Об утверждении Положения о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 1 марта 2022 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 февраля 2022 года № 88 «Об утверждении единого положения о порядке уведомления уполномоченного органа о начале или прекращении деятельности».
Во исполнение статьи 12 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции) согласно приложению.
(абзац первый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
в срок до 1 ноября 2014 года произвести в соответствии с требованиями настоящего постановления выдачу паспорта автовокзала (автостанции) нового образца субъектам предпринимательства, получившим паспорт автовокзала (автостанции) до вступления в силу настоящего постановления;
в недельный срок утвердить график замены действующих паспортов автовокзалов (автостанций) на паспорта автовокзала (автостанции) нового образца;
при выдаче паспорта автовокзала (автостанции) нового образца обратить внимание на недопущение фактов бюрократизма, волокиты и затягивания сроков их выдачи;
в месячный срок привести принятые им нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;
обеспечить организацию и проведение мероприятий по широкому освещению целей, содержания и практической значимости настоящего постановления среди субъектов предпринимательства.
3. Установить, что:
деятельность субъектов предпринимательства, предусмотренная паспортами автовокзала (автостанции), которые получены до вступления в силу настоящего постановления, должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящего постановления;
по истечении срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления, паспорта автовокзала (автостанции), выданные до вступления в силу настоящего постановления, считаются недействительными.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
5 декабря 2013 г.,
№ 320
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2013 года № 320
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи паспорта автовокзала (автостанции) (далее — паспорт) для осуществления деятельности автовокзала (автостанции).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
автовокзал (автостанция) — организация, осуществляющая транспортно-экспедиционную, перевозочную деятельность и предоставляющая другие услуги пассажирам;
культурно-бытовые и санитарно-гигиенические сооружения — кафе, буфет, парикамахерская, пункт ремонта обуви, туалетные комнаты, душевые, оборудованные меблированные комнаты для отдыха и т. п.;
лицензионная карточка — разрешение на (право) осуществления перевозок пассажиров автотранспортными средствами, выдаваемое в установленном порядке лицензирующим органом на определенное автотранспортное средство, используемое для перевозок пассажиров;
межрейсовый отстой — время нахождения автотранспортного средства, выполняющего междугородные перевозки, на автовокзале (автостанции) между рейсами;
перрон — сооружение, предназначенное для приема и отправления автобусов, безопасной посадки и высадки пассажиров;
производственные помещения — диспетчерские комнаты, комнаты досмотра пассажиров, кассовый зал (билетные кассы), камеры хранения ручной клади, комнаты с технологическим оборудованием для наблюдения через мониторы за обеспечением безопасности пассажиров, служебные комнаты медперсонала и органов внутренних дел и т. п.;
(абзац седьмой пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 мая 2018 года № 321 — Национальная база данных законодательства, 04.05.2018 г., № 09/18/321/1154)
режим работы — время начала и окончания рабочего дня для автовокзалов (автостанций), определяемое исходя из графика движения автобусов;
технологический процесс работы автовокзала (автостанции) — процесс организации работы служб автовокзала (автостанции), взаимосвязи и последовательности ежесуточно выполняемых операций по приему и отправлению автобусов и обслуживанию пассажиров.
3. Паспорт выдается субъекту предпринимательства Узбекским агентством автомобильного транспорта (далее — Агентство) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
4. Получение паспорта не требуется на осуществление деятельности пассажирских станций и остановочных пунктов на городских маршрутах.
5. Паспорт выдается субъекту предпринимательства — юридическому лицу (далее — субъект предпринимательства) по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
6. Паспорт выдается без ограничения срока действия.
