О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О перечне категорий лиц — граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области»
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1049 «О мерах по дальнейшему упрощению порядка постоянной и временной прописки в Республике Узбекистан».
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Перечне категорий лиц — граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области согласно приложению № 1;
Положение о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области согласно приложению № 2.
2. Установить, что ранее выданные специальными комиссиями при хокимиятах города Ташкента и Ташкентской области и не реализованные разрешения на постоянную прописку и (или) покупку жилья в городе Ташкенте и Ташкентской области сохраняют свое действие до 15 марта 2012 года.
3. Предупредить руководителей органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения об их персональной ответственности за выдачу необоснованных ходатайств на постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области приглашаемым на работу высококвалифицированным специалистам и специалистам узкого профиля, а также за несвоевременное уведомление об освобождении, переходе на другую работу или выходе на пенсию этих лиц.
При приглашении на работу высококвалифицированных специалистов и специалистов узкого профиля рекомендуется широко применять практику предоставления служебного жилого помещения.
4. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (Б. Матлюбов):
обеспечить контроль за рассмотрением вопросов постоянной прописки и учета по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области граждан Республики Узбекистан, а также постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в строгом соответствии с законодательством;
в течение 2012 года обеспечить постоянный мониторинг и анализ практического действия норм настоящего постановления, а также ежеквартально вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по дальнейшему совершенствованию порядка постоянной (временной) прописки и учета по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области.
5. Министерству внутренних дел (Б. Матлюбов), Министерству юстиции Республики Узбекистан (Н. Юлдашев) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:
внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
привести ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
16 февраля 2012 г.,
№ 41
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 16 февраля 2012 года № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан (далее — граждане) в городе Ташкенте и Ташкентской области.
2. Постоянная прописка и учет граждан по месту пребывания осуществляется органами внутренних дел (далее — ОВД) и предусматривает установление факта постоянного проживания или временного пребывания гражданина в определенном месте на территории города Ташкента и Ташкентской области в целях обеспечения общественной безопасности и предупреждения правонарушений, а также учета миграции населения.
II. Порядок постоянной прописки граждан в городе Ташкенте и Ташкентской области
3. Постоянная прописка граждан осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Перечне категорий лиц — граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области» (далее — Перечень).
Категории лиц, не предусмотренные в Перечне, постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области не подлежат.
4. Для получения постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области гражданин, в зависимости от категории, предусмотренной Перечнем, представляет в отдел въезда-выезда и оформления гражданства (далее — ОВВиОГ) районного (городского) управления (отдела) внутренних дел (далее — РГУОВД) города Ташкента или Ташкентской области соответственно следующие документы:
паспорт гражданина Республики Узбекистан (далее — паспорт);
удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Республики Узбекистан (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);
нотариально удостоверенные копии документов на жилье;
нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей, а также документов, подтверждающих опекунство или попечительство;
справку, подписанную председателем (аксакалом) органа самоуправления граждан и инспектором профилактики ОВД по месту фактического жительства супругов не имеющих детей от совместного брака, об их совместном проживании не менее одного года;
(абзац восьмой пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
заверенные отделом кадров копии документов, подтверждающих назначение, утверждение, избрание на должность палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также по согласованию с Президентом Республики Узбекистан;
заверенные отделом кадров копии документов, подтверждающих избрание в представительные органы государственной власти;
ходатайство руководителя соответствующего органа государственной власти, органа государственного и хозяйственного управления, другой государственной организации республиканского значения (далее — орган и организация) с гарантией благонадежности приглашаемого на работу лица (высококвалифицированные специалисты и специалисты узкого профиля), а также выписка из приказа о назначении на должность. При этом под государственными организациями республиканского значения в настоящем Положении понимаются государственные организации, вопросы создания (образования), реорганизации и ликвидации которых регулируются законодательными актами, актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан. В случае приема или перевода гражданина на работу в органы СНБ, прокуратуры, МВД или юстиции, ходатайство о постоянной прописке (с гарантией благонадежности) приглашаемого на работу лица (работника) может быть подписано также заместителем руководителей указанных органов.
