1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.06.00.00 Таможенное дело / 10.06.01.00 Общие вопросы]
[ТСЗ:
1.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Таможенное законодательство]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении положения о порядке применения систем двойного коридора и дистанционного таможенного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Узбекистан
В соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан и Указом Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № УП-4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», в целях обеспечения соответствия условий таможенного оформления граждан общепринятым мировым стандартам, упрощения таможенных формальностей, применения эффективных методов контроля, а также создания наиболее благоприятных условий для развития туризма, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке применения системы двойного коридора в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Узбекистан согласно приложению № 1.
3. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок провести необходимые инфраструктурные работы для обеспечения функционирования системы двойного коридора в международных аэропортах.
4. Государственному комитету по статистике совместно с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внедрить форму государственной статистической отчетности, обеспечивающую формирование ежеквартальной статистической информации о выехавших из Республики Узбекистан и въехавших в Республику Узбекистан лицах по целям поездок, странам, возрастам и регионам.
5. Внести изменения в постановление Кабинета Министров от 15 мая 2007 г. № 97 «О совершенствовании учета граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж для осуществления трудовой деятельности» (СЗ Республики Узбекистан, 2007 г., № 19-20, ст. 197) согласно приложению № 2.
6. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова и председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан М.В. Тохирий.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
11 октября 2017 г.,
№ 814
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 октября 2017 года № 814
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения системы двойного коридора в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан определяет требования и порядок применения системы двойного коридора в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Узбекистан, а также правила выбора физическим лицом, следующим через таможенную границу, в качестве формы декларирования товаров для некоммерческих целей «зеленого» или «красного» коридора для совершения таможенных операций.
«зеленый» коридор — специально обозначенное в местах прибытия или убытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для некоммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже;
«красный» коридор — специально обозначенное в местах прибытия или убытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица, в ручной клади и сопровождаемом багаже;
место прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории — приграничные таможенные комплексы и посты, аэропорты, открытые для международных сообщений (полетов), железнодорожные станции (вокзалы), расположенные в пунктах пропуска через Государственную (таможенную) границу Республики Узбекистан, где осуществляется пограничный и таможенный контроль, а также пропуск граждан, транспортных средств и товаров.
Глава 2. Требования, применяемые к системе двойного коридора в местах прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории
3. Для применения системы двойного коридора в местах прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории, выделяется не менее одного «зеленого» и не менее одного «красного» коридоров. Общее количество коридоров определяется таможенным органом, исходя из объемов пассажиропотока и имеющихся возможностей.
4. Направление движения к каждому коридору и вход в каждый коридор должны быть четко обозначены и различимы.
Вход в «зеленый» коридор обозначается специальным графическим символом в виде восьмиугольника зеленого цвета на белом фоне, а также выполненными зеленым цветом на государственном, русском и английском языках надписями «Yashil yoʼlak», «Зеленый коридор» и «Green channel», «Yozma deklaratsiyalanmaydigan tovarlar» «Товары, не подлежащие письменному декларированию» и «Nothing to declare».
Вход в «красный» коридор обозначается специальным графическим символом в виде квадрата красного цвета на белом фоне, а также выполненными красным цветом на государственном, русском и английском языках надписями «Qizil yoʼlak», «Красный коридор» и «Red channel», «Yozma deklaratsiyalanadigan tovarlar», «Товары, подлежащие письменному декларированию» и «Goods to declare».
Допускается использование для надписей помимо государственного, русского и английского, любого другого языка, применение которого признает целесообразным таможенный орган, в регионе деятельности которого расположено место прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории.
5. Места входа в «зеленый» и «красный» коридоры и места выхода из них обозначаются линиями соответствующих цветов шириной до 50 сантиметров.
Расстояние между линиями, обозначающими места входа и места выхода, должно быть не менее 2-х метров.
6. «Зеленый» и «красный» коридоры должны располагаться:
а) в местах прибытия на таможенную территорию (кроме аэропортов, открытых для международных сообщений (полетов)) — после прохождения пограничного контроля;
б) в местах убытия с таможенной территории (кроме аэропортов, открытых для международных сообщений (полетов)) — до прохождения пограничного контроля;
в аэропортах, открытых для международных сообщений (полетов):
при прибытии — после места выдачи багажа так, чтобы при выборе коридора физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж;
в) при убытии — до места регистрации пассажиров и сдачи багажа так, чтобы при выборе коридора физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж.
7. В аэропортах, открытых для международных сообщений (полетов), при убытии с таможенной территории допускается расположение «зеленого» и «красного» коридоров после места регистрации пассажиров и сдачи багажа в случаях создания в них условий, обеспечивающих соблюдение и своевременное выявление нарушений таможенного законодательства в отношении товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, сданном авиаперевозчику до проведения таможенного контроля, и лиц, совершивших такие правонарушения.
8. «Зеленый» и «красный» коридоры должны быть разделены способом, исключающим наблюдение за лицами, перемещающимися по другому коридору.
9. Таможенный орган, в местах прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории, должен организовать непосредственно перед системой двойного коридора информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор соответствующего коридора для осуществления декларирования товаров, перемещаемых им через таможенную границу.
