О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОДГОТОВКИ СБОРНЫХ КОМАНД И ИХ РЕЗЕРВА К СПОРТИВНЫМ СОРЕВНОВАНИЯМ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ИХ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 5 января 2009 года № ПП-1029 «О подготовке спортсменов Узбекистана к участию в ХХХ летних Олимпийских и ХIV Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне (Великобритания)», в целях создания надлежащих условий для качественной подготовки спортсменов к участию в республиканских и международных спортивных соревнованиях Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке расходования целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию энергетических затрат и восстановление физических ресурсов спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва согласно приложению № 1;
Положение о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников согласно приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 апреля 2011 г.,
№ 121
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 2011 года № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию энергетических затрат и восстановление физических ресурсов спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О физической культуре и спорте» и определяет порядок расходования и распределения целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию энергетических затрат и восстановление физических ресурсов спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва с целью качественной их подготовки для участия в республиканских и международных спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях.
I. Общие положения
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган — Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан;
календарный план республиканских и международных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (далее — календарный план) — документ с указанием перечня спортивно-массовых мероприятий по видам спорта, мест их проведения на текущий финансовый год, сроков проведения, а также необходимых денежных средств на их проведение;
вид спорта — вид деятельности в области физической культуры и спорта, характеризирующийся специфической подготовкой человека к спортивным соревнованиям, имеющий собственные правила, которыми устанавливаются требования, порядок и условия их проведения и участия в них;
спортсмен — физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом спорта, постоянно повышающее свое спортивное мастерство и регулярно принимающее участие в проводимых по избранному виду спорта соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;
тренер — физическое лицо, имеющее соответствующее среднее специальное или высшее образование, осуществляющее проведение учебно-тренировочных и физкультурно-массовых мероприятий, а также руководство состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;
сборные команды по виду спорта Узбекистана (далее — сборные команды) — коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров (личных, консультантов, преподавателей, по специализациям), ученых, специалистов (руководители, менеджеры, администраторы, врачи, массажисты, психологи, преподаватели команд или групп, научный, технический и обслуживающий персонал, др.) в области физической культуры и спорта для подготовки к международным спортивным соревнованиям и участия в них от имени Республики Узбекистан.
Сборные команды подразделяются на национальные (из взрослых), объединяющие сильнейших спортсменов страны, включая их ближайший резерв, молодежные (юниорские), юношеские и детские сборные команды (соответствующих возрастов).
Сборные команды состоят из основного и резервного состава, которые утверждаются уполномоченным органом;
тренерский совет сборных команд — коллектив, состоящий из главных (старших) тренеров и тренеров сборных команд, других ведущих и авторитетных тренеров, врачей, руководителей комплексных научных групп по видам спорта и других специалистов сборных команд, создаваемый при республиканских федерациях (ассоциациях, центрах и др.) по видам спорта или при их отсутствии — в республиканских школах высшего спортивного мастерства по видам спорта, регулирующий спортивную, педагогическую и воспитательную деятельность сборных команд;
средства на компенсацию энергетических затрат и восстановление физических ресурсов (далее — компенсация) — финансовые средства, предназначенные для покрытия расходов, связанных с компенсацией энергетических затрат и восстановлением физических ресурсов спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва в период непрерывных учебно-тренировочных занятий, подготовки и участия в международных (Олимпийские и Азиатские игры, чемпионаты (кубки) мира и Азии) и республиканских соревнованиях, проводимых согласно календарному плану, в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на эти цели;
лимит компенсации — объем финансовых средств, исчисляемый на один месяц и состоящий из ежедневных затрат на компенсацию, умноженный на количество дней в рассматриваемом месяце (кроме воскресенья).
2. Основными целями выплаты средств на компенсацию являются повышение уровня физической подготовки сборных команд и их резерва при подготовке к участию в республиканских и международных соревнованиях, восполнение энергетических затрат и восстановление физических ресурсов сборных команд.
3. Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом через республиканские федерации (ассоциации, центры и др.) по видам спорта или республиканские школы высшего спортивного мастерства по видам спорта.
4. Обеспечению компенсацией подлежат спортсмены и тренеры из числа состава сборных команд Узбекистана и их резерва, достигшие высоких спортивных результатов.
Порядок включения спортсменов и тренеров, подлежащих обеспечению компенсацией, определяется уполномоченным органом.
5. При уполномоченном органе, в целях объективного и рационального распределения выделенных целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию, создается комиссия по рассмотрению вносимых тренерскими советами сборных команд предложений по выделению количества лимитов компенсации спортсменам и тренерам сборных команд и их резерва (далее — комиссия).
6. Председатель и члены комиссии назначаются сроком на 1 год решением уполномоченного органа. Комиссия состоит из 11 членов, в ее состав могут входить начальники соответствующих управлений уполномоченного органа, руководители или представители республиканских федераций (ассоциаций, центров и др.) по видам спорта, республиканских школ высшего спортивного мастерства по видам спорта.
7. Председатель и члены комиссии могут быть досрочно выведены из состава комиссии по собственному желанию либо за выявленные нарушения при исполнении возложенных на них обязанностей.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 членов комиссии. Решения принимаются путем открытого голосования. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствовавших на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания комиссии созываются председателем при необходимости.
10. Решение комиссии должно быть запротоколировано и завизировано членами комиссии и представлено уполномоченному органу.
