|
Акт утратил силу 22.02.2021
|
Акт на состоянии 26.03.2012
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2012-2013 ГОДАХ РАТИФИЦИРОВАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ УЗБЕКИСТАН КОНВЕНЦИИ О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ТРУДЕ И КОНВЕНЦИИ О ЗАПРЕЩЕНИИ И НЕМЕДЛЕННЫХ МЕРАХ ПО ИСКОРЕНЕНИЮ НАИХУДШИХ ФОРМ ДЕТСКОГО ТРУДА
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
В целях дальнейшей реализации ратифицированных конвенций Международной организации труда, совершенствования законодательства и принятия дополнительных мер по недопущению принудительного или обязательного труда, а также искоренению наихудших форм детского труда Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить План дополнительных мероприятий по реализации в 2012-2013 годах ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о принудительном или обязательном труде и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (далее — План мероприятий) согласно приложению.
2. Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций по обеспечению выполнения обязанностей, вытекающих из указанных конвенций и Плана мероприятий.
См. последующую редакцию.
3. Министерству труда и социальной защиты населения, Министерству внутренних дел Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента установить системный мониторинг и обеспечить действенный контроль за недопущением предприятиями, учреждениями и организациями, а также физическими лицами принуждения детей к труду и соблюдением ими установленных законодательством норм и условий труда несовершеннолетних.
См. последующую редакцию.
4. Комиссии по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить регулярное рассмотрение эффективности мер, принимаемых руководителями органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций, по обеспечению выполнения обязанностей, вытекающих из указанных конвенций и Плана мероприятий.
См. последующую редакцию.
5. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан довести до сведения заинтересованных международных организаций информацию о работе, проводимой в Республике Узбекистан по реализации конвенций Международной организации труда, и мерах, принимаемых по недопущению принудительного или обязательного труда, искоренению наихудших форм детского труда.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
26 марта 2012 г.,
№ 82
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 26 марта 2012 г. № 82
к постановлению Кабинета Министров от 26 марта 2012 г. № 82
План
дополнительных мероприятий по реализации в 2012-2013 годах ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о принудительном или обязательном труде и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда
|
№ |
Наименование мероприятий |
Форма реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере запрещения принудительного труда и искоренения наихудших форм детского труда | ||||
| 1. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан», предусматривающего внесение в Трудовой кодекс норм: |
Проект Закона Республики Узбекистан |
III квартал 2012 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство высшего и среднего специального образования, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Ассоциация фермерских хозяйств, заинтересованные министерства и ведомства |
| 2. | Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О занятости населения», предусматривающего введение дополнительных гарантий по трудоустройству (резервированию рабочих мест) для: жертв торговли людьми; молодых специалистов; других лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда. |
Проект Закона Республики Узбекистан | I квартал 2013 года | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Совет Федерации профсоюзов, заинтересованные министерства и ведомства |
| 3. | Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об охране труда», предусматривающего: усиление ответственности работодателей и работников за несоблюдение условий охраны труда для учащихся при прохождении производственной практики; обеспечение безопасных условий труда для несовершеннолетних. |
Проект Закона Республики Узбекистан | IV квартал 2013 года | Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
| 4. | Подготовка проекта правительственного решения по совершенствованию нормативно-правовой базы, предусматривающего внесение соответствующих изменений и дополнений в части регулирования семейного предпринимательства, установления в них нормы участия детей в возрасте от 15 до 18 лет. | Проект правительственного решения | В месячный срок после принятия соответствующего Закона Республики Узбекистан | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство здравоохранения, Совет Федерации профсоюзов, заинтересованные министерства и ведомства |
| 5. | Разработка и утверждение в установленном порядке Правил охраны труда для учебных и учебно-производственных мастерских образовательных учреждений. | Ведомственный нормативный акт | II полугодие 2012 года | Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции |
| 6. | Подготовка и представление в Международную организацию труда (далее — МОТ) аналитической справки по нератифицированным Узбекистаном Конвенциям МОТ, с целью выработки предложений по ратификации конвенций МОТ. | Аналитическая справка | Ежегодно — в соответствии с запросом экспертов МОТ | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Министерство юстиции |
|
II. Осуществление мер по реализации Конвенции о принудительном или обязательном труде и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда | ||||
| 7. | Перевод на государственный язык ратифицированных Узбекистаном конвенций и рекомендаций МОТ, с изданием их в виде сборника для дальнейшего распространения среди населения и работодателей. | Сборник ратифицированных конвенций и рекомендаций МОТ | IV квартал 2012 года | Министерство юстиции, Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 8. | Обеспечение действенного контроля за недопущением предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами принуждения детей к труду и соблюдением ими установленных законодательством норм и условий труда несовершеннолетних, а также требований Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. | Осуществление мониторинга Проведение проверок в соответствии с законодательством |
