toggle_night_mode
Акт утратил силу 31.05.1996
Акт на состоянии 05.03.1991
Перейти на действующую версию
Закон Республики Узбекистан
О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 Комментарий LexUz
Настоящий Закон утратил силу в соответствии с постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 апреля 1996 года № 217-I «О введении в действие Закона Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».
 Комментарий LexUz
В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 30 сентября 1991 года № 364-XII «О внесении изменений в Конституцию (Основной закон) Узбекской ССР» слова «Узбекской ССР» заменены словами «Республики Узбекистан».
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие банка
Банком является учреждение, созданное для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности. Банк является юридическим лицом.
Статья 2. Банковские операции
1. Банки принимают и размещают денежные вклады, привлекают и предоставляют кредиты, осуществляют расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.
Банки могут также совершать иные операции, не противоречащие законодательству и предусмотренные их уставами, в частности, все или некоторые из следующих:
а) ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов;
б) финансирование капитальных вложений по поручению владельца или распорядителей инвестируемых средств;
в) выпуск платежных документов и иных ценных бумаг (чеков, аккредитивов, векселей, акций, облигаций и других);
г) покупка, продажа и хранение государственных платежных документов и иных ценных бумаг и другие операции с ними;
д) выдача поручительств, гарантий и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих их исполнение в денежной форме;
е) приобретение права требования, вытекающего из поставки товаров и оказания услуг, принятие на себя рисков исполнения таких требований и инкассация этих требований (факторинг);
ж) приобретение и передача на условиях аренды оборудования, транспортных средств и другого имущества (лизинг);
з) покупка у организаций и граждан и продажа им иностранной валюты;
и) покупка и продажа в СССР и за границей драгоценных металлов, природных драгоценных камней, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
См. последующую редакцию.
к) привлечение и размещение драгоценных металлов на счета и во вклады и иные операции с этими ценностями в соответствии с международной банковской практикой;
л) доверительные операции: привлечение и размещение средств, управление ценными бумагами и другие операции по поручению клиентов;
м) оказание консультационных услуг, связанных с банковской деятельностью.
2. Банки обязаны выполнять операции по кассовому исполнению союзного бюджета и бюджета республики по поручению Государственного банка СССР и Государственного банка Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
3. Банки могут выполнять другие операции по разрешению Государственного банка Республики Узбекистан, выдаваемому в пределах его компетенции. Операции, предусмотренные настоящей статьей, могут проводиться как в рублях, так и в иностранной валюте.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
4. Банковские операции, совершаемые лицами и органами, не уполномоченными на их совершение, считаются недействительными.
5. Банкам запрещается осуществлять деятельность в сфере материального производства и торговли материальными ценностями, а также по всем видам страхования.
См. последующую редакцию.
Статья 3. Фирменное наименование
Термин «банк» или иные словосочетания с этим термином могут быть использованы в фирменном наименовании или рекламных целях лишь учреждениями, уполномоченными на совершение банковских операций в соответствии с настоящим законом.
Статья 4. Разграничение ответственности республики и банков
Банки в Республике Узбекистан не отвечают по обязательствам Республики Узбекистан, Республика Узбекистан не отвечает по обязательствам банков, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом, другими законодательными актами Республики Узбекистан и иных случаев, когда Республика Узбекистан принимает на себя такую ответственность.
РАЗДЕЛ II. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Статья 5. Составные части банковской системы
1. Банковская система Республики Узбекистан включает:
а) Государственный банк Республики Узбекистан с подведомственными учреждениями;
б) республиканский акционерно-коммерческий промышленно-строительный банк (Узпромстройбанк);
в) республиканский акционерно-коммерческий агропромышленный банк (Узагропромбанк);
г) государственно-коммерческий банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (Узвнешэкономбанк);
д) государственно-коммерческий банк трудовых сбережений и кредитования населения Республики Узбекистан (Узсбербанк);
е) коммерческие банки, созданные на паевой основе.
Госбанк Республики Узбекистан, Узпромстройбанк, Узагропромбанк, Узвнешэкономбанк и Узсбербанк строят свои взаимоотношения с союзными банками на договорной основе.
Коммерческие банки, созданные на паевой основе, строят свои взаимоотношения с Государственным банком Республики Узбекистан и другими банками на договорной основе.
См. последующую редакцию.