11. Комиссия ежеквартально распределяет целевые денежные (финансовые) средства на компенсацию по сборным командам и их резерву исходя из заявок тренерских советов сборных команд, созданных при республиканских федерациях (ассоциациях, центров и др.) по видам спорта или республиканских школах высшего спортивного мастерства по видам спорта.
12. Комиссия имеет право пересматривать и перераспределять количество лимитов компенсации на основании результативности спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва.
II. Расходование и распределение целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию
13. Размер ежедневной нормы компенсации спортсменам и тренерам сборных команд и их резерва ежегодно до 15 января утверждается Министерством по делам культуры и спорта Республики Узбекистан из расчета складывающейся стоимости среднесуточных норм питания для спортсменов сборных команд, в процентах к действующему на 1 января соответствующего финансового года размеру минимальной заработной платы, но не более 40 процентов от минимальной заработной платы.
(абзац первый пункта 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
При этом компенсация не выплачивается спортсменам сборных команд и их резерва, обеспечиваемым ежедневным питанием по месту учебы за счет бюджетных средств.
14. Выплата компенсации приостанавливается и не оплачивается во время участия спортсмена и тренера сборной команды в учебно-тренировочных сборах за счет средств уполномоченного органа. При этом не выплаченная сумма компенсации возвращается на счет уполномоченного органа.
Возвращенная сумма по решению Комиссии перераспределяется для выплаты ежедневных норм компенсаций спортсменам и тренерам сборных команд и их резерва.
(пункт 14 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
15. Размеры выделяемых целевых денежных (финансовых) средств на компенсацию спортсменам и тренерам устанавливается в следующих размерах:
№
Категория
Размер денежного содержания в % от лимита компенсации
1.
Основной состав сборных команд
до 100, но не менее 50
2.
Резервный состав сборных команд
до 70, но не менее 35
3.
Тренеры
до 50, но не менее 25
16. Уполномоченным органом на основании решения комиссии осуществляется перечисление средств компенсации на лицевые счета соответствующих республиканских школ высшего спортивного мастерства по видам спорта, открытые в территориальных подразделениях Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан, или расчетные счета республиканских федераций (ассоциаций, центров и др.) по видам спорта для осуществления выплат соответствующим получателям, путем перечисления указанных средств на банковские пластиковые карточки или депозитные счета спортсменов и тренеров.
отчислении из списка сборной команды прикрепленного спортсмена и (или) группы спортсменов;
снижении результативности прикрепленного спортсмена и (или) группы спортсменов;
нарушении дисциплинарного порядка;
прекращении трудового договора.
19. Основными требованиями по обеспечению целевыми денежными (финансовыми) средствами на компенсацию спортсменам и тренерам сборных команд являются:
№
Категория
Требования для обеспечения компенсацией
1.
Спортсмены
Достижение высоких спортивных результатов, способствующих успешному выступлению на международных спортивных соревнованиях, зачисленных в состав сборных команд.
2.
Тренеры: штатные тренеры сборных команд;
Постоянно работающие со сборной командой, имеющие положительный отзыв соответствующей республиканской школы высшего спортивного мастерства по видам спорта и (или) республиканской федерации (ассоциации, центров и др.) по видам спорта.
личные тренеры спортсменов — членов сборных команд
За подготовку спортсмена — члена сборной команды, и продолжающие обеспечивать его дальнейшую подготовку, имеющие положительный отзыв соответствующей республиканской школы высшего спортивного мастерства по видам спорта и (или) республиканской федерации (ассоциации, центров и др.) по видам спорта.
20. Источниками целевого финансового обеспечения компенсации спортсменам и тренерам сборных команд являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетные средства, средства благотворителей и другие средства, не запрещенные законодательством.
21. Объем средств, выделяемых на компенсацию за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматривается в ежегодно утверждаемом календарном плане и в смете расходов Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан на соответствующий год.
22. Организации, получившие целевые денежные (финансовые) средства на компенсацию для членов сборных команд и их резерва, должны вести полный учет их использования.
23. Организации, получившие целевые денежные (финансовые) средства на компенсацию, обязаны не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяц, квартал, год), представить в уполномоченный орган отчеты об использовании полученных средств. Форма отчетности утверждается уполномоченным органом.
24. К финансовому отчету, подписанному руководителем и главным бухгалтером соответствующей организации, прилагаются:
копия платежного поручения о перечислении средств на счет получателя;
список получателей с указанием номера пластиковой карточки или счета и перечисленной суммы.
25. Председатель и члены комиссии несут ответственность за правильное определение потребности, своевременное распределение и целевое использование денежных (финансовых) средств на компенсацию, выделенных на обеспечение спортсменов и тренеров сборных команд и их резерва.
26. Спортсмены и тренеры сборных команд и их резерва обязаны использовать предоставленные денежные (финансовые) средства строго по целевому назначению.
27. Организации несут ответственность за своевременную выплату компенсации и достоверность представленных отчетов по ее целевому использованию.
(приложение исключено постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 2011 года № 121
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения спортивных и физкультурно- массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О физической культуре и спорте» регламентирует порядок проведения за счет бюджетных средств спортивных и физкультурно-массовых мероприятий по всем видам спорта, культивируемым на территории Республики Узбекистан, осуществления выплат и источников финансирования, а также командирования спортивных делегаций и сборных команд по видам спорта на спортивные и физкультурно-массовые мероприятия международного уровня.
