346-сон 08.05.2018. Об утверждении Положения о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ и Перечня видов обязательных общественных работ

Акт на состоянии 10.05.2018
Перейти на действующую версию

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Об утверждении Положения о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ и Перечня видов обязательных общественных работ

В целях реализации Уголовно-исполнительного кодекса Республики Узбекистан в части организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ согласно приложению № 1;

Перечень видов обязательных общественных работ согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

8 мая 2018 г.,

№ 346

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 8 мая 2018 года № 346

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ.

2. Обязательные общественные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к выполнению неоплачиваемых общественно полезных работ. В случае, если осужденный имеет постоянное место работы или учебы, наказание в виде обязательных общественных работ отбывается в свободное от работы или учебы время.

3. Наказание в виде обязательных общественных работ не применяется к лицам, не достигшим шестнадцати лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам первой и второй групп, лицам, достигшим пенсионного возраста, военнослужащим, иностранным гражданам и лицам, не проживающим постоянно на территории Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

4. Исполнение наказания в виде обязательных общественных работ осуществляется инспекцией по исполнению наказания органов внутренних дел (далее — инспекция) по месту жительства осужденного, по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

См. последующую редакцию.

Места (объекты), на которых осужденный может отбывать наказание в виде обязательных общественных работ, и конкретные виды обязательных общественных работ определяются инспекцией по предложению органов исполнительной власти на местах в районе проживания осужденного.

См. последующую редакцию.

Глава 2. Порядок привлечения к обязательным общественным работам

5. Осужденный к обязательным общественным работам (далее — осужденный) привлекается к отбыванию наказания не позднее десяти дней со дня поступления в инспекцию извещения суда о вступлении приговора, определения или постановления (далее — приговор) суда в законную силу.

См. последующую редакцию.

6. Осужденный привлекается к обязательным общественным работам по направлению инспекции. Организация (орган) — работодатель обязан в течение трех дней направить в инспекцию ответ о принятом решении по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

См. последующую редакцию.

7. При привлечении осужденного к обязательным общественным работам целесообразно учитывать:

профессиональные навыки осужденного (при наличии), если они соответствуют перечню видов обязательных общественных работ;

вид совершенного преступления;

график основной работы и (или) учебы, при наличии у осужденного работы и (или) учебы;

возраст;

состояние здоровья;

транспортную доступность рабочего места.

8. При привлечении к обязательным общественным работам несовершеннолетнего осужденного (далее — несовершеннолетний) виды и содержание обязательных общественных работ должны соответствовать следующим требованиям:

работа должна быть посильной для несовершеннолетнего;

работа должна предоставлять возможность развития приемлемых рабочих умений, полезных жизненных навыков и знаний.

9. Уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных общественных работ признается осужденный:

не вставший на учет в инспекцию по месту жительства в течение десяти дней с момента вступления приговора суда в законную силу, а также скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания;

См. последующую редакцию.

более двух раз в течение месяца не участвовавший в обязательных общественных работах (имеется в виду не календарный месяц года, а месячный срок со дня первого нарушения трудовой дисциплины, т.е. невыхода на обязательные общественные работы без уважительных причин) при отсутствии обстоятельств, не зависящих от осужденного, после получения письменного предупреждения;

более трех раз в течение месяца нарушивший правила внутреннего трудового распорядка организации (органа) по месту (объекту) отбывания обязательных общественных работ (под нарушениями трудовой дисциплины в данном случае подразумеваются: опоздание на работу, появление на работе в нетрезвом состоянии; самовольное прерывание работы; досрочное оставление места отбывания наказания в течение рабочего времени; умышленное невыполнение установленных норм и производственных заданий; умышленное нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии; нарушение общественного порядка в период работы и причинение организации материального ущерба при выполнении трудовых обязанностей) после получения письменного предупреждения;

необоснованный отказ осужденного приступить к выполнению работ по направлению инспекции в указанный срок;

См. последующую редакцию.

несообщение в инспекцию об изменении своего места жительства.

См. последующую редакцию.

10. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания инспекция в письменной форме предупреждает его о последствиях в соответствии с законодательством.

См. последующую редакцию.

В отношении осужденного, уклоняющегося от отбывания наказания в виде обязательных общественных работ, в соответствии со статьей 45¹ Уголовного кодекса, (а в отношении несовершеннолетних — в соответствии со статьей 82¹ Уголовного кодекса), инспекция направляет в суд представление о замене обязательных общественных работ другим видом наказания. Суд заменяет неотбытый срок обязательных общественных работ наказанием в виде ограничения свободы или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или лишения свободы за четыре часа обязательных общественных работ. Время уклонения в срок отбытого наказания не засчитывается.