2. Функции каждого банка определяются их уставами, разрабатываемыми банками и регистрируемыми Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
3. Деятельность коммерческих банков регулируется путем установления им Государственным банком республики экономических нормативов и контроля за их выполнением. Банкам Республики Узбекистан предоставляется право с разрешения Государственного банка Республики Узбекистан создавать кредитные учреждения, филиалы банка в других республиках и за рубежом. Государственному банку Республики Узбекистан предоставляется право открытия филиалов зарубежных банков на территории Узбекистана.
См. последующую редакцию.
4. Банки могут создавать союзы, ассоциации и иные организации для координации своей деятельности.
См. последующую редакцию.
Статья 6. Правовая основа деятельности банков
Банки Республики Узбекистан в своей деятельности руководствуются законами СССР «О Государственном банке СССР», «О банках и банковской деятельности», настоящим Законом, другими законодательными актами Республики Узбекистан, своими уставами.
См. последующую редакцию.
Банки не вправе выполнять указания и требования, не соответствующие законодательству Республики Узбекистан и своим уставам.
РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
См. последующую редакцию.
Статья 7. Статус банка
Государственный банк Республики Узбекистан является центральным банком республики и создается на основании настоящего Закона.
См. последующую редакцию.
Госбанк Республики Узбекистан является юридическим лицом и имеет свой устав, утвержденный Верховным Советом Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Госбанк Республики Узбекистан взаимодействует с Государственным банком СССР по вопросам, входящим в компетенцию последнего, а также с национальными банками других республик на основе заключаемых договоров.
См. последующую редакцию.
Статья 8. Основные задачи Государственного банка Республики Узбекистан
Задачами Государственного банка Республики Узбекистан являются:
осуществление экономической политики республики в области денежного обращения, кредитования, финансирования, расчетов, внешнеэкономических отношений;
установление по согласованию с Госбанком СССР единых правил и норм учета, отчетности, осуществления расчетно-ссудных операций;
установление нормативов регулирования ссудно-депозитных операций и управление совокупным денежным оборотом;
контроль за соблюдением всеми банками и кредитными учреждениями законодательства Республики Узбекистан и правил совершения денежно-кредитных операций;
поддержание устойчивого денежного обращения и покупательной способности денег, обращающихся на территории Республики Узбекистан;
выдача лицензий на занятие банковским делом.
Для реализации возложенных на него задач Государственный банк Республики Узбекистан имеет право создавать соответствующие службы и учреждения.
См. последующую редакцию.
Статья 9. Подотчетность и управление Государственным банком Республики Узбекистан
Государственный банк Республики Узбекистан подотчетен Верховному Совету Республики Узбекистан и независим от исполнительных и распорядительных органов государственной власти.
Руководство Государственным банком Республики Узбекистан осуществляется Правлением, в состав которого кроме ответственных работников Государственного банка Республики Узбекистан могут входить руководители крупных республиканских коммерческих банков. Председатель Правления Госбанка Республики Узбекистан назначается Верховным Советом Республики Узбекистан.
Деятельность Государственного банка Республики Узбекистан может проверяться соответствующим комитетом Верховного Совета Республики Узбекистан или по его поручению аудиторской организацией.
См. последующую редакцию.
Статья 10. Фонды банка
Государственный банк Республики Узбекистан создает уставный фонд, размер которого утверждается Верховным Советом Республики Узбекистан и который служит обеспечением его обязательств. Изменение размера уставного фонда регулируется Верховным Советом Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
За счет прибыли Государственного банка Республики Узбекистан создаются другие фонды различного назначения, которыми банк управляет, пользуется и распоряжается в соответствии с действующим законодательством и своим уставом.
См. последующую редакцию.
Государственный банк Республики Узбекистан представляет на рассмотрение Верховного Совета Республики Узбекистан годовой отчет и свои предложения по распределению прибыли.
См. последующую редакцию.
Статья 11. Распределение прибыли Государственного банка Республики Узбекистан
1. Государственный банк Республики Узбекистан и его учреждения освобождаются от уплаты налогов, сборов и государственной пошлины по прибыли, образующейся в результате выполнения функций резервной системы.
2. Прибыль Государственного банка Республики Узбекистан распределяется в соответствии с Законом СССР «О Государственном банке СССР» и законодательством Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 12. Нормативные акты Государственного банка Республики Узбекистан
В целях проведения единой денежно-расчетной, кредитной, инвестиционной, эмиссионно-кассовой политики на территории страны Государственный банк Республики Узбекистан делегирует Государственному банку СССР права по изданию обязательных для всех банков нормальных актов по вопросам банковской деятельности.
Исходя из интересов Республики Узбекистан, Государственный банк Республики Узбекистан может вносить изменения и дополнения в нормативные указания Госбанка СССР.
