886-сон 01.11.2017. Об организации деятельности Фонда развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Акт на состоянии 06.11.2017
Перейти на действующую версию

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Об организации деятельности Фонда развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2017 года № ПП-3325 «О создании Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан», в целях обеспечения аккумулирования внебюджетных средств и доходов учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан, укрепления материально-технической базы и материального стимулирования работников учреждений системы Министерства культуры Кабинет Министров постановляет:

См. последующую редакцию.

1. Утвердить:

Положение о Фонде развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

состав Совета Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан согласно приложению № 2;

структуру исполнительной дирекции Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан с общей предельной численностью управленческого персонала в количестве 11 единиц согласно приложению № 3.

Предоставить право министру культуры Республики Узбекистан вносить при необходимости изменения в структуру Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан в пределах установленной общей предельной численности.

См. последующую редакцию.

2. Хокимияту г.Ташкента, Министерству культуры Республики Узбекистан в месячный срок внести предложение в Кабинет Министров Республики Узбекистан о выделении соответствующего здания для размещения Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан.

3. Внести изменения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 марта 2017 г. № 141 «Об утверждении положений о Министерстве культуры Республики Узбекистан и о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 3, ст. 30 ) согласно приложению № 4.

4. Министерству культуры Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова, министра культуры Республики Узбекистан Б.С. Сайфуллаева и на Информационно-аналитический департамент по вопросам развития культуры, искусства и туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

1 ноября 2017 г.,

№ 886

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2017 года № 886

ПОЛОЖЕНИЕ

о Фонде развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и обязанности, а также порядок организации деятельности Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан (далее — Фонд).

2. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также настоящим Положением.

3. Фонд является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, банковские счета в национальной и иностранной валюте, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием.

Глава 2. Основные задачи и функции Фонда

4. Основными задачами Фонда являются:

содержание Государственного учреждения «Узбекконцерт»;

содействие дальнейшему развитию сферы культуры и искусства на основе реализации комплекса финансовых, организационных и творческих мероприятий, а также осуществление всесторонней поддержки деятелей культуры и инициируемых ими мероприятий в области изобразительного искусства, литературы, театра, музыки и хореографии;

расширение международных и межгосударственных культурных связей, развитие сотрудничества с международными культурными организациями и благотворительными фондами в сфере культуры и искусства, привлечение иностранных инвестиций и грантов, содействие развитию меценатства в стране;

содействие в налаживании творческого межкультурного диалога и интеграции искусства Узбекистана в мировое художественное и культурное пространство, а также демонстрации аспектов культурного и научно-технического потенциала и конкурентоспособности страны;

содействие совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы культуры и искусства, а также обеспечение необходимой литературой и периодическими изданиями учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

содействие совершенствованию системы повышения эффективности деятельности музеев и других культурных учреждений страны с учетом зарубежного опыта;

финансирование, а также содействие в строительстве новых учреждений культуры в соответствии с международными стандартами;

укрепление материально-технической базы и осуществление капитального и текущего ремонта учреждений культуры системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

обеспечение организации совместного финансирования проектов с международными институтами, правительствами, меценатами и донорами зарубежных стран;

изучение опыта развивающихся и развитых государств по финансированию сферы культуры и искусства с целью подготовки предложений по внедрению положительного международного опыта в республике;

разработка и осуществление комплекса мер по увеличению объема оказания платных услуг населению и поступлений в фонды развития бюджетных организаций и учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

обеспечение аккумулирования средств, поступающих от источников, определяемых законодательством;

обеспечение системного контроля за эффективным и целевым использованием выделяемых средств;

целевое выделение средств на мероприятия по материальному стимулированию и социальной защите работников системы Министерства культуры Республики Узбекистан.

5. Для выполнения возложенных задач Фонд осуществляет следующие функции:

утверждение сметы доходов и расходов, а также обеспечение регулярного перечисления средств на счет Государственного учреждения «Узбекконцерт» в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;

организация мероприятий, направленных на ознакомление с творчеством национальных и иностранных деятелей культуры и искусства;

проведение мероприятий по популяризации различных областей культуры и искусства, а также поддержки деятелей культуры и искусства;

формирование и утверждение календарного плана мероприятий, проводимых при поддержке Фонда;

налаживание сотрудничества с зарубежными партнерами и организация совместных мероприятий, включая их участие в инвестиционных проектах, в предоставлении грантов и иного содействия, направленного на развитие культуры и искусства в Республике Узбекистан;

принятие участие в разработке нормативно-правовых актов в сфере развития культуры и искусства;

организация и проведение мероприятий, направленных на широкое вовлечение отечественных деятелей культуры и искусства в мировое культурное сообщество, в том числе участие в международных выставках, конференциях, фестивалях и т.д.;

организация международных культурных мероприятий в Республике Узбекистан, направленных на популяризацию культуры и искусства и укрепление имиджа Республики Узбекистан на международной арене;

организация мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

финансирование мероприятий по материальному поощрению одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

См. последующую редакцию.

