Настоящий Закон определяет основные новые положения и изменения действующего законодательства, исходящие из результатов всенародного голосования 27 января 2002 года, проведенного в соответствии с Законом «О референдуме Республики Узбекистан» и принявшего решения по двум принципиальным вопросам — об образовании двухпалатного парламента и изменении конституционного срока полномочий Президента Республики Узбекистан, а также подтвердившего курс на дальнейшее углубление демократических и рыночных реформ.

Настоящий Закон является основанием для внесения соответствующих изменений и дополнений в статьи Конституции, а также действующее законодательство Республики Узбекистан.

В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, провозгласившей целевой задачей строительство правового, открытого демократического государства с рыночной экономикой и формирование гражданского общества, а также исходя из воли народа, выраженной на референдуме, основными принципами, положенными в основу работы по совершенствованию законодательства, являются:

обеспечение верховенства закона, баланса между законодательной, исполнительной, судебной ветвями власти, реальной независимости каждой из них;

обеспечение гарантий прав и свобод человека на основе общепризнанных принципов и норм международного права;

последовательная либерализация всех сторон политической жизни, государственного и общественного строительства;

обеспечение гарантий и условий для дальнейшего укрепления и развития негосударственных некоммерческих, общественных организаций и других демократических институтов гражданского общества;

всемерное укрепление органов самоуправления граждан и постепенная передача отдельных полномочий от центральных органов государственной власти органам управления на местах, формирование и усиление механизма общественного контроля над деятельностью органов исполнительной власти, в том числе силовых структур.

Выборы Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату Олий Мажлиса и Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, в представительные органы государственной власти областей, районов, городов проводятся соответственно в год истечения конституционного срока их полномочий — в первое воскресенье третьей декады октября.

Олий Мажлис Республики Узбекистан, являясь высшим государственным представительным органом Республики Узбекистан, осуществляющим законодательную власть, состоит из двух палат — Законодательной палаты (нижняя палата) Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Сената (верхняя палата) Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — соответственно Законодательная палата и Сенат).

Законодательная палата состоит из ста пятидесяти депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на многопартийной основе.

Депутатом Законодательной палаты может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.

Срок полномочий Законодательной палаты — пять лет.

Сенат является палатой территориального представительства и состоит из членов Сената (сенаторов).

Члены Сената избираются в равном количестве — по четыре человека — от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Выборы в Сенат проводятся тайным голосованием на соответствующих совместных заседаниях депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти областей, районов и городов из числа этих депутатов не позднее месячного срока после их избрания.

Девять членов Сената назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа наиболее авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и других сферах государственной и общественной деятельности.

Членом Сената может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.

Срок полномочий Сената — пять лет.

Работа Законодательной палаты основана на профессиональной, постоянной деятельности всех депутатов палаты. На период своих полномочий депутаты Законодательной палаты не могут заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной, педагогической и творческой.

Работа Сената основана на деятельности сенаторов, периодически созываемых на пленарные заседания и на заседания комитетов (комиссий) Сената.

Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената.

Депутат Законодательной палаты не может быть одновременно депутатом Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти областей, районов, городов.

Полномочия и порядок деятельности палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, а также статус депутатов Законодательной палаты и членов Сената определяются законодательными актами.

Конституционный срок полномочий Президента Республики Узбекистан, избираемого на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, составляет семь лет.

Закон приобретает юридическую силу в случае, когда он принимается Законодательной палатой, одобряется Сенатом, подписывается Президентом Республики Узбекистан и публикуется в официальных изданиях в установленном законом порядке.

Законопроект вносится в Законодательную палату. Законодательная палата рассматривает законопроект, как правило, в нескольких чтениях.

Закон, принятый Законодательной палатой, не позднее десяти дней со дня принятия направляется в Сенат.

Закон рассматривается Сенатом в течение шестидесяти