О судебной практике по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей
Комментарий LexUz
(с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 3 февраля 2006 года № 5)
Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, в соответствии со статьей 17 Закона Республики Узбекистан «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
1. При рассмотрении споров о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью работника в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей суды обязаны руководствоваться Гражданским, Трудовым и Гражданским процессуальным кодексами Республики Узбекистан, Правилами «Возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», утверждёнными постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 февраля 2005 года № 60 (в дальнейшем — Правила), Положением «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и иных повреждений здоровья работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей», утверждённым постановлением Кабинета Министров от 6 июня 1997 года № 286, Положением «О внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 февраля 2010 года № 30.
(пункт 1 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 29 апреля 2025 года № 10)
2. Судами рассматриваются дела по спорам:
а) о возмещении вреда, причиненного здоровью работника работодателем;
б) о возмещении дополнительных расходов и выплате работодателем потерпевшему работнику единовременного пособия в связи с повреждением здоровья;
в) о возмещении вреда и выплате единовременного пособия в связи со смертью кормильца;
г) об изменении размера присужденных сумм в возмещение вреда и круга лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
д) о перерасчете размера возмещения вреда по условиям и нормам Правил;
е) об увеличении размера возмещения вреда в связи с повышением установленной базовой величины исчисления пенсии;
(подпункт «е» пункта 2 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № 17)
ж) о возмещении вреда, причиненного здоровью, за период временной нетрудоспособности, если пособие по временной нетрудоспособности потерпевшему не подлежит выплате или не полностью возмещает вред от утраты заработка;
з) о присуждении или перерасчете сумм возмещения вреда, подлежащих выплате после повторного медицинского освидетельствования (установления инвалидности);
и) о возмещении морального вреда;
к) иным спорам, связанным с возмещением работнику вреда, причиненного здоровью, а также с возмещением вреда членам семьи работника в связи со смертью кормильца.
3. В соответствии со статьей 336 Трудового кодекса Республики Узбекистан заявление о возмещении вреда жизни и здоровью подается работодателю пострадавшим работником, а в случае смерти работника — заинтересованными лицами, имеющими право на возмещение вреда.
При несогласии работника или заинтересованных лиц, имеющих право на возмещение вреда, с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок, они могут обратиться в суд за разрешением данного спора.
Исковое заявление о присуждении сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, на новый срок после медицинского переосвидетельствования принимается судом в таком же порядке, как и первичное заявление.
(пункт 3 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
4. Разъяснить судам, что в соответствии со статьями 33, 34 ГПК иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, по выбору истца могут предъявляться суду, в районе деятельности которого ответчик имеет постоянное местожительство или постоянное занятие, либо суду по месту жительства истца.
(пункт 4 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 30 ноября 2018 года № 34)
5. Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца освобождаются от уплаты судебных расходов. В случае удовлетворения иска судебные расходы взыскиваются с ответчика в установленном законодательством порядке.
6. Судам следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 163 ГК Республики Узбекистан на требования о возмещении вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей или в связи со смертью кормильца, исковая давность не распространяется.
Исходя из вышеизложенного отказ в приеме искового заявления, а равно отказ в удовлетворении требования о возмещении вреда по причинам пропуска срока исковой давности не допустим.
Требования, предъявленные по истечении трех лет после утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем, или после смерти кормильца, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующих предъявлению иска.
При определении сумм в возмещение вреда суды должны руководствоваться п. 50 Правил, предусматривающих выплату сумм в возмещение вреда:
а) потерпевшим — с того дня, когда они вследствие трудового увечья утратили полностью или частично профессиональную трудоспособность;
б) гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, — со дня смерти кормильца, но не ранее дня приобретения права на возмещение вреда.
7. Обратить внимание судов на необходимость определения и истребования при подготовке дел к судебному разбирательству в зависимости от заявленного требования доказательств, необходимых для разрешения спора.
