О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ КИНОКОМПАНИЯМИ КИНО-, ВИДЕОСЪЕМОК ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 1 марта 2022 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2022 года № 86 «Об утверждении единого Положения о процедурах выдачи отдельных документов разрешительного характера через специальную электронную систему».
В целях упорядочения осуществления кино-, видеосъемок иностранными кинокомпаниями художественных фильмов на территории Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Установить, что осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранными кинокомпаниями на территории Республики Узбекистан производится только на основании разрешения на осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранной кинокомпанией на территории Республики Узбекистан.
3. Определить уполномоченным органом по выдаче разрешения на осуществление кино-,видеосъемок художественных фильмов иностранной кинокомпанией на территории Республики Узбекистан» Национальное агентство «Узбеккино».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А. Н.Арипова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 июня 2012 г.,
№ 169
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 12 июня 2012 г. № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан.
2. Осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранными кинокомпаниями на территории Республики Узбекистан производится только на основании разрешения на осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранной кинокомпанией на территории Республики Узбекистан (далее — разрешение).
В случае, когда производство фильма осуществляется с привлечением кинематографистов Узбекистана за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, получение разрешения не требуется.
3. Уполномоченным органом по выдаче разрешения является Национальное агентство «Узбеккино» (далее — Агентство).
4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
художественный фильм (далее — фильм) — аудиовизуальное произведение, снимаемое на основе оригинального сценария или как экранизация литературного произведения;
кино-, видеосъемка — процесс создания кинематографического изображения путем фиксирования на кинопленку (на целлулоидную основу) или цифровой носитель связанных между собой изображений с сопровождением или без сопровождения их звуком;
режиссерский сценарий — творческий и производственно-технический проект постановки фильма, содержащий полное описание каждого эпизода в монтажной последовательности развития сюжета фильма, с указанием места и времени действия, крупности плана, метража, метода съемки и звукового оформления;
календарно-постановочный план — производственный план съемочной группы, отражающий сроки выполнения всех видов работ в процессе осуществления постановки фильма;
заявитель — иностранная кинокомпания либо иная организация, имеющая намерение осуществить кино-, видеосъемки фильма на территории Республики Узбекистан;
разрешение — документ, подтверждающий право заявителя на осуществление кино-, видеосъемки на территории Республики Узбекистан;
экспертный совет — комиссия, созданная из числа представителей заинтересованных министерств и организаций, а также привлеченных киноведов, кинокритиков, искусствоведов, полномочная выносить заключения по вопросам выдачи разрешения заявителю;
местная организация — юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Узбекистан, имеющее соответствующую лицензию на производство художественных и хроникально-документальных, научно-популярных, видовых, мультипликационных кино-, видеофильмов и программ, осуществляющее оказание заявителю на договорной основе организационных и производственно-технических услуг при осуществлении кино-, видеосъемок.
5. Для получения разрешения заявитель не менее чем за два месяца до начала съемочных работ на территории Республики Узбекистан представляет в Агентство следующие документы:
заявление на выдачу разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
отпечатанный вариант режиссерского сценария в 6 (шести) экземплярах на государственном или русском языках, с выделением эпизодов, кино-, видеосъемки которых планируется осуществить на территории Республики Узбекистан;
календарно-постановочный план организации работ с указанием мест проведения кино-, видеосъемок на территории Республики Узбекистан по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
копия соответствующей лицензии на производство художественных и хроникально-документальных, научно-популярных, видовых, мультипликационных кино-, видеофильмов и программ местной организации, привлекаемой заявителем для осуществления кино-, видеосъемок, и копия договора с этой организацией на оказание соответствующих услуг;
6. Агентство рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия заявления, письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
7. Агентство принимает соответствующее решение на основании заключения Экспертного совета, создаваемого Агентством с целью всестороннего ознакомления с документами, представленными заявителем.
8. По результатам рассмотрения Агентство принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
9. В выдаче разрешения может быть отказано в следующих случаях:
а) если режиссерский сценарий содержит сцены:
пропагандирующие национальную, расовую, этническую или религиозную вражду;
унижающие честь и достоинство, оскорбляющие чувства граждан в связи с их национальной принадлежностью, религиозными убеждениями или противоречащие нормам морали и национального менталитета;
недостоверно или искаженно отражающие историю, культуру, традиции и обычаи народов Республики Узбекистан;
затрагивающие культурно-исторические ценности, морально-этические устои и иные интересы других народов;
10. В случае принятия положительного решения заявителю выдается разрешение по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Разрешение выдается в трехдневный срок после представления заявителем документа, подтверждающего оплату установленной платы за выдачу разрешения.
11. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уведомление об отказе направляется (вручается) заявителю Агентством в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель разрешения, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения.
12. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
При этом Экспертный совет в течение пяти дней после повторного представления документов подготавливает по ним экспертное заключение.
Агентство в срок, не превышающий четырех дней после получения заключения Экспертного совета, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным.
13. Разрешение выдается на срок, зафиксированный в календарно-постановочном плане. Согласованный с Агентством календарно-постановочный план является неотъемлемой частью разрешения.
14. Если в ходе съемочного процесса у заявителя возникнет необходимость по внесению изменений в календарно-постановочный план или в места проведения кино-, видеосъемок (без изменения содержания согласованного режиссерского сценария), то, по заявлению иностранной кинокомпании, Агентство в срок, не превышающий двух недель, рассматривает заявление и выносит решение по предполагаемым изменениям. В случае принятия положительного решения выдается дополнительное разрешение с указанием внесенных изменений.