Ежеквартально В сроки, определенные планом-графиком проверок, утверждаемым в установленном порядке |
Министерство труда и социальной защиты населения, Комиссия по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров, Совет Федерации профсоюзов, Министерство внутренних дел, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 9. | Обеспечение контроля на местах за соблюдением трудового законодательства в части минимального возраста для приема на работу и условий труда лиц моложе восемнадцати лет. | Осуществление мониторинга Проведение проверок в соответствии с законодательством |
Ежеквартально В сроки, определенные планом-графиком проверок, утверждаемым в установленном порядке |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Ассоциация фермерских хозяйств, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
| 10. | Осуществление комплексных мер по трудоустройству выпускников профессио�альных колледжей, в том числе путем создания целевых рабочих мест для молодежи, проведения специализированных ярмарок вакантных рабочих мест, организации заблаговременного закрепления выпускников образовательных учреждений за конкретными рабочими местами. | В соответствии с принимаемой ежегодно Программой создания рабочих мест и обеспечения занятости населения | В сроки, определенные Программой создания рабочих мест и обеспечения занятости населения | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство труда и социальной защиты населения, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство экономики |
| 11. | Разработка и внедрение в школах (для старшеклассников), лицеях и колледжах малых профильных учебных программ, направленных на изучение прав несовершеннолетних детей и положений ратифицированных Узбекистаном конвенций МОТ. | Учебные программы | С 2012/2013 учебного года | Министерство народного образования, Министерство высшего и специального образования, Центр среднего специального профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 12. | Усиление контроля за посещаемостью учащимися учебных занятий в образовательных учреждениях, с предметным разбирательством каждого случая систематического непосещения учащимися занятий. Установление персональной ответственности руководителей образовательных учреждений за принятие всех необходимых мер по обеспечению полной посещаемости учащимися учебных занятий и сохранность контингента учащихся. |
Совместное решение исполнителей | Принятие решения — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Генеральная прокуратура, Общественное движение молодежи «Камолот», Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г.Ташкента |
| 13. | Повышение качества сотрудничества между образовательными учреждениями и органами самоуправления граждан, направленного на: обеспечение контроля за учащимися, необоснованно отсутствующими на учебных занятиях; усиление общественного воздействия на родителей учащихся, не посещающих учебные занятия; принятие исчерпывающих мер по возвращению необоснованно отсутствующих учащихся к учебным занятиям. |
Совместное решение исполнителей | Принятие решения — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента., Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Фонд «Махалла» |
| 14. | Осуществление мониторинга и контроля на местах за недопущением использования принудительного труда учащихся общеобразовательных школ, профессиональных колледжей и академических лицеев. Проведение разъяснительной работы в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах путем организации семинаров-тренингов по вопросам противодействия торговле людьми, недопущения использования принудительного труда. |
Совместное решение Министерства народного образования и Министерства высшего и среднего специального образования | Принятие решения — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Фонд «Махалла», Общественное движение молодежи «Камолот», Совет Федерации профсоюзов, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 15. | Осуществление общественного контроля за недопущением использования принудительного детского труда на территориях органов самоуправления граждан (в сфере индивидуального строительства, ремесленничества и др.). | Решение органов государственной власти на местах | Принятие решения — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента, Фонд «Махалла» |
| 16. | Разработка предложений по организации первичного учета и статистики правонарушений по использованию принудительного детского труда, включая распределение по характеру правонарушений, полу и возрасту детей. | В соответствии с Заключением Комитета МКТ на 100-й сессии МКТ | I квартал 2013 года | Государственный комитет по статистике, Министерство труда и социальной защиты населения |
| 17. | Организация и проведение регулярного мониторинга за детьми из неблагополучных семей, разработка и принятие мер по предупреждению насилия в отношении детей в семье. | План мероприятий | Принятие — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Министерство внутренних дел, Министерство народного образования, Комитет женщин, Фонд «Махалла», Общественное движение молодежи «Камолот», Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство здравоохранения |
| 18. | Проведение мониторинга на местах за недопущением использования принудительного труда учащихся общеобразовательных школ на работах по уборке хлопка. Внесение в Кабинет Министров подробной аналитической справки о результатах мониторинга, с соответствующими предложениями. |
План действий | Ежегодно — август — октябрь | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство народного образования, Генеральная прокуратура, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
III. Проведение широкой информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда | ||||
| 19. | Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Программы освещения в средствах массовой информации информационных материалов о содержании ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. | Проект Программы освещения в средствах массовой информации | Разработка и внесение на утверждение — II квартал 2012 года Реализация — 2012-2013 гг. |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Общественное движение молодежи «Камол�т», Узбекское агентство связи и информатизации, Узбекское агентство по печати и информации |