(абзац одиннадцатый пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
справку с места несения службы военнослужащего о приобретении жилого помещения в соответствии с Положением о порядке обеспечения жильем военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2007 года № ПП-694;
квитанцию об уплате государственной пошлины за прописку в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(пункт 4 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
5. Документы, указанные в абзацах девятом, десятом и одиннадцатом пункта 4 настоящего Положения, направляются кадровыми службами органов или организаций через официальные каналы связи в ОВВиОГ по месту временного (или планируемого) проживания гражданина.
6. Руководители органов и организаций при освобождении, переходе на другую работу или выходе на пенсию лица, получившего прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области на основании ходатайства данного органа или организации, в двухдневный срок уведомляют ОВВиОГ РГУОВД по месту его последней постоянной прописки.
На основании уведомления руководителя органа и организации ОВВиОГ РГУОВД осуществляет выписку гражданина из города Ташкента и Ташкентской области на прежнее место жительства или в другой регион по заявлению гражданина, в установленном порядке, если у данного гражданина отсутствуют другие основания для постоянной прописки. В случае уклонения гражданина от выписки из города Ташкента и Ташкентской области, постоянная прописка аннулируется в установленном порядке.
7. В пункт 1 Перечня входят граждане, имеющие жилье в городе Ташкенте и Ташкентской области, приобретенное в соответствии законодательством — до вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О Перечне категорий лиц — граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области», а также граждане, получившие жилье по наследству, решению суда и в соответствии с настоящим Положением.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, а также лица, находящиеся в домах престарелых, постоянно прописываются на жилую площадь, представленную указанными учреждениями, по пункту 3 Перечня.
Постоянная прописка в городе Ташкенте и Ташкентской области членов семьи (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) граждан, постоянно прописанных по пунктам 9 — 12 Перечня, но не оформивших постоянную прописку одновременно с ними, осуществляется по согласию собственника (собственников) жилой площади по пунктам 9 — 12 Перечня соответственно.
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
71. На основании пункта 2 Перечня прописываются родственники на жилую площадь родственников по прямой линии в первой и второй степенях родства, постоянно прописанных до вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О Перечне категорий лиц — граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области.
72. Родственники граждан, постоянно прописанных в городе Ташкенте и Ташкентской области на основании пунктов 1 и 8 Перечня, постоянно прописываются на основании пункта 2 Перечня.
73. Дети (не имеющие своих семей) от прежнего брака или рожденные вне брака граждан, постоянно прописываемых на основании пункта 5 Перечня, постоянно прописываются вместе с родителями по пункту 2 Перечня.
(пункты 71, 72 и 73 введены постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
8. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в городе Ташкенте, а также залога (ипотеки), уступки недвижимого имущества (части недвижимого имущества) и других способов отчуждения недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения, находящегося в городе Ташкенте осуществляется, если приобретающей стороной является физическое лицо:
(абзац первый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
имеющее постоянную прописку в городе Ташкенте;
постоянно прописано в городе Ташкенте в соответствии с пунктами 2, 5, 9 — 11 Перечня, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки.
9. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в Ташкентской области, а также залога (ипотеки), уступки недвижимого имущества (части недвижимого имущества) и других способов отчуждения недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения, находящегося в Ташкентской области, осуществляется, если приобретающей стороной является физическое лицо:
(абзац первый пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
имеющее постоянную прописку в городе Ташкенте или Ташкентской области;
постоянно прописано в городе Ташкенте или Ташкентской области в соответствии с пунктами 2, 5, 9 — 11 Перечня, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента или Ташкентской области не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки.
91. Реализация недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения в порядке исполнения судебных решений через аукционные торги, либо его передача взыскателю — залогодержателю по предложению судебного исполнителя об оставлении за собой нереализованного имущества в натуре допускается, если приобретающей стороной является физическое лицо, имеющее постоянную прописку соответственно в городе Ташкенте или Ташкентской области.
