1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.03.00 Общественные объединения]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Общественные объединения (фонды), религиозные организации, политические партии]
Закон Республики Узбекистан
О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Принят Законодательной палатой 11 октября 2006 года
Одобрен Сенатом 1 декабря 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области предоставления гарантий деятельности негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения защиты их прав и законных интересов, поддержки негосударственных некоммерческих организаций.
Статья 2. Законодательство о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.06.00.00 Право международных договоров / 19.06.03.00 Соблюдение, применение и толкование договоров]
Законодательство о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Особенности применения настоящего Закона к некоторым негосударственным некоммерческим организациям
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.04.00 Политические партии и массовые движения;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.05.00 Религиозные организации;
3.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.06.00 Профессиональные союзы]
Настоящий Закон применяется к негосударственным некоммерческим организациям независимо от их организационно-правовой формы, в том числе, профессиональным союзам, политическим партиям, религиозным организациям и иным негосударственным некоммерческим организациям, если другими законами, регламентирующими порядок их создания и деятельности, не предусмотрены иные положения.
Статья 4. Гарантии поддержки деятельности негосударственных некоммерческих организаций
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.14.00 Сотрудничество государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями]
Государство гарантирует защиту прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, определяет формы и условия их поддержки.
Юридические и физические лица могут оказывать финансовую или иную поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См. ст. 511 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, а также статьи 12 — 15 Закона Республики Узбекистан «О финансировании политических партий».
Глава 2. Основные гарантии деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Статья 5. Гарантии свободы деятельности
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Негосударственные некоммерческие организации в пределах своих уставных целей могут осуществлять любой вид деятельности, не запрещенный законодательством.
Негосударственные некоммерческие организации независимы в своей деятельности от органов государственной власти и управления, им не подотчетны и неподконтрольны кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
Комментарий LexUz
См. ст. 33 Закона Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях», а также статьи 16-17 Закона Республики Узбекистан «О финансировании политических партий».
Воспрепятствование деятельности или вмешательство в деятельность негосударственных некоммерческих организаций запрещается.
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.01.00.00 Общие положения в сфере информации и информатизации]
Статья 6. Гарантии доступа к информации
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.08.00 Предоставление информации. Информационные услуги]
Государство обеспечивает право негосударственных некоммерческих организаций на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации в соответствии с законодательством.
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Доступ к информации обеспечивается путем опубликования соответствующих материалов и посредством реализации негосударственными некоммерческими организациями права обращаться в государственные органы и их должностным лицам с запросом на получение информации, необходимой для осуществления уставной деятельности.
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.04.00 Открытая и общедоступная информация. Государственные информационные ресурсы]
Ответ на запрос негосударственной некоммерческой организации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее тридцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством.
Комментарий LexUz
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информаций» в случае невозможности предоставления запрашиваемой информации в предусмотренные сроки обратившемуся за ее получением направляется уведомление об отсрочке. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации не должна превышать двух месяцев с даты подачи запроса.
В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более семи дней с даты получения запроса сообщить об этом обратившейся к ним негосударственной некоммерческой организации, а также, по возможности, сообщить наименование органа или должностное лицо, обладающих такой информацией.
Государственные органы, их должностные лица обязаны обеспечивать негосударственным некоммерческим организациям возможность ознакомления с актами законодательства, документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и законные интересы.
Информация, затрагивающая права и законные интересы негосударственных некоммерческих организаций, предоставляется бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Комментарий LexUz
См. статью 8 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и свободе доступа к информации».
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.09.00.00 Защита права собственности и других вещных прав]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Право собственности и другие вещные права]
Статья 7. Гарантии права собственности
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.09.00.00 Защита права собственности и других вещных прав]
Собственность негосударственных некоммерческих организаций неприкосновенна и охраняется законом. Имущество негосударственных некоммерческих организаций не подлежит национализации, реквизиции и конфискации за исключением случаев, предусмотренных законом.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. ст. 34 Закона Республики Узбекистан «О собственности в Республике Узбекистан» и статьи 202 — 204 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Глава 3. Защита прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций
Статья 8. Защита деловой репутации
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Негосударственная некоммерческая организация вправе требовать в судебном порядке опровержения порочащих ее деловую репутацию сведений.
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.02.00.00 Управление в сфере информации и информатизации. Электронное правительство / 12.02.04.00 Другие вопросы]
Если сведения, порочащие деловую репутацию негосударственной некоммерческой организации, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.
