О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РЕГИСТРАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
В целях унификации требований, предъявляемых при регистрации и осуществлении торговой деятельности к юридическим и физическим лицам, повышения экономической и имущественной ответственности торговых предприятий по торговым операциям Кабинет Министров постановляет:
(пункт 1 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
2. Определить, что розничная торговля на вещевых рынках импортными потребительскими товарами может осуществляться физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке как индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, завозящие товары, предназначенные для коммерческой деятельности, и имеющие учетную карту субъекта импортных операций, при наличии грузовой таможенной декларации, оформленной в режиме «выпуск в свободное обращение», сертификатов соответствия, уплаты таможенных и других обязательных платежей.
(абзац первый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.04.00 Экспорт и импорт / 10.01.04.02 Импорт]
При этом ввоз импортных потребительских товаров и их таможенное оформление должно производиться самим физическим лицом — индивидуальным предпринимателем.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговую деятельность, обязаны вести учет доходов и товарных операций в установленном порядке.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.02.00 Управление в сфере налогообложения]
Министерству финансов, Министерству макроэкономики и статистики, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в декадный срок разработать и в установленном порядке утвердить Порядок учета доходов и товарных операций индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
3. Утвердить Положение о порядке регистрации и осуществления оптовой и розничной торговой деятельности согласно приложению.
4. Запретить хокимиятам городов и районов выдачу разрешительного свидетельства на право реализации алкогольной продукции в магазинах, расположенных вблизи детских, учебных и медицинских учреждений.
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов до 1 января 2003 года обеспечить перерегистрацию юридических и физических лиц, занимающихся торговой деятельностью, приведение их документов и переоформление разрешительных свидетельств на право осуществления торговой деятельности в строгое соответствие с требованиями настоящего постановления.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в десятидневный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в действующее законодательство, вытекающим из настоящего постановления.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С. и Усманова М.З.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
26 ноября 2002 г.,
№ 407
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 26 ноября 2002 г. № 407
1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения единых подходов и требований к хозяйствующим субъектам, занимающимся торговой деятельностью, и регламентирует порядок осуществления оптовой и розничной торговли юридическими лицами, а также порядок регистрации и осуществления розничной торговли физическими лицами.
(абзац первый пункта 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
Настоящее Положение не распространяется на юридических лиц, производящих и реализующих продукцию собственного производства.
2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.14.00 Торговля на рынках]
[СПиТ:
1.Торговое дело / Рынок]
рынок — это имущественный комплекс, действующий на постоянной или временной основе в местах, определенных Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, и предназначенный для осуществления торговой деятельности по установленным правилам, получивший в установленном порядке такой статус;
оптовая торговля — реализация закупаемых товаров по безналичной форме расчетов для использования в коммерческих целях или для собственных производственно-хозяйственных нужд;
(абзац третий пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
розничная торговля — осуществление деятельности в сфере торговли, предусматривающая реализацию товаров поштучно или в небольших количествах за наличный расчет населению для конечного потребления, без права использования его в коммерческих целях;
стационарная розничная торговая точка — объект (здание, сооружение) на отведенных решением органов государственной власти на местах земельных участках, построенный по проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке в органах Госархитектстроя Республики Узбекистан, отвечающий нормам и требованиям санитарии и пожарной безопасности, имеющий торговый зал, торговое оборудование и помещения для хранения, сортировки и фасовки товаров, а также оснащенный контрольно-кассовыми машинами.
(наименование раздела II в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
3. Оптовой торговлей могут заниматься хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в качестве юридических лиц, только при получении в установленном порядке соответствующей лицензии.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2006 г. № 99 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 22, ст. 195)
(пункты 4 — 9 утратили силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
10. Оптовая реализация товаров может производиться только на основании заключенных договоров и в безналичной форме взаиморасчетов.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2006 г. № 99 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 22, ст. 195)
11. При оптовой реализации юридическим лицам, занимающимся розничной торговлей, к договору должна быть приложена справка органа государственной налоговой службы по месту регистрации покупателя о наличии стационарной торговой точки и регистрации контрольно-кассовой машины.