(пункт 91 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
92. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется также при приобретении физическим лицом, не имеющим постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области стоимостью не менее 2500 минимальных заработных плат с осуществлением расчетов через банковские счета.
Для целей настоящего Положения к недвижимому имуществу в новостройках относится имущество, право собственности на которое возникло на основании решения хокима района (города) об утверждении акта комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, жилого помещения и с момента его принятия прошло не более трех лет.
(пункт 92 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2017 года № 527 — СЗ РУ, 2017 г., № 29, ст. 708)
10. Право на приобретение жилья без постоянной прописки имеют граждане Республики Узбекистан, подпадающие под пункт 8 Перечня — на основании справки ОВД о праве на постоянную прописку, направляемой в соответствующую государственную нотариальную контору через официальные каналы связи.
Для этого гражданин, входящий в данную категорию лиц, обращается в ОВВиОГ РГУОВД и представляет соответствующие документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
11. ОВВиОГ РГУОВД в течение трех рабочих дней проверяет полноту и подлинность представленных документов и в случае соответствия гражданина категории лиц, предусмотренных Перечнем, в установленном порядке оформляет постоянную прописку гражданину.
На основании обращения граждан, подпадающих под пункт 8 Перечня, о приобретении жилья в городе Ташкенте и Ташкентской области ОВВиОГ РГУОВД направляет справку в соответствующую государственную нотариальную контору через официальные каналы связи.
В случае установления в представленных документах недостоверной и несоответствующей действительности информации, а равно подделки документов, послуживших основанием для получения постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, постоянная прописка подлежит аннулированию ОВД, с последующим направлением материалов в органы следствия.
III. Порядок учета граждан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области
12. Учет гражданина по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (далее — учет) производится на срок от пяти дней до шести месяцев (для граждан, прибывших на учебу в образовательные учреждения, — на период учебы) без выписки гражданина из постоянного местожительства и не может являться основанием для приобретения жилья, а также получения им постоянной работы и социальных гарантий в городе Ташкенте и Ташкентской области.
Граждане, пребывающие в городе Ташкенте и Ташкентской области на срок не более пяти дней, учету не подлежат.
Гражданин, поставленный на учет, имеет право получить временную работу на период, не превышающий срок учета.
13. Учет граждан, прибывших в гостиницы, лечебные учреждения, санатории, дома отдыха и другие аналогичные организации в городе Ташкенте или Ташкентской области, осуществляется по их прибытию администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность, независимо от срока пребывания и периодичности приезда.
14. Для получения учета в городе Ташкенте и Ташкентской области гражданин в пятидневный срок со дня прибытия представляет в ОВВиОГ по месту своего временного пребывания следующие документы:
(абзац первый пункта 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Республики Узбекистан (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);
свидетельство о рождении и две фотографии размером 35 х 45 мм — для лиц, не достигших 16-летнего возраста;
заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;
копии документов на жилье;
квитанцию об уплате государственной пошлины за учет в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
копия нотариально удостоверенного договора аренды (найма) жилого помещения либо его части или договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью.
В случае, если гражданин, обратившийся для получения учета по месту временного пребывания, является близким родственником собственника (собственников) жилого помещения, предоставление копии нотариально удостоверенного договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью не требуется. В данном случае должны быть предоставлены документы, удостоверяющие степень родства гражданина, обратившегося для получения учета по месту временного пребывания, и собственника (собственников) жилого помещения либо его части.
(пункт 14 дополнен абзацами постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
15. При оформлении учета лицу, не достигшему 16-летнего возраста, ответственность за подтверждение личности данного лица возлагается на собственника (собственников) жилья, предоставившего жилую площадь.
16. Инспектор ОВВиОГ после регистрации заявления, а также изучения и оформления представленных документов в установленном порядке, в тот же день выдает заявителю вкладыш к документу, удостоверяющему личность гражданина, об учете по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (далее — вкладыш об учете) согласно приложениями № 1, 1а, 2 и 2а к настоящему Положению.
