1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.07.00 Правовой режим отдельных категорий и видов земель / 11.03.07.02 Земли населенных пунктов]
[ТСЗ:
1.Природные ресурсы / Земля]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по кардинальному совершенствованию порядка предоставления земельных участков в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности
В стране последовательно осуществляются меры по рациональному использованию земель для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, оптимальному размещению объектов производственного и социального назначения.
Вместе с тем процедуры предоставления земельных участков остаются непрозрачными и забюрократизированными, что препятствует эффективному использованию земель для развития предпринимательства и создания современного архитектурного облика территорий.
В частности, не налажен на должном уровне конкурсный порядок предоставления земельных участков, о чем свидетельствуют многочисленные обращения в Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан, связанные с нарушениями при предоставлении земельных участков или их необоснованным изъятием.
В деятельности уполномоченных органов не обеспечивается в полной мере использование возможностей информационно-коммуникационных технологий при рассмотрении и согласовании материалов по предоставлению земельных участков, что приводит к затягиванию сроков оформления документов разрешительного характера и бюрократическим препонам.
Отсутствие утвержденных генеральных планов и другой градостроительной документации большинства населенных пунктов, устаревшие и не отвечающие современным требованиям градостроительные нормы и правила приводят к несоблюдению требований комплексной застройки и ухудшению архитектурного облика населенных пунктов.
В целях кардинального совершенствования механизмов предоставления земельных участков для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также сокращения бюрократических процедур и препон во взаимоотношениях с субъектами предпринимательства:
(абзац первый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2023 года № УП-99 — Национальная база данных законодательства, 20.06.2023 г., № 06/23/99/0403)
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.01.00 Общие вопросы;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.05.00.00 Биржевая деятельность / 09.05.03.00 Порядок проведения биржевых (аукционных) торгов и оформления сделок;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.13.00.00 Градостроительство и архитектура / 09.13.01.00 Общие положения;
4.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.08.00 Право собственности и иные права на землю / 11.03.08.06 Право аренды земельного участка]
предоставление юридическим и физическим лицам земельных участков на основе права собственности или аренды для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности производится посредством электронного онлайн-аукциона на электронной торговой платформе «Е-AUKSION», за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду постановлением Кабинета Министров в соответствии с Земельным кодексом Республики Узбекистан;
(абзац второй пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2023 года № УП-99 — Национальная база данных законодательства, 20.06.2023 г., № 06/23/99/0403)
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.09.00 Возникновение прав на земельные участки / 11.03.09.01 Возникновение прав на землю из актов государственных органов (предоставление земель);
сбор, рассмотрение и согласование материалов по предоставлению земельных участков с уполномоченными органами и организациями осуществляется в электронной форме с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.
(абзац третий пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 11 октября 2018 года № УП-5552 — Национальная база данных законодательства, 12.10.2018 г., № 06/18/5552/2038)
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.08.00 Право собственности и иные права на землю / 11.03.08.04 Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (см. также 03.08.07.05)]
Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по унификации нормативно-правовых актов в области предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности на основе критического анализа норм законодательства и имеющихся проблем в их применении на практике.
2. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерством строительства, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, иными заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок обеспечить:
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.02.00 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения]
разработку и внедрение автоматизированной информационной системы по выполнению процедур сбора и согласования с уполномоченными организациями материалов по отводу земельных участков, предоставляемых в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также ее интеграцию с единой электронной торговой площадкой «Е-IJRO AUKSION»;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.05.00.00 Биржевая деятельность / 09.05.03.00 Порядок проведения биржевых (аукционных) торгов и оформления сделок;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.08.00 Право собственности и иные права на землю / 11.03.08.04 Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (см. также 03.08.07.05)]
организацию предоставления земельных участков в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности посредством проведения электронных аукционов на единой электронной торговой площадке «Е-IJRO AUKSION».
3. Министерству строительства совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, предусматривающие:
кардинальный пересмотр требований к проектам генеральных планов населенных пунктов, проектам архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) с упрощением состава проектов, порядка и сроков их согласования, а также удешевлением стоимости разработки градостроительной документации по планированию развития и застройки населенных пунктов;
внедрение механизмов государственно-частного партнерства при финансировании работ по разработке проектов детальной планировки частей населенных пунктов с предоставлением субъектам предпринимательства -участникам проекта государственно-частного партнерства преимущественного права на получение земельных участков в пределах границ, указанных в проектах детальной планировки;
обеспечение общедоступности генеральных планов населенных пунктов, проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) путем публикации их открытой графической части на сайте Министерства строительства Республики Узбекистан, а также веб-сайтах Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента.
4. Отменить порядок:
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.07.00 Капитальное строительство;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.13.00 Реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт действующих предприятий, зданий, сооружений]
утверждения на уровне Правительства Республики Узбекистан адресных списков строительства и реконструкции объектов с расчетной (сметной) стоимостью 2 миллиарда сум и выше;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.03.00 Капитальные вложения. Инвестиции (финансирование строительства). Ценообразование]
выдачи заключений по объектам социального и гражданского назначения, стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) которых превышает ранее заявленную стоимость.
5. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2011 года № ПП-1666 «О мерах по наведению должного порядка в проектировании и строительстве объектов социального и гражданского назначения».
6. Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Министерству строительства совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 апреля 2018 г.,
№ ПП-3677
(Национальная база данных законодательства, 21.04.2018 г., № 07/18/3677/1093, 12.10.2018 г., № 06/18/5552/2038; 20.06.2023 г., № 06/23/99/0403)