1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.07.00.00 Иные вопросы бюджетного устройства / 07.07.02.00 Государственные фонды / 07.07.02.04 Фонды министерств и ведомств;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.16.01.00 (Кучини йукотган) Общие положения / 07.92.00.00 (Кучини йукотган) Обязательные платежи, отчисления и сборы]
[ТСЗ:
1.Финансы / Бюджет. Внебюджетные фонды]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по упорядочению отчислений и использованию средств внебюджетных фондов министерств и ведомств
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 мая 2025 года № 325 «О дальнейшем совершенствовании порядка финансирования расходов бюджетных организаций и формирования внебюджетных фондов».
Кабинет Министров отмечает, что отдельными решениями Правительства Республики Узбекистан в ряде министерств и ведомств, финансируемых из государственного бюджета, созданы внебюджетные фонды. За счет средств этих фондов обеспечивается укрепление материально-технической базы, внедрение информационно-коммуникационных технологий, социальное стимулирование работников.
Вместе с тем, до настоящего времени не созданы методологический подход и действенный механизм контроля за формированием и использованием средств внебюджетных фондов министерств и ведомств, что приводит к нерациональному расходованию средств указанных фондов.
В целях обеспечения эффективного использования средств внебюджетных фондов министерств и ведомств, финансируемых из государственного бюджета, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Республиканской комиссии по подготовке предложений по углублению административной реформы и совершенствованию структуры управления экономикой об установлении с 1 января 2004 года унифицированных и обновленных размеров отдельных отчислений государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств и ведомств, согласно приложению № 1.
2. Определить, что, начиная с 2004 года, регистрация смет доходов и расходов внебюджетных фондов министерств и ведомств, финансируемых из Государственного бюджета, осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в порядке и сроки, установленные для бюджетных средств.
Министерству финансов Республики Узбекистан при регистрации смет доходов и расходов внебюджетных фондов в первоочередном порядке учитывать, что указанные средства направляются на:
3. Министерствам и ведомствам, финансируемым из Государственного бюджета, начиная с 2004 года, ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты о поступлениях и использовании средств внебюджетных фондов по форме и в сроки, установленные для бюджетных средств.
4. Запретить министерствам и ведомствам содержание за счет отчислений во внебюджетные фонды дополнительной численности персонала и создание внебюджетных фондов, кроме утвержденных отдельными решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан.
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок пересмотреть и утвердить положения о порядке зачисления средств во внебюджетные фонды и их использования, кроме утвержденных решениями правительства;
осуществлять строгий контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов и при выявлении фактов их нецелевого использования изымать в доход Государственного бюджета сумму нецелевого использования, с применением соответствующих мер в установленном законодательством порядке.
6. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, в связи с принятием настоящего постановления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
19 ноября 2003 г.,
№ 520
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 ноября 2003 г. № 520
Размеры отчислений бюджетных средств во внебюджетные фонды министерств и ведомств
№
Наименование министерств и ведомств
Источник формирования
Размеры отчислений(%)
1.
Министерство финансов
Взысканные в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, штрафов за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли.
10
2.
Министерство иностранных дел
Сборы за оформление въездных-выездных документов и иные консульские услуги и прочие поступления.
15
3.
Государственный комитет по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства
Средства, поступающие от разгосударствления и приватизации.
Государственные пошлины за выдачу выездных и въездных виз, их продление, временную прописку, оформление документов на постоянное жительство.
10
Реализация имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях.
10
Сумма штрафов за нарушение правил дорожного движения.
10
5.
Государственный таможенный комитет
Поступления в виде таможенных сборов и платежейот оказания услуг.
65
От реализации имущества, изъятого таможенными органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке.
10
6.
Государственный комитет подемонополизации и развитию конкуренции
Сумма штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей и о рекламе.
6
7.
Министерство экономики
Сумма штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей и о рекламе.
4
8.
Государственныйналоговый комитет
От реализации имущества, изъятого налоговыми органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке
10
Суммы финансовых санкций за нарушения налогового законодательстваи штрафов за административные правонарушения.
20
9.
Центр по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе
Суммы налагаемых экономических санкций за нарушение законодательства о рынке ценных бумаг.
10
10.