(абзац первый пункта 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
Вкладыш об учете является документом строгой отчетности, подтверждающим учет гражданина по месту пребывания, и действителен в течение указанного в нем срока при предъявлении паспорта, удостоверения личности военнослужащего или свидетельства о рождении (для лиц, не достигших 16-летнего возраста).
Вкладыш об учете изготавливается по единому образцу на Государственном производственном объединении «Давлат белгиси» за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
(пункт 16 дополнен абзацем третьим постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
Отметка об учете в паспорте заявителя и домовой книге (карточке прописки) на жилое помещение не производится.
17. Гражданин, поставленный на учет в городе Ташкенте и Ташкентской области, должен проживать по месту учета.
18. Учет граждан, прибывших на учебу в образовательные учреждения, осуществляется инспектором ОВВиОГ.
В случаях перевода на учебу в другое образовательное учреждение, расположенное за пределами города Ташкента и Ташкентской области, получения академического отпуска или отчисления из образовательного учреждения гражданина, руководство данных учреждений в день принятия соответствующего решения уведомляет об этом ОВВиОГ, оформивший учет по месту его временного пребывания.
На основании уведомления руководства образовательного учреждения ОВВиОГ аннулирует учет и обеспечивает изъятие вкладыша об учете.
(пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
19. Рассмотрение вопросов повторного оформления учета в течение года с момента оформления последнего учета производится ОВВиОГ по месту временного пребывания гражданина. Для этого гражданин за пятнадцать дней до истечения срока учета представляет в ОВВиОГ документы, предусмотренные в пункте 14 настоящего Положения.
После регистрации заявления, а также изучения и оформления представленных документов, ОВВиОГ в течение пятнадцати дней принимает решение о разрешении или отказе в повторном оформлении учета. При положительном решении ОВВиОГ повторно выдает гражданину вкладыш об учете, а при отрицательном — доводит это решение до заявителя и предупреждает его об обязанности выехать из города Ташкента и Ташкентской области в срок, устанавливаемый ОВД.
Основаниями для отказа в повторном оформлении учета в течение года с момента оформления последнего учета являются:
систематическое совершение правонарушений во время пребывания по месту учета в городе Ташкенте или Ташкентской области;
наличие сведений, что дальнейшее пребывание лица в городе Ташкенте или Ташкентской области создаст условие для нарушения общественного порядка;
наличие недостоверных данных в документах, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.
В случае отказа в повторном получении гражданами учета в городе Ташкенте или Ташкентской области со стороны инспектора ОВВиОГ составляется заключение, утверждаемое начальником ОВВиОГ, в котором должны быть указаны конкретные основания для отказа.
20. В случае утраты или порчи вкладыша об учете, гражданин представляет в соответствующий ОВВиОГ заявление об оформлении дубликата вкладыша об учете с указанием обстоятельств его утраты или порчи и предъявлением документа, удостоверяющего его личность.
Инспектор ОВВиОГ проверяет наличие сведений об учете данного гражданина по указанному месту пребывания. При их подтверждении заявителю в тот же день оформляет дубликат вкладыша об учете.
(пункт 20 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
21. Инспектор ОВВиОГ после выдачи вкладыша об учете заявителю осуществляет введение сведений о гражданах, поставленных на учет, в компьютерную базу данных ОВВиОГ.
Инспектор ОВВиОГ заполняет листки прибытия об учете гражданина в городе Ташкенте и Ташкентской области и в течение суток направляет их в адресно-справочное бюро ГУВД города Ташкента.
Ответственные лица гостиниц, лечебных учреждений, санаториев, домов отдыха и других аналогичных организаций в городе Ташкенте и Ташкентской области в течение суток направляют в адресно-справочное бюро ГУВД листки прибытия граждан, прибывших в данные организации.
ОВВиОГ после введения в компьютерную базу данных сведений об учете граждан передают их по ведомственной сети передачи данных в режиме реального времени в центральную базу данных Управления въезда-выезда и оформления гражданства (УВВиОГ) МВД.