При реализации товаров мелкими партиями физическим лицам, занимающимся розничной торговлей через стационарные торговые точки, к договору должна быть приложена справка органа государственной налоговой службы по месту регистрации покупателя о наличии стационарной торговой точки и регистрации контрольно-кассовой машины.
В случае, если юридические лица помимо основной деятельности осуществляют оптовую торговлю, по данному виду деятельности они должны вести раздельный учет и уплачивать налоги и сборы, установленные для предприятий торговли, а также иметь оптовой торговли в установленном порядке.
(абзац второй пункта 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
III. Порядок осуществления розничной торговли юридическими лицами
(наименование раздела III в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
(пункты 13 — 18 утратили силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
19. Розничная реализация товаров может производиться юридическими лицами только через стационарные торговые точки с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Не допускается выносная (лоточная) розничная торговля, за исключением реализации прохладительных напитков и мороженого.
Выездная торговля допускается только юридическими лицами на основе разрешений органов государственной власти на местах с указанием конкретных сроков и мест осуществления торговли, а также на основании заключенных договоров с юридическими лицами на торговое обслуживание в дни торжеств, с указанием в договоре ассортимента и количества товаров, выставляемых при выездной торговле.
Реализация товаров по безналичному расчету может осуществляться предприятиями розничной торговли в пределах 10% от общего объема месячного товарооборота за прошедший месяц. При этом исчисление реализации товаров производится за каждый месяц отдельно. Не допускается реализация товаров в счет предыдущих месяцев. Коммерческим банкам, обслуживающим торговые организации, руководствоваться настоящим требованием при осуществлении операций по безналичному отпуску товаров.
Реализация товаров по безналичному расчету сверх 10% от общего объема товарооборота разрешается предприятиям розничной торговли только для организаций и учреждений социальной сферы (детским, лечебным учреждениям, домам для престарелых, детским домам, домам инвалидов, учебным и просветительным заведениям).
(абзацы третий и четвертый пункта 19 дополнены постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 октября 2003 г. № 446 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 20, ст. 187)
Реализация товаров по корпоративным пластиковым карточкам юридических лиц может осуществляться предприятиями розничной торговли без ограничений, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.
20. Юридические лица, осуществляющие розничную торговлю, обязаны иметь документы, подтверждающие факт приобретения товаров, иметь в местах реализации в случаях, установленных законодательством, сертификаты соответствия реализуемых товаров. Реализуемые товары должны быть выставлены на витринах и оснащены ценниками с указанием страны происхождения, производителя и цены товара. При реализации товаров, имеющих срок годности, в ценниках должен быть указан также и срок годности.
по данному виду деятельности они должны вести раздельный учет и уплачивать налоги и сборы, установленные для предприятий торговли;
(абзац третий пункта 21 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
собственной продукцией через фирменные магазины, находящиеся на балансе юридического лица, такие юридические лица уплачивают налоги, сборы и обязательные платежи, предусмотренные для данной категории налогоплательщиков.
(абзацы второй—четвертый пункта 21 дополнены в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2004 г. № 610 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 52, ст. 523)
IV. Порядок регистрации и осуществления розничной торговли индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица через стационарные розничные торговые точки
22. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут заниматься розничной торговлей только при получении в хокимиятах района (города) по месту нахождения стационарной розничной торговой точки, разрешительного свидетельства на право осуществления розничной торговли по форме согласно приложению № 3.
23. Для получения разрешительного свидетельства на право осуществления розничной торговли индивидуальному предпринимателю необходимо представить в хокимият района (города) по месту нахождения стационарной розничной торговой точки:
заявление с указанием групп товаров, которые индивидуальные предприниматели намереваются реализовывать в розницу;
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя материально-технической базы для осуществления розничной торговли;
справку органа государственной налоговой службы о предварительной регистрации контрольно-кассовой машины;
(абзац шестой пункта 23 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2006 г. № 99 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 22, ст. 195)
24. Разрешительное свидетельство может быть выдано индивидуальным предпринимателям только при наличии собственных или арендованных у юридических лиц розничных торговых объектов, оснащенных торговым оборудованием, обеспечивающим хранение товаров, их сортировку и расфасовку для розничной реализации.