См. последующую редакцию.

11. При неизвестности места нахождения осужденного инспекция направляет в суд представление для объявления в отношении него розыска. Время уклонения осужденного от отбывания наказания в срок его отбытия не засчитывается.

См. последующую редакцию.

Розыск лиц, уклоняющихся от отбывания наказания, осуществляется органами внутренних дел на основании определения суда.

12. Лица, утратившие трудоспособность, либо достигшие пенсионного возраста в период отбывания наказания в виде обязательных общественных работ, а также женщины, которым в период отбывания такого наказания предоставлен отпуск по беременности и родам, освобождаются от отбывания наказания в соответствии со статьей 75 Уголовного кодекса.

Глава 3. Исчисление срока и времени наказания в виде обязательных общественных работ

13. Срок наказания в виде обязательных общественных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный выполняет обязательные общественные работы.

14. Срок обязательных общественных работ устанавливается в пределах от ста двадцати до четырехсот восьмидесяти часов и отбывается с учетом продолжительности не выше четырех часов в день в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на учебе или на основной работе. В рабочие дни и дни проведения учебных занятий обязательные общественные работы могут выполняться продолжительности не выше двух часов до или после окончания работы или учебы, а по просьбе осужденного — не свыше четырех часов в день на срок до шести месяцев, а при возникновении обстоятельств, не зависящих от осужденного — на срок до одного года. Время обязательных общественных работ, выполняемое осужденным, не может быть менее двенадцати часов в неделю.

См. последующую редакцию.

15. Мера наказания в виде обязательных общественных работ к трудоспособным несовершеннолетним применяется на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов. Время обязательных общественных работ, отбываемое несовершеннолетним, не может превышать трех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на учебе или основной работе, а в рабочие дни, дни проведения учебных занятий — двух часов, но не более трех дней в неделю. Обязательные общественные работы не должны причинять вред здоровью, нравственному развитию несовершеннолетних и нарушать процесс обучения.

См. последующую редакцию.

16. Продолжительность обязательных общественных работ не включает время, затраченное на дорогу и прием пищи, а также не засчитывается в срок отбытия наказания, если осужденный прибыл для выполнения работ в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Глава 4. Организация обязательных общественных работ

17. Основанием исполнения наказания в виде обязательных общественных работ является приговор суда, вступивший в законную силу.

18. В целях организации работ, выполняемых осужденными, в зависимости от графика времени работы (учебы) осужденного на основном месте работы (учебы) и режима работы организации (органа) по месту (объекту) отбывания наказания, ответственным работником организации по месту отбывания наказания ежемесячно составляется график отбывания наказания в виде обязательных общественных работ и заполняется табель выхода осужденного на работу.

19. Исполнение наказания в виде обязательных общественных работ не регулируется трудовым законодательством, с осужденным не заключается трудовой договор и он не включается в численность (штат) работников организации по месту отбывания наказания.

20. Осужденные не отбывают наказание в выходные и праздничные дни в случае отсутствия возможности осуществления контроля за выполненным ими объемом работ.

21. Предоставление осужденному очередного ежегодного трудового отпуска, отпуска в связи с обучением и творческого отпуска по основному месту работы, а также каникул на учебе не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных общественных работ.

22. Время отбывания наказания в виде обязательных общественных работ не включается в трудовой стаж.

Глава 5. Права и обязанности инспекции, организации (органа) по месту отбывания осужденным наказания и осужденного

См. последующую редакцию.

23. Инспекция имеет право по согласованию с органами исполнительной власти на местах при возникновении обстоятельств, не зависящих от осужденного:

См. последующую редакцию.

разрешить осужденному отработать в течение недели или месяца меньшее количество часов обязательных общественных работ;

давать осужденным разрешение на выезд за пределы Республики Узбекистан только при необходимости прохождения курса лечения и в случае смерти близкого родственника (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки).

В случае принятия решения о предоставлении осужденному лицу разрешения на выезд за пределы Республики Узбекистан (отказе в предоставлении разрешения на выезд) инспекция выносит мотивированное постановление, которое выдает осужденному.

См. последующую редакцию.

24. Инспекция обязана:

См. последующую редакцию.

вести учет осужденных;

разъяснять осужденным порядок и условия отбывания наказания;

контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденным;

контролировать исполнение требований приговора организациями (органами) по месту (объекту) отбывания наказания осужденными;

вести учет отработанного осужденными времени и периодически осуществлять сверку сведений организаций (органов) по местам (объектам) отбывания обязательных общественных работ об учете времени, отработанного осужденными;

См. последующую редакцию.

