1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.01.00 Общие положения;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.06.00.00 Бюджет Республики Каракалпакстан. Местный бюджет]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы государственной власти. Органы государственного и хозяйственного управления;
2.Финансы / Бюджет. Внебюджетные фонды]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по расширению полномочий органов государственной власти на местах в формировании местных бюджетов
В соответствии со Стратегией действий по приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017 — 2021 годы и в целях кардинального укрепления доходной базы местных бюджетов, сокращения их зависимости от отчислений из вышестоящих бюджетов, повышения на этой основе самостоятельности и ответственности органов государственной власти на местах за безусловное обеспечение реализации стратегически важных инвестиционных проектов по модернизации и техническому обновлению жилищно-коммунальной, транспортно-коммуникационной и социальной инфраструктуры:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.01.00 Общие положения;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.06.00.00 Бюджет Республики Каракалпакстан. Местный бюджет]
1. Определить основной задачей бюджетной политики страны обеспечение устойчивого финансирования комплексного развития территорий с целью повышения реальных доходов, уровня и качества жизни населения, резкого снижения зависимости от бюджетирования из центра, усиления самостоятельности органов государственной власти на местах в управлении средствами местных бюджетов путем коренного реформирования межбюджетных отношений.
2. Принять предложение Министерства финансов Республики Узбекистан и хокимията города Ташкента об установлении, на период с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года, в городе Ташкенте и его районах экспериментального порядка, предусматривающего, что:
а) в части доходов:
поступления по фиксированному налогу по отдельным видам предпринимательской деятельности, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, сборам за право розничной торговли отдельными видами товаров и оказание отдельных видов услуг в полном объеме зачисляются в доходы бюджетов районов;
отчисления единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий в Государственный бюджет Республики Узбекистан и доходы, поступающие с рынков, распределяются между бюджетом города Ташкента и бюджетами районов;
поступления от земельного налога с юридических лиц, налога за пользование водными ресурсами, налога на имущество с юридических лиц в полном объеме направляются в бюджет города Ташкента;
поступления от налога на прибыль юридических лиц, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для предприятий торговли и общественного питания, налога на доходы физических лиц распределяются между республиканским бюджетом Республики Узбекистан и местным бюджетом города Ташкента в соответствии с нормативами согласно приложению к настоящему Указу;
сумма перевыполнения установленных прогнозов от отчисляемых налогов между республиканским бюджетом Республики Узбекистан и бюджетом города Ташкента, в части городского бюджета, оставляется в распоряжении местного бюджета города Ташкента;
б) в части расходов:
сохраняется порядок финансирования из бюджетов районов учреждений народного образования, поликлиник, диспансеров без коек, центров культуры и досуга населения, хокимиятов районов и их отделов, органов самоуправления граждан, центров социальной помощи и социальной адаптации и расходов на благоустройство;
расходы по ремонту внутренних автомобильных дорог, финансируемые из городского бюджета, передаются в бюджеты районов;
расходы общеобразовательных школ по заработной плате и единому социальному платежу, финансируемые из бюджетов районов, осуществляются за счет целевых межбюджетных трансфертов, выделяемых из городского бюджета города Ташкента;
расходы по укреплению материальной технической базы образовательных и медицинских учреждений, по возмещению выпадающих доходов перевозчиков, связанных с бесплатным и льготным проездом отдельных категорий граждан, расходы городских пассажирских транспортных организаций, связанные с приобретением транспортных средств, финансируются из городского бюджета города Ташкента;
расходы на социальную поддержку лиц, участвовавших в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, содержание специальных школ, школ-интернатов и специализированных школ-интернатов, финансируемых из бюджетов районов, передаются в городской бюджет города Ташкента;
расходы, финансируемые из городского бюджета города Ташкента, осуществляются в установленном порядке, с учетом изменений, указанных в настоящем подпункте.
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.08.00.00 Казначейство]
3. Министерству финансов Республики Узбекистан на основе результатов указанного эксперимента в рамках Концепции налоговой и бюджетной политики на 2018 год внести предложения по внедрению экспериментального порядка во всех регионах республики, а также дальнейшему совершенствованию и усилению казначейского исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан за счет широкого применения современных информационно-коммуникационных технологий.
4. Установить, что с 1 июля 2017 года, с целью повышения уровня финансовой самодостаточности регионов и заинтересованности органов государственной власти на местах в снижении дебиторской задолженности, уплата налога на добавленную стоимость на газ, реализуемый газоснабжающими организациями АК «Узтрансгаз» (кроме населения), осуществляется по месту его реализации в порядке, установленном Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан.
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.06.00.00 Бюджет Республики Каракалпакстан. Местный бюджет]
5. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в двухмесячный срок внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по направлению части поступлений от приватизации государственного имущества в бюджет Республики Каракалпакстан, местные бюджеты областей и города Ташкента.
6. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами:
в десятидневный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект постановления Президента Республики Узбекистан о мерах по реализацию настоящего Указа;
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер- министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
7 июня 2017 г.,
№ УП-5075
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2017 года № УП-5075
НОРМАТИВЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
поступлений от налога на прибыль юридических лиц, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для предприятий торговли и общественного питания, налога на доходы физических лиц между республиканским бюджетом Республики Узбекистан и местным бюджетом города Ташкента
(в процентах)
Виды доходов
В местный бюджет города Ташкента
В республиканский бюджет Республики Узбекистан
Налог на прибыль юридических лиц
10
90
Налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры
10
90
Единый налоговый платеж для предприятий торговли и общественного питания
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 24, ст. 488; Национальная база данных законодательства, 05.04.2018 г., № 06/18/5398/1004, 28.12.2018 г., № 06/18/5607/2385)