| 20. | Проведение брифинга о работе, проводимой в Республике Узбекистан по реализации конвенций Международной организации труда, и мерах, принимаемых по недопущению принудительного или обязательного труда, искоренению наихудших форм детского труда с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, местных, а также зарубежных средств массовой информации, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан. | Организация и проведение брифинга, широкое освещение данного мероприятия в средствах массовой информации | Апрель 2012 года | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Национальное информационное агентство Узбекистана, Узбекское агентство связи и информатизации, Узбекское агентство по печати и информации, заинтересованные министерства и ведомства |
| 21. | Проведение семинара для заинтересованных министерств и ведомств на тему: «Реализация в Республике Узбекистан основных положений конвенций МОТ, ратифицированных Узбекистаном», с участием представителей секретариата МОТ и экспертов Комиссии Европейского союза. | Проект Программы проведения семинара | Май 2012 года | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
| 22. | Проведение информационно-разъяснительной работы среди фермеров Узбекистана по вопросам соблюдения законодательства при использовании труда лиц в возрасте до 18 лет. Организация выездных семинаров на тему: «Конвенции и рекомендации МОТ, вопросы их имплементации в правовой системе Узбекистана» для фермерских хозяйств. |
Совместное решение исполнителей | Принятие решения — II квартал 2012 года Реализация — 2012-2013 гг. |
Ассоциация фермерских хозяйств, Комитет женщин, Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
| 23. | Распространение среди работодателей и органов самоуправления граждан информационных материалов (брошюры, буклеты), раскрывающих содержание ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. | Совместный план разработки и издания информационных материалов | Утверждение — II квартал 2012 года Реализация — 2012-2013 гг. |
Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Министерство юстиции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
| 24. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на целевое информирование родителей о последствиях наихудших форм детского труда. | Комплекс мер | Утверждение — II квартал 2012 года Реализация — постоянно |
Министерство народного образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции |
| 25. | Разработка и распространение в образовательных учреждениях информационных материалов (плакатов, постеров) по вопросам обеспечения прав детей, в том числе в трудовой сфере, и недопущения наихудших форм детского труда. | Проспект издания и график разработки | Ежегодно | Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, международные организации |
| 26. | Организация и проведение «круглого стола», посвященного Всемирному дню борьбы с детским трудом, с участием представителей общественных и международных организаций. | Широкое обсуждение проблем детского труда | Ежегодно к 12 июля | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
| 27. | Подготовка для заинтересованных общественных и международных организаций ежегодных докладов о мерах, принимаемых Республикой Узбекистан, по недопущению наихудших форм детского труда. Предоставление в МОТ обновленной информации по ратифицированным конвенциям. | Информирование отечественной и международной общественности о принимаемых мерах по искоренению наихудших форм детского труда | До мая 2012 года, в последующем — по требованию МОТ | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Министерство народного образования, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленная палата, Национальный центр по правам человека |
| 28. | Обеспечение участия делегаций Узбекистана в международных конференциях по вопросам детского труда и доведение до международной общественности позиции Узбекистана по данному кругу вопросов. | Информирование международной общественности о мерах по искоренению наихудших форм детского труда | По согласованию | Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерство народного образования, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Генеральная прокуратура |
| 29. | Проведение разъяснительной работы в государствах — членах МОТ по вопросам выполнения Республикой Узбекистан ратифицированных конвенций МОТ. | Проведение соответствующей разъяснительной работы | 2012-2013 годы | Министерство иностранных дел |
|
IV. Реализация проектов международного сотрудничества, направленных на недопущение наихудших форм детского труда | ||||
| 30. | Разработка предложений для обсуждения с Субрегиональным бюро МОТ в Москве вопроса реализации Страновой программы по достойному труду (СПДТ). | Конкретизация направлений и углубление сотрудничества с МОТ | I квартал 2013 года | Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Национальный центр по правам человека, Комитет женщин, Министерство иностранных дел |
| 31. | Разработка стратегии международной деятельности Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, предусматривающей приоритеты во в�а��моотношениях с зарубежными профцентрами и международными объединениями профсоюзов. | Разработка и утверждение стратегии международной деятельности | II квартал 2012 года | Совет Федерации профсоюзов, Министерство иностранных дел |
| 32. | Проведение в регионах страны семинаров для заместителей хокимов районов и городов по вопросам обеспечения прав детей и их защите от наихудших форм труда. Публикация учебного модуля по вопросам обеспечения прав детей и их защите от наихудших форм труда. | Программа семинаров | Ежегодно | Академия государственного и общественного строительства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
| 33. | Регулярное взаимодействие с дипломатическим корпусом в Ташкенте, консульскими учреждениями Узбекистана в зарубежных странах, а также негосударственными некоммерческими международными организациями по вопросам освещения выполнения ратифицированных конвенций МОТ. | Доведение до сведения международной общественности объективной информации о выполнении Республикой Узбекистан конвенций МОТ | Ежегодно | Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения |
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 13, ст. 141, № 22, ст. 254; 2013 г., № 1, ст. 8; 2017 г., № 15, ст. 249, № 25, ст. 539, № 37, ст. 990)