10. В информационной зоне должны находиться краткие справки об основных положениях таможенного законодательства по вопросам перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, о порядке применения системы двойного коридора, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
11. Информационная зона должна быть оборудована стендами, щитами, табло и другими устройствами с информационными материалами на государственном, русском и английском языках, а также на любом другом языке, использование которого признает целесообразным таможенный орган, в регионе деятельности которого расположено место прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории.
В информационной зоне должны быть места для заполнения бланков пассажирской таможенной декларации с запасом чистых бланков и образцами ее заполнения на государственном, русском и английском языках.
Глава 3. Порядок прохождения физическими лицами через «зеленый» коридор
12. Декларирование товаров в «зеленом» коридоре осуществляется в устной форме, за исключением:
товаров, ввоз или вывоз которых запрещен или ограничен в соответствии с законодательством;
товаров, стоимость и (или) количество которых превышает нормы беспошлинного ввоза и нормы ввоза товаров, не подлежащих обложению акцизным налогом, установленные законодательством;
предельных норм сумм, разрешенных к ввозу и вывозу наличной национальной валюты Республики Узбекистан и иностранной валюты, подлежащих декларированию в письменной форме.
13. Товары, перемещаемые в ручной клади и сопровождаемом багаже лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, декларируются лицом, его сопровождающим.
14. Проход физического лица через «зеленый» коридор рассматривается для таможенных целей как заявление таможенному органу о том, что у указанного лица не имеются товары, подлежащие письменному декларированию.
При этом физические лица не освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства.
15. При наличии подозрений или информации о том, что физическое лицо перемещает через таможенную границу по «зеленому» коридору запрещенные или ограниченные к ввозу/вывозу товары, или товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы беспошлинного ввоза и нормы ввоза товаров, не подлежащих обложению акцизным налогом, а также превышающую предельную норму сумму, разрешенную к ввозу и вывозу наличную национальную валюту Республики Узбекистан или иностранную валюту, подлежащую декларированию в письменной форме, должностное лицо таможенного органа вправе применить в отношении данного лица формы таможенного контроля, которые обеспечивают соблюдение таможенного законодательства.
16. В случае обнаружения у физического лица, проходящего или проследовавшего через «зеленый» коридор, товаров, ввоз или вывоз которых запрещен или ограничен, стоимость и (или) количество которых превышает нормы беспошлинного ввоза и нормы ввоза товаров, не подлежащих обложению акцизным налогом, а также превышающую предельную норму сумму, разрешенную к ввозу и вывозу наличной национальной валюты Республики Узбекистан и иностранной валюты, подлежащей декларированию в письменной форме, такое лицо привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
Глава 4. Порядок прохождения физическими лицами через «красный» коридор
17. Физические лица, следующие по «красному» коридору, в установленном порядке заполняют пассажирскую таможенную декларацию.
18. Товары, перемещаемые в ручной клади и сопровождаемом багаже лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, декларируются лицом, его сопровождающим.
19. Таможенные органы, применяя формы таможенного контроля в «красном» коридоре, основываются на принципе выборочности и ограничиваются теми формами таможенного контроля, которые обеспечивают соблюдение таможенного законодательства. Выбор формы таможенного контроля определяется должностным лицом таможенного органа.
20. В случае обнаружения у физического лица, проходящего через «красный» коридор, не заявленных в пассажирской таможенной декларации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, данное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
21. При перемещении через таможенную границу физическими лицами товаров, предназначенных для производственных или коммерческих целей, применяются общие правила таможенного оформления, установленные законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 11 октября 2017 года № 814
Изменения
вносимые в постановление Кабинета Министров от 15 мая 2007 г. № 97 «О совершенствовании учета граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж для осуществления трудовой деятельности»
«2. Государственному комитету по статистике совместно с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить ведение ежеквартальной статистической отчетности о выехавших из Республики Узбекистан и въехавших в Республику Узбекистан лицах по целям поездок, странам, возрастам и регионам.
При этом предусмотреть, что источником информации о выехавших и въехавших лицах являются сведения Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан».
3. В Схеме модуля подготовки и предоставления интегрированной информации по расчету численности лиц, выезжающих за рубеж для осуществления трудовой деятельности и предпринимательства:
а) в графе «Министерство, ведомство, предоставляющее информацию» строк 1 и 5 слова «Министерство труда» заменить словами «Министерство занятости и трудовых отношений»;
б) в графе «Куда предоставляется» строк 2 и 4 слова «Министерство труда» заменить словами «Министерство занятости и трудовых отношений»;
в) в графе «Министерство, ведомство, предоставляющее информацию» строки 2 слова «Министерстве труда» заменить словами «Министерстве занятости и трудовых отношений»;
г) строку 3 изложить в следующей редакции:
«
3.
Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Сведения Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Численность лиц, выехавших из Республики Узбекистан и въехавших в Республику Узбекистан, по целям поездок, странам, возрастам и регионам
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Госкомстат, Министерство занятости и трудовых отношений
».
(Национальная база данных законодательства, 13.10.2017 г., № 09/17/814/0099, 27.03.2018 г., № 09/18/235/0452)