1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.17.00 Расчеты (см. также 07.21.03.00) / 03.11.17.06 Расчеты по пластиковым карточкам и через электронные платежные системы;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.03.00.00 Денежная система и денежное обращение. Инфляция / 07.03.01.00 Общие вопросы]
[ТСЗ:
1.Финансы / Денежная система. Расчеты]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию денежного обращения и развитию расчетов с использованием банковских пластиковых карточек
Отметить, что, несмотря на принимаемые меры, на местах остается низким уровень поступления в кассы коммерческих банков наличных денежных средств от розничной торговли и сферы услуг из-за неприменения контрольно-кассовых машин и расчетных терминалов. В результате, значительная часть наличной выручки отвлекается во внебанковский оборот.
В целях дальнейшего совершенствования системы безналичных расчетов в сфере розничной торговли и оказания платных услуг населению, обеспечения полноты учета и вовлечения в банковский оборот наличных денежных средств, неукоснительного соблюдения прав и интересов потребителей:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.17.00 Расчеты (см. также 07.21.03.00) / 03.11.17.06 Расчеты по пластиковым карточкам и через электронные платежные системы;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.07.00 Применение контрольно-кассовых машин и терминалов при осуществлении денежных расчетов с населением]
1. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 марта 2017 года субъекты предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в сфере розничной торговли и оказания платных услуг не имеют права осуществлять свою деятельность без обязательного их оснащения расчетными терминалами, обеспечивающими прием платежей от населения посредством пластиковых карточек.
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.07.00 Применение контрольно-кассовых машин и терминалов при осуществлении денежных расчетов с населением;
Субъекты электронной коммерции, реализующие товары или услуги посредством электронной коммерции, включая интернет-магазины и электронные торговые площадки, имеют право осуществлять свою деятельность с использованием виртуальных терминалов (Е-Р0S), обеспечивающих направление электронного чека или иного подтверждающего документа о приеме оплаты;
(пункт 1 дополнен абзацем вторым Указом Президента Республики Узбекистан от 12 июля 2018 года № УП-5476 — Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5476/1504)
Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками, Ассоциацией банков Узбекистана и Единым общереспубликанским процессинговым центром:
в десятидневный срок провести инвентаризацию объектов розничной торговли и оказания платных услуг на наличие расчетных терминалов;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.02.00 Электроснабжение]
по итогам инвентаризации в кратчайшие сроки обеспечить установку необходимого количества расчетных терминалов, с учетом оснащения их, при необходимости, техническими средствами бесперебойного электрического питания;
обеспечивать регистрацию вновь устанавливаемых расчетных терминалов в течение не более трех дней со дня поступления заявки субъекта предпринимательства.
При этом для ремесленников, не имеющих стационарных торговых мест и осуществляющих торговлю во временных местах, использование кассовых аппаратов и торговых терминалов, а также требование об инкассации наличной денежной торговой выручки в коммерческих банках осуществляется в добровольном порядке.
(пункт 1 дополнен абзацем Указом Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2018 года № УП-5371 — Национальная база данных законодательства, 06.03.2018 г., № 06/18/5371/0852)
2. Установить, что:
если субъекты предпринимательства в сфере розничной торговли и оказания услуг искусственно завышают или снижают цены на реализуемые товары и услуги в зависимости от формы расчетов за них наличными денежными средствами или по пластиковым карточкам, такие действия являются нарушениями установленного порядка применения расчетных терминалов по приему платежей по пластиковым карточкам и влекут наложение на них штрафа в размере 30 минимальных заработных плат;
(абзац третий пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года № УП-5490 — Национальная база данных законодательства, 30.07.2018 г., № 06/18/5490/1584, вступает в силу с 1 сентября 2018 года)
Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан проводить на постоянной основе проверки субъектов предпринимательства по вопросам завышения или снижения цен в зависимости от формы оплаты наличными денежными средствами или по пластиковым карточкам, применения контрольно-кассовых машин, расчетных терминалов, а также выдачи в установленном порядке талонов и чеков, своевременной и в полном объеме инкассации наличной выручки, в соответствии с установленным порядком, в первую очередь в торговых комплексах, организациях розничной торговли и сферы услуг.
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.01.00 Центральный банк, его структурные подразделения и учреждения;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.02.00 Коммерческие банки. Частные банки. Иностранные банки]
3. Центральному банку Республики Узбекистан и коммерческим банкам в месячный срок:
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.07.00 Применение контрольно-кассовых машин и терминалов при осуществлении денежных расчетов с населением]
пересмотреть механизм передачи расчетных терминалов в аренду и их реализации в собственность субъектам предпринимательства, имея в виду создание более благоприятных условий для расширения оснащения и практического использования данных расчетных терминалов;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.17.00 Расчеты (см. также 07.21.03.00) / 03.11.17.06 Расчеты по пластиковым карточкам и через электронные платежные системы]
в целях стимулирования потребительского спроса и производственной деятельности субъектов предпринимательства, а также дальнейшего развития системы безналичных расчетов разработать и утвердить комплекс мер по расширению используемых в международной практике современных механизмов краткосрочного потребительского кредитования населения с использованием пластиковых карточек.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.02.00 Коммерческие банки. Частные банки. Иностранные банки]
4. Предоставить, в порядке исключения, коммерческим банкам право заключать в течение 2017-2018 годов контракты без проведения тендерно-конкурсных торгов, согласно техническим характеристикам процессинговых Центров, на импорт расчетных платежных терминалов, инфокиосков, банкоматов и другого соответствующего оборудования.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.01.00 Общие положения]
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с АО «Узбекэнерго» обеспечивать качественную и бесперебойную связь объектов розничной торговли и оказания услуг, оснащенных расчетными терминалами по приему платежей посредством пластиковых карточек, обратив особое внимание на горные и отдаленные регионы республики.
6. Службе по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц Аппарата Президента Республики Узбекистан:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
осуществлять системный мониторинг и контроль за рассмотрением обращений юридических и физических лиц, поступивших в Народные приемные и Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан, по фактам нарушений при выдаче наличных средств со счетов в банках и осуществлении платежей с использованием пластиковых карточек;
совместно с Центральным банком и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан, в случае подтверждения фактов, указанных в обращениях, в трехдневный срок принимать конкретные меры по их устранению и привлечению к ответственности виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.16.00 Ответственность за нарушение правил торговли;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.19.00 Средства массовой информации (радио, телевидение и др.), (см. также 12.03.09.00)]
7. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан на регулярной основе проводить разъяснительную работу, в том числе через средства массовой информации, среди субъектов предпринимательства о мерах ответственности за осуществление деятельности без применения контрольно- кассовых машин и расчетных терминалов по приему платежей по пластиковым карточкам.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Узбекским агентством печати и информации, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Государственным налоговым комитетом, Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, Торгово-промышленной палатой в недельный срок разработать графики освещения и разъяснения в средствах массовой информации и непосредственно населению норм и правил реализации товаров и оплаты услуг, вытекающих из настоящего постановления.
9. Государственному налоговому комитету, Центральному банку, Министерству финансов, Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.М. Муллажанова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
15 февраля 2017 г.,
№ ПП-2777
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 8, ст. 113; Национальная база данных законодательства, 06.03.2018 г., № 06/18/5371/0852, 14.07.2018 г., № 06/18/5476/1504, 30.07.2018 г., № 06/18/5490/1584; 06.03.2019 г., № 06/19/5684/2708, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161)