Фонд развития судов и органов юстиции (Министерство юстиции, Высший хозяйственный суд, Верховный суд, Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов)
Сумма штрафов и государственных пошлин по делам, рассматриваемым судамиобщей юрисдикции.
20
Сумма штрафных санкций и государственных пошлин по делам, рассматриваемым хозяйственными судами.
15
Сумма государственных пошлин, взимаемых органами юстиции и ЗАГСами.
20
Сумма государственных пошлин, взимаемых нотариусами.
15
Суммы, взимаемые органами юстиции за регистрацию негосударственных некоммерческих организаций, адвокатских бюро, фирм, коллегий, частных нотариальных контор, лицензирование нотариальной и адвокатской деятельности, квалификационную аттестацию юридических кадров, а также штрафов, взимаемых органами юстиции.
100
Суммы, взысканные в бюджет по исполнительным производствам, за исключением взыскания недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
30
Суммы от реализации имущества, изъятогоуполномоченными органами и обращенного в доход государства, а также по взысканию недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
10
11.
Министерство труда и социальной защиты населения
Суммы штрафов за нарушениепорядка уплаты обязательных взносов и отчислений по социальному страхованию в порядке, установленном законодательством.
10
12.
Прокуратура
Реализация имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях.
10
13.
Государственный комитет по архитектуре и строительству
Сумма штрафов, налагаемых на юридических лицза правонарушения в области строительства.
10
14.
Агентство по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору
Сумма штрафов, налагаемых Агентством в соответствии с КодексомРеспублики Узбекистан об административной ответственности.
100
15.
Государственное патентное ведомство
Патентные пошлины и иные неналоговые платежи.
10
16.
Национальный информационно-аналитический центр по контролю за наркотиками при Кабинете Министров
От реализации имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях, в части направляемой в местный бюджет.
100
17.
Пробирная палата
От пробирной платы за определение пробыи клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
10
18.
Фонд охраны природы (Государственный комитет по охране природы)
Сумма штрафовза нарушение природоохранного законодательства.
100
Примечание
*50 процентов этих поступлений используются на информационное обеспечение программы приватизации по решениям Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 ноября 2003 г. № 520
Изменения и дополнения,
вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В абзаце третьем пункта 3 постановления Кабинета Министров от 16 сентября 1991 г. № 233 «О порядке оформления сделок купли-продажи, мены и дарения автомототранспортных средств» (СП Республики Узбекистан, 1991 г., № 9, ст. 30; 2003 г., № 4, ст. 34) слова «85 процентов» и «15 процентов» заменить соответственно словами «90 процентов» и «10 процентов».
2. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 11 февраля 1992 г. № 59 «О структуре Министерства финансов Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«8. Разрешить Министерству финансов Республики Узбекистан образовать Фонд социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан за счет 10% поступлений в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, выявленных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов, пеням и штрафам за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли.
Положение о порядке формирования и использования средств Фонда социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан утверждается Министром финансов Республики Узбекистан».
3. Последний абзац пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 23 ноября 1992 г. № 553 (СП Республики Узбекистан, 1992 г., № 12, ст. 37), изложить в следующей редакции:
«образовать Фонд социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан за счет 10% поступлений в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, выявленных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов, пеням и штрафам за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли».
4. В таблице «Распределение валютных поступлений от уплаты пошлин, сборов и иных неналоговых платежей» приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 августа 1993 г. № 423 «О ставках государственных пошлин, сборов и иных неналоговых платежей в иностранной валюте»:
(абзац второй пункта 4 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан 25 декабря 2003 г. № 567 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 24, ст. 241)
в пункте 14 цифры «15» и «85» заменить соответственно цифрами «10» и «90».
5. Пункт 4 Положения о Республиканском фонде развития дипломатических и консульских учреждений Узбекистана, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 16 марта 1994 г. № 140 (СП Республики Узбекистан, 1994 г., № 3, ст. 16; 1999 г., № 3, ст. 12; 2000 г., № 10, ст. 68; 2002 г., № 5, ст. 23, № 8, ст. 49), изложить в следующей редакции:
«4. Средства Фонда используются на:
материальное стимулирование работников;
покрытие коммунально-эксплуатационных расходов;
внедрение и модернизацию информационных технологий, укрепление материально-технической базы учреждений Министерства иностранных дел;
формирование специализированных библиотек МИД и Университета мировой экономики и дипломатии, приобретение справочной литературы и различной периодической печати;
подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений МИД;
другие мероприятия, направленные на улучшение деятельности Министерства иностранных дел».
