О мерах по дальнейшему повышению эффективности сотрудничества с международными и зарубежными финансовыми институтами
В стране динамично развивается сотрудничество с международными и зарубежными финансовыми институтами (далее — финансовые институты) по реализации проектов, направленных на ускоренное социально- экономическое развитие страны.
Вместе с тем, дальнейшей активизации сотрудничества с финансовыми институтами препятствует отсутствие четкого разграничения полномочий и дублирование функций отдельных органов государственного управления в данной сфере.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.12.00 Заем;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.13.00 Кредит (см. также 07.22.00.00, 07.23.00.00)]
Организация работы по привлечению и использованию заемных, кредитных и грантовых средств Межведомственным советом по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами, организациями и странами-донорами, реализации крупных и стратегически важных инвестиционных проектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан снижает ответственность и инициативность уполномоченных государственных органов, приводит к излишним бюрократическим процедурам и издержкам.
В целях создания эффективной и отвечающей современным требованиям системы координации деятельности по привлечению заемных, кредитных и грантовых средств, формированию благоприятных условий для сотрудничества с ведущими финансовыми институтами:
уполномоченным органом по централизованному взаимодействию с международными финансовыми институтами, за исключением Международного валютного фонда, (офис управляющего) — Министерство инвестиций, промышленности и торговли;
уполномоченным органом по централизованному взаимодействию с Международным валютным фондом (офис управляющего) — Центральный банк;
управляющим по централизованному взаимодействию с Европейским банком реконструкции и развития — руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова;
управляющим по централизованному взаимодействию с Азиатским банком развития и Международным фондом сельскохозяйственного развития — заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А. Ходжаева;
управляющим по централизованному взаимодействию с Группой Всемирного банка и Международным валютным фондом — заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова;
управляющим по централизованному взаимодействию с Группой Исламского банка развития и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций — министра инвестиций, промышленности и торговли Л.Ш. Кудратова;
заместителем управляющего по централизованному взаимодействию с Европейским банком реконструкции и развития и Группой Всемирного банка — генерального директора Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан Ш.А. Вафаева;
заместителем управляющего по централизованному взаимодействию с Международным валютным фондом — председателя Центрального банка М.Б. Нурмуратова;
заместителем управляющего по централизованному взаимодействию с Азиатским банком развития, Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, Группой Исламского банка развития и Международным фондом сельскохозяйственного развития — заместителя министра инвестиций, промышленности и торговли С.А. Хамидова.
(пункт 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 9 марта 2023 года № ПП-89 — Национальная база данных законодательства, 10.03.2023 г., № 07/23/89/0131)
2. Возложить на офисы управляющих:
осуществление взаимодействия с соответствующими финансовыми институтами;
разработку предложений по приоритетным направлениям, «дорожным картам» и программам сотрудничества с финансовыми институтами, а также наиболее эффективному использованию привлекаемых заемных, кредитных и грантовых средств финансовых институтов для развития отраслей экономики, регионов республики;
координацию деятельности министерств и ведомств, ответственных за реализацию проектов с участием финансовых институтов, групп реализации проектов, органов экспертизы, включая осуществление контроля за своевременным предоставлением экспертных заключений по проектной, тендерной и контрактной документации;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.12.00 Заем;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.13.00 Кредит (см. также 07.22.00.00, 07.23.00.00)]
выработку рекомендаций по эффективному использованию привлекаемых заемных, кредитных и грантовых средств финансовых институтов;
проведение мониторинга за ходом реализации проектов с участием иностранных инвестиций;
представление на ежеквартальной основе в Кабинет Министров Республики Узбекистан отчетов о состоянии реализации программ сотрудничества с финансовыми институтами;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.04.00 Иностранные инвестиции (см. также 10.01.05.00)]
участие в подготовке, согласовании и подписании в установленном порядке международных договоров Республики Узбекистан с финансовыми институтами по вопросам инвестиционного сотрудничества;
проработку и утверждение графиков рабочих встреч миссий финансовых институтов;
организацию проведения международных конференций, семинаров, инвестиционных форумов в Республике Узбекистан и за рубежом с участием представителей финансовых институтов.
3. Наделить офисы управляющих правом:
утверждать графики рабочих встреч миссий финансовых институтов, обязательные для соблюдения министерствами и ведомствами;
подписывать в процессе взаимодействия с финансовыми институтами от имени Республики Узбекистан корреспонденцию, меморандумы, протоколы и иные документы, необходимые для выполнения возложенных задач;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления информацию, относящуюся к компетенции офиса управляющего;
вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан, при необходимости, предложения об ускорении проведения конкурсных процедур, сроков экспертизы проектной и тендерной документации, при обеспечении ее высокого качества, а также о перераспределении средств финансовых институтов по согласованию с ними, между компонентами соответствующих проектов;
(абзац шестой пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2019 года № УП-5717 — Национальная база данных законодательства, 15.05.2019 г., № 06/19/5717/3132)
по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждать постоянных представителей Республики Узбекистан в финансовых институтах и освобождать их от должности;
заслушивать отчеты должностных лиц министерств, ведомств и групп реализации проектов, ответственных за реализацию проектов с участием финансовых институтов, вырабатывать меры по обеспечению своевременной и эффективной их реализации с приглашением исполнителей проектов.
4. Установить порядок, в соответствии с которым руководители групп реализации проектов, реализуемых с финансовыми институтами, назначаются и освобождаются от должности руководителями министерств и ведомств, ответственных за реализацию проектов, по согласованию с офисом управляющего.
(пункт 5 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2020 года № ПП-4717 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2020 г., № 07/20/4717/0599)
6. Уполномочить Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова направить от имени Республики Узбекистан письма-полномочия в финансовые институты относительно утвержденных управляющих и заместителей управляющих.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли и Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить:
(абзац первый пункта 7 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2020 года № ПП-4717 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2020 г., № 07/20/4717/0599)
в двухмесячный срок разработку регламента и полноценное функционирование офисов управляющего;
своевременное опубликование перечней проектов финансового и технического содействия финансовых институтов на официальном веб-сайте, проведение системной работы по привлечению займов, кредитов и грантов финансовых институтов;
проведение регулярной оценки эффективности и результативности деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, а также дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом по проработке источников финансирования и привлечению кредитов, займов и грантов;
представление на ежеквартальной основе в Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о проделанной работе в сфере привлечения и мониторинга реализации проектов с участием финансовых институтов.
(пункт 8 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2020 года № ПП-4717 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2020 г., № 07/20/4717/0599)
9. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 12 августа 2009 года № 229 «О мерах по совершенствованию системы привлечения и эффективного использования средств международных финансовых институтов, зарубежных правительственных финансовых организаций и стран-доноров».
10. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан С.Р. Холмуродова, Ж.А. Кучкарова и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Ш.М. Садикова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 декабря 2017 г.,
№ ПП-3439
(Национальная база данных законодательства, 21.12.2017 г., № 07/17/3439/0433; 07.06.2018 г., № 06/18/5456/1316; 15.05.2019 г., № 06/19/5717/3132; 19.05.2020 г., № 07/20/4717/0599; 10.03.2023 г., № 07/23/89/0131)