1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00);
2.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.04.00.00 Юридическая служба]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб
В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 24 августа 2007 г. № 182 «О мерах по дальнейшему повышению уровня правового обеспечения деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, государственных предприятий, учреждений и организаций» Кабинет Министров постановляет:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00);
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.08.00.00 Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка]
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб согласно приложению и ввести его в действие с 1 января 2008 года.
[ОКОЗ:
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.04.00.00 Юридическая служба]
2. Министерству юстиции Республики Узбекистан обеспечить надлежащий учет и систематизацию информации о юридических службах органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, государственных предприятий, учреждений и организаций путем формирования и ведения в централизованном порядке базы данных юридических служб, включающей сведения об их кадровом составе, прохождении работниками этих служб аттестации и повышения квалификации.
3. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, государственным предприятиям, учреждениям и организациям обеспечить неукоснительное соблюдение установленных настоящим постановлением сроков и порядка проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра юстиции Республики Узбекистан.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
22 ноября 2007 г.,
№ 244
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 22 ноября 2007 года № 244
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб органов государственного управления и государственной власти на местах, органов хозяйственного управления, создаваемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан, государственных предприятий, учреждений и организаций (далее — организации).
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
2. Аттестация работников юридических служб организаций проводится в целях объективной оценки уровня их профессиональной компетентности, определения соответствия их квалификационным требованиям, установленным законодательством, повышения их ответственности за выполнение возложенных на них задач и функций.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.08.00.00 Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка]
Повышение квалификации работников юридических служб организаций проводится в целях углубления и обновления теоретических и практических знаний в области юриспруденции, обеспечения соответствия их профессиональной подготовки выполняемым задачам и функциям.
4. Лица, принятые на должность работника юридической службы, подлежат аттестации в течение шести месяцев со дня принятия на работу.
Лица, принятые на должность работника юридической службы и проходившие аттестацию в течение последних пяти лет, подлежат аттестации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
Не подлежат аттестации:
лица, окончившие высшие образовательные учреждения и впервые поступившие на работу по полученной специальности, если проработали по данной специальности менее двух лет;
беременные женщины, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
лица, работающие на должности помощника юрисконсульта.
5. Работники юридической службы за три месяца до истечения срока действия свидетельства о прохождении аттестации обязаны в порядке, установленном настоящим Положением, обратиться с заявлением в соответствующие органы юстиции для прохождения аттестации.
Лица, впервые поступившие на работу по полученной специальности после окончания высшего образовательного учреждения, обязаны обратиться для прохождения аттестации не позднее трех месяцев с момента истечения двух лет работы по специальности.
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00);
2.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.04.00.00 Юридическая служба]
6. Аттестация работников юридической службы центральных аппаратов органов государственного и хозяйственного управления, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента проводится Министерством юстиции Республики Узбекистан.
7. Аттестация работников юридической службы территориальных подразделений органов государственного управления, хокимиятов районов и городов, государственных предприятий, учреждений и организаций осуществляется территориальными органами юстиции.
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
8. Для аттестации работников юридической службы в Министерстве юстиции Республики Узбекистан и его территориальных органах создаются аттестационные комиссии в составе не менее пяти человек.
9. Составы аттестационных комиссий утверждаются Министром юстиции Республики Узбекистан.
Председателем аттестационной комиссии в Министерстве юстиции Республики Узбекистан является соответствующий заместитель министра, а в территориальных органах юстиции — руководитель территориального органа юстиции.
В состав аттестационных комиссий могут, по согласованию, включаться представители правоохранительных органов, научных и высших образовательных учреждений. В аттестационные комиссии территориальных органов юстиции в обязательном порядке включается работник соответствующего подразделения центрального аппарата Министерства юстиции Республики Узбекистан.
10. Председатель аттестационной комиссии:
председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
определяет место и сроки проведения аттестации;
списочный состав аттестуемых лиц;
решает другие организационные вопросы по проведению аттестации.
