территориальной инспекции подлежит регулярной оценке.

24. Оценка эффективности и результативности деятельности Территориальной инспекции осуществляется на основе критериев оценки и рабочих индикаторов эффективности и результативности деятельности Территориальной инспекции, утверждаемых министром строительства Республики Узбекистан.

25. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Территориальной инспекции принимаются меры по:

поощрению (вознаграждению) или соответствующие меры дисциплинарной ответственности в отношении руководителей и работников Территориальной инспекции;

устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию деятельности Территориальной инспекции.

Глава 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Территориальной инспекции, оплата труда и материальное стимулирование ее работников

26. Деятельность Территориальной инспекции финансируется за счет следующих источников:

а) отчисления от стоимости выполненных строительно-монтажных работ (без налога на добавленную стоимость) по объектам, включенным в государственные программы развития Республики Узбекистан, в размере:

0,5 процента — по объектам нового строительства и реконструкции;

0,3 процента — по объектам капитального ремонта, включённым в государственную программу Республики Узбекистан;

б) по иным объектам — в зависимости от стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренных в проектно-сметной документации:

0,01 процента — по объектам I категории сложности;

0,02 процента — по объектам II категории сложности;

0,03 процента — по объектам III категории сложности;

в) доходы от выполнения работ и услуг на договорной основе по обследованию технического состояния существующих зданий и сооружений на предмет их восстановления или реконструкции, а также лабораторных и иных видов услуг, не запрещенных законодательством.

27. Методика определения стоимости выполняемых работ и услуг по обследованию технического состояния существующих зданий и сооружений, а также лабораторных и других видов услуг, оказываемых Территориальной инспекцией, утверждается Министерством.

28. Заработная плата работников Территориальной инспекции состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.

Глава 11. Отчетность Территориальной инспекции перед Министерством

29. Территориальная инспекция систематически отчитывается о результатах своей деятельности перед министром строительства Республики Узбекистан.

30. Заместитель министра–начальник Инспекции по контролю в сфере строительства осуществляет постоянный мониторинг деятельности начальника Территориальной инспекции и их заместителей по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Территориальной инспекций.

Глава 12. Заключительное положение

31. Реорганизация и ликвидация Территориальной инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4а
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

СТРУКТУРА

Территориальной инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан

Общая предельная численность управленческого персонала — 36 — 45 ед.

Численность технического и обслуживающего персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Кабинет Министров от 31 июля 2018 года № 603

Положение

о Фонде поддержки деятельности Министерства строительства Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда поддержки деятельности Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — Фонд).

2. Фонд создается без образования юридического лица. Средства Фонда аккумулируются на соответствующем казначейском лицевом счете Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — Министерство строительства).

Глава 2. Порядок формирования и расходования средств Фонда

3. Средства Фонда формируются за счет:

отчислений, направляемых территориальной инспекцией по контролю в сфере строительства, консалтинговыми центрами по конкурсным торгам в строительстве и государственными унитарными предприятиями Министерства строительства, в размере 10 процентов от доходов, получаемых за осуществляемую ими деятельность и оказываемые услуги в сфере градостроительства;

См. последующую редакцию.

средств, поступающих от штрафов (за вычетом судебных издержек), наложенных за нарушения законодательства в сфере градостроительства;

См. последующую редакцию.

части сборов в размерах, установленных законодательством, за рассмотрение обращений соискателей лицензии на право осуществления деятельности в сфере строительства;

обязательные отчисления проектно-изыскательских организаций, независимо от их форм собственности, в размере 0,1 процента от объема выполняемых проектно-изыскательских работ;

См. последующую редакцию.

грантов и благотворительных пожертвований международных (зарубежных) организаций и финансовых институтов;

других источников, не запрещенных законодательством.

4. Средства Фонда направляются на:

финансирование выполнения государственных научно-технических программ в области строительной деятельности и внедрение их в производство;

См. последующую редакцию.

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере проектирования, строительства и производства строительных материалов и конструкций, организации и управления строительным производством, совершенствования ценообразования и экономического механизма повышения эффективности труда участников строительной деятельности, создания автоматизированных систем управления этой деятельностью;

финансирование разработок государственными научными и научно-исследовательскими организациями градостроительных норм и правил в области строительной деятельности;

возмещение дополнительных затрат научным и проектным организациям по научному сопровождению проектирования и строительства экспериментальных объектов, на которых впервые в республике проверяются (отрабатываются) результаты научных исследований;

подготовку и издание научно-технической и научно-методической литературы (в том числе периодических изданий) в области градостроительной деятельности, организацию научно-методического и информационно-аналитического обеспечения данной деятельности;

подготовку и проведение научно-технических симпозиумов, конференций, семинаров, тренингов, выставок, круглых столов, практических занятий, мастер-классов, приобретение научной, нормативной, методической, технической, технологической документации и других источников научно-технической информации в целях пропаганды и внедрения достижений научно-технического прогресса в области градостроительной деятельности;

выплату доплат, надбавок, премий и других стимулирующих выплат работникам Министерства строительства;

См. последующую редакцию.

привлечение в Министерство строительства на договорной основе специалистов, консультантов, в том числе иностранных из консалтинговых и других организаций для выполнения возложенных на Министерство строительства задач;

содержание, покрытие коммунально-эксплуатационных расходов, строительство и ремонт зданий и сооружений, находящихся в введении Министерства строительства, а также их обеспечение необходимым инвентарем, мебелью, связью, компьютерной и оргтехникой;

См. последующую редакцию.