25. Разрешительное свидетельство выдается только после письменного подтверждения индивидуальным предпринимателем того, что он знаком с порядком осуществления розничной торговли, правилами торговли, законодательством о порядке налогообложения предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, порядком таможенного оформления ввозимых товаров, а также мерами ответственности за нарушение законодательства.
26. В разрешительном свидетельстве в обязательном порядке должны быть указаны группы товаров, розничная реализация которых разрешена данным свидетельством.
При реализации товаров, импортированных самим индивидуальным предпринимателем, разрешительное свидетельство действительно только при наличии учетной карты субъекта импортных операций, выданной государственной налоговой инспекцией по месту регистрации.
(абзац второй пункта 26 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
28. Разрешительное свидетельство может быть отозвано по представлению органов государственной налоговой службы в случае выявления нарушений правил торговли.
29. Действие разрешительного свидетельства может быть приостановлено при отсутствии оборотов по реализации в течение недели или нарушении правил инкассации наличной денежной выручки по представлению органа государственной налоговой службы на основе информации обслуживающего банка. Хокимият района (города), выдавший разрешение, может возобновить действие разрешительного свидетельства при получении подтверждения о поступлении товаров по заключенным договорам.
30. Розничная реализация товаров может производиться индивидуальными предпринимателями только через стационарные торговые точки с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
31. При осуществлении розничной торговли через стационарные торговые точки не допускается реализация товаров за пределами торговой точки, в том числе лоточная торговля.
32. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю, обязаны иметь документы, подтверждающие факт приобретения товаров, иметь в местах реализации в случаях, установленных законодательством, сертификаты соответствия реализуемых товаров. Реализуемые товары должны быть выставлены на витринах и оснащены ценниками с указанием страны происхождения, производителя и цены товара. При реализации товаров, имеющих срок годности, в ценниках должен быть указан также и срок годности.
34. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица имеют право осуществлять розничную торговлю на вещевых рынках исключительно:
товарами, бывшими в употреблении;
импортными товарами, ввезенными непосредственно самими индивидуальными предпринимателями;
товарами собственного изготовления (не запрещенными к реализации);
товарами, приобретенными у других индивидуальных предпринимателей — производителей этих товаров;
товарами отечественных товаропроизводителей — при наличии всех документов, подтверждающих законность их приобретения, — только при их реализации через стационарные торговые точки, оснащенные контрольно-кассовыми машинами.
(пункт 34 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 октября 2003 г. № 467 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 20, ст. 196)
35. Для получения разрешительного свидетельства индивидуальному предпринимателю, намеревающемуся осуществлять розничную торговлю на вещевых рынках, необходимо представить в хокимият района (города) по месту нахождения вещевого рынка:
заявление с указанием групп товаров, которые индивидуальный предприниматель намеревается реализовывать в розницу;
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
справку от администрации вещевого рынка о предоставлении индивидуальному предпринимателю торгового места;
(абзац пятый пункта 35 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2006 г. № 99 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 22, ст. 195)
36. Разрешительное свидетельство выдается только после письменного подтверждения индивидуальным предпринимателем того, что он знаком с порядком осуществления розничной торговли на вещевых рынках, правилами торговли, законодательством о порядке налогообложения предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, порядком таможенного оформления ввозимых товаров, а также мерами ответственности за нарушение законодательства.
37. В разрешительном свидетельстве в обязательном порядке должны быть указаны группы товаров, розничная реализация которых разрешена данным свидетельством.
При реализации товаров, импортированных самим индивидуальным предпринимателем, разрешительное свидетельство действительно только при наличии учетной карты субъекта импортных операций, выданной государственной налоговой инспекцией по месту регистрации.
(абзац второй пункта 37 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
39. Разрешительное свидетельство может быть отозвано по представлению органов государственной налоговой службы, в случае выявления нарушений правил торговли.