См. последующую редакцию.
Статья 13. Кредитные ресурсы Государственного банка Республики Узбекистан
Кредитными ресурсами Госбанка Республики Узбекистан являются:
средства уставного резервного и других фондов, образованных в Государственном банке Республики Узбекистан;
денежные вклады Сберегательного банка Республики Узбекистан;
вклады коммерческих банков в Государственный банк Республики Узбекистан, перечисленные сверх обязательных отчислений;
вклады Правительства Республики Узбекистан;
вклады банков и правительств других стран;
другие средства, предусмотренные уставом Государственного банка Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 14. Организация денежного обращения
Официальной денежной единицей Республики Узбекистан является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Рубль является единственным платежным средством на территории Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Платежи в иностранной валюте на территории Республики Узбекистан могут осуществляться в порядке, установленном Госбанком СССР.
См. последующую редакцию.
Государственному банку Республики Узбекистан принадлежит исключительное право выпуска наличных денег в обращение и изъятия их из обращения.
См. последующую редакцию.
Государственный банк Республики Узбекистан выпускает в обращение денежные знаки, организует их инкассацию, перевозку и хранение, создает резервные фонды денежных знаков в своих учреждениях.
См. последующую редакцию.
Республиканское управление инкассации со своими подразделениями находится в ведении Госбанка Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 15. Денежно-кредитное регулирование
Государственный банк Республики Узбекистан является органом денежно-кредитного регулирования экономики республики, объема и структуры денежной массы в обращении.
См. последующую редакцию.
Государственный банк Республики Узбекистан осуществляет регулирование объема и структуры денежной массы на основе Главных направлений государственной денежно-кредитной политики, утвержденной Верховным Советом СССР. Проект разрабатывается Госбанком СССР совместно с Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан и Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Регулирование денежной массы в обращении осуществляется путем изменения объема кредитов, предоставляемых коммерческим банкам, покупки и продажи ценных бумаг и иностранной валюты, изменения норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в Государственном банке Республики Узбекистан, изменения процентных ставок.
См. последующую редакцию.
Государственный банк Республики Узбекистан является кредитором последней инстанции для коммерческих банков.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Статья 16. Операции Государственного банка Республики Узбекистан
Государственный банк Республики Узбекистан вправе:
а) предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок по соглашению с заемщиком;
б) покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чеками, имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспособностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки;
в) покупать, хранить и продавать ценные бумаги;
г) предоставлять кредиты на срок, не превышающий трех месяцев, под залог векселей и ценных бумаг в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;
д) осуществлять другие операции и сделки в соответствии с задачами Государственного банка Республики Узбекистан, предусмотренными настоящим Законом и Уставом банка.
Государственный банк Республики Узбекистан может предоставлять кредит Министерству финансов Республики Узбекистан на общих условиях в пределах размера, утвержденного Верховным Советом Республики Узбекистан. В пределах этого размера Госбанк Республики Узбекистан может покупать государственные ценные бумаги у Министерства финансов Республики Узбекистан для их последующего размещения.
Государственный банк Республики Узбекистан осуществляет кассовое исполнение союзного бюджета и бюджета Республики Узбекистан через свои учреждения и коммерческие банки на территории республики в соответствии с нормативными актами Госбанка СССР и Республики Узбекистан, осуществляет обслуживание государственного долга Республики Узбекистан, включая осуществление операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним.
Государственный банк Республики Узбекистан представляет интересы республики в отношениях с Государственным банком СССР и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях, где сотрудничество предусмотрено на уровне центральных банков.
См. последующую редакцию.
Статья 17. Операции с иностранной валютой и внешнеэкономическая деятельность
Государственный банк Республики Узбекистан может осуществлять любые операции в иностранной валюте в СССР и за границей, которые соответствуют законодательству СССР, Республики Узбекистан и используются в международной практике, или делегировать это право Внешнеэкономическому банку Республики Узбекистан.
Внешнеэкономический банк Республики Узбекистан выполняет следующие функции:
осуществляет выдачу кредитов в иностранной валюте для создания и развития экспортных производств, учет предоставленных и полученных Республикой Узбекистан государственных займов и кредитов, а также расчеты по ним;
обеспечивают валютный контроль и общий надзор за соблюдением валютного законодательства;
в целях управления конвертируемостью рубля рассматривает и разрешает проведение операций на валютных биржах и аукционах, является главным валютным контролером.
Внешнеэкономический банк Республики Узбекистан оказывает содействие взысканию средств, недополученных по вине иностранных банков, концернов, фирм, иных партнеров, при исполнении ими контрактов.