Рабочим органом аттестационной комиссии является соответствующее структурное подразделение Министерства юстиции Республики Узбекистан и его территориальных органов, которое:
составляет график проведения аттестации и представляет его председателю аттестационной комиссии для утверждения;
12. Документы доставляются в орган юстиции непосредственно либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.
Документы принимаются ответственным работником органа юстиции по описи, копия которой вручается (направляется) претенденту с отметкой о дате приема документов.
13. Заявление и документы рассматриваются в двухдневный срок со дня их поступления. При выявлении недостатков в представленных документах рабочим органом принимается решение об отказе в допуске на аттестацию, и претенденту непосредственно или по почте вручается (направляется) соответствующее уведомление. В уведомлении указываются выявленные недостатки, срок устранения недостатков и представления документов для повторного рассмотрения.
14. Документы могут быть представлены для повторного рассмотрения в случае устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в допуске на аттестацию, в месячный срок.
16. В случае, если представленные документы соответствуют установленным требованиям, аттестация претендента должна быть проведена в течение двух месяцев со дня получения документов.
17. Аттестация проводится по мере поступления документов, о месте и времени которой сообщается претенденту не менее чем за десять дней до даты аттестации.
18. Претенденты, не явившиеся на аттестацию по уважительной причине, подлежат аттестации во время следующего очередного заседания аттестационной комиссии.
Претендентам, не явившимся на аттестацию по неуважительной причине, направляется письменное предупреждение. В случае повторной неявки на аттестацию по неуважительной причине аттестационная комиссия вправе на основании представленных документов (материалов) вынести решение о признании претендента не прошедшим аттестацию и отказе ему в выдаче свидетельства о прохождении аттестации.
19. Аттестационная комиссия признается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.
На заседании аттестационной комиссии с совещательным голосом может участвовать представитель организации, в которой работает претендент. По окончании аттестации заслушивается мнение представителя.
20. Заседание аттестационной комиссии начинается с ознакомления членов комиссии с документами претендента.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
21. Аттестация проводится в форме собеседования.
Вопросы, задаваемые в процессе собеседования, и ответы претендента вносятся в специальный журнал (постранично прошнурованный и скрепленный печатью).
С претендентом проводится собеседование по сфере законодательства, связанной с его профессиональной деятельностью, в том числе в области конституционного права, основ гражданского и трудового законодательства, договорно-правовой деятельности, основ судопроизводства.
[ОКОЗ:
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Примерный перечень вопросов и регламент работы аттестационных комиссий утверждается Министерством юстиции Республики Узбекистан.
22. Аттестационная комиссия, с учетом знаний и опыта работы претендента, принимает одно из следующих решений:
о признании претендента прошедшим аттестацию и выдаче ему свидетельства о прохождении аттестации;
о признании претендента не прошедшим аттестацию и отказе ему в выдаче свидетельства о прохождении аттестации.
23. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством от числа голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. Голосование осуществляется в отсутствие претендента. Процесс аттестации, в том числе замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии, аттестуемым работником, представителем организации, а также решение аттестационной комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем аттестационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Бланки свидетельств о прохождении аттестации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности, учетные серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет Министерство юстиции Республики Узбекистан.
26. Работник юридической службы, не прошедший аттестацию, может обратиться для прохождения повторной аттестации не раньше трех, но не позднее шести месяцев со дня проведения аттестации.
Если претендент не прошел повторную аттестацию или не обратился в течение указанного срока для прохождения повторной аттестации, Министерство юстиции Республики Узбекистан или его территориальный орган вносят по месту работы работника обязательное для исполнения представление о необходимости рассмотрения вопроса об освобождении от занимаемой должности либо перевода на другую работу в соответствии с трудовым законодательством.