УВВиОГ МВД ежемесячно направляет по ведомственной сети передачи данных списки (в электронном виде) граждан, поставленных на учет в городе Ташкенте и Ташкентской области, в соответствующие ОВВиОГ МВД Республики Каракалпакстан и УВД областей по месту их постоянного проживания для последующей передачи в территориальные подразделения профилактики правонарушений.
(пункт 21 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 февраля 2016 года № 54 — СЗ РУ, 2016 г., № 9, ст. 88)
23. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется ОВД и органами государственной власти на местах.
24. Руководители органов и организаций несут ответственность за подлинность и достоверность документов, направляемых в ОВД, по вопросу оформления постоянной прописки.
25. Оформление постоянной прописки и учета граждан на нежилых помещениях запрещается.
26. Собственник (собственники) жилья, предоставляющий жилую площадь для проживания гражданам, не имеющим постоянной прописки или учета в городе Ташкенте и Ташкентской области, на срок не менее пяти дней обязан уведомить о данных лицах ОВД в течение пяти дней со дня предоставления жилой площади.
27. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области
ВКЛАДЫШ № _____
к документу, удостоверяющему личность гражданина, об учете по месту пребывания в г. Ташкенте
1. Фамилия _________________________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области
ВКЛАДЫШ № _____
к документу, удостоверяющему личность гражданина, об учете по месту пребывания в Ташкентской области
1. Фамилия _________________________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к Положению о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области
фотография (35 х 45 мм)
М.П.
ВКЛАДЫШ № _____
к документу, удостоверяющему личность гражданина, об учете по месту пребывания в г. Ташкенте
(для лиц, не достигших 16-летнего возраста)
1. Фамилия _________________________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2а к Положению о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области
фотография (35 х 45 мм)
М.П.
ВКЛАДЫШ № _____
к документу, удостоверяющему личность гражданина, об учете по месту пребывания в Ташкентской области
(для лиц, не достигших 16-летнего возраста)
1. Фамилия _________________________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 16 февраля 2012 года № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок постоянной и временной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Узбекистан, а также получения разрешения на постоянное проживание иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими из других государств.
Нормы настоящего Положения не распространяются на лиц, которые в соответствии с законодательством освобождены от временной прописки, а также иностранных граждан — сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций и членов их семей.
2. Постоянная и временная прописка иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Узбекистан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих из других государств, осуществляется органами внутренних дел (далее — ОВД) и предусматривает установление факта постоянного проживания или временного пребывания лица в определенном месте в городе Ташкенте и Ташкентской области в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений, а также учета миграции населения.
21. Ходатайствовать о получении постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области имеют право иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с Перечнем категорий лиц — иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на получение постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области согласно приложению к настоящему Положению.
(пункт 21 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
II. Порядок получения разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств
3. Для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, обращаются в отдел въезда-выезда и оформления гражданства (далее — ОВВиОГ) районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел (далее — РГУОВД) и представляют следующие документы:
нотариально удостоверенные копии документов о заключении брака, рождении ребенка, о смерти родителей, а также документов, подтверждающих опекунство или попечительство;
(абзац пятый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
ходатайство руководителя соответствующего органа государственной власти, органа государственного или хозяйственного управления, другой государственной организации республиканского значения (при прописке по пункту 6 приложения к настоящему Положению);
(пункт 3 дополнен абзацем шестым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
квитанцию об уплате сбора за рассмотрение и оформление документов в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
31. Лица, прибывшие в Республику Узбекистан после вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (28 июля 1992 года), и длительное время проживающие в городе Ташкенте или Ташкентской области с паспортами образца бывшего СССР или утратившие их, а также не имеющие документов (за исключением свидетельства о рождении) и подпадающие под Перечень, указанный в приложении к настоящему Положению, для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан представляют в ОВВиОГ РГУОВД документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, за исключением паспорта иностранного гражданина или проездного документа лица без гражданства (удостоверения лица без гражданства).
Вышеуказанные лица, не подпадающие под Перечень, указанный в приложении к настоящему Положению, документируются соответствующим документом (вид на жительство для лица без гражданства или проездной документ для лица без гражданства), с последующим убытием за пределы столичного региона или республики, о чем от этих лиц берется обязательство установленного образца.