6. В абзацах втором и шестом пункта 7 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 30 марта 1996 г. № 126 «О вопросах деятельности Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе Республики Узбекистан» цифры «15» заменить цифрами «10».
7. Абзац второй раздела III Положения о фонде ценового регулирования, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22 июля 1997 г. № 368, изложить в следующей редакции:
«Вся сумма средств и штрафов, предусмотренных в абзаце первом настоящего раздела (за исключением средств, подлежащих зачислению в фонды социального развития и материального поощрения работников Министерства экономики Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции в размерах соответственно 4 и 6 процентов, а также 42,5 процента от штрафов, налагаемых за нарушения законодательства о защите прав потребителей и подлежащих зачислению в Фонд поддержки развития общественного движения защиты прав потребителей при Федерации обществ защиты прав потребителей) направляется в Фонд ценового регулирования».
8. Абзац второй пункта 7 постановления Кабинета Министров от 30 июля 1997 г. № 374 «О вопросах организации деятельности Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1997 г., № 7, ст. 26) изложить в следующей редакции:
«Установить, что указанный специальный фонд формируется за счет отчисления 10 процентов от суммы реализации имущества, изъятого таможенными органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке, а также 65 процентов поступлений в виде таможенных сборов и платежей за оказанные услуги».
9. В абзацах втором и третьем пункта 5 постановления Кабинета Министров от 12 января 1998 г. № 14 «О вопросах организации деятельности Государственного налогового комитета Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 1, ст. 2) цифры «35» заменить цифрами «20».
10. Абзацы третий—пятый пункта 1 постановления Кабинета Министров от 30 апреля 1999 г. № 204 «О ставках таможенных сборов» изложить в следующей редакции:
«Валютные поступления от взимания сборов на территории свободных таможенных зон и свободных складов за вычетом установленной решением Кабинета Министров Республики Узбекистан суммы ежегодного членского взноса во Всемирную таможенную организацию, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета в установленном порядке».
11. В абзаце первом пункта 6 постановления Кабинета Министров от 2 августа 2000 г. № 300 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 8, ст. 46) цифру «15» заменить цифрой «6».
12. Абзац третий пункта 9 постановления Кабинета Министров от 23 октября 2002 г. № 368 «Об организации деятельности Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«сборы за лицензирование, выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством, выдачу сертификатов происхождения товаров, предварительную экспертизу экспортно-импортных контрактов, экспертизу ТЭО проектов по заявкам хозяйствующих субъектов, выдачу свидетельств о наступлении форс-мажорных обстоятельств, выдачу информационных справок;».
13. В постановлении Кабинета Министров от 18 марта 2003 г. № 147 «Об образовании Фонда развития судов и органов юстиции» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 3, ст. 26):
абзац шестой пункта 2 постановления и абзац шестой пункта 2 приложения № 1 к нему дополнить словами «за исключением взыскания недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды»;
абзац седьмой пункта 2 постановления и абзац седьмой пункта 2 приложения № 1 к нему дополнить словами «а также по взысканию недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды».
14. Абзац восьмой пункта 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2003 г. № 512 «О совершенствовании порядка распределения средств, поступающих от приватизации» изложить в следующей редакции:
«2 процента — используются в равных долях на покрытие затрат Госкомимущества, связанных с осуществлением распорядительных и управленческих функций, и информационное обеспечение программы приватизации по решениям Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам».
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 22, ст. 223, № 24, ст. 241; 2004 г., № 28, ст. 321, № 43, ст. 456; 2005 г., № 32-33, ст. 251; 2009 г., № 6, ст. 51; 2010 г., № 31, ст. 261; 2016 г., № 17, ст. 176; 2017 г., № 13, ст. 201, № 35, ст. 922; Национальная база данных законодательства, 07.08.2019 г., № 09/19/650/3532; 16.06.2020 г., № 09/20/384/0770)