Государственный банк Республики Узбекистан может приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги в иностранной валюте, создавать валютные фонды из прибыли в иностранной валюте.
Государственный банк Республики Узбекистан выдает коммерческим банкам лицензии на осуществление операций в иностранной валюте в СССР и за границей в соответствии с правилами, устанавливаемыми Госбанком СССР. Государственный банк Республики Узбекистан может вводить ограничения для банков на объемы привлечения кредитов из-за границы и уровень процентных ставок по ним в соответствии с денежно-кредитной политикой Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 18. Лицензионные функции
1. Порядок создания коммерческих банков, требования к содержанию документов, представляемых для их создания, и порядок выдачи разрешений устанавливаются Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
2. Государственный банк Республики Узбекистан ведет общереспубликанскую книгу регистрации банков в Республике Узбекистан. Вновь создаваемые коммерческие банки получают статус юридического лица с момента их регистрации в общереспубликанской книге регистрации банков.
См. последующую редакцию.
3. Для получения разрешения на создание коммерческого банка должны быть представлены документы:
ходатайство о выдаче лицензии;
учредительные документы: учредительный договор, устав банка, протокол о принятии устава и о назначении руководящих органов банка;
экономическое обоснование с необходимыми расчетами;
заключение аудиторской организации о финансовом положении учредителей;
См. последующую редакцию.
сведения о профессиональной пригодности руководителей (управляющего и главного бухгалтера) банка, предлагаемых учредителями;
См. последующую редакцию.
заключение учреждения Госбанка по месту нахождения коммерческого банка, содержащее обоснование целесообразности создания коммерческого банка на данной территории, сообщение о согласии местного Совета народных депутатов на его создание.
См. последующую редакцию.
При изменении в персональном составе руководства банк представляет в Государственный банк Республики Узбекистан документы, подтверждающие профессиональные качества вновь назначенных должностных лиц.
См. последующую редакцию.
4. Для получения разрешения на создание совместного коммерческого банка с зарубежными странами дополнительно к документам, указанным в п. 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:
а) иностранными юридическими лицами:
решение соответствующего органа иностранного учредителя (участника) об участии в создании банка на территории Республики Узбекистан или об открытии филиала;
письменное согласие контрольного органа страны места пребывания иностранного учредителя (участника) на его участие в создании банка на территории Республики Узбекистан или открытие филиала в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством соответствующей страны;
б) иностранными гражданами:
подтверждение первоклассного иностранного банка о платежеспособности данного лица;
рекомендации не менее чем двух иностранных юридических лиц или граждан с известной платежеспособностью.
Для обеспечения равных конкурентных условий всех банков Государственный банк Республики Узбекистан может предъявлять дополнительные требования к учредителям иностранных банков и банков с участием иностранного капитала относительно минимального и максимального размеров их уставного капитала.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
5. Ходатайства о выдаче лицензии рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца с момента получения всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Законом. Ходатайство считается рассмотренным в день отправки соответствующего решения Госбанка Республики Узбекистан.
6. Основанием для отказа в выдаче лицензий является несоответствие учредительного договора и устава действующему в Республике Узбекистан законодательству, неудовлетворительное финансовое положение учредителей, угрожающее интересам клиентов и вкладчиков банка, а также профессиональное несоответствие представленных руководителей банка.
См. последующую редакцию.
7. Коммерческие банки могут открывать на территории Республики Узбекистан свои филиалы и представительства с их регистрацией в Госбанке Республики Узбекистан. Для регистрации филиала или представительства коммерческий банк сообщает Госбанку Республики Узбекистан свой регистрационный номер. Филиалы коммерческих банков могут осуществлять банковские операции только с момента их регистрации.
Филиалы и представительства коммерческих банков на территории Республики Узбекистан платят налог на прибыль в бюджет республики в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О налогах с предприятий, объединения и организаций» в части, соответствующей доле прибыли коммерческого банка, получаемой на территории республики.
См. последующую редакцию.
8. Государственный банк Республики Узбекистан может отозвать лицензию на проведение банковских операций в случаях:
а) обнаружения недостоверности сведений, на основании которых выдана лицензия;
б) задержки начала деятельности более чем на один год с момента получения лицензии;
в) осуществления банком операций, не предусмотренных лицензией Госбанка Республики Узбекистан;
г) представления банком недостоверных данных в отчетности, предусмотренной статьей 19 настоящего Закона;
д) на основаниях, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона.
Отзыв лицензий действует как решение о ликвидации банка.