2. Настоящее Положение является обязательным для спортивных, физкультурных и других организаций, осуществляющих проведение и участие в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях на территории Республики Узбекистан и за ее пределами, финансируемых за счет бюджетных средств.
Спортивные и физкультурно-массовые мероприятия могут проводиться также за счет внебюджетных средств, в том числе благотворителей, порядок использования которых определяется уполномоченным органом и/или физкультурно-спортивной организацией в соответствии с законодательством, условиями проведения спортивных соревнований, в том числе международных.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
уполномоченные органы — органы государственного управления и исполнительной власти на местах (области, города, района), которым выделяются бюджетные средства для организации или участия в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях;
физкультурно-спортивная организация — юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;
календарный план спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (далее — календарный план) — документ с указанием перечня спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и учебно-тренировочных сборов по видам спорта, мест их проведения на текущий финансовый год, сроков проведения, а также необходимых бюджетных средств на их проведение;
регламент спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (далее — регламент) — документ, состоящий из совокупности правил, определяющих порядок и обязательные условия и требования к организации и проведению спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, а также условия участия в них;
положение о спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях — документ, определяющий порядок и условия проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и участия в них;
спортивное соревнование — состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
спортивные мероприятия — мероприятия, включающие в себя спортивные соревнования, учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
физкультурно-массовые мероприятия — мероприятия, направленные на агитацию и пропаганду здорового образа жизни;
вид спорта — вид деятельности в области физической культуры и спорта, характеризирующийся специфической подготовкой человека к спортивным соревнованиям, имеющим собственные Правила, которыми устанавливаются требования, порядок и условия проведения спортивных соревнований и участия в них;
международные виды спорта — виды спорта, по которым имеются международные федерации (ассоциации и др.);
учебно-тренировочные сборы (далее — УТС) — организованные мероприятия, имеющие спортивную направленность, педагогический и воспитательный характер, направленные на повышение спортивного мастерства спортсменов в целях их подготовки и участия в соревнованиях и физкультурно-массовых мероприятиях, а также восстановления после них;
спортивные курсы, семинары и конференции — мероприятия, направленные на повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
спортсмен — физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом спорта, постоянно повышающее свое спортивное мастерство и регулярно принимающее участие в проводимых по избранному виду спорта спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;
тренер — физическое лицо, имеющее соответствующее среднее специальное или высшее образование, осуществляющее проведение учебно-тренировочных и физкультурно-массовых мероприятий, а также руководство состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;
спортивный судья — физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования, обеспечивающее соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию;
сборные команды по видам спорта — коллективы различных организаций, состоящие из спортсменов, тренеров, ученых, медицинских и других специалистов, создаваемые в целях подготовки к соревнованиям и физкультурно-массовым мероприятиям и участия в них;
тренерский совет сборных команд — коллектив, состоящий из главных (старших) тренеров и тренеров сборных команд, других ведущих и авторитетных тренеров, врачей, руководителей комплексных научных групп по видам спорта и других специалистов сборных команд, создаваемый в республиканских федерациях (ассоциациях, центрах и др.) по видам спорта или при их отсутствии — в республиканских школах высшего спортивного мастерства, регулирующий спортивную, педагогическую и воспитательную деятельность сборных команд;
спортивная делегация — коллектив, состоящий из одной или нескольких сборных команд по видам спорта, возглавляемый руководителем, его заместителями, менеджерами и другими специалистами, представляющий организацию, регион или страну;
комплексная научная группа — коллектив специалистов, осуществляющий научно-методическую работу и научно-методическое обеспечение в сборных и клубных командах по видам спорта;
участник спортивных и физкультурно-массовых мероприятий — физическое лицо, на которое возложена функция по организации, проведению или непосредственному участию в спортивном или физкультурно-массовом мероприятии. К участникам спортивных и физкультурно-массовых мероприятий относятся:
а) руководящий и административный персонал организаций, проводящих спортивные и физкультурно-массовые мероприятия;
б) спортсмены, тренеры, судьи, руководители (представители, начальники) и менеджеры сборных команд по видам спорта;
в) технический персонал;
г) обслуживающий персонал;
спортивная травма — анатомические, психологические или физиологические повреждения организма, полученные спортсменами во время учебно-тренировочного процесса или участия в спортивных и/или физкультурно-массовых мероприятиях;
имущественное обеспечение — обеспечение спортсменов, тренеров, судей, ученых и других специалистов сборных команд по видам спорта соответствующей спортивной экипировкой, одеждой, инвентарем, оборудованием, диагностической аппаратурой и др.;
спортивное сооружение — специализированное сооружение крытого или открытого типа, предназначенное для проведения спортивно-массовых мероприятий, учебно-тренировочных занятий и учебно-тренировочных сборов по различным видам спорта, отвечающее нормам и требованиям, предъявляемым к нему, и имеющее соответствующий паспорт и сертификат.
4. Питание участников территориальных республиканских спортивных и физкультурно-массовых мероприятий обеспечивается в соответствии с нормами расходов по компенсации питания спортсменов, тренеров, судей и других участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Узбекистан, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
5. Размеры оплаты спортивным судьям за обслуживание территориальных республиканских спортивных и физкультурно-массовых мероприятий за один день выплачивается по нормам согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
6. Нормы памятных призов, медалей и дипломов для награждения победителей и призеров спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Узбекистан, приведены в приложении № 3 к настоящему Положению.