(пункт 31 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
4. ОВВиОГ РГУОВД в двухнедельный срок после принятия документов оформляет их, осуществляет проверку личности заявителя и направляет их в Управление въезда-выезда и оформления гражданства Главного управления внутренних дел города Ташкента (далее — УВВиОГ ГУВД) или ОВВиОГ Управления внутренних дел Ташкентской области (далее — УВД), которые в течение трех рабочих дней осуществляют проверку представленных документов и направляют материалы в соответствующий компетентный орган.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
5. В случае получения положительного ответа соответствующего компетентного органа, УВВиОГ ГУВД и ОВВиОГ УВД в десятидневный срок готовят заключение и направляют материалы в УВВиОГ МВД для принятия окончательного решения.
УВВиОГ МВД при решении данного вопроса запрашивает мнение соответствующего компетентного органа, а в случае необходимости — заключение Министерства иностранных дел Республики Узбекистан и в течение месячного срока выносит решение, утверждаемое заместителем министра внутренних дел Республики Узбекистан.
6. Положительное решение МВД является основанием для оформления и выдачи иностранным гражданам, лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, вида на жительство в Республике Узбекистан для иностранца или лица без гражданства (далее — вид на жительство) в установленном порядке.
Решение об отказе в разрешении на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, может быть принято ГУВД, УВД или МВД.
В случае отказа в разрешении на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, документы в течение трех рабочих дней возвращаются в ОВВиОГ РГУОВД, который в течение суток доводит это решение до заявителя.
7. После получения разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, в которых существует институт прописки и выписки, предоставляют соответствующие документы, подтверждающие факт выписки (листок убытия).
III. Порядок оформления постоянной прописки иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство и прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики
8. Для оформления постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство и прибывшие в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики, обращаются в ОВВиОГ РГУОВД и представляют следующие документы:
нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака, рождении ребенка, о смерти родителей, а также документов, подтверждающих опекунство или попечительство;
(абзац шестой пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
ходатайство руководителя соответствующего органа государственной власти, органа государственного или хозяйственного управления, другой государственной организации республиканского значения (при прописке по пункту 6 приложения к настоящему Положению);
(пункт 8 дополнен абзацем седьмым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
квитанцию об уплате государственной пошлины за прописку в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
9. ОВВиОГ РГУОВД в течение суток после принятия документов оформляет их, осуществляет проверку личности заявителя и направляет их в УВВиОГ ГУВД или ОВВиОГ УВД, которые в течение трех рабочих дней осуществляют проверку представленных документов и направляют материалы в соответствующий компетентный орган.
10. В случае получения положительного ответа соответствующего компетентного органа УВВиОГ ГУВД или ОВВиОГ УВД в десятидневный срок выносит решение, утверждаемое соответствующим заместителем начальника ГУВД города Ташкента или УВД Ташкентской области.
11. Положительное решение ГУВД города Ташкента или УВД Ташкентской области является основанием для оформления постоянной прописки в городе Ташкенте или Ташкентской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство и прибывшим в город Ташкент или Ташкентскую область из других регионов республики.
Решение об отказе в постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство и прибывшим в город Ташкент или Ташкентскую область из других регионов республики, может быть принято ОВВиОГ РГУОВД или УВВиОГ ГУВД, ОВВиОГ УВД.