вносить представление в суд для объявления в розыск или замены неотбытого срока другим видом наказания;

по требованию осужденного выдать справку об освобождении или отбытии наказания;

отсрочить начало исполнения наказания при временной нетрудоспособности осужденного или временного выезда его с постоянного места жительства по уважительным причинам;

приостановить исполнение наказания в случае болезни осужденного (если привлеченный к обязательным общественным работам заявляет о своей болезни, то он направляется инспекцией во врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) для определения его трудоспособности), во время уклонения осужденного от отбывания наказания (если он оставил место жительства без наличия уважительных причин и уведомления инспекции о своем убытии и прекратил выход на обязательные общественные работы), при сдаче выпускных экзаменов, в период пребывания осужденного под административным арестом за совершение правонарушения, а также задержание осужденного в связи с совершением им нового преступления.

См. последующую редакцию.

25. Администрация организации (органа) по месту (объекту) отбывания осужденными наказания в виде обязательных общественных работ по согласованию с инспекцией, в зависимости от производственных потребностей, вправе изменять конкретное место выполнения обязательных общественных работ в пределах населенного пункта, где проживает осужденный, или в местности, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания (с учетом выполнения им не только обязательных общественных работ, но и основной работы, учебы).

См. последующую редакцию.

26. Администрация организации (органа) по месту (объекту) отбывания осужденными обязательных общественных работ обязана:

разъяснить осужденному внутренние правила трудового распорядка в организации (органе);

организовать работу, выполняемую осужденным;

обеспечить соответствующие условия для выполнения работ;

обеспечить защиту осужденного от излишних рисков или опасностей и полное соблюдение им правил охраны труда и техники безопасности, включая предоставление осужденному необходимых средств обеспечения безопасности;

определить предусматриваемый к выполнению осужденным объем работ, соответствующий часам отбывания наказания;

осуществлять контроль за выполнением определенного для осужденного объема работ путем закрепления за ним ответственного сотрудника;

ежемесячно и по окончании срока наказания представлять инспекции сведения о количестве отработанных осужденным часов и качестве выполненных работ;

См. последующую редакцию.

незамедлительно извещать инспекцию о допущенных осужденным нарушениях трудовой дисциплины;

См. последующую редакцию.

принять меры по возмещению в полном объеме вреда, причиненного здоровью осужденного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с выполнением обязательных общественных работ, если не докажет, что вред причинен не по вине администрации организации (органа) по месту (объекту) отбывания наказания, а возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью осужденного трудовым увечьем как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

27. Осужденный имеет право:

получать информацию о порядке и условиях отбывания наказания, а также о своих правах и обязанностях;

обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в инспекцию, к вышестоящему руководству и в другие государственные органы;

См. последующую редакцию.

обратиться с ходатайством в суд об освобождении от дальнейшего отбывания наказания при утрате им трудоспособности (также женщины, которым в период отбывания такого наказания предоставлен отпуск по беременности и родам) либо достижения пенсионного возраста в период отбывания обязательных общественных работ.

28. Осужденный обязан:

встать на учет в инспекции по месту жительства в течение десяти дней со дня вступления приговора суда в законную силу;

См. последующую редакцию.

соблюдать условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных общественных работ;

работать в определенном для него месте (объекте) и отработать установленные сроки и объемы обязательных общественных работ;

соблюдать внутренние правила трудового распорядка организации (органа) по месту (объекту) отбывания наказания в виде обязательных общественных работ, добросовестно относиться к труду (соблюдение осужденным графика обязательных общественных работ, выполнение им производственных заданий и установленных норм, отсутствие нарушений с его стороны порядка и трудовой дисциплины в период непосредственного выполнения работ);

на время отбывания наказания в виде обязательных общественных работ прекратить дополнительную (сверхурочную) работу и работу по совместительству, если их выполнение препятствует надлежащему исполнению решению суда;

ставить в известность инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. В случае неявки осужденного в инспекцию он может быть подвергнут приводу.

См. последующую редакцию.

Осужденный не может самостоятельно сменить объект обязательных общественных работ либо прекратить их выполнение.

Осужденному запрещается без разрешения инспекции выезжать за пределы Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

Глава 6. Условия организации и проведения обязательных общественных работ

29. Органы исполнительной власти на местах:

ежеквартально представляют в инспекцию для согласования перечень мест (объектов), на которых осужденные могут отбывать наказание в виде обязательных общественных работ, с указанием видов и содержания работ согласно Перечню видов обязательных общественных работ;

См. последующую редакцию.

обеспечивают организацию необходимых условий для отбывания осужденными наказания в виде обязательных общественных работ;

привлекают институты гражданского общества к работе по осуществлению воспитательного воздействия на осужденных и контролю за их поведением;

изучают эффективность применения труда осужденных.