40. Розничная реализация товаров на вещевых рынках может производиться индивидуальными предпринимателями без применения контрольно-кассовых машин с обязательным ведением учета доходов.
При этом индивидуальные предприниматели, реализующие товары, завезенные для коммерческой цели, обязаны сдавать ежедневную выручку в кассы учреждений банков в установленном порядке.
(абзац второй пункта 40 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
41. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную торговлю импортными товарами, должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, с правом осуществлять экспортно-импортные операции и розничную торговлю и обязан иметь учетную карту субъекта импортных операций, выданную государственной налоговой инспекцией по месту регистрации, а также документы, подтверждающие факт ввоза им товаров на территорию республики и их таможенного оформления, сертификаты соответствия, уплату единого таможенного платежа и установленного налога.
(пункт 41 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
42. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию товаров собственного изготовления, обязаны иметь документы, выданные органами самоуправления граждан, подтверждающие факт наличия условий производства, и заверенные органами государственной налоговой службы.
43. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию товаров, приобретенных у других индивидуальных предпринимателей — производителей этих товаров, обязаны иметь договор купли-продажи реализуемых товаров, заключенный с индивидуальным предпринимателем-производителем. В договоре в обязательном порядке должны быть указаны следующие реквизиты:
фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей — продавца и покупателя;
серии, номера и даты выдачи паспортов индивидуальных предпринимателей — продавца и покупателя;
номера и даты выдачи свидетельств о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и органы государственной власти, выдавшие свидетельство;
идентификационные номера налогоплательщиков и ГНИ по месту регистрации;
банковские реквизиты, при наличии счетов в учреждении банка.
44. Налогообложение индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю на вещевых рынках, производится в соответствии с действующим законодательством.
VI. Ответственность и контроль за соблюдением настоящего Положения
45. Осуществление торговой деятельности без разрешительного свидетельства, либо в период приостановления его действия или его отзыва рассматривается как деятельность без лицензии с применением мер ответственности в соответствии с законодательством.
46. Наличие импортированных товаров в местах реализации индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю на вещевых рынках и не прошедшего государственную регистрацию в государственной налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, завозящего товары для предпринимательской деятельности, рассматривается как деятельность без государственной регистрации с применением мер ответственности в соответствии с законодательством.
(пункт 46 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
47. В случае нарушения правил торговли, необеспечения выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности, неуплаты сбора за право торговли отдельными видами товаров разрешительное свидетельство может быть отозвано до устранения нарушений.
(пункт 47 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2006 г. № 99 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 22, ст. 195)
48. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на органы государственной налоговой службы, а также органы государственной власти на местах.
(пункты 47 и 48 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2004 г. № 413 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 34-35, ст. 395)
(приложение № 1 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
(приложение № 2 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 92 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 181)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке регистрации и осуществления оптовой и розничной торговой деятельности
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН Хокимият_______________________
Серия и номер бланка
РАЗРЕШИТЕЛЬНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО на право осуществления розничной торговли
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2002 г., № 22, ст. 179; 2003 г., № 20, ст. 187, № 20, ст. 196; 2004 г., № 29, ст. 331, № 34-35, ст. 395, № 45-46, ст. 469, № 52, ст. 523; 2006 г., № 20-21, ст. 181, № 22, ст. 195, № 46-47, ст. 458; 2007 г., № 17-18, ст. 182, № 52, ст. 534; 2008 г., № 20-21, ст. 177; 2009 г., № 10-11, ст. 115, № 22, ст. 258; 2010 г., № 23, ст. 187; 2011 г., № 45-46, ст. 470; 2012 г., № 35, ст. 403; 2015 г., № 29, ст. 383; 2016 г., № 23, ст. 266, № 37, ст. 434; 2017 г., № 7, ст. 89, 09.03.2019 г., № 09/19/201/2731, Национальная база данных законодательства, 09.03.2019 г., № 09/19/201/2731, 14.03.2019 г., № 09/19/216/2764; 16.05.2020 г., № 09/20/288/0600; 08.07.2020 г., № 09/20/429/1039; 26.05.2025 г., № 07/25/190/0464)