7. Классификация УТС приведена в приложении № 4 к настоящему Положению.
8. Дополнительные условия обеспечения спортсменов, тренеров и других специалистов, участвующих в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях, приведены в приложении № 5 к настоящему Положению.
III. Проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий
9. Спортивные соревнования по характеру их проведения могут быть:
личными, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной квалификации);
лично-командными, в которых помимо личного первенства определяются места, занятые командами-участницами;
командными, в которых определяются только места, занятые командами-участницами;
классификационными, в которых определяется выполнение спортсменами разрядных норм и требований Единой спортивной классификации Республики Узбекистан;
отборочными, по итогам которых формируются сборные команды по видам спорта;
лицензионными, квалификационными, рейтинговыми, отборочными, по итогам которых определяются обладатели лицензий (или участники), дающих право на участие в Олимпийских, Паралимпийских, Специально-олимпийских, Сурдолимпийских, Всемирных и Азиатских играх, чемпионатах и кубках мира (этапах) и Азии, континентальных чемпионатах и кубках и других престижных спортивных соревнованиях.
10. Спортивные и физкультурно-массовые мероприятия подразделяются на:
региональные (по Республике Каракалпакстан, г. Ташкенту, областные, районные, городские и др.);
республиканские (чемпионаты и кубки республики, турниры межобластные или с участием нескольких республиканских регионов, в том числе открытые);
международные (Олимпийские, Паралимпийские, Специально-олимпийские, Сурдолимпийские, Всемирные и Азиатские игры), чемпионаты и кубки мира (этапы) и Азии, континентальные чемпионаты и кубки, открытые чемпионаты иностранных государств, кубки, фестивали, турниры и др.
по подготовке к конкретным спортивным соревнованиям всех уровней (от региональных до международных);
по общей физической подготовке, восстановительные (комплексные и углубленные медицинские), связанные с подготовкой спортсменов к предстоящим спортивным соревнованиям и соревновательному периоду, циклу.
УТС могут проводиться как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами. При этом их продолжительность и число участников регламентируется в соответствии с классификацией согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
12. На основании утвержденного календарного плана руководителем (его заместителем) уполномоченного органа, проводящего соревнование, утверждается положение о спортивном или физкультурно-массовом мероприятии (соревновании, УТС и др.), в котором предусматриваются:
система проведения спортивного мероприятия — порядок проведения мероприятия, согласно правилам, утвержденным соответствующей международной спортивной организацией или уполномоченным органом;
участвующие организации — организации, имеющие право на участие команд физкультурно-спортивных или других организаций в спортивном или физкультурно-массовом мероприятии;
численный состав спортсменов, тренеров и других участников — количество участников спортивного или физкультурно-массового мероприятия в соответствии с правилами, утвержденными соответствующей международной спортивной организацией или уполномоченным органом;
пол и возрастные категории спортсменов, согласно правилам, утвержденным соответствующей международной спортивной организацией или уполномоченным органом;
система оценки результатов, согласно правилам, утвержденным соответствующей международной спортивной организацией или уполномоченным органом;
медико-санитарное обеспечение, страхование и техника безопасности;
экипировка участников спортивных делегаций, сборных команд по видам спорта и спортивных судей (участников Олимпийских, Паралимпийских, Специально-олимпийских, Сурдолимпийских, Всемирных и Азиатских игр, чемпионатов и кубков мира (этапов) и Азии, континентальных чемпионатов и кубков);
финансовые условия соревнований — предусматривают финансовые обязанности соответствующих организаций по покрытию расходов, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
порядок и срок подачи заявок — предусматривает форму заявок на участие в спортивном и физкультурно-массовом мероприятии, а также сроки подачи предварительной и окончательной заявки, с указанием точных реквизитов организации, принимающей заявки;
порядок награждения победителей и призеров соревнований, согласно правилам, утвержденным соответствующей международной спортивной организацией или уполномоченным органом;
13. Уполномоченные органы и спортивные организации проводят и участвуют в спортивных или физкультурно-массовых мероприятиях в соответствии с утвержденными календарным планом, регламентом (положением) проведения мероприятия, приглашениями (регламентами) организационных комитетов.
утверждать планы теоретических и практических занятий, культурно-массовой и воспитательной работы, индивидуальные планы подготовки спортсменов, планы работы комплексной научной группы, медицинского обслуживания и мероприятий по обеспечению безопасности занятий;
уделять особое внимание качеству проведения учебно-тренировочного процесса, совершенствованию технического и тактического мастерства спортсменов, соблюдению дисциплины среди участников, сохранности имущества;
обеспечить участие квалифицированных тренеров, врачей, массажистов, психологов и других специалистов, а также оснастить спортивные сооружения необходимым инвентарем и оборудованием;
назначать приказом (распоряжением) начальника УТС и его заместителей;
обеспечить строгое соблюдение правил по технике безопасности и страхование участников;
утверждать персональные списки спортсменов и других участников УТС, предусмотренных настоящим Положением.
