|
Акт утратил силу 29.08.2023
|
Акт на состоянии 19.05.2010
Перейти на действующую версию |
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 « О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рамках административных реформ».
Отметить, что за последние годы в результате принимаемых мер по реализации программ модернизации и технического перевооружения важнейших отраслей экономики, строительства и реконструкции общеобразовательных школ, профессиональных колледжей и лицеев, объектов здравоохранения значительно увеличились объемы проектно-изыскательских работ.
Вместе с тем в организации проектного дела имеются существенные недостатки, которые тормозят и снижают эффективность осуществляемых инвестиционных процессов. Деятельность большинства приватизированных проектно-изыскательских организаций не отвечает современным требованиям по разработке качественной проектно-сметной документации. Наблюдается заметное снижение качества проектных работ, в результате чего разработанная проектно-сметная документация часто возвращается на доработку уполномоченными органами экспертизы.
Слабо внедряются в практику работы проектно-изыскательских организаций современные методы проектирования, включая автоматизацию проектных работ и прикладные программные продукты.
На низком уровне остается квалификация руководящего состава и специалистов многих проектно-изыскательских организаций вследствие недостаточного внимания к притоку молодых перспективных кадров проектировщиков, низкого качества их подготовки в профильных высших учебных заведениях республики.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности и обеспечения активного участия проектно-изыскательских организаций в разработке и реализации перспективных и экономически эффективных инвестиционных решений, укрепления их материально-технической базы и кадрового состава, существенного повышения на этой основе качества разрабатываемых проектов:
1. Утвердить перечень ведущих проектно-изыскательских организаций с государственной долей в уставном фонде в размере не менее 51 процента согласно приложению № 1.
Определить основными задачами указанных ведущих проектно-изыскательских организаций:
подготовку предложений по модернизации, техническому, технологическому перевооружению и созданию новых производств в важнейших отраслях экономики на среднесрочную и долгосрочную перспективу, а также участие, в установленном порядке, в разработке проектно-сметной документации инвестиционных проектов;
участие в разработке современных научно обоснованных технологических регламентов проектирования с использованием передового зарубежного опыта;
внедрение современных технологий автоматизированного проектирования объектов, в том числе предусматривающих применение передовых методов строительства и новых видов строительных материалов;
обеспечение качественного авторского надзора на всех этапах строительства спроектированных ими объектов;
подготовку, с привлечением научно-исследовательских институтов и ведущих высших учебных заведений, предложений по внедрению современных нормативов и стандартов в процессы проектирования, предусматривающих применение высокотехнологичных методов и оборудования на уровне международных стандартов;
содействие профильным высшим учебным заведениям в прохождении учебно-производственной практики студентами и стажировке преподавателей, предоставление им материалов и методик по современным технологиям автоматизированного проектирования.
2. Одобрить Комплекс мероприятий по совершенствованию проектного дела в Республике Узбекистан согласно приложению № 2.
3. Возложить на Госархитектстрой Республики Узбекистан функции:
См. последующую редакцию.
по координации проектной деятельности ведущих проектно-изыскательских организаций;
См. последующую редакцию.
заказчика научно-исследовательских работ в области градостроительства, с включением их результатов в строительные нормы, правила и стандарты, созданием новых концепций в области проектирования и строительства.
4. Освободить с 1 мая 2008 года, сроком на 3 года, по основному виду деятельности ведущие проектно-изыскательские организации от уплаты налогов на прибыль, имущество, а также от выплаты дивидендов, причитающихся по государственной доле, с целевым направлением высвобождаемых средств на укрепление их материально-технической базы и повышение квалификации специалистов.
Установить, что средства, высвобождаемые от налогообложения, а также причитающиеся по государственной доле дивиденды капитализируются, в установленном порядке, в качестве вклада государства в уставных фондах ведущих проектно-изыскательских организаций согласно приложению № 1.
5. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан до 1 июля 2008 года:
провести аттестацию руководителей и заведующих профильными кафедрами Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института, Ташкентского государственного технического университета и Ташкентского химико-технологического института;
совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан осуществить пересмотр учебных планов и программ обучения студентов в указанных высших учебных заведениях, а также других вузах, готовящих кадры по техническим направлениям в отраслях экономики, обратив особое внимание на подготовку современно мыслящих, квалифицированных специалистов в области проектирования промышленных, инфраструктурных и гражданских объектов, в соответствии с международными стандартами и тенденциями развития проектного дела.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
29 апреля 2008 г.,
№ ПП-847
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2008 года № ПП-847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2008 года № ПП-847
Перечень ведущих проектно-изыскательских организаций с государственной долей в уставном фонде в размере не менее 51 процента
См. предыдущую редакцию.
1. Институт «Узтяжнефтегазхимпроект»
2. ОАО «ТошуйжойЛИТИ»
3. ГУП «УзшахарсозликЛИТИ»
4. ЗАО «Узпулаткурилмалойиха»
5. ОАО «Узогирсаноатлойиха»
6. ООО «Кишлоккурилишлойиха»
7. ГУП «УзГАШКЛИТИ»
8. ОАО «УзЛИТИнефтгаз»
9. ОАО «Гидропроект»
10. ОАО «Средазсетьпроект»
11. ОАО «Кишлокэнерголойиха»
12. ОАО «Иссикликэлектролойиха»
13. ОАО «Узкимёсаноатлойиха»
14. ГУП «УзГЕОРАНГМЕТЛИТИ»
15. Управление проектных работ АГМК
16. ООО «Узенгсанлойиха»
17. ООО «Узкоммуналлойихакурилиш»
18. ООО «Узгазлойиха»
19. ОАО «Тоштемирйуллойиха»
20. ОАО «Боштранслойиха»
21. ООО «Йул-лойиха бюроси»
22. ГУП «Тошкентбошпланлити»
23. ГУП «Алокалойиха»
24. ООО «УзГИП»
25. ОАО «Узсувлойиха»
26. ООО «Сувсаноатфукароли»
27. ООО «Узагросаноатлойиха»
28. ООО «Тиблойиха»
29. Военпроект
30. ЗАО «Чегаралойиха»
31. ОАО «Ташгипрогор»
(текст приложения № 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2010 года № ПП-1339 — СЗ РУ, 2010 г., № 20, ст. 151)
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2008 года № ПП-847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2008 года № ПП-847
Комплекс мероприятий по совершенствованию проектного дела в Республике Узбекистан
| № | Мероприятия | Форма реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
| I. Совершенствование нормативно-правовой базы в области проектного дела | ||||
| 1.1. | Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по совершенствованию порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации и проектированию отдельных видов объектов, с учетом установления жестких лицензионных условий по соблюдению проектно-изыскательскими организациями нормативных требований, в том числе обеспечивающих надежность и эксплуатационную безопасность проектируемых объектов. | Проект постановления Кабинета Министров | 1 июня 2008 г. | Госархитектстрой, Министерство экономики, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства, ведущие проектно-изыскательские организации |
| 1.2. | Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений по повышению ответственности инвесторов за выполнение обязательств, принятых ими при приватизации проектно-изыскательских организаций. | Предложения | 1 июня 2008 г. | Госкомимущество, Госархитектстрой, проектно-изыскательские организации |
| 1.3. | Разработка и утверждение Положения о порядке определения стоимости проектно-изыскательских работ. | Положение | 1 июня 2008 г. | Госархитектстрой, Министерство экономики, Госкомдемонополизации, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства, ведущие проектно-изыскательские организации |
| 1.4. | Разработка предложений по усилению ответственности проектно-изыскательских организаций и их сотрудников за качество и эффективность проекта и проектных решений. | Предложения | 1 сентября 2008 г. | Госархитектстрой, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
| 1.5. | Разработка современных научно обоснованных технологических регламентов проектирования, а также предложений по внедрению нормативов и стандартов в процессы проектирования, предусматривающих применение высокотехнологичных методов и оборудования на уровне международных стандартов. | Технологические регламенты проектирования, нормативы и стандарты | 1 декабря 2008 г., далее — постоянно | Госархитектстрой, Академия наук, Комитет по координации развития науки и технологии, проектно-изыскательские организации |