30. Органы исполнительной власти на местах могут расширить содержание работ, предусмотренных Перечнем видов обязательных общественных работ, в пределах установленных видов обязательных общественных работ, в зависимости от потребности в них, по согласованию с заинтересованными ведомствами и организациями.

31. Не допускается привлечение осужденных к видам деятельности, которые связаны с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других событий аналогичного характера.

Глава 7. Заключительное положение

32. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ

СХЕМА

организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке организации исполнения наказания в виде обязательных общественных работ

НАПРАВЛЕНИЕ
на обязательную общественную работу
‎‎___________________________________________________________________
^{(наименование и адрес предприятия, организации, учреждения)}
‎‎
___________________________________________________________________
Осужденный __________________________________________________________________
‎‎‎‎(Ф. И. О.) ‎‎
направляется для выполнения обязательных общественных работ ‎ в соответствии с _______________________________________________________
‎‎^{‎‎(указать специальность, профессию)}
‎‎на период _______________________________________________________
Просим сообщить нам в течение трех дней о принятом решении.
Начальник (старший инспектор) инспекции исполнения наказаний
‎‎___________________________________________________________________
М.П‎‎		^{‎‎(подпись)}
‎‎‎		«___» __________________ 20____г.
‎‎‎		‎‎
=============================================================================
ОТВЕТ о принятом решении
‎‎Осужденный__________________________________________ принят на обязательную
^{(Ф. И. О.)}
‎общественную работу сроком на _________________________________________
^{(специальность, профессия)}
____________________________________муддатга мажбурий жамоат ишига қабул қилинди.
‎‎‎		‎‎
Руководитель		___________________‎‎
‎‎М.П‎		‎‎(подпись)

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 8 мая 2018 года № 346

ПЕРЕЧЕНЬ

видов обязательных общественных работ

№ п/п	Виды работ	Содержание работы
1.	Благоустройство городов районов, поселков, зон отдыха, спортивных и детских площадок, архитектурно-исторических памятников, кладбищ	Прокладка и очистка ирригационной сети; очистка территорий; зимняя уборка: подметание или сдвигание снега, устранение гололёда, удаление снега и снежно-ледяных образований; летняя уборка: подметание территорий и сбор мусора; ручная уборка территории домовладений: влажное подметание и мытье лестничных клеток, мытье окон, подметание и мытье площадки перед входом в подъезд; уборка производственных территорий; ремонт* и строительство* дорог, путепроводов, мостов; озеленение территорий; уход за зелеными насаждениями (полив, обрезка, скашивание, подкормка органическими и минеральными удобрениями); работы, связанные с энергоснабжением объектов (строительство и эксплуатация электросети), водоснабжением объектов (строительство и эксплуатация водопроводной сети); благоустройство зон отдыха, спортивных и детских площадок, архитектурно-исторических памятников, кладбищ
2.	Строительно-монтажные работы	Строительство детских площадок и спортивных объектов, бассейнов, школ, больниц и других объектов*
3.	Погрузочно-разгрузочные работы	Разгрузка вагонов, автомашин; погрузка в вагоны, на автомашины, работа на складах**
4.	Работа в системе здравоохранения	Работа по обслуживанию зданий и территорий больниц и других учреждениях здравоохранения (уборщики(цы), санитары, дворники, садовники, сторожа, технический персонал)*
5.	Работа в системе народного образования	Работа по обслуживанию зданий и территорий образовательных учреждений (уборщики(цы), дворники, садовники, сторожа, технический персонал)*
6.	Работа на плодоовощных базах	Сортировка и расфасовка плодоовощной продукции, ремонт тары, погрузка, разгрузка
7.	Сезонные работы в агропромышленном комплексе	Сезонные сельскохозяйственные работы (сбор плодоовощной продукции, хлопка, прополка**, заготовка кормов, выпас скота и т. д.)
8.	Работа по заготовке и сдаче вторсырья	Сбор макулатуры, стеклотары, изношенных шин, вторполимеров, вторметаллоизделий и т. д.

Примечания.

1. Осужденные, не имеющие квалификацию и профессиональных навыков, привлекаются к выполнению только вспомогательной части отмеченных (*) работ.

2. Несовершеннолетние не привлекаются к выполнению отмеченных (**) работ.

3. На отдельные виды работ, для выполнения которых требуется соответствующая рабочая квалификация, могут привлекаться осужденные, имеющие необходимую квалификацию и профессиональные навыки.

См. последующую редакцию.

(Национальная база данных законодательства, 10.05.2018 г., № 09/18/346/1174)