Отзыв лицензии является крайней мерой, которой, как правило, должны предшествовать предупредительные меры, направленные на устранение указанных в настоящем Законе нарушений.
См. последующую редакцию.
9. Иностранные банки и их филиалы могут осуществлять банковские операции только с момента их регистрации в книге регистрации. Представительства иностранных банков также подлежат регистрации в указанной книге.
Порядок открытия и прекращения деятельности банков, уставный фонд которых формируется за счет средств иностранных юридических лиц и граждан, регулируется действующим законодательством Республики Узбекистан.
Государственный банк Республики Узбекистан осуществляет аккредитацию в Республике Узбекистан представительств иностранных банков.
См. последующую редакцию.
10. При прекращении деятельности банка, ликвидации филиала или представительств иностранного банка или другого кредитного учреждения запись в книге регистрации аннулируется.
11. Государственный банк Республики Узбекистан выдает разрешение на осуществление коммерческим банком операций в иностранной валюте в Республике Узбекистан и за границей на основании ходатайства банка в зависимости от экономической целесообразности и готовности банка к их проведению.
См. последующую редакцию.
12. Коммерческие банки обязаны в течение месяца после внесения изменений в учредительные документы представить нотариально заверенные копии измененных документов.
13. Коммерческие банки или их учредители могут обжаловать решения Государственного банка Республики Узбекистан по вопросам выдачи или отзыва лицензий, а также по другим вопросам, связанным с контрольными функциями Государственного банка Республики Узбекистан, в суд или государственный арбитраж.
См. последующую редакцию.
Статья 19. Регулирование Государственным банком Республики Узбекистан деятельности коммерческих банков
1. Государственный банк Республики Узбекистан своей деятельностью способствует созданию условий для функционирования коммерческих банков и внедрения принципов добросовестной банковской конкуренции.
Госбанк Республики Узбекистан не вмешивается в текущую деятельность коммерческих банков.
2. В целях обеспечения финансовой прочности коммерческих банков, защиты интересов их кредиторов и вкладчиков Государственный банк Республики Узбекистан устанавливает следующие экономические нормативы для коммерческих банков:
минимальный размер уставного фонда, который должен быть оплачен учредителями к началу функционирования банка;
предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов;
размер общеобязательных резервов, размещаемых в Государственном банке Республики Узбекистан;
максимальный размер риска на одного заемщика;
показатели ликвидности баланса.
3. При нарушении коммерческим банком экономических нормативов Государственный банк Республики Узбекистан предписывает сроки и условия для устранения нарушений.
В случае систематических нарушений нормативов, неисполнения предписаний Государственного банка Республики Узбекистан в отношении сроков и условий приведения банковских операций в соответствие с нормативами, подведения итогов с убытками, возникновения положения, угрожающего интересам кредиторов банка, Государственный банк Республики Узбекистан может ставить вопрос перед учредителями (участниками) коммерческого банка либо перед соответствующим органом, если банк является государственно-коммерческим:
о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка;
о реорганизации банка;
о ликвидации банка.
4. Государственный банк Республики Узбекистан может в качестве экономической санкции для банков, нарушающих установленные в настоящей статье нормативы:
произвести взыскание денежного штрафа в размере дополнительного дохода, полученного в результате неправомерных действий банка;
повысить нормы обязательных резервов;
назначить временную администрацию по управлению банком на период, необходимый для его финансового оздоровления;
отозвать лицензию на совершение банковских операций.
5. Государственный банк Республики Узбекистан устанавливает для коммерческих банков и их филиалов характер и объем отчетных и иных материалов, необходимых для выполнения им своих аналитических и контрольных функций. Коммерческие банки и филиалы представляют указанные материалы в сроки, установленные Госбанком Республики Узбекистан.
6. Контроль за деятельностью коммерческих банков, филиалов коммерческих банков, расположенных на территории Республики Узбекистан, осуществляется Государственным банком Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом и Уставом Государственного банка Республики Узбекистан.
Во исполнение контрольной функции Государственный банк Республики Узбекистан вправе назначить сплошную или выборочную проверку операций коммерческих банков. Проверка деятельности банков осуществляется ревизионной службой Государственного банка Республики Узбекистан или по его поручению аудиторской организацией.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
РАЗДЕЛ IV. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ
Статья 20. Функции коммерческого банка
Коммерческие (кооперативные, акционерные, на паевой основе) банки осуществляют на договорных началах кредитно-расчетное и иное банковское обслуживание юридических и частных лиц путем совершения операций и предоставления услуг, предусмотренных настоящим Законом.