В частности, акта о несчастном случае на производстве; приговора, решения суда, постановления прокуратуры, органа дознания или предварительного следствия; заключения технического инспектора труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде; о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решения о наложении административного или дисциплинарного взыскания на виновных лиц; постановления профсоюзного комитета, решения районной (городской) государственной налоговой инспекции о возмещении работодателем бюджету государственного социального страхования расходов на выплату работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем, а также других доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа о степени вины потерпевшего является одним из доказательств, которое в соответствии со статьей 80 ГПК подлежит оценке в совокупности со всеми доказательствами по делу.
(абзац третий пункта 7 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 30 ноября 2018 года № 34)
Судам следует иметь в виду, что исходя из того, что вина работодателя предполагается, поскольку работодатель может быть освобожден от возмещения вреда только в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине, кроме случаев причинения вреда источником повышенной опасности, доказательства отсутствия вины работодателя должен предоставить ответчик.
8. Разъяснить судам, что круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, в случае смерти работника в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, определённый статьей 327 Трудового Кодекса Республики Узбекистан, расширительному толкованию не подлежит.
Следует иметь в виду, что право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, сохраняется за супругом умершего при вступлении в новый брак, поскольку прекращение обязательства по возмещению вреда при наступлении указанных обстоятельств законом не предусмотрено.
Право на возмещение вреда сохраняется также за несовершеннолетними детьми умершего при их усыновлении другими лицами (статья 166 Семейного кодекса).
(пункт 8 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части), исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности;
в компенсации дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья;
в выплате единовременного пособия.
10. Размер возмещения ущерба определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности.
При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения ущерба не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения ущерба заработок, получаемый потерпевшим после увечья. При этом сумма возмещения ущерба потерпевшим-инвалидам по трудовому увечью не может быть ниже пятидесяти процентов установленного законодательством минимального размера оплаты труда;
(абзац третий пункта 10 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
В составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения ущерба, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совмещение, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.
При определении размера возмещения ущерба среднемесячный заработок исчисляется в соответствии с требованиями пунктов 11—21 Правил.
11. В соответствии с п. 27 Правил нетрудоспособным лицам, состоящим на иждивении умершего кормильца и имеющим право на возмещение в связи с его смертью, вред определяется в размере среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоящих на его иждивении, но не имеющих право на возмещение ущерба.
Для определения размера возмещения ущерба каждому из граждан, имеющих право на возмещение, часть заработка кормильца, которая приходится на всех указанных граждан, делится на их число.
Гражданам, имеющим право на возмещение ущерба в связи с потерей кормильца, назначенная им пенсия по случаю смерти кормильца, а равно другие пенсии, заработок, стипендии и иные доходы в счет возмещения ущерба не засчитываются. При этом сумма возмещения ущерба на каждого иждивенца не может быть ниже пятидесяти процентов установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
(абзац третий пункта 11 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
В случае смерти обоих родителей, подлежащий возмещению их детям размер ущерба определяется исходя из общего заработка обоих родителей.
12. В соответствии со статьями 323, 330 ТК Республики Узбекистан размер единовременного пособия, выплачиваемого работодателем в связи с причинением вреда здоровью работника или в связи со смертью кормильца определяется в коллективном договоре, а если он не заключен, — по соглашению между работодателем и профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников (далее соглашение), в связи с чем при рассмотрении спора о возмещении вреда, причинённого повреждением здоровья либо смертью кормильца, при исполнении им трудовых обязанностей, суду необходимо истребовать коллективный договор, при его отсутствии-соглашение.
(абзац первый пункта 12 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
В случае, если установленный в коллективном договоре, соглашении размер единовременного пособия ниже размера, предусмотренного действующим законодательством или он не установлен, либо отсутствует коллективный договор, соглашение, размер единовременного пособия определяется в соответствии со статьями 323, 330 Трудового Кодекса Республики Узбекистан.