II. Разрешительные требования и условия
7. К разрешительным требованиям и условиям при осуществлении деятельности автовокзала (автостанции) относятся:
обязательное соблюдение субъектом предпринимательства требований законодательства, установленного режима и технологического процесса работы, экологических требований при эксплуатации автотранспортных средств, по их экипировке, осуществление мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
обеспечение предусмотренной паспортом одновременной вместимости пассажиров, количества отправлений автотранспортных средств в сутки;
наличие зданий, сооружений, производственных помещений и земельных участков, перронов, технологического оборудования, соответствующих критериям автовокзала (автостанции);
оснащение специальными техническими средствами, используемыми для обеспечения безопасности пассажиров и работы автовокзала (автостанции), включая установление камер видеонаблюдения в залах ожидания для пассажиров, билетных кассах и других местах наибольшего скопления пассажиров, устройство ограждения по периметру автовокзала (автостанции), шлагбаумов на входах/выходах автовокзала (автостанции);
наличие постов проверок при входах на автовокзалы, оборудованных стационарными металлодетекторами для проверки пассажиров и их багажа;
выполнение требований по безопасности перевозок и пожарной безопасности, сохранности автотранспортных средств, соблюдению техники безопасности, предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и медицинского осмотра водителей;
обслуживание только автотранспортных средств, обеспеченных лицензионными карточками;
в случаях изменения наименования или места нахождения (почтового адреса) автовокзала (автостанции) уведомление об этом Агентства не позднее истечения семи рабочих дней с даты перерегистрации соответствующих изменений.
8. Для получения паспорта заявитель представляет в территориальное управление Агентства следующие документы:
(абзац первый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
заявление о выдаче паспорта с указанием наименования, местонахождения (почтового адреса) и организационно-правовой формы субъекта предпринимательства согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
(абзац третий пункта 8 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
копию кадастрового плана автовокзала (автостанции) со схемой размещения административного здания, служебных и производственных помещений, сооружений и земельных участков.
9. Требование от субъекта предпринимательства представления документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
10. Документы, необходимые для получения паспорта, представляются субъектом предпринимательства в территориальное управление Агентства непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью субъекта предпринимательства.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
11. Документы, представленные в территориальное управление Агентства для получения паспорта, принимаются по описи, копия которой незамедлительно выдается (направляется) субъекту предпринимательства с отметкой о дате приема документов территориальным управлением Агентства.
(пункт 11 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
12. Территориальное управление Агентства рассматривает заявление субъекта предпринимательства, выдает или отказывает в выдаче паспорта в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.
За рассмотрение территориальным управлением Агентства заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта взимается сбор в половинном размере минимальной заработной платы, установленной законодательством. Сумма сбора зачисляется на расчетный счет Агентства. В случае отказа субъекта предпринимательства от поданного заявления о выдаче паспорта сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 12 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. Cм. текст на узбекском языке.
Если территориальное управление Агентства в течение срока рассмотрения заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта (отказа в его выдаче) не выдает субъекту предпринимательства паспорт или не отказывает в его выдаче, то по истечении десяти рабочих дней с даты приема документов субъект предпринимательства имеет право начать осуществление деятельности автовокзала (автостанции), для совершения которой он намеревался получить паспорт, письменно уведомив об этом территориальное управление Агентства.
В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, территориальное управление Агентства в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления субъекта предпринимательства выдает ему паспорт. До получения паспорта опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное субъектом предпринимательства в территориальное управление Агентства, приравниваются к паспорту и являются основанием для осуществления деятельности автовокзала (автостанции).
(пункт 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
13. Для принятия решения о выдаче паспорта территориальное управление Агентства проводит изучение наличия и состояния служебных, культурно-бытовых и санитарно-гигиенических сооружений, постов технического осмотра, перронов для посадки и высадки пассажиров, оборудованности стационарными металлодетекторами, видеокамерами, ограждением, шлагбаумами, необходимыми для обеспечения безопасности функционирования автовокзала (автостанции) в пределах срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.
Результаты изучения оформляются актом, подписываемым должностным работником территориального управления Агентства и руководителем субъекта предпринимательства, являющимся одним из оснований для принятия решения о выдаче паспорта либо об отказе в выдаче паспорта.
(пункт 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
14. Территориальное управление Агентства выдает (направляет) субъекту предпринимательства паспорт или уведомляет в письменной форме об отказе в выдаче паспорта не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.