Коммерческие банки различаются по принадлежности уставного капитала и способу его формирования, по видам совершаемых операций, по территории деятельности и по отраслевому признаку.
Для финансирования республиканских, региональных и иных программ могут создаваться специальные коммерческие банки в порядке и на условиях, предусматриваемых законодательными актами Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 21. Порядок создания коммерческих банков
Регистрация коммерческих банков осуществляется Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Регистрация производится за плату.
Акт регистрации устава — есть разрешение на начало деятельности банка.
Статья 22. Уставы коммерческих банков
1. Коммерческие банки действуют в соответствии с их уставами. Устав государственного коммерческого банка утверждается органом, принявшим решение о создании банка. Устав коммерческого банка, организованного на началах участия, утверждается собранием учредителей (участников).
2. Устав банка должен содержать:
наименование банка и его местонахождение (почтовый адрес);
перечень операций, осуществляемых банком;
перечень фондов, образуемых банком, размер уставного фонда;
положение о том, что банк является юридическим лицом и действует на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования;
положение об органах управления банка, их структуре и порядке образования;
перечень подведомственных учреждений, их статус;
порядок образования и прекращения деятельности банка и его филиалов;
обязанность (порядок) публикации данных о деятельности банка.
См. последующую редакцию.
3. Устав банка, организованного на началах участия, помимо требований, содержащихся в настоящей статье, должен отвечать требованиям, содержащимся в действующем законодательстве об акционерных обществах с ограниченной ответственностью.
См. последующую редакцию.
4. В устав могут быть включены и другие положения, связанные с особенностями деятельности банка. Изменения в устав вносятся в связи с изменениями в законодательстве Республики Узбекистан.
Статья 23. Образование уставных фондов коммерческих банков
Уставный фонд коммерческих банков образуется за счет взносов участников, выпуска и продажи акций.
Статья 24. Учредители, акционеры (участники) коммерческих банков
Учредителями, акционерами (участниками) коммерческих банков могут быть юридические лица и граждане за исключением Советов народных депутатов всех уровней и их исполнительных органов, политических организаций и специализированных общественных фондов.
Доля участия любого из учредителей, акционеров (участников) не должна превышать 35 процентов размера уставного капитала.
Статья 25. Иностранные учредители банков
При создании иностранных банков и банков с участием иностранного капитала один из иностранных учредителей должен быть банком.
Статья 26. Независимость банков
Коммерческие банки в Республике Узбекистан независимы от органов государственной власти и управления при принятии ими решений, связанных с проведением банковских операций.
Работникам органов государственной власти и управления запрещается участие (совмещение должностей) в органах управления банков.
Статья 27. Налогообложение коммерческих банков
Коммерческие банки платят налоги в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о налогообложении.
Статья 28. Имущественная ответственность коммерческих банков
Коммерческие банки отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Они не отвечают по обязательствам учредителей и участников. Учредители и участники отвечают по обязательствам банка в пределах своего пая, если в их уставах не предусмотрено иное.
РАЗДЕЛ V. ФИНАНСОВАЯ ПРОЧНОСТЬ БАНКА И ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ЕГО КЛИЕНТОВ
Статья 29. Соблюдение экономических нормативов, устанавливаемых коммерческим банкам
Для обеспечения финансовой прочности банка и защиты интересов его клиентов коммерческие банки должны соблюдать нормативы, перечисленные в статье 19 настоящего Закона.
Статья 30. Собственные средства банка
Собственными средствами банка являются:
уставный фонд;
резервы и иные фонды, образуемые за счет прибыли и содержащиеся в балансе банка;
нераспределенная прибыль, средства, полученные за счет распределения акций между акционерами или пайщиками либо за счет повышения размера пая.
Статья 31. Активы банка
Активами банка являются:
ссуды, выдаваемые юридическим и частным лицам;
инвестиции и ценные бумаги;
инвестиции в недвижимое имущество;
иные активы.
Статья 32. Резервы для покрытия возможных потерь
Коммерческие банки из полученной прибыли создают страховой и резервный фонды для покрытия возможных потерь в соответствии с порядком, определенным Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 33. Банковская тайна
1. Банки в Республике Узбекистан гарантируют тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов. Все служащие банка обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам банка его клиентов и корреспондентов.
2. Информация об операциях и счетах юридических и частных лиц может выдаваться: самим юридическим и частным лицам, судам, следственным органам, органам арбитража, аудиторским организациям в предусмотренных законодательством случаях и финансовым органам — по вопросам налогообложения.
См. последующую редакцию.