IV. Финансирование спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, структура и нормы расходов на спортивные и физкультурно-массовые мероприятия
15. Финансирование организации и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, подготовки и участия в соревнованиях сборных команд по видам спорта, их материального и имущественного обеспечения, а также научно-методического обеспечения физической культуры и спорта, повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта осуществляется уполномоченными органами и спортивными организациями за счет бюджетных средств.
Объем средств, выделяемых на организацию и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, УТС, имущественное обеспечение членов сборных команд, а также научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта, повышение квалификации специалистов физической культуры и спорта, устанавливается в решениях уполномоченных органов.
16. Финансирование спортивных и физкультурно-массовых мероприятий осуществляется в сумах и/или в иностранной валюте в пределах выделенных уполномоченному органу, спортивной организации средств, на основании утвержденного календарного плана, в соответствии с действующими нормами, а также финансовыми условиями, установленными организаторами международных и республиканских спортивно-массовых мероприятий, УТС, курсов (семинаров) и др.
17. При финансировании спортивных и физкультурно-массовых мероприятий уполномоченным органом составляется и утверждается смета расходов конкретного спортивно-массового мероприятия, в котором указываются направления осуществляемых расходов и источники их финансирования.
При этом размеры выделяемых бюджетных средств на проведение конкретного спортивного или физкультурно-массового мероприятия определяются в соответствии с действующими нормами расходов и заключенными договорами с поставщиками товаров (работ, услуг) или документами, подтверждающими произведенные расходы.
аренду спортивных сооружений, а также сторонних помещений;
аренду спортивного инвентаря и оборудования;
медицинское обслуживание;
страхование участников;
приобретение специального инвентаря и приспособлений (пули, мишени, стрелы и т. п.);
обеспечение фармакологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами (согласно приложению № 5 к настоящему Положению);
охрану общественного порядка;
обеспечение канцелярскими принадлежностями;
изготовление или приобретение призов для награждения победителей и призеров (ценные призы, кубки);
изготовление или приобретение медалей и дипломов для награждения победителей и призеров;
транспортировку крупногабаритного спортивного инвентаря и оборудования;
19. К расходам, связанным с участием сборных команд в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях, проводимых за пределами Республики Узбекистан, с учетом условий и регламента (положения) их проведения, относятся:
проезд спортсменов, тренеров, спортивных судей, руководителей, медицинских и научных работников, обслуживающего и технического персонала до места спортивного мероприятия и обратно;
проживание спортсменов, тренеров, спортивных судей, руководителей, медицинских и научных работников, обслуживающего и технического персонала;
питание спортсменов, тренеров, спортивных судей, руководителей, медицинских и научных работников, руководящего, обслуживающего и технического персонала;
суточные расходы на время нахождения в пути спортсменов, тренеров, спортивных судей, руководителей, медицинских и научных работников, обслуживающего и технического персонала;
аренда спортивных сооружений, а также сторонних помещений;
аренда спортивного инвентаря, оборудования и транспорта;
приобретение специального инвентаря и приспособлений (пули, мишени, мячи, стрелы и т. п.);
транспортировка крупногабаритного спортивного инвентаря и оборудования;
медико-восстановительные процедуры, медицинское обслуживание и медицинское страхование;
страхование участников;
оплата взносов (за участие, аккредитацию, командные, стартовые взносы, за прохождение допинг-контроля, аэропорта), а также оплата въездных виз, оплата за негабаритный багаж;
обеспечение фармакологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами;
обеспечение специальной спортивной экипировкой и специальной одеждой и обувью при участии в Олимпийских, Паралимпийских, Специально-олимпийских, Сурдолимпийских, Всемирных и Азиатских игр, чемпионатах и кубках мира (этапов) и Азии, континентальных чемпионатах и кубках.
При выезде сборных команд по видам спорта для участия в различных спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях питание и проживание на территории иностранного государства предусматриваются по нормам, утвержденным Порядком выдачи средств на командировочные расходы при командировках работников министерств, ведомств, предприятий и организаций за пределы РУз (рег. № 932 от 5 июня 2000 г.), если иное не предусмотрено условиями организационного комитета по месту проведения мероприятия. При этом, если нормы проживания и питания спортивной делегации, согласно условиям организационного комитета, выше утвержденных норм, то применяются нормы организационного комитета.
20. При проведении республиканских спортивных и физкультурно-массовых мероприятий расходы осуществляются:
за счет организаций, направляющих спортивные делегации, команды, группы спортсменов (или спортсмена), тренеров, спортивных судей и других специалистов, — расходы по проезду и выплате суточных во время нахождения в пути;
согласно условиям проведения конкретного спортивного и физкультурно-массового мероприятия, за счет бюджетных средств — расходы на обеспечение жильем и питанием спортсменов, тренеров, судей по спорту и других специалистов, согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
при проведении спортивно-массовых мероприятий, в том числе УТС, в особых условиях в отдаленных горных местностях или водных районах спортивным организациям разрешается выдача всей суммы расходов под отчет наличными деньгами для приобретения продуктов питания и на другие расходы участников мероприятия, исходя из норм расходов, предусмотренных настоящим Положением, и соответственно продолжительности мероприятия, при этом бюджетные средства выделяются согласно Правилам казначейского исполнения Государственного бюджета (рег. № 2007 от 16 сентября 2009 г.). Средства выдаются подотчетному лицу с целью обеспечения участников мероприятия продуктами питания и др.