(абзац первый пункта 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
За выдачу паспорта взимается сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленной законодательством. Сумма сбора зачисляется на расчетный счет Агентства и используется на финансирование расходов по изготовлению бланков паспортов, изучению наличия и состояния служебных, культурно-бытовых и санитарно-гигиенических сооружений, постов технического осмотра, перронов для посадки и высадки пассажиров, оборудованности стационарными металлодетекторами, видеокамерами, ограждением, шлагбаумами, необходимыми для обеспечения безопасности функционирования автовокзала (автостанции).
Комментарий LexUz
В абзац второй пункта 14 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. Cм. текст на узбекском языке.
15. Бланки паспортов являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности, изготавливаются по заказу Агентства типографским способом в ГПО «Давлат белгиси». Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков паспортов несет руководитель территориального управления Агентства.
(пункт 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
16. В выдаче паспорта может быть отказано по следующим основаниям:
представление субъектом предпринимательства документов, необходимых для выдачи паспорта, не в полном объеме;
несоответствие субъекта предпринимательства разрешительным требованиям и условиям;
наличие в документах, представленных субъектом предпринимательства, недостоверных или искаженных сведений;
обоснованное отрицательное заключение по итогам изучений, проведенных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
Отказ в выдаче паспорта по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.
17. В случае принятия решения об отказе в выдаче паспорта уведомление об отказе направляется (вручается) субъекту предпринимательства в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого субъект предпринимательства, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого субъект предпринимательства вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче паспорта.
18. В случае устранения субъектом предпринимательства причин, послуживших основанием для отказа в выдаче паспорта в установленный срок, повторное рассмотрение документов, выдача паспорта или отказ в его выдаче осуществляются территориальным управлением Агентства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявления субъекта предпринимательства об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.
(абзац первый пункта 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
19. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны территориального управления Агентства причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
(пункт 19 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
20. Заявление, поданное субъектом предпринимательства по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче паспорта, считается вновь поданным и рассматривается территориальным управлением Агентства на общих основаниях.
(пункт 20 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
21. Субъект предпринимательства имеет право обжаловать отказ в выдаче паспорта, а также действие (бездействие) должностного лица территориального управления Агентства в установленном законодательством порядке.
(пункт 21 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
22. В случае преобразования субъекта предпринимательства либо изменения его наименования или местонахождения субъект предпринимательства или его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в территориальное управление Агентства заявление о переоформлении паспорта с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
(абзац первый пункта 22 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
В случае слияния субъектов предпринимательства, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица паспорт, допускается переоформление паспорта в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
При изменении сведений, содержащихся в паспорте, в случаях, не предусмотренных в абзацах первом и втором настоящего пункта, переоформление паспорта осуществляется по заявлению субъекта предпринимательства с приложением соответствующих документов.
(пункт 22 дополнен абзацами вторым и третьим постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 октября 2018 года № 884 — Национальная база данных законодательства, 30.10.2018 г., № 09/18/884/2128)
Документы представляются субъектом предпринимательства в территориальное управление Агентства непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью субъекта предпринимательства.
(абзац второй пункта 22 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
23. При переоформлении паспорта территориальное управление Агентства вносит соответствующие изменения в реестр выданных паспортов. Переоформление и выдача паспорта осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения территориальным управлением Агентства заявления о переоформлении паспорта с приложением соответствующих документов.
(пункт 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
24. До переоформления паспорта субъект предпринимательства или его правопреемник, подавший заявление о переоформлении паспорта, осуществляет указанную в нем деятельность на основании поданного заявления о переоформлении паспорта с отметкой территориального управления Агентства о дате приема заявления.
(пункт 24 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
25. За переоформление паспорта взимается сбор в половинном размере суммы сбора, уплачиваемого за рассмотрение территориальным управлением Агентства заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта. Сумма сбора зачисляется на расчетный счет Агентства.