3. Справки по счетам и вкладам граждан выдаются кроме самих клиентов и их представителей также судам и следственным органам по делам, находящимся в их производстве, в случаях, когда на денежные средства и иные ценности клиентов, находящиеся на счетах и во вкладах, может быть наложен арест, обращено взыскание или применена конфискация имущества.
4. Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном банку завещательном распоряжении, государственным нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а также иностранным консульским учреждениям.
Статья 34. Наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и другие ценности, находящиеся в банках
1. На денежные счета и другие ценности юридических лиц, иностранных и международных организаций, находящиеся в банках, арест может быть наложен не иначе как по решениям судов, постановлениям следственных органов или органов арбитража, а взыскание на эти ценности может быть обращено лишь по исполнительным листам, выданным судами, по приказам органов арбитража и другим исполнительным документам, а также по требованию государственных налоговых инспекций.
См. последующую редакцию.
2. На денежные средства и другие ценности граждан, находящиеся в банках, арест может быть наложен и взыскание обращено только на основании приговора или решения суда.
Конфискация денежных средств и других ценностей граждан может быть произведена на основании вступившего в законную силу приговора или вынесенного в соответствии с законом постановления о конфискации имущества.
РАЗДЕЛ VI. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ БАНКАМИ И ОБСЛУЖИВАНИЕ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ КЛИЕНТУРЫ
Статья 35. Межбанковские депозитные, кредитные и другие операции
1.Коммерческие банки на договорных началах могут привлекать и размещать друг у друга средства в форме депозитов, кредитов и совершать другие взаимные операции, предусмотренные их уставами.
2. При недостатке средств для кредитования клиентуры и выполнения принятых обязательств коммерческие банки могут обращаться за получением кредитов в Государственный банк Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 36. Процентные ставки по кредитам коммерческих банков
Процентные ставки по операциям коммерческих банков устанавливаются ими самостоятельно, но не выше максимальных пределов ставок, устанавливаемых ежегодно Госбанком Республики Узбекистан, исходя из политики процентных ставок, определяемой Госбанком СССР.
См. последующую редакцию.
Статья 37. Договорный характер отношений банка и его клиента
1. Отношения между банками и клиентами носят договорный характер.
2. Клиенты самостоятельно выбирают банк для кредитно-расчетного и кассового обслуживания.
Статья 38. Антимонопольные правила
1. Банкам запрещается использовать свои союзы, ассоциации и другие объединения для достижения соглашений, направленных на монополизацию рынка банковских операций в вопросах установления процентных ставок и размеров комиссионного вознаграждения, на ограничение конкуренции в банковском деле.
2. Соблюдение антимонопольных правил контролируется Государственным банком Республики Узбекистан, а также органами, создаваемыми для этих целей в соответствии с антимонопольным законодательством.
См. последующую редакцию.
Статья 39. Расчеты между банками
1. Для осуществления расчетов между банками Государственный банк Республики Узбекистан открывает в своих учреждениях коммерческим банкам корреспондентские счета.
См. последующую редакцию.
2. Банки осуществляют расчеты в формах, установленных Государственным банком СССР либо принятых в международной банковской практике.
См. последующую редакцию.
Статья 40. Обеспечение возвратности кредита
Банки принимают в качестве обеспечения своевременного возврата кредита залог, гарантии, поручительства и обязательства клиента в других формах.
Банки могут принимать решения о предоставлении кредита без обеспечения (бланковый кредит).
Статья 41. Объявление заемщиков неплатежеспособными
Заемщики, не выполняющие свои обязательства по своевременному возврату полученных от банка кредитов, могут быть объявлены им неплатежеспособными с извещением об этом основных кредиторов, вышестоящего органа, исполнительного комитета Совета народных депутатов, в котором зарегистрировано предприятие, учредителей (участников) заемщика.
См. последующую редакцию.
Статья 42. Меры, принимаемые к заемщику, признанному неплатежеспособным
К заемщику, признанному неплатежеспособным, по предложению банка могут быть приняты следующие меры:
передача оперативного управления администрации, назначенной с участием банка-кредитора;
реорганизация.
Предложенные банком меры осуществляются в зависимости от правового статуса заемщика его вышестоящим органом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов, учредителями (участниками).
См. последующую редакцию.
Статья 43. Залог
1. Банки могут принимать в залог свободные от залога товарно-материальные ценности, производимую клиентом продукцию, ценные бумаги, товарно-распределительные документы и другие ценности. Все заложенные ценности должны быть застрахованы за счет клиента.
См. последующую редакцию.
2. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, относящееся к основным средствам, могут быть приняты в залог в случае, если клиент в соответствии с законодательством отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
3. При наличии длительной просроченной задолженности (свыше 60 дней) по ссудам, обеспеченным заложенными товарно-материальными ценностями, банк имеет право направлять на погашение задолженности выручку от реализации заложенного предприятием имущества.
4. Продажа заложенного в банке имущества производится по указанию банка без обращения в суд или арбитраж.
См. последующую редакцию.
5. Средства, полученные от реализации заложенного в банке имущества, передаются банку на погашение задолженности, обеспеченной залогом, при этом банк имеет преимущества перед претензиями других юридических и частных лиц.
См. последующую редакцию.
РАЗДЕЛ VII. СБЕРЕГАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
Статья 44. Сберегательные вклады населения
1. Сберегательные вклады населения в Республике Узбекистан могут приниматься всеми коммерческими банками.
2. Банки самостоятельно устанавливают условия, на которых они осуществляют операции по приему вкладов населения. Для обеспечения устойчивости денежного обращения и предотвращения инфляционного роста цен Государственный банк СССР может вводить ограничения, предусмотренные статьей 17 Закона СССР «О Государственном банке СССР».
См. последующую редакцию.
3. Доходы по вкладам не подлежат налогообложению.
4. Прием денег во вклады осуществляется банками с выдачей вкладчику вкладного документа.
Статья 45. Обязанности банков по обеспечению сохранности вкладов
Коммерческие банки, принимающие вклады населения, должны использовать привлеченные средства таким образом, чтобы обеспечить сохранность средств и своевременность исполнения обязательств перед вкладчиками.
С этой целью коммерческие банки, кроме Сбербанка Республики Узбекистан, обязаны создавать межбанковские фонды страхования вкладов населения в порядке и на условиях, определяемых Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 46. Банк трудовых сбережений и кредитования населения
1. Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Узбекский сберегательный банк) является специализированным коммерческим банком, осуществляющим операции по привлечению денежных средств населения и их размещению.
См. последующую редакцию.
2. Сохранность и своевременность возврата вкладов населения в Сбербанке Республики Узбекистан гарантируется.
3. Денежные средства, привлеченные Сбербанком Республики Узбекистан, используются им на кредитование населения и другие цели в соответствии с Главными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики, предусмотренными настоящим Законом, в том числе для размещения в долговые обязательства Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
4. Сберегательный банк Республики Узбекистан действует на основании своего устава, утверждаемого Государственным банком Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 47. Вкладчики
1. Вкладчиками могут быть граждане СССР, иностранные граждане и лица без гражданства.
См. последующую редакцию.
2. Вкладчики свободны в выборе банка для хранения своих сбережений, могут иметь вклады в одном или нескольких банках.
3. Вкладчики могут распоряжаться вкладами, получать по вкладам доход в виде процентов и в иной форме, предлагаемой банками, совершать безналичные расчеты.
4. Вкладчик имеет право сделать распоряжение банку о выдаче вклада на случай своей смерти любому лицу или государству.
Вклад, по которому не сделано распоряжение, в случае смерти вкладчика банки выдают наследникам в порядке, установленном законодательством Союза ССР и Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Статья 48. Права несовершеннолетних по вкладам
1. Несовершеннолетний, который сам внес вклад на свое имя, распоряжается этим вкладом самостоятельно.
2. Вкладами, внесенными кем-либо на имя несовершеннолетнего, распоряжаются:
а) до достижения несовершеннолетним 15 лет — родители или иные законные представители несовершеннолетнего;
б) по достижении несовершеннолетним 15 лет — сами несовершеннолетние, но с согласия своих родителей или иных законных представителей.
РАЗДЕЛ VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 49. Учет и отчетность в коммерческих банках
Бухгалтерский учет и отчетность в коммерческих банках осуществляются в соответствии с едиными правилами Госбанка СССР.
См. последующую редакцию.
Статья 50. Публикация годовых балансов и счетов прибылей и убытков
Коммерческие банки публикуют годовой баланс и счет прибылей и убытков по формам и в сроки, которые устанавливаются Госбанком Республики Узбекистан, после подтверждения достоверности представленных в них сведений аудиторской организацией.
См. последующую редакцию.
Статья 51. Аудиторские проверки
Деятельность коммерческих банков подлежит проверке аудиторскими организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством на осуществление таких проверок.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
15 февраля 1991 г.,
№ 205-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1991 г., № 4, ст. 84; 1992 г., № 10, ст. 396; 1993 г., № 6, ст. 242; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193)