21. При проведении международных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий на территории Республики Узбекистан расходы осуществляются на основании положения (регламента) мероприятия, утвержденного соответствующей международной организацией или организационным комитетом.
22. Расходы на проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий осуществляются Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями (далее — Казначейство) в установленном порядке в пределах ассигнований, предусмотренных в сметах расходов бюджетных организаций, путем безналичного расчета.
23. В каждом отдельном случае для осуществления расходов через Казначейство на проведение того или иного спортивного или физкультурно-массового мероприятия, в пределах предусмотренных на эти цели средств, бюджетные организации представляют в Казначейство соответствующий приказ, подписанный руководителем или заместителем руководителя бюджетной организации, имеющим право первой подписи распорядителя кредитов — получателя бюджетных ассигнований, с приложением сметы расходов организации. В приказе и прилагаемой к нему смете расходов в обязательном порядке указываются вид мероприятия, дни, место проведения, количество участников, сумма расходов. Смета расходов на указанное мероприятие подписывается начальником финансового управления или (в случае отсутствия по штатному расписанию финансовой службы) главным бухгалтером организации. Кроме того, представляется оформленная в установленном порядке заявка на получение наличных денежных средств. Начальник планово-финансовой службы (или главный бухгалтер) и руководитель (лицо) несут персональную ответственность за достоверное оформление сметы расходов мероприятия и заявки на выдачу наличных денежных средств.
24. Оплата расходов в безналичной форме и выдача наличных денежных средств осуществляются в установленном порядке строго в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов бюджетных организаций на спортивные и физкультурно-массовые мероприятия или УТС.
25. Проезд участников к месту проведения республиканских соревнований и обратно оплачивается в следующем порядке:
при направлении участников на спортивное или физкультурно-массовое мероприятие разрешается приобретение ими проездных билетов по безналичному расчету или возмещение стоимости проезда в оба конца на основании представленных проездных документов, не превышающей:
по железной дороге — стоимости проезда в плацкартном (или купейном) вагоне;
по шоссейным дорогам — стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси), при отсутствии такового, оплата производится, согласно трудовому договору, с владельцем транспортного средства, с указанием номера транспортного средства и данных паспорта;
при пользовании воздушным транспортом — стоимости авиабилета эконом класса.
26. Участникам спортивных и физкультурно-массовых мероприятий оплачиваются расходы по проезду транспортным средством (кроме такси) к железнодорожной (автобусной) станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.
27. Обеспечение участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий жилым помещением осуществляется в следующем порядке:
участники спортивных или физкультурно-массовых мероприятий всех уровней (региональных, республиканских и международных), проводимых в Узбекистане, обеспечиваются жилым помещением в установленном порядке при наличии подтверждающих документов (справки, договора, чека и др.);
при вынужденных остановках в пути следования на спортивное или физкультурно-массовое мероприятие (в т. ч. международного уровня) и обратно, пересадках с ожиданием следующего транспорта в течение ночи или более суток расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются участникам в пределах норм, установленных законодательством;
предусмотренные настоящим Положением нормы расходов на оплату жилого помещения и обеспечения питанием в период проведения республиканских спортивных или физкультурно-массовых мероприятий на территории Узбекистана распространяются на всех участников мероприятия.
28. Имущественное обеспечение членов сборных команд по видам спорта осуществляется уполномоченным органом за счет выделенных на указанные цели средств.
29. Имущественному обеспечению подлежат утвержденные в установленном порядке составы спортивных делегаций, сборных команд и их резерва по видам спорта: руководители делегаций (команд), спортсмены, тренерский состав, технический и обслуживающий персоналы, ведущие подготовку к участию в Олимпийских, Паралимпийских, Специально-олимпийских, Сурдолимпийских, Всемирных и Азиатских играх, чемпионатах и кубках мира (этапах) и Азии, континентальных чемпионатах и кубках, а также в других престижных международных и республиканских спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях.
30. Финансовое обеспечение лечебных, реабилитационных и восстановительных мероприятий осуществляется за счет бюджетных средств на основании официальных медицинских заключений с целью восстановления здоровья членов сборных команд по видам спорта и их резерва, нарушенного в результате получения спортивной травмы (травм) во время спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, УТС.
31. По реабилитационным и восстановительным мероприятиям членов сборных команд по видам спорта за счет бюджетных средств возмещаются расходы, связанные с:
проездом, размещением и питанием до места проведения лечения и обратно;
обеспечением фармакологическими препаратами (медикаменты, витамины, белково-глюкозные и др.);
восстановительными мероприятиями (физиотерапевтические, психологические, культурно-просветительские и др.);
оплатой за прохождение лечения (операции и др.), реабилитации, восстановления и диагностики заболевания (травмы), за проведение операции и прохождение курса лечения;
страхованием;
арендой специального оборудования и инвентаря, электронных и технических средств, автотранспорта;
оплатой сборов в аэропортах и железнодорожных вокзалах, виз и других расходов в установленном законодательством порядке.
V. Заключительные положения
32. Выделенные уполномоченными органами организациям бюджетные средства на подготовку и участие в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях должны расходоваться строго в соответствии с приказом уполномоченных органов или организаций и сметой расходов конкретного спортивного мероприятия.
33. Организации, проводившие мероприятие, в течение 3 дней после завершения мероприятий представляют в уполномоченные органы финансовый отчет по выделенным бюджетным средствам на его подготовку и проведение.