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
27. Действие свидетельства о прохождении аттестации работника юридической службы может быть прекращено по решению аттестационной комиссии Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Основаниями для прекращения действия свидетельства о прохождении аттестации работника юридической службы являются:
невыполнение или выполнение ненадлежащим образом работником юридической службы своих служебных обязанностей, повлекшие за собой ущерб правам и законным интересам государства, юридических и физических лиц;
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
установление факта получения свидетельства с использованием подложных документов.
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
29. Переоформление свидетельства о прохождении аттестации осуществляется в случае изменения фамилии, имени или отчества работника юридической службы на основании его заявления.
До переоформления свидетельства о прохождении аттестации работник юридической службы осуществляет свою деятельность на основании ранее выданного свидетельства.
30. При переоформлении выдается новое свидетельство о прохождении аттестации, которое должно содержать срок действия, указанный в предыдущем свидетельстве. Ранее выданное свидетельство о прохождении аттестации аннулируется.
31. Взамен утраченного и пришедшего в негодность свидетельства о прохождении аттестации по заявлению работника юридической службы может быть выдан его дубликат.
32. При выдаче дубликата работнику юридической службы Министерством юстиции Республики Узбекистан и территориальными органами юстиции выдается новое свидетельство о прохождении аттестации с отметкой «ДУБЛИКАТ», которое должно содержать срок действия, указанный в предыдущем свидетельстве.
VI. Повышение квалификации работников юридической службы
34. Повышение квалификации работников юридических служб осуществляется Центром повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Центр).
Программы повышения квалификации работников юридических служб должны соответствовать основным задачам юридических служб, определенным постановлением Кабинета Министров от 24 августа 2007 г. № 182 «О мерах по дальнейшему повышению уровня правового обеспечения деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, государственных предприятий, учреждений и организаций».
36. Повышение квалификации работников юридических служб осуществляется за плату на основании заключаемых договоров между Центром и соответствующей организацией.
Размер платы за повышение квалификации устанавливается Министерством юстиции Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
37. В период повышения квалификации за работниками юридических служб сохраняются их заработная плата и должности по месту работы. Командировочные расходы работников юридических служб покрываются за счет соответствующих организаций, направивших их на повышение квалификации.
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.04.00.00 Юридическая служба;
2.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.01.00 Система и организационная структура органов юстиции]
38. Министерство юстиции Республики Узбекистан и его территориальные органы ведут учет работников юридических служб.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.08.00.00 Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка]
39. Для организации учета и систематизации информации о юридических службах организаций и их работниках Министерство юстиции Республики Узбекистан формирует и ведет в централизованном порядке базу данных юридических служб, включающую сведения об их кадровом составе, прохождении работниками этих служб аттестации и повышения квалификации.
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
40. Территориальные органы юстиции ежеквартально представляют в Министерство юстиции Республики Узбекистан сведения о юридических службах, их работниках и прохождении ими аттестации в установленные сроки для включения в базу данных юридических служб и ее систематического обновления.
41. Центр ежеквартально представляет в Министерство юстиции Республики Узбекистан сведения о работниках юридических служб, прошедших повышение квалификации, для включения в базу данных юридических служб и ее систематического обновления.
42. Порядок формирования и ведения базы данных юридических служб, формы и сроки представления сведений для включения в базу данных определяются Министерством юстиции Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб
АНКЕТА претендента на получение свидетельства о прохождении аттестации
Место для фотографии 3 х 4 см
1. 2. 3.
Фамилия _______________________________________________________ Имя ___________________________________________________________ Отчество _______________________________________________________ Дата рождения (число, месяц и год) ________________________________ Серия, номер, дата и орган выдачи паспорта: ________________________ _______________________________________________________________
____________________________________________________________________ и может работать в юридической службе органов государственного управления и государственной власти на местах, органов хозяйственного управления, государственных предприятий, учреждений и организаций.
Свидетельство действительно до __________________________________
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 46-47, ст. 472; 2013 г., № 50, ст. 650; 2015 г., № 23, ст. 302; 2017 г., № 18, ст. 323, Национальная база данных законодательства, 23.12.2017 г., № 10/17/1001/0447)