Негосударственная некоммерческая организация, в отношении которой распространены сведения, порочащие ее деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением таких сведений, требовать возмещения убытков, причиненных их распространением.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.04.00.00 Объекты гражданских прав / 03.04.04.00 Нематериальные блага;
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Интеллектуальная собственность. Средства индивидуализации участников гражданского оборота]
Статья 9. Защита результатов интеллектуальной деятельности
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
Исключительное право негосударственной некоммерческой организации на объективно выраженные результаты интеллектуальной деятельности и средства ее индивидуализации охраняются законом и защищаются государством.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информаций см. статьи 97, 1031 — 1040 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Статья 10. Защита от неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Негосударственные некоммерческие организации имеют право обжаловать неправомерные решения государственных органов, действия (бездействие) их должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности органу или в суд.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.18.00.00 Государственная пошлина / 07.18.01.00 Общие положения. Плательщики государственной пошлины и объект обложения]
Негосударственные некоммерческие организации освобождаются от уплаты государственной пошлины при обжаловании в суд неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы.
Вред, причиненный негосударственной некоммерческой организации в результате неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, подлежит возмещению на основании решения суда.
Комментарий LexUz
См. статью 15 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Глава 4. Государственная поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Статья 11. Формы государственной поддержки
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.13.00 Государственные субсидии и гранты]
Государство может оказывать поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в форме субсидий, грантов и социальных заказов.
Государство может оказывать и иную поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См.: абзац второй части первой статьи 12 и статью 19 Закона Республики Узбекистан «О социальном партнерстве».
В целях содействия дальнейшему развитию в стране демократических преобразований и активному участию в этом негосударственных некоммерческих организаций при Олий Мажлисе Республики Узбекистан создаются Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества и его обособленные подразделения, а также Парламентская комиссия по управлению средствами Фонда.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Часть третья статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Комментарий LexUz
См. постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 28 октября 2024 года №№ № 5005-IV и ПК-842-IV «О мерах по дальнейшему усилению поддержки институтов гражданского общества».
Государственная субсидия — это финансовая или иная материальная помощь, не связанная со специальными проектами, которая предоставляется негосударственным некоммерческим организациям за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также средств государственных целевых фондов.
Порядок и условия выделения государственных субсидий негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Текст статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Государственный грант — это денежные средства и материальные ресурсы, предоставляемые негосударственным некоммерческим организациям на конкурсной основе для реализации проектов, направленных на достижение общественно полезных целей, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента.
Порядок и условия выделения государственных грантов негосударственным некоммерческим организациям определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Текст статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Государственный социальный заказ негосударственным некоммерческим организациям представляет собой государственное задание на выполнение работ или проведение мероприятий для реализации социально и общественно значимых проектов путем заключения договора между государственным органом и негосударственной некоммерческой организацией.
Порядок и условия предоставления негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Государственные органы ежегодно организуют конкурсы по предоставлению негосударственным некоммерческим организациям прямого государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов за счет внебюджетных средств.
Негосударственные некоммерческие организации могут вносить предложения государственному органу о получении государственного социального заказа для реализации инициативных проектов, предусматривающих решение проблем в соответствующих сферах и отраслях. В случае положительной оценки инициативного проекта общественным советом при государственном органе в установленном порядке, его инициатору государственный социальный заказ в размере до одной тысячи базовых расчетных величин может быть предоставлен путем заключения прямого договора за счет внебюджетных средств государственного органа.
Порядок предоставления государственными органами негосударственным некоммерческим организациям государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов, а также условия и порядок проведения конкурса определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Статья 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 22 февраля 2018 года № 135 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственного социального заказа со стороны органов государственного управления для выполнения социально и общественно значимых проектов»
Глава 5. Заключительные положения
Статья 15. Разрешение споров
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Споры в области предоставления гарантий деятельности негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения защиты их прав и законных интересов, поддержки негосударственных некоммерческих организаций разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Лица, виновные в нарушении законодательства о гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций, несут ответственность в установленном порядке.
Комментарий LexUz
См.: статью 239 Кодекса об административной ответственности, статью 216 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Статья 17. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац третий статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.05.00 Порядок опубликования и вступления в силу нормативно- правовых актов]
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Комментарий LexUz
Настоящий Закон опубликован в газете «Народное слово» от 4 января 2007 года № 3 (4126).
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
3 января 2007 г.,
№ ЗРУ-76
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 1-2, ст. 2; 2008 г., № 51, ст. 500; 2017 г., № 37, ст. 978; Национальная база данных законодательства, 22.07.2020 г., № 03/20/629/1087)