| 1.6. | Разработка и утверждение Положения о порядке определения и оценки интеллектуальной собственности, в том числе интеллектуальной собственности проектно-изыскательских организаций. | Положение | 1 июля 2008 г. | Госкомимущество, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства |
| 1.7. | Подготовка и внесение в Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство ВЭСИТ, Государственный таможенный комитет предложений по включению видов ввозимого для проектно-изыскательских организаций технологического оборудования в Перечень технологического оборудования, комплектующих изделий и запасных частей, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенных платежей. | Предложения | 20 мая 2008 г. | Госархитектстрой, ведущие проектно-изыскательские организации |
| Утверждение и регистрация вносимых изменений и дополнений в Перечень технологического оборудования, комплектующих изделий и запасных частей, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенных платежей. | Изменения и дополнения в Перечень | 1 июня 2008 г. | Министерство экономики, Министерство финансов, МВЭСИТ, Государственный таможенный комитет, Министерство юстиции | |
| II. Организационно-технические мероприятия по совершенствованию управления проектно-изыскательскими организациями | ||||
| 2.1. | Внесение на утверждение Комиссии по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях кандидатур из числа руководителей и высококвалифицированных специалистов органов государственного управления и отраслей экономики для назначения государственных поверенных по управлению государственной долей в уставных фондах ведущих проектно-изыскательских организаций. | Предложения | 10 мая 2008 г. | Госкомимущество, Министерство экономики по согласованию с соответствующими комплексами Кабинета Министров |
| Утверждение государственных поверенных по управлению государственной долей в уставных фондах ведущих проектно-изыскательских организаций и заключение с ними договоров доверительного управления. | Решение Комиссии | 20 мая 2008 г. | Комиссия по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях | |
| 2.2. | Обеспечение проведения общих собраний акционеров (учредителей) ведущих проектно-изыскательских организаций для избрания нового состава наблюдательных советов, с введением в их состав государственных поверенных, а также руководителей исполнительных органов. | Общие собрания акционеров (учредителей) | 20 июня 2008 г. | Госкомимущество, ведущие проектно-изыскательские организации |
| III. Совершенствование деятельности проектно-изыскательских организаций и активизация их участия в развитии отраслей экономики | ||||
| 3.1. | Разработка и внедрение современных унифицированных технологий автоматизированного проектирования объектов, в том числе предусматривающих применение передовых методов строительства и новых видов строительных материалов. | Мероприятия | 1 декабря 2008 г., далее — постоянно | Ведущие проектно-изыскательские организации, УзАСИ, Госархитектстрой |
| 3.2. | Подготовка и внесение в Кабинет Министров обоснованных предложений по разработке и реализации инвестиционных проектов по модернизации, техническому перевооружению и созданию новых производств в отраслях экономики на среднесрочную и долгосрочную перспективу. | Предложения | 1 октября 2008 г., далее — ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Хозяйственные объединения, ведущие проектно-изыскательские организации, Министерство экономики, Госархитектстрой |
| Рассмотрение внесенных предложений на заседаниях соответствующих комплексов Кабинета Министров с дальнейшим внесением предложений по перспективным проектам на рассмотрение Президиума Кабинета Министров. | Ежеквартально на заседаниях комплексов и Президиума Кабинета Министров | Комплексы Кабинета Министров | ||
| 3.3. | Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по совершенствованию целостной системы управления и внедрения в практику полного инжиниринга по вводу объектов на условиях «под ключ». | Предложения | 1 июля 2008 г. | Госархитектстрой, ведущие проектно-изыскательские организации |
| 3.4. | Обеспечение методического руководства и координации разработки проектов в базовых отраслях промышленности. | Мероприятия | Постоянно | Институт «Узтяжнефтегазхимпроект», Госархитектстрой |