34. Все расходы, указанные в отчете, должны быть подкреплены соответствующими документами, подтверждающими произведенные расходы, и оформлены надлежащим образом.
Подтверждающими расходы документами являются копии договоров, счетов-фактур на оплату, платежных поручений, накладных на получение товарно-материальных ценностей, акты выполненных работ, транспортные путевки, ведомости на раздачу наличных денежных средств, призов, медалей, дипломов, акты списания, копии транспортных билетов и другие.
35. Остаток неиспользованных средств, выделенных из бюджета на проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, организации обязаны в течение трех банковских дней возвратить на лицевой счет уполномоченных органов или организаций, выделивших средства.
36. Отчет должен представляться в уполномоченный орган лично материально ответственным лицом соответствующих спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
37. Руководство организаций несет персональную ответственность за достоверность представляемых отчетов о целевом использовании выделяемых бюджетных средств.
38. В случае, если проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий осуществляется уполномоченными органами или бюджетными организациями, то отчетность по целевому использованию выделенных бюджетных средств осуществляется данными организациями согласно законодательству о бюджетной системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
НОРМЫ
расходов по компенсации питания участникам спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Узбекистан
1. Ежедневные нормы расходов на компенсацию питания участникам спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Узбекистан, ежегодно до 5 января определяются уполномоченными органами в процентах к действующему на 1 января соответствующего финансового года размеру минимальной заработной платы, но не более 40 процентов от минимальной заработной платы.
Расходы, связанные с питанием участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, покрываются за счет и в пределах средств, предусмотренных на проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий в смете расходов уполномоченных органов на соответствующий финансовый год.
При компенсации расходов по питанию участников спортивных мероприятий учитываются накладные расходы стационарных пунктов питания, но общая сумма расходов на питание не должна превышать 50% от установленной минимальной заработной платы в день.
(пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
б) участники, проживающие в местностях проведения областных, республиканских и международных (на территории Республики Узбекистан) соревнований, могут обеспечиваться питанием наравне с участниками, приехавшими из других мест, только в дни соревнований;
3. Организации при проведении соревнований и УТС по подготовке к соревнованиям по велогонкам по шоссе, марафонскому бегу, бегу или спортивной ходьбе на длинные дистанции создают пункты специального питания (бульоны, чай, молоко, соки, напитки с глюкозой и аскорбиновой кислотой, фрукты).
Количество и расположение пунктов специального питания для приема пищи на дистанции по согласованию с врачами определяют главные судейские коллегии в соответствии с правилами соревнований.
Стоимость специального питания в сумме на всей дистанции должна входить в общую сумму расходов на питание одного спортсмена в сутки.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
Размеры оплаты спортивным судьям за обслуживание спортивных и физкультурно-массовых мероприятий за один день (в коэффициентах от установленного размера минимальной заработной платы)
Судейские должности
Судейские категории
МК/НК
ВК
1-к
С/С
Главный судья
24%
22%
21%
—
Главный секретарь
24%
22%
21%
—
Зам. главного судьи
22%
21%
19%
—
Зам. главного секретаря
22%
21%
19%
—
Судьи
21%
19%
18%
16%
Примечание.
Условные обозначения спортивной судейской квалификации:
ВК — высшая категория; 1-к — первая категория; С/С — судья по спорту.
Выплаты судьям по спорту, обслуживающим официальные международные спортивные соревнования, проводимые в Узбекистане, производятся в порядке и в размерах, предусмотренных регламентом (положением) этих соревнований, которые в свою очередь должны быть утверждены (согласованы) с соответствующей международной организацией.
Размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где выплаты производятся за обслуживание одной игры.
Основанием для выплаты судьям за обслуживание соревнований является подписанный главным судьей список членов судейской коллегии.
Выплата судьям за обслуживание соревнований производится по месту их проведения в соответствии со сметой спортивной организации, проводящей соревнования.
Выплата судьям за обслуживание спортивных соревнований производится независимо от других видов предоставляемого им материального обеспечения (питание, проживание), предусмотренных Положением.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
Нормы памятных призов, медалей и дипломов для награждения победителей и призеров спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Узбекистан, в сумах (в коэффициентах от установленного размера минимальной заработной платы)
2. На всех спортивных соревнованиях различных уровней победителям с 1-го по 3-е места кроме памятных призов выдаются медали и дипломы соответствующего достоинства.
3. В спортивных и физкультурных мероприятиях, носящих массовый характер (фестивали, спартакиады, комплексные спортивные соревнования, соревнования среди инвалидов, спортсменов с отсталым умственным развитием, спортивных мероприятий среди населения, ветеранов спорта и т. п.), в целях поощрения спортивной деятельности участников соревнований, в дополнение к призовым наградам за 1-е, 2-е, 3-е места возможно учреждение отдельных призов по номинациям, предусмотренным в утвержденных положениях о проводимых спортивных или физкультурно-массовых мероприятиях
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
а) при проведении спортивных физкультурно-массовых мероприятий районного, межрайонного, городского, межгородского уровня — до 2 размеров минимальной заработной платы;
(подпункт «а» пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
в) республиканского и международного (на территории Узбекистана) уровня — до 4 размеров минимальной заработной платы.