изучение зарубежного опыта и содействие в повышении эффективности деятельности музеев и других учреждений культуры;

финансирование и содействие в строительстве новых учреждений культуры с учетом международного опыта;

См. последующую редакцию.

привлечение ведущих международных экспертов для проектирования, реконструкции и строительства учреждений культуры;

формирование плана мероприятий по содействию в укреплении материально-технической базы и осуществление капитального и текущего ремонта учреждений культуры системы Министерства культуры Республики Узбекистан;

содействие в укреплении материально-технической базы и проведении ремонтных работ учреждений культуры системы Министерства культуры Республики Узбекистан согласно утвержденному плану мероприятий;

изучение опыта зарубежных стран по финансированию сферы культуры и искусства и подготовка предложений по их внедрению;

изучение текущего состояния, а также подготовка предложений по увеличению объема оказываемых платных услуг населению организациями системы Министерства культуры и контроль за их реализацией;

проведение анализа и обеспечение своевременного поступления средств в Фонд;

прогнозирование поступлений и расходов средств Фонда;

мониторинг целевого использования выделяемых средств;

разработка сметы доходов и расходов Фонда и ее внесение на утверждение Совету Фонда;

ведение учета доходов и расходов Фонда и ежеквартальное представление отчета по его исполнению Совету Фонда;

См. последующую редакцию.

Глава 3. Порядок организации деятельности Фонда

6. Совет Фонда является вышестоящим органом Фонда. Персональный состав Совета Фонда утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

7. Совет Фонда:

ежегодно до 25 декабря утверждает сметы доходов и расходов Фонда на следующий год в разрезе планируемых проектов;

рассматривает и утверждает отчеты о доходах и расходах средств Фонда по итогам квартала;

контролирует целевое и эффективное использование средств Фонда;

поддерживает Фонд в привлечении зарубежных инвестиций и грантов;

осуществляет другие полномочия, связанные с формированием и использованием средств Фонда;

устанавливает структуру, штатную численность и предельный размер средств на содержание Фонда.

8. Совет Фонда по представлению Председателя Совета может вносить изменения в смету доходов и расходов Фонда.

9. Управление деятельностью Фонда осуществляет исполнительный директор Фонда.

Исполнительный директор Фонда назначается и освобождается от должности министром культуры Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

10. Исполнительный директор Фонда:

готовит и предоставляет для утверждения Совету Фонда сметы доходов и расходов Фонда;

организует деятельность Фонда в соответствии с возложенными на Фонд основными задачами и функциями, формирует штатное расписание исполнительного органа в пределах установленной предельной численности, подписывает от имени Фонда хозяйственные, трудовые и иные договоры и документы;

совместно с Управлением экономического анализа и финансов Министерства культуры Республики Узбекистан организует в установленном порядке проверки целевого и эффективного использования средств Фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных недостатков;

не менее одного раза в полугодие представляет в Совет Фонда отчет об использовании средств Фонда;

готовит предложения по увеличению поступлений и эффективному использованию средств Фонда, в том числе привлечению иностранных инвестиций и меценатов;

осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства.

11. По предложению исполнительного директора Фонда может формироваться Попечительский совет Фонда, состав которого утверждается министром культуры Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

12. При Фонде может формироваться Экспертный совет из числа деятелей культуры и искусства, состав которого утверждается исполнительным директором Фонда.

Глава 4. Порядок формирования средств Фонда

13. Источниками формирования Фонда являются:

отчисления в размере 70 процентов суммы поступлений от государственной пошлины, взимаемой за выдачу лицензий на право осуществления концертно-зрелищной деятельности;

часть средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Узбекистан от реализации имущества, обращенного в доход государства, в размере, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

средства АО «Узвиносаноат-холдинг», ежегодно выделяемые в порядке благотворительности по собственной инициативе согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП–3219 «О дополнительных мерах по развитию и дальнейшему совершенствованию деятельности Академии художеств Узбекистана»;

См. последующую редакцию.

доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда в финансовых организациях;

благотворительные пожертвования, гранты юридических и физических лиц, международных организаций;

другие источники, не запрещенные законодательством.

