1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.06.00 Комиссии и другие органы Кабинета Министров. Резервный фонд]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы государственной власти. Органы государственного и хозяйственного управления]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О СОСТАВАХ И ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОТОРЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ КОМИССИЙ И СОВЕТОВ
В целях приведения составов республиканских комиссий и советов в соответствие с исполнительной структурой Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также упорядочения их деятельности:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
(абзац второй пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
(абзац второй пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
Положение о Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества согласно приложению № 4.
(абзац четвертый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.02.00 Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц. Регистрация юридических лиц]
2. Упразднить Государственную комиссию по координации проведения тендеров по закупкам основных продуктов питания.
3. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления, включая изменения в Порядок обеспечения учреждений социальной сферы, спецпотребителей и государственного резерва основными продуктами питания, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 апреля 2000 года № 136.
Внести изменения, а также признать утратившими силу некоторые акты законодательства согласно приложению № 5.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.
(приложение № 1 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2006 года № ПП-423
о Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества
(наименование приложения № 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
1. Настоящее Положение устанавливает задачи, права и обязанности Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества (далее — Комиссия), в части государственных предприятий (имущества), а также пакетов акций и долей, принадлежащих государству и подлежащих реализации по индивидуальным проектам в соответствии с программами разгосударствления и приватизации предприятий, утвержденными решениями Президента Республики Узбекистан.
(пункт 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
2. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления и органами государственной власти на местах, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и их объединениями (хозяйственными ассоциациями), должностными лицами.
II. Задачи Комиссии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.01.00 Общие положения]
3. Основными задачами Комиссии являются:
организация совместной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов управления предприятий, органов государственной власти на местах, а также привлеченных экспертных компаний и консультантов по вопросам предпродажной подготовки и продажи объектов, приватизируемых по индивидуальным проектам;
создание равных конкурентных условий для участников тендеров и аукционов на основе гласности, объективности оценки и единства требований;
осуществление экспертной оценки и проведение отбора наиболее выгодных предложений претендентов на покупку государственных активов предприятий, реализуемых на основе тендерных торгов;
(абзац четвертый пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
организация безусловного выполнения актов Президента и Правительства, направленных на углубление процессов приватизации государственных предприятий с участием иностранных инвесторов, широкое привлечение иностранных инвестиций, особенно прямых, в экономику республики, дальнейшее развитие и повышение роли частного сектора в экономике;
устранение фактов волокиты, проявления бюрократизма и затягивания сроков решения вопросов, связанных с приватизацией объектов, в том числе с участием иностранных инвесторов, и ускорением продажи пакетов акций и предприятий в целом победителям конкурсных (тендерных) торгов;
организация мониторинга деятельности приватизированных предприятий и объектов в отраслях экономики, по которым приняты решения Комиссии.
III. Права и обязанности Комиссии
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.02.00 Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц. Регистрация юридических лиц;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.06.00 Отдельные виды кредитования / 07.22.06.05 Иностранные кредиты и займы. Кредиты в иностранной валюте;
3.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.24.00.00 Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг / 07.24.04.00 Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг / 07.24.04.07 Депозитарий;
4.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.05.00.00 Биржевая деятельность / 09.05.01.00 Общие положения создания и организации деятельности бирж. Специализация бирж;
5.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.05.00 Выставки. Ярмарки. Аукционы. Биржи]
определять условия и формы торгов (тендерных, аукционных, биржевых) для реализации Госкомконкуренции в установленном порядке инвесторам государственных активов в интересах государства, в первую очередь обеспечивающих создание новых рабочих мест, эффективную прибыльную деятельность приватизируемых предприятий, рост в них объемов производства;
(абзац второй пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2013 года № УП-4561 — СЗ РУ, 2013 г., № 36, ст. 477)
(абзац третий пункта 4 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
утверждать тендерную документацию и также продажную цену объектов тендера, условия и критерии отбора экспертных компаний и посредников, в том числе иностранных, привлекаемых к реализации объектов тендера;
изменять стартовую цену объектов тендера, в зависимости от конъюнктуры спроса на приватизируемый объект (пакет акций) и при наличии конкретных стратегических инвесторов с соответствующими инвестиционными обязательствами, в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 12 января 2022 года № 18 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядке организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов».