(подпункт «в» пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июля 2012 года № 229 — СЗ РУ, 2012 г., № 31, ст. 356)
Претендентами на получение вознаграждения по указанным номинациям могут быть участники, организаторы и благотворители соответствующего спортивного мероприятия.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
КЛАССИФИКАЦИЯ
учебно-тренировочных сборов
№
Наименование УТС
Проводящие организации УТС
Продолжительность УТС
Участники УТС
Максимальное число участников УТС
1. Учебно-тренировочные сборы по подготовке к международным соревнованиям
1.
Учебно-тренировочные сборы сборных команд по подготовке к официальным международным соревнованиям
Уполномоченные органы, спортивные и другие организации, направляющие команды на международные соревнования
До 24 дней
Сборные команды
До двойного состава спортсменов, допускаемых к соревнованиям, устанавливает уполномоченный орган
2.
Учебно-тренировочные сборы сборных команд Узбекистана по подготовке к Олимпийским, Паралимпийским, Специально-олимпийским, Сурдолимпийским, Всемирным и Азиатским играм, чемпионатам и кубкам мира (этапам) и Азии, при предоставлении индивидуального плана графика и прогнозируемых результатов
Уполномоченные органы, спортивные и другие организации, направляющие команды на международные соревнования
До 90 дней
Сборные команды
Устанавливает уполномоченный орган. Но не более трех составов, допускаемых к соревнованиям
3.
Учебно-тренировочные сборы по общей физической, специальной технико-тактической подготовке, восстановительные и для проведения обследования спортсменов
Уполномоченные органы, спортивные и другие организации, направляющие команды на международные соревнования
До 24 дней
Сборные команды
Не более трех составов, допускаемых к соревнованиям
4.
Учебно-тренировочные сборы по подготовке к другим международным соревнованиям (не официальным, товарищеским, показательным)
Уполномоченные органы, спортивные и другие организации, направляющие команды на международные соревнования
До 18 дней
Команды-участницы международных соревнований
Состав, допускаемый к участию в соревнованиях, увеличенный на 50%
2. Учебно-тренировочные сборы по подготовке к республиканским соревнованиям
1.
Учебно-тренировочные сборы по подготовке к финальным соревнованиям Комплексных республиканских соревнований («Умид нихоллари», «Баркамол авлод», «Универсиада», спартакиада, молодежные, юношеские игры)
Организации, направляющие команды на финальные соревнования комплексных мероприятий.
До 24 дней
Команды- участницы финальных соревнований
До полуторного состава спортсменов, допускаемых к финальным соревнованиям
2.
Учебно-тренировочные сборы по подготовке к другим республиканским соревнованиям (чемпионатам, кубкам, республиканским турнирам).
Организации, направляющие команды на соревнования в соответствии с планами проведения республиканских спортивных мероприятий
До 18 дней
Команды- участницы республиканских соревнований
До полуторного состава спортсменов, допускаемых к соревнованиям
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий и определения норм материального обеспечения их участников
Дополнительные нормы обеспечения участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий
1. Нормы расходов на обеспечение необходимыми фармакологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, допущенными соответствующими организациями, спортсменов-участников спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов в процентах от установленного размера минимальной заработной платы определяются в следующем порядке:
Норма расходов на обеспечение одного спортсмена в сутки
Учебно-тренировочные сборы по подготовке непосредственно к республиканским спортивным соревнованиям.
до 10 %
Учебно-тренировочные сборы по подготовке к международным спортивным соревнованиям.
до 25 %
Республиканские спортивные соревнования.
до 10 %
Международные спортивные соревнования.
до 30 %
Расходы на обеспечение фармакологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами осуществляются в пределах средств, выделенных на спортивное или физкультурно-массовое мероприятие, предусмотренное в календарном плане.
Общая сумма, предусмотренная на обеспечение фармакологическими восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами участников спортивного мероприятия и учебно-тренировочных сборов, перечисляется на счет медицинских учреждений, обслуживающих отдельное мероприятие.
2. Для конных видов спорта установлены следующие дополнительные условия обеспечения:
кормление спортивных лошадей осуществляется по нормам кормления (на одну лошадь в день):
сено — 8 кг;
концентраты — 7,5 кг (овес, отруби пшеничные), ячмень желтый, кукуруза, премиксы «Успех» и «Крепыш», комбикорм «Откормочный»;
морковь — 2 кг;
зеленая масса (трава) — 1,5 кг;
соль — 55 г.
Расходы по перевозкам на соревнования спортивных лошадей и сопутствующих грузов, кормление в пути и на соревнованиях, ветеринарному обслуживанию в пути, а также направление сопровождающих лиц на спортивные соревнования и обратно несут спортивные организации, направляющие их на соревнование.
В период проведения спортивных соревнований расходы по оплате размещения и ветеринарному обслуживанию спортивных лошадей несут спортивная или другая организация, проводящие спортивное мероприятие.
Расходы по перевозке на спортивные мероприятия спортивных лошадей и сопутствующих грузов по кормлению и ветеринарному обслуживанию в пути и в период проведения мероприятий, а также по командированию сопровождающих лиц осуществляются по согласованию сторон или в соответствии с условиями организационного комитета.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 17, ст. 172; 2012 г., № 31, ст. 356; 2016 г., № 43, ст. 499; 2017 г., № 20, ст. 367; Национальная база данных законодательства, 09.07.2018 г., № 09/18/508/1477)