(абзац второй пункта 12 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
13. Если потерпевший в связи с трудовым увечьем несет дополнительные расходы, они подлежат возмещению работодателем, ответственным за причинение ущерба, в размерах и порядке, установленными п.п. 22—25 Правил.
Если потерпевший нуждается в специальных транспортных средствах (автомобиль с ручным управлением, мотоколяска), вред подлежит возмещению в пределах стоимости транспортного средства, показанного МСЭК.
(абзац второй пункта 13 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
Подлежат возмещению также расходы на капитальный ремонт специальных транспортных средств.
В соответствии с п. 23 Правил потерпевшему, нуждающемуся как в специальном медицинском, так и в бытовом уходе, расходы на бытовой уход возмещаются сверх возмещения расходов на специальный медицинский уход.
Потерпевший имеет право на возмещение расходов на уход независимо от того, кем он осуществляется, понесены ли расходы фактически.
Взыскание дополнительных расходов потерпевшему может быть произведено и на будущее время в пределах сроков, указанных в заключении МСЭК.
(абзац шестой пункта 13 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
14. Профессиональное заболевание работника, повлекшее за собой полную или частичную утрату трудоспособности, служит основанием для взыскания ущерба с организации, где работает потерпевший лишь при наличии ее вины.
Поэтому судам следует иметь в виду, что сам по себе факт установления профессионального заболевания не является достаточным основанием для возложения на работодателя обязанности по возмещению ущерба. Суды при рассмотрении дел этой категории наряду с исследованием письменных доказательств, подтверждающих наличие у работника такого заболевания (акт освидетельствования МСЭК, выписки из истории болезни и другие), обязаны в каждом случае выяснять, имело ли место нарушение работодателем правил охраны труда.
(абзац второй пункта 14 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
15. Разъяснить судам, что грубая неосторожность потерпевшего не может служить основанием для полного отказа в иске о возмещении вреда, если он причинен работодателем, с которым потерпевший состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Республики Узбекистан, если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего размер возмещения соответственно уменьшается.
(абзац второй пункта 15 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
(абзац третий пункта 15 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
Вопрос о том, является ли неосторожность потерпевшего грубой небрежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, должен быть разрешен в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. В частности, грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее возникновению или увеличению вреда.
При этом следует учитывать, что смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения ущерба, к выплате единовременного пособия, а также при возмещении ущерба в связи со смертью кормильца.
16. Работодатель, деятельность которого связана с повышенной опасностью для окружающих, обязан возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Судам необходимо иметь в виду, что определение понятий источника повышенной опасности и его владельца дано в ст. 999 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
17. В соответствии со статьей 335 Трудового кодекса Республики Узбекистан моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
(абзац первый пункта 17 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его компенсации определяются судом исходя из требований статьи 1022 Гражданского кодекса Республики Узбекистан независимо от подлежащего возмещению материального ущерба.
(абзац второй пункта 17 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 16 декабря 2024 года № 39)
Моральный вред потерпевшему подлежит возмещению, если несчастный случай имел место после введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его возмещение, поскольку до введения его в действие указанный вид имущественной ответственности для случаев причинения вреда повреждением здоровья либо смертью кормильца законом не был предусмотрен.
18. При реорганизации или ликвидации юридического лица обязанность по выплате соответствующих платежей несет в соответствии п. 42 Правил его правопреемник.
Если при ликвидации предприятия не произведено внесение суммы платежей в возмещение ущерба в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан, во Внебюджетный пенсионный фонд, иск о возмещении ущерба предъявляется правопреемнику ликвидируемого предприятия либо его вышестоящему хозяйственному органу.
19. При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, судам необходимо обращать особое внимание на выявление причин, способствовавших нанесению вреда, в необходимых случаях реагировать на них вынесением частных определений.
20. Рекомендовать Суду Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому судам регулярно обобщать судебную практику по делам указанной категории.
(пункт 20 в редакции постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № 17)