утверждать результаты тендерных торгов, проведенных Госкомконкуренции или через привлекаемых им на договорной основе отечественных и иностранных инвестиционных посредников;
(абзац шестой пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2013 года № УП-4561 — СЗ РУ, 2013 г., № 36, ст. 477)
в случае отсутствия победителя по результатам тендерных или аукционных торгов принимать решения о реализации государственных активов другим способом продажи (биржевые торги или путем проведения прямых переговоров с потенциальными инвесторами);
принимать решение по продаже объектов и акций (долей), в том числе с комбинированными формами оплаты, как за свободно конвертируемую валюту (СКВ), так и за национальную валюту, и в счет поставки современного технологического оборудования, при условии принятия инвестором конкретных инвестиционных обязательств в СКВ;
получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов управления предприятий, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для обеспечения выполнения возложенных на нее задач;
самостоятельно принимать решения по фактам волокиты, проявления бюрократизма, затягивания сроков решения вопросов, связанных с приватизацией объектов, и ускорением продажи инвесторам предприятий и акций;
привлекать к работе Комиссии представителей органов государственного управления, органов государственной власти на местах, отраслевых объединений, исполнительных органов предприятий;
утверждать условия и критерии привлечения финансовых консультантов, экспертов и технических специалистов, необходимых для успешной реализации государственных активов;
принимать решения об утверждении перечней государственных низкорентабельных, убыточных, экономически несостоятельных предприятий, низколиквидных объектов, в том числе неиспользуемых в сельской местности зданий и помещений для организации предприятий сферы услуг и сервиса, подлежащих реализации по «нулевой» выкупной стоимости, а также условий их реализации с принятием инвесторами инвестиционных обязательств.
(абзац тринадцатый пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2013 года № ПП-2009 — СЗ РУ, 2013 г., № 30, ст. 386)
реализовывать по заявкам иностранных инвесторов для создания предприятий с иностранными инвестициями низколиквидные объекты, находящиеся на балансе органов государственной власти на местах, по «нулевой» выкупной стоимости, без проведения конкурса путем заключения прямых договоров с инвестором под конкретные инвестиционные обязательства.
(пункт 4 дополнен абзацем четырнадцатым постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 июня 2012 года № ПП-1768 — СЗ РУ, 2012 г., № 26-27, ст. 288)
вносить изменения в перечни приватизируемых объектов (акций, долей) государственной собственности, включенных в программы приватизации, утвержденные постановлениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, путем переноса объектов из одного перечня в другой, изменения условий инвестиционных и социальных обязательств, способов реализации, включая реализацию по «нулевой» выкупной стоимости и прямым договорам купли-продажи;
(пункт 4 дополнен абзацем пятнадцатым постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2015 года № ПП-2340 — СЗ РУ, 2015 г., № 17(I), ст. 216)
Комиссия также вправе, в отдельных случаях, при привлечении инвестиций на предприятия, имеющие стратегическое значение для экономики:
принимать решения о реструктуризации накопленных до продажи предприятия (доли акций) долгов перед бюджетом и государственными предприятиями, включая отсрочку по ним;
устанавливать по запросу инвестора мораторий на повышение требований по природоохранным показателям на период освоения новых производственных мощностей и продукции.
Комиссия, при реализации государственного имущества первоклассным стратегическим инвесторам под их инвестиционные обязательства по развитию предприятия, вправе также принимать решения о внесении в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений:
об увеличении реализуемой государственной доли вплоть до контрольного пакета акций или предприятия в целом, при условии принятия инвестором дополнительных обязательств по полному погашению задолженности предприятия по кредитам банков, в том числе зарубежных, полученным под гарантию Правительства Республики Узбекистан;
о частичной или полной реструктуризации задолженности приватизируемого предприятия по кредитам банков, в том числе зарубежных, полученным под гарантию Правительства Республики Узбекистан.
5. Комиссия обязана:
выполнять решения Правительства Республики Узбекистан по организации реализации объектов тендера;
осуществлять контроль за своевременным исполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии.