Глава 5. Порядок использования средств Фонда

14. Распорядителем средств Фонда является исполнительный директор Фонда.

15. Средства Фонда после покрытия расходов на содержание Государственного учреждения «Узбекконцерт» и Исполнительной дирекции Фонда направляются согласно смете доходов и расходов Фонда, утвержденной Советом Фонда, на следующие цели:

не менее 75 процентов — на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

не более 25 процентов — на материальное стимулирование и социальную защиту работников Министерства культуры Республики Узбекистан и его подведомственных организаций.

16. Смета доходов и расходов Фонда составляется в порядке, установленном законодательством для бюджетных организаций по внебюджетным средствам (в разрезе кварталов, источников поступлений и направлений их использования), и утверждается Советом Фонда.

17. Свободные средства Фонда могут использоваться для финансирования (софинансирования) на грантовой основе национальных культурных государственных программ и проектов.

Глава 6. Права и обязанности Фонда

18. Фонд в рамках выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Фонда;

аккумулировать на своих банковских счетах средства, поступающие из источников, определенных главой 4 настоящего Положения;

контролировать целевое использование средств, выделяемых Фондом, приостанавливать финансирование или отзывать выделенные средства в случае выявления нарушений;

размещать временно свободные средства в ликвидные финансовые инструменты (депозиты, ценные бумаги, облигации и т. д.);

устанавливать условия при выделении средств Фонда на конкретные проекты, направленные на развитие культуры и искусства;

заключать договоры, в том числе с зарубежными партнерами, для обеспечения выполнения поставленных целей и задач;

выступать в установленном порядке с инициативами по различным вопросам развития культуры и искусства;

помещать в средствах массовой информации материалы о своей деятельности;

осуществлять международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию Фонда.

См. последующую редакцию.

Фонд может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

19. Фонд обязан:

обеспечивать выполнение основных задач, определенных настоящим Положением;

осуществлять постоянный контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда;

проводить анализ результативности исполнения перспективных показателей доходов Фонда и принимать соответствующие меры по устранению выявленных недостатков, отрицательно влияющих на поступление средств.

Глава 7. Учет, отчетность и контроль

20. Фонд ежегодно готовит финансовый отчет в соответствии с законодательством. Финансовая отчетность Фонда подлежит обязательному аудиту аудиторскими организациями по окончанию финансового года. Финансовая отчетность, аудиторское заключение и письмо руководству предоставляются Совету Фонда ежегодно не позднее 1 мая. После утверждения Советом Фонда финансовая отчетность с аудиторским заключением размещаются на официальном веб-сайте Фонда.

Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с законодательством.

Глава 8. Заключительные положения

21. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в порядке, установленном законодательством.

22. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2017 года № 886

СОСТАВ

Совета Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан

Сайфуллаев Б.С.	—	министр культуры Республики Узбекистан, председатель Совета
Хайдаров А.Я.	—	первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан, заместитель председателя Совета
Сафаев С.С.	—	первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (по согласованию)
Шадманов А.К.	—	министр здравоохранения Республики Узбекистан
Мажидов И.У.	—	министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан
По должности	—	заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан
Ахмедходжаев А.И.	—	председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям
Усманов Р.А.	—	первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма
Абдухаликов Ф.Ф.	—	председатель правления Национальной ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана
Кудратхаджаев Ш.Т.	—	председатель Международного пресс-клуба
Файзуллаев А.А.	—	профессор Университета мировой экономики и дипломатии при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан
Муратов М.М.	—	директор Государственного академического большого театра им. Алишера Навои
Файзиева В.С.	—	директор Государственного музея искусства Узбекистана
Гафурова С.А.	—	проректор Государственной консерватории Узбекистана
По должности	—	исполнительный директор Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан, секретарь Совета Фонда

Примечание: при переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на указанные должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2017 года № 886

СТРУКТУРА

Исполнительной дирекции Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан

Общая предельная численность управленческого персонала — 11 единиц.

Численность обслуживающего и технического персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2017 года № 886

Изменения, вносимые в постановление Кабинета Министров от 15 марта 2017 г. № 141 «Об утверждении положений о Министерстве культуры Республики Узбекистан и о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан»

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Республики Узбекистан согласно приложению».

2. Приложение № 1 считать приложением.

3. В приложении:

в пункте 5 слова «внебюджетного Фонда развития культуры и искусства» заменить словами «Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан»;

пункт 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Министр одновременно является ректором Государственной консерватории Узбекистана»;

абзац второй считать абзацем третьим.

См. последующую редакцию.