(пункт 25 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
26. В случае утраты или порчи паспорта по заявлению субъекта предпринимательства выдается его дубликат.
Территориальное управление Агентства обязано выдать (направить) дубликат паспорта в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления субъекта предпринимательства, а также оригинала паспорта — в случае его порчи и документа, подтверждающего внесение субъектом предпринимательства сбора за выдачу дубликата паспорта.
За выдачу дубликата паспорта взимается сбор в половинном размере суммы сбора, уплачиваемого за рассмотрение территориальным управлением Агентства заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта. Сумма сбора зачисляется на расчетный счет Агентства.
(пункт 26 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
VI. Приостановление, прекращение действия и аннулирование паспорта
27. Приостановление и прекращение действия паспорта, аннулирование паспорта производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».
28. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия паспорта, относятся:
уклонение от проводимых в установленном порядке территориальным управлением Агентства проверок соблюдения разрешительных требований и условий;
(абзац второй пункта 28 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
причинение в результате осуществления деятельности, на которые выдан паспорт, вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда;
обслуживание автотранспортных средств, не обеспеченных лицензионными карточками;
отсутствие оснащения специальными техническими средствами, используемыми для обеспечения безопасности пассажиров и работы автовокзала (автостанции), а также ограждения автовокзала (автостанции).
VII. Реестр выданных паспортов
29. Агентство ведет реестр выданных паспортов и размещает его на своем официальном веб-сайте.
Avtostansiyadan bir sutkada joʻnatiladigan avtotransport vositalari soni — ________ Количество отправлений автотранспортных единиц в сутки с автостанции
Turgun metall detektor ramkasi yoki qoʻl metall detektor mavjudligi ________________
Наличие стационарного или ручного металлодетектора
(mavjud, имеется)
Video kuzatuv kameralarning mavjudligi
________________
Наличие камер видеонаблюдения
(mavjud, имеется)
Avtovokzal (avtostansiya I klassi) haydovchilar uzoq vaqt dam olish honasi (mehmonhona) ______ oʻrin. Комната длительного отдыха водителей автовокзала ( I класса автостанции) (гостиница) на мест.
Avtovokzal (avtostansiya I klassi) ona va bola honasi:_________ kv.m Комната матери и ребенка автовокзала (I класса автостанции)
Yoʻlovchilar uchun kutish zali:________ kv.m Зал ожидания для пассажиров
Yoʻlovchilarni avtobuslarga oʻtkazish va tushirish uchun perronlar soni — ______ Количество перронов для посадки и высадки пассажиров
Нaydovchilarni tibbiy koʻrikdan oʻtkazish honasi __________ kv.m Медицинский пункт для проведения медосмотра водителей
Avtovokzal (avtostansiya) ishlash tartibi: _______ dan soat ______ gacha.
Режим работы автовокзала
с
до
Sanitariya-gigiena va madaniy-maishiy honasi mavjudligi
______________
Наличие культурно-бытовых и санитарно-гигиенической комнат (mavjud, имеется)
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
Начальнику __________________________ территориального управления Узбекского агентства автомобильного транспорта _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче паспорта автовокзала (автостанции)
Просим Вас выдать паспорт автовокзала (автостанции) категории (класса)
(категория, класс) (наименование и организационно-правовая форма соискателя паспорта)
находящемуся по адресу:
(местонахождение, а также почтовый адрес соискателя, если отличается)
К заявлению прилагается копия кадастрового плана автовокзала (автостанции) со схемой размещения административного здания, служебных и производственных помещений, сооружений и земельных участков.
Руководитель: _______________________________
(Ф.И.О.)
______________
(подпись)
М.П.
Дата «___» _________________ 20_____ г.
(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 июня 2018 года № 434 — Национальная база данных законодательства, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2013 г., № 50, ст. 648; Национальная база данных законодательства, 04.05.2018 г., № 09/18/321/1154, 11.06.2018 г., № 09/18/434/1339, 30.10.2018 г., № 09/18/884/2128; 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)