III. Приостановление, прекращение действия, аннулирование разрешения
15. Действие разрешения может быть приостановлено в случаях, если:
при проведении кино-, видеосъемок выявлено расхождение фактического содержания снимаемого материала с режиссерским сценарием, согласованным с Агентством;
организация кино-, видеосъемок осуществляется в местах, не предусмотренных в согласованном с Агентством календарно-постановочном плане;
иностранная кинокомпания пользовалась услугами местной организации, не имеющей соответствующей лицензии на производство художественных и хроникально-документальных, научно-популярных, видовых, мультипликационных кино-, видеофильмов и программ;
иностранной кинокомпанией не выполнено решение Агентства, обязывающее заявителя устранить выявленные нарушения.
В случае устранения иностранной кинокомпанией обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, Агентство обязано в трехдневный срок со дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении действия разрешения.
16. Действие разрешения прекращается Агентством в случаях:
обращения иностранной кинокомпании с заявлением о прекращении действия разрешения;
ликвидации иностранной кинокомпании;
неустранения иностранной кинокомпанией обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в установленный Агентством срок;
установления незаконности решения Агентства о выдаче разрешения;
прекращения срока действия разрешения.
Решение Агентства о прекращении действия разрешения доводится до иностранной кинокомпании в письменной форме не позднее, чем через три дня со дня его принятия.
17. Аннулирование разрешения осуществляется Агентством в случаях, если:
установлен факт получения разрешения с использованием подложных документов;
заявитель в течение одного месяца с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу разрешения не представил Агентству документ, подтверждающий оплату установленной платы за выдачу разрешения;
заявитель обратился с заявлением об аннулировании разрешения.
18. Решение Агентства о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения может быть обжаловано в судах Республики Узбекистан. В случае признания судом необоснованности приостановления, прекращения действия или аннулирования разрешения Агентство несет перед иностранной кинокомпанией ответственность в размере понесенного ущерба.
IV. Плата за рассмотрение заявления и выдачу разрешения
19. За рассмотрение заявления на получение разрешения с заявителя взимается сбор в однократном размере минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.
Сумма сбора за рассмотрение заявления зачисляется на счет Агентства.
В случае отказа заявителя от поданного заявления или отказа в выдаче разрешения сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
20. За выдачу разрешения с заявителя в доход республиканского бюджета взимается плата в национальной валюте в сумме, эквивалентной 200 долларам США (по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день платежа), за каждый съемочный день, исходя из количества съемочных дней календарно-постановочного плана, согласованного с Агентством.
21. В случаях выдачи Агентством дополнительного разрешения в связи с внесением изменений в календарно-постановочный план взимается дополнительная плата, исходя из добавленных съемочных дней, с учетом внесенных изменений.
В случаях принятия Агентством решения о прекращении действия или аннулировании разрешения сумма уплаченной платы возврату не подлежит.
V. Регистрация и учет бланков разрешений
22. Выдаваемые заявителям Агентством бланки разрешений являются бланками строгой отчетности.
23. Регистрация и учет выдаваемых бланков разрешений осуществляется Агентством в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован и прошнурован. На последней странице делается наклейка на узел шнуровки листов с оттиском печати Агентства и заверительная надпись, удостоверенная его руководителем.
VI. Ответственность и контроль за соблюдением требований и условий настоящего Положения
24. Иностранная компания и привлеченная ею местная организация несут ответственность за соблюдение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
25. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Агентством в установленном порядке.
26. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан
Заявление
для получения разрешения на осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранной компанией на территории Республики Узбекистан
просит выдать разрешение на осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранной компанией на территории Республики Узбекистан для фильма (название)______________________________________
(на языке оригинала и в переводе на русском или узбекском языке)
вид фильма _______________________________________________________
(наименование местной организации, почтовый адрес, № и дата лицензии)
Документы, прилагаемые к заявлению:
1. Календарно-постановочный план.
2. Режиссерский сценарий в 6 экземплярах.
С условиями получения разрешения на осуществление кино-, видеосъемок художественных фильмов иностранной компанией на территории Республики Узбекистан ознакомлены.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан
«Согласовано»
Генеральный директор НА «Узбеккино»
__________________________________
м.п.
«….» ……………………. 20…..г.
Календарно-постановочный план организации работ фильма
………………………………………………………….
Дата
Место организации и проведения съемок
Наименование объекта
№ кадров
метраж
Количество дней
начало
конец
подготовка
освоение
репетиция
переезд
выходные дни
съемка
всего
Директор (продюсер) фильма _________________________
___________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Режиссер-постановщик ________________________
__________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке осуществления иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО «УЗБЕККИНО»
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление кино-, видеосъемок художественного фильма иностранной кинокомпанией на территории Республики Узбекистан
№ 00000
«_____» ______________ 20___ г.
г. Ташкент
1. Название кинокомпании __________________________________________
2. Страна ________________________________________________________
3. Название фильма ________________________________________________
5. Регионы Узбекистана, где планируются съемки ________________________
6. Сроки проведения работ в Узбекистане с « ____» _________________20___г.
по «____» ________________20___г.
7. Количество съемочных дней _______________________________________
8. Название, почтовый адрес и номер лицензии местной организации, ответственной за оказание организационных и кино,- видеоуслуг на территории Республики Узбекистан:
Приложение: календарно-постановочный план работ на территории Республики Узбекистан
Генеральный директор
Национального агентства «Узбеккино»
Ф. И. О. (подпись)
Место печати
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 23-24, ст. 263; 2015 г., № 1, ст. 9; Национальная база данных законодательства, 12.10.2017 г., № 09/17/810/0095; Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/398/1288; 11.08.2019 г., № 09/19/661/3571)