IV. Организация работы Комиссии
6. Комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положением и осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемым ею регламентом.
7. Заседания Комиссии проводятся периодически по мере необходимости при участии не менее трех четвертей ее членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым членами Комиссии, участвовавшими на заседании, и утверждаемым председателем Комиссии или его заместителем. При подписании протокола члены Комиссии вправе приложить к протоколу свое особое мнение.
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.02.00.00 Управление в сфере информации и информатизации. Электронное правительство / 12.02.04.00 Другие вопросы]
9. Информация, связанная с работой Комиссии, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам, не участвующим в процессе приватизации.
Члены Комиссии, несут ответственность за разглашение указанной информации в установленном законодательством порядке.
(абзац второй пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 12 января 2022 года № 18 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядке организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов».
10. Расходы Комиссии по организации и проведению тендеров, а также по отбору на тендерной основе экспертных компаний и посредников, в том числе иностранных, и выплате им вознаграждений оплачиваются за счет средств, поступающих:
от разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности;
(раздел V утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
15. Рабочим органом Комиссии, осуществляющим организацию подготовки и проведения торгов (экспертная оценка поступающих предложений, оформление рассматриваемых Комиссией документов, рекламная работа, делопроизводство Комиссии), является Госкомконкуренции Республики Узбекистан.
(пункт 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2013 года № УП-4561 — СЗ РУ, 2013 г., № 36, ст. 477)
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.05.00 Выставки. Ярмарки. Аукционы. Биржи]
16. Рабочий орган Комиссии имеет право:
а) организовывать и проводить, в том числе с привлечением специализированных организаций и посредников, аукционные и тендерные торги на условиях, утверждаемых Комиссией;
б) на условиях и критериях, установленных Комиссией, приглашать на конкурсной основе для подготовки и проведения тендера или аукциона технических, финансовых, юридических экспертов и посредников, в том числе иностранных, с оплатой их услуг из общих средств, поступающих от приватизации государственного имущества, с последующей компенсацией расходов из выручки от продажи объектов (акций);
в) вносить в Комиссию предложения:
по изменению форм и условий реализации государственных активов в случае отсутствия заинтересованности у потенциальных инвесторов после объявления или проведения в установленном порядке тендерных или аукционных торгов;
по финансовым и техническим условиям подготовки и проведения тендерных торгов, порядку оценки инвестиционных предложений, критериям выбора победителя, порядку и условиям платежей;
г) получать от органов государственного управления, органов государственной власти на местах, объединений юридических лиц и приватизируемых предприятий информацию, необходимую для обеспечения возложенных на него задач;
(подпункт «д» пункта 16 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
е) по согласованию с Комиссией публиковать от своего имени объявления в средствах массовой информации о проведении и итогах тендерных торгов.
17. Рабочий орган Комиссии обязан:
своевременно и полностью выполнять решения, принятые Комиссией;
осуществлять сбор, систематизацию и обработку информации о каждом объекте приватизации;
обеспечивать своевременную рассылку потенциальным инвесторам, в том числе иностранным, общей обязательной информации об объекте и дополнительной по их запросам;
разрабатывать и оформлять непосредственно либо совместно с другими агентами по продаже проекты технического задания, контракта и иных тендерных документов, вносимых на утверждение Комиссии;
(абзац шестой пункта 17 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
организовывать рекламно-просветительскую работу по проведению тендеров и аукционов. Совместно с предприятиями-эмитентами и органами хозяйственного управления, в составы которых они входят, рабочий орган осуществляет раскрытие информации о предприятиях, создает условия для ознакомления потенциальных инвесторов с предприятиями, их основными технико-экономическими, финансовыми и производственными показателями; организует поиск инвесторов и проведение с ними переговоров;
периодически, не реже одного раза в квартал, информировать Комиссию по итогам тендерных, аукционных, биржевых торгов, а также результатах по заключенным прямым договорам по реализации государственных активов на условиях, утвержденных Комиссией;
решать все организационные вопросы созыва заседаний Комиссии;
четко и полно вести делопроизводство Комиссии, осуществлять учет и классификацию корреспонденции Комиссии, своевременно оформлять протоколы всех заседаний Комиссии.