| 3.5. | Разработка и внедрение системы рейтинговой оценки проектно-изыскательских организаций. | Мероприятия | 1 сентября 2008 г. | Госархитектстрой |
| 3.6. | Организация смотров-конкурсов на лучшие реализованные проекты и архитектурно-проектные решения. | Смотры-конкурсы | 1 декабря 2008 г., далее — ежегодно в декабре | Госархитектстрой, проектно-изыскательские организации |
| IV. Укрепление проектно-изыскательских организаций профессионально подготовленными высококвалифицированными кадрами | ||||
| 4.1. | Разработка и утверждение Положения о повышении квалификации и аттестации руководителей, главных инженеров и главных архитекторов проектно-изыскательских организаций. | Ведомственный нормативный акт | 1 июня 2008 г. | Госархитектстрой, проектно-изыскательские организации |
| 4.2. | Проведение аттестации руководителей, главных инженеров и главных архитекторов проектно-изыскательских организаций. | Аттестация | 1 июля 2008 г. | Госархитектстрой |
| 4.3. | Разработка методических указаний по повышению профессионального уровня руководящих работников и специалистов проектно-изыскательских организаций, обеспечению преемственности и накоплении опыта в проектном деле. | Методические указания | 1 июля 2008 г. | Госархитектстрой, проектно-изыскательские организации |
| 4.4. | Проведение аттестации руководителей и заведующих профильными кафедрами Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института, Ташкентского Государственного технического университета и Ташкентского химико-технологического института. | Аттестация | 1 июля 2008 г. | Министерство высшего и среднего специального образования, Ташкентский архитектурно-строительный институт, Самаркандский Государственный архитектурно-строительный институт, Ташкентский Государственный технический университет и Ташкентский химико-технологический институт |
| 4.5. | Пересмотр учебных планов и программ обучения студентов Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института, Ташкентского государственного технического университета, Ташкентского химико-технологического института, а также других высших учебных заведений, готовящих кадры по техническим направлениям в отраслях экономики, обратив особое внимание на подготовку современно мыслящих, квалифицированных специалистов в области проектирования промышленных, инфраструктурных и гражданских объектов, в соответствии с международными стандартами и тенденциями развития проектного дела. | Изменения и дополнения в учебные планы и программы обучения студентов | 1 июля 2008 г. | Министерство высшего и среднего специального образования, высшие технические учебные заведения, Госархитектстрой |
| 4.6. | Разработка и утверждение Положения о прохождении практики и защиты дипломных проектов студентами Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института, Ташкентского государственного технического университета, Ташкентского химико-технологического института, других высших учебных заведений, готовящих кадры по техническим направлениям, непосредственно на базе проектно-изыскательских организаций. | Положение | 1 июля 2008 г. | Министерство высшего и среднего специального образования, Госархитектстрой |
| 4.7. | На основе ежегодных заявок Госархитектстроя направление на работу в ведущие проектно-изыскательские организации выпускников вузов технического профиля, обучавшихся по государственным грантам и имеющих высокие показатели в учебе. | Мероприятия | Ежегодно | Министерство высшего и среднего специального образования, высшие технические учебные заведения, Госархитектстрой |
| 4.8. | Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений об организации при Центре переподготовки и повышения квалификации менеджеров в сфере строительства Ташкентского архитектурно-строительного института постоянно действующих курсов повышения квалификации специалистов проектно-изыскательских организаций по различным направлениям специализации. | Предложения | 1 июня 2008 г. | Министерство высшего и среднего специального образования, Ташкентский архитектурно-строительный институт, Госархитектстрой |
| 4.9. | Повышение квалификации специалистов на системной основе, в том числе путем направления на стажировки в ведущие зарубежные научно-проектные центры. | Мероприятия | Постоянно | проектно-изыскательские организации |
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 18, ст. 147; 2009 г., № 5, ст. 36; 2010 г., № 20, ст. 151; 2017 г., № 21, ст. 381; Национальная база данных законодательства, 31.07.2018 г., № 06/18/5483/1594)