12. В случае отказа в постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство и прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики, документы в течение трех рабочих дней возвращаются в ОВВиОГ РГУОВД, который в течение суток доводит это решение до заявителя. Заявитель, при отсутствии оснований для дальнейшего пребывания, обязан в течение трех суток после уведомления покинуть территорию города Ташкента или Ташкентской области.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, получивший отказ в постоянной прописке, может в установленном порядке временно пребывать в городе Ташкенте или Ташкентской области в случае:
наличия жилья, приобретенного в соответствии с законодательством;
наличия близких родственников;
наличия опекунов (попечителей);
занятия трудовой деятельностью, обучения в образовательных учреждениях;
прохождения лечения в лечебных учреждениях;
(пункты 9 — 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
121. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в городе Ташкенте, а также залога (ипотеки), уступки недвижимого имущества (части недвижимого имущества) и других способов отчуждения недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения, находящегося в городе Ташкенте, осуществляется, если приобретающей стороной является иностранный гражданин или лицо без гражданства:
имеющее постоянную прописку в городе Ташкенте;
постоянно прописано в городе Ташкенте в соответствии с пунктами 2, 3 и 6 приложения к настоящему Положению, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки.
122. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в Ташкентской области, а также залога (ипотеки), уступки недвижимого имущества (части недвижимого имущества) и других способов отчуждения недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения, находящегося в Ташкентской области, осуществляется, если приобретающей стороной является иностранный гражданин или лицо без гражданства:
имеющее постоянную прописку в городе Ташкенте или Ташкентской области;
постоянно прописано в городе Ташкенте или Ташкентской области в соответствии с пунктами 2, 3 и 6 приложения к настоящему Положению, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента или Ташкентской области не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки.
123. В случае обращения иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство и постоянную прописку в городе Ташкенте, по вопросу постоянной прописки по другому адресу в городе Ташкенте и Ташкентской области, материалы рассматриваются ОВВиОГ РГУОВД без согласования с компетентными органами.
(пункты 121, 122 и 123 введены постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
124. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется также при приобретении:
иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики и имеющим постоянную прописку в этих регионах, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области стоимостью не менее 2500 минимальных заработных плат с осуществлением расчетов через банковские счета;
иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств и получившим вид на жительство, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области стоимостью не менее 150 тысяч долларов США по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на дату заключения договора с осуществлением расчетов через банковские счета в национальной валюте Республики Узбекистан, полученной от продажи иностранной валюты через уполномоченные банки Республики Узбекистан.
Для целей настоящего Положения к недвижимому имуществу в новостройках относится имущество, право собственности на которое возникло на основании решения хокима района (города) об утверждении акта комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, жилого помещения и с момента его принятия прошло не более трех лет.
(пункт 124 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2017 года № 527 — СЗ РУ, 2017 г., № 29, ст. 708)
IV. Порядок оформления временной прописки иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство и прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики
13. Временная прописка иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство и прибывших в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики, производится на срок от трех дней до шести месяцев по месту пребывания без выписки из постоянного местожительства и не является основанием для приобретения жилья, а также получения им постоянной работы и социальных гарантий в городе Ташкенте и Ташкентской области.
14. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из других регионов республики в гостиницы, лечебные учреждения, санатории, дома отдыха и другие аналогичные организации в городе Ташкенте или Ташкентской области, осуществляется по их прибытию администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
15. Для получения временной прописки иностранные граждане и лица без гражданства в трехдневный срок со дня прибытия в город Ташкент и Ташкентскую область обращаются в ОВВиОГ РГУОВД и представляют следующие документы:
квитанцию об уплате государственной пошлины за прописку в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
16. ОВВиОГ РГУОВД после изучения и оформления документов в течение суток оформляет временную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области с проставлением соответствующей отметки в виде на жительство.
17. Временная прописка иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство и прибывших в город Ташкент и Ташкентскую область из других регионов республики на учебу в образовательные учреждения, осуществляется ОВВиОГ РГУОВД на период учебы. В случаях их перевода на учебу в другое образовательное учреждение, расположенное за пределами города Ташкента и Ташкентской области, получения академического отпуска или отчисления из образовательного учреждения, руководство данных учреждений в день принятия соответствующего решения уведомляет об этом ОВВиОГ РГУОВД, оформивший временную прописку по месту временного пребывания.
На основании уведомления руководства образовательного учреждения ОВВиОГ РГУОВД аннулирует временную прописку.