выплату командировочных расходов работникам Министерства строительства внутри страны и за ее пределами;

обеспечение организаций, входящих в структуру Министерства строительства, дополнительной учебно-методической литературой;

внедрение передовых форм и методов обучения, компьютерных и информационно-коммуникационных технологий;

организацию повышения квалификации и изучения работниками отрасли передового зарубежного опыта;

См. последующую редакцию.

другие мероприятия, направленные на совершенствование деятельности Министерства строительства и его структурных подразделений.

5. Обязательные отчисления, взносы и средства, указанные в пункте 3 настоящего Положения, направляются организациями в Фонд ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетном периодом.

6. Персональная ответственность за своевременное направление в Фонд обязательных отчислений возлагается на руководителей соответствующих организаций.

7. Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан ежеквартально не позднее 10 дней после отчетного периода, а по грантам и благотворительным пожертвованиям после отчетного года представляет в Министерство строительства оперативные сведения по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, о начисленных суммах обязательных отчислений в Фонд, а также о задолженности по данным отчислениям в разрезе Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также организаций.

Министерство строительства имеет право запрашивать у Государственного налогового комитета Республики Узбекистан дополнительную информацию, касающуюся поступления средств от уплаты обязательных отчислений в Фонд.

Глава 3. Управление Фондом

8. Распорядителем средств Фонда является министр строительства Республики Узбекистан или лицо, исполняющее его обязанности.

9. Расходование средств Фонда осуществляется в пределах их поступлений на казначейский лицевой счет Министерства строительства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов, зарегистрированной в установленном порядке в Министерстве финансов Республики Узбекистан.

10. Использование средств Фонда, поступивших сверх размеров, предусмотренных утвержденной сметой Фонда, осуществляется после внесения в смету соответствующих изменений.

11. Средства, предусмотренные сметами доходов и расходов и не израсходованные в текущем финансовом году, не подлежат изъятию и используются в следующем финансовом году на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.

Глава 4. Учет, отчетность и контроль за использованием средств Фонда

12. Министерство строительства ведет отдельный учет поступлений и движения средств Фонда.

13. Министерство строительства не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты об использовании средств Фонда Министерству финансов Республики Узбекистан.

14. Ответственность за соблюдением порядка формирования и целевое использование средств Фонда возлагается на министра строительства Республики Узбекистан и главного бухгалтера Министерства строительства.

15. Контроль за целевым использованием средств Фонда возлагается на Главное управление государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.

Глава 5. Заключительное положение

16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 603

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Кабинета Министров от 2 декабря 2003 г. № 538 «О мерах по совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 12, ст. 128).

2. Пункт 2 постановления Кабинета Министров от 9 февраля 2004 г. № 60 «О составах руководителей республиканских комиссий и советов, образованных указами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан».

3. Постановление Кабинета Министров от 14 апреля 2004 г. № 181 «Об утверждении состава Республиканской комиссии по мониторингу за реализацией реформ и лицензированию деятельности в области строительства» (СЗ Республики Узбекистан 2004 г., № 15, ст. 177).

4. Пункт 17 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 февраля 2005 г. № 59 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 2, ст. 6).

5. Пункт 31 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2005 г № 73 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан 2005 г., № 2, ст. 13).

6. Пункт 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 31 мая 2005 г. № 138 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г, № 5, ст. 31).

7. Пункт 7 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 7 ноября 2005 г. № 244 «О внесении изменений в составы некоторых Республиканских комиссий и советов» (СЗ Республики Узбекистан, 2005 г., № 45, ст. 341).

8. Пункт 9 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 декабря 2009 г. № 336 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 52, ст. 574)

9. Пункт 22 приложения к постановлению Кабинета Министров от 17 декабря 2010 г. № 301 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2010 г., № 12, ст. 69).

10. Пункт 1 постановления Кабинета Министров от 29 июля 2011 г. № 222 «О совершенствовании системы разрешительных процедур и государственного надзора в сфере градостроительной деятельности» (СП Республики Узбекистан, 2011 г., № 7, ст. 67), а также приложение к нему.

11. Пункт 13 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 23 февраля 2012 г. № 48 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2012 г., № 2, ст. 11).

12. Абзац третий пункта 1 и приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров от 4 июня 2013 г. № 154 «О мерах по внедрению информационно-коммуникационных технологий при осуществлении процедур согласования материалов по выбору земельных участков с уполномоченными организациями, а также выдачи разрешительных документов в сфере строительства» (СП Республики Узбекистан, 2013 г., № 6, ст. 357).

13. Постановление Кабинета Министров от 18 апреля 2014 г. № 97 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра строительно-подрядных организаций» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 4, ст. 36).

14. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 25 апреля 2014 г. № 104 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 4, ст. 39).

См. последующую редакцию.

15. Пункт 50 приложения к постановлению Кабинета Министров от 31 декабря 2014 г. № 377 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства» (СЗ Республики Узбекистан, 2015 г. № 1, ст. 9).

16. Пункт 1 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 4 мая 2016 г. № 138 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 5, ст. 36).

17. Пункт 3 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 декабря 2016 г. № 412 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 12, ст. 109).

18. Постановление Кабинета Министров от 1 августа 2017 г. № 571 «Об утверждении положений о Государственном комитете Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и структурных подразделениях в его системе, а также Республиканском и территориальных архитектурно-градостроительных советах» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 31, ст. 781).

(Национальная база данных законодательства, 01.08.2018 г., № 09/18/603/1602; Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600, 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123, 17.05.2019 г., № 09/19/416/3146; 29.11.2019 г., № 09/19/961/4092; 17.04.2020 г., № 09/20/234/0453; 27.06.2020 г., № 09/20/411/1000, 28.09.2020 г., № 09/20/588/1331)