(абзац девятый пункт 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 — Национальная база данных законодательства, 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636)
18. Госкомконкуренции несет всю полноту ответственности за безусловное выполнение утвержденных программ приватизации, дополнительному пополнению валютных ресурсов от приватизации, а также за строгое соблюдение требований по распределению поступающих средств от разгосударствления.
(пункт 18 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2013 года № УП-4561 — СЗ РУ, 2013 г., № 36, ст. 477)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2006 года № ПП-423
I. Изменения, вносимые в некоторые акты законодательства
1. В пункте 5 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 26 августа 2003 г. № 368 «0 дополнительных мерах по ускорению приватизации государственных низкорентабельных, убыточных, экономически несостоятельных предприятий и объектов» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 8, ст. 78) слова «образованной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 августа 2003 г. № 362» исключить.
2. В приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров от 14 апреля 2004 года № 181 «Об утверждении состава Республиканской комиссии по мониторингу за реализацией реформ и лицензированию деятельности в области строительства» слова «В.А. Голышев — заместитель Премьер-министра, заместитель председателя Комиссии» заменить словами «Б.А. Ходжаев — министр экономики Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии».
II. Акты законодательства, признаваемые утратившими силу
1. Пункт 8 приложения № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2005 г. № ПП-29 «О Программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2005-2006 годы».
2. Абзац первый пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2005 г. № ПП-183 «О дополнительных мерах по упорядочению экспортно-импортных операций» и приложение № 3 к нему.
3. Постановление Кабинета Министров от 20 мая 1999 года № 258 «О мерах по усилению ответственности за реализацию постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 ноября 1998 года № 477 и от 17 декабря 1998 года № 525».
4. Постановление Кабинета Министров от 22 июня 1999 г. № 309 «Об утверждении новой редакции Положения о Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 6, ст. 32).
5. Пункты 4 и 5 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 26 ноября 1999 г. № 511 «О мерах по разгосударствлению и приватизации предприятий с привлечением иностранных инвесторов в 2000-2001 годах» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 11, ст. 69).
6. Пункт 23 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 февраля 2003 года № 112 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 2, ст. 19).
7. Пункт 10 приложения № 6 к постановлению Кабинета Министров от 17 апреля 2003 года № 185 «О программе разгосударствления и приватизации предприятий на 2003-2004 годы».
8. Постановление Кабинета Министров от 21 августа 2003 г. № 362 «О мерах по повышению роли и ответственности Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 8, ст. 75).
9. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 25 июня 2004 г. № 295 «Об организации деятельности Комиссии по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях» (СП Республики Узбекистан, 2004 г., № 6, ст. 61) и приложение № 1 к нему.
10. Приложения №№ 25 и 31 к постановлению Кабинета Министров от 26 июля 2004 г. № 358 «Об утверждении составов республиканских комиссий и советов».
11. Абзац двадцать первый пункта 36 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2005 года № 73 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 2, ст. 13).
12. Пункт 16 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 8 сентября 2005 г. № 206 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 9-10, ст. 48).
13. Абзац двенадцатый пункта 10 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 7 ноября 2005 г. № 244 «О внесении изменений в составы некоторых республиканских комиссий и советов».
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 30, ст. 289; 2007 г., № 19-20, ст. 192; 2008 г., № 40-41, ст. 407; 2010 г.. № 1-2, ст. 2; 2012 г., № 8-9, ст. 78, № 26-27, ст. 288; 2013 г., № 30, ст. 386, № 36, ст. 477; 2015 г., № 17(I), ст. 216; 2017 г., № 27, ст. 608, № 33, ст. 833; Национальная база данных законодательства, 03.03.2018 г., № 06/18/5329/0846; 20.02.2019 г., № 06/19/5666/2636; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330, 12.11.2020 г., № 07/20/4889/1515; 12.02.2021 г., № 06/21/6167/0103, 30.12.2021 г., № 06/21/42/1224; 09.04.2022 г., № 06/22/101/0288; 29.03.2023 г., № 06/23/42/0177; 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307; 16.08.2024 г., № 06/24/111/0623; 26.11.2025 г., № 06/25/231/1091)