18. Рассмотрение вопросов повторного оформления временной прописки производится ОВВиОГ РГУОВД. Для этого иностранные граждане и лица без гражданства за пятнадцать дней до истечения срока временной прописки представляют в ОВВиОГ РГУОВД документы, предусмотренные в пункте 15 настоящего Положения.
После регистрации заявления, а также изучения и оформления документов в установленном порядке, ОВВиОГ РГУОВД в течение суток оформляет временную прописку иностранному гражданину и лицу без гражданства.
(пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
19. ОВВиОГ РГУОВД после оформления временной прописки заявителю в тот же день направляет в адресно-справочное бюро ГУВД листки прибытия иностранных граждан и лиц без гражданства, временно прописанных в городе Ташкенте и Ташкентской области, а также передает их списки (в электронном виде) в отдел профилактики правонарушений соответствующего РГУОВД.
Ответственные лица гостиниц, лечебных учреждений, санаториев, домов отдыха и других аналогичных организаций в городе Ташкенте и Ташкентской области в течение суток направляют в адресно-справочное бюро ГУВД листки прибытия иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в данные учреждения.
20. Отдел профилактики правонарушений РГУОВД передает полученные списки соответствующим инспекторам профилактики ОВД для внесения соответствующей информации в компьютерную базу данных опорного пункта милиции и осуществления контроля за соблюдением паспортного режима на обслуживаемой ими территории.
21. ОВВиОГ РГУОВД осуществляет введение в компьютерную базу данных сведений о временно прописанных иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые по ведомственной сети передачи данных в режиме реального времени передаются в центральную базу данных УВВиОГ МВД.
22. УВВиОГ МВД ежемесячно направляет по ведомственной сети передачи данных списки (в электронном виде) иностранных граждан и лиц без гражданства, временно прописанных в городе Ташкенте и Ташкентской области, в соответствующие ОВВиОГ МВД Республики Каракалпакстан и УВД областей по месту их постоянного проживания для последующей передачи в территориальные подразделения профилактики правонарушений.
24. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется ОВД и органами государственной власти на местах.
25. Собственник (собственники) жилья, предоставивший жилую площадь для проживания иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим вида на жительство, постоянной или временной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, на срок не менее трех дней обязаны уведомить о данных лицах ОВД в течение трех дней со дня предоставления жилой площади.
26. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
категорий лиц — иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на получение постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области
1. Граждане иностранных государств и лица без гражданства (далее — иностранные граждане и ЛБГ), имеющие жилье, приобретенное в соответствии с законодательством, — на приобретенное в частную собственность жилье.
2. Родственники — на жилую площадь родственников по прямой линии в первой и второй степенях родства, постоянно прописанных до вступления в силу настоящего Перечня.
3. Супруг (супруга) — на жилую площадь, где постоянно прописана супруга (супруг), при условии совместного проживания не менее пяти лет.
4. Подопечные — на жилую площадь, где постоянно прописан опекун (попечитель).
5. Несовершеннолетние кровные братья и сестры, не имеющие родителей, — на жилую площадь, где постоянно прописаны их кровные братья или сестры.
6. Высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения, по ходатайству руководителя соответствующего органа или организации, а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) — на период пребывания указанных лиц в должности.
Примечание: не подлежат постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области родственники иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области в соответствии с пунктами 2 (кроме супруги или супруга, совершеннолетних детей, не имеющих своих семей, и несовершеннолетних детей от совместного и/или прежнего брака супругов или рожденных вне брака, а также усыновленных детей), 3, 4, 6 данного Перечня.
(приложение введено постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 октября 2016 года № 336 — СЗ РУ, 2016 г., № 41, ст. 474)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 16, ст. 179; 2016 г., № 9, ст. 88, № 41, ст. 474; 2017 г., № 29, ст. 708, № 33, ст. 864; Национальная база данных законодательства, 23.12.2017 г., № 10/17/1001/0447, 04.05.2018 г., № 09/18/321/1154; 01.06.2018 г., № 09/18/396/1287, 24.10.2018 г., № 09/18/845/2090; 06.08.2019 г., №09/19/648/3627, 12.10.2019 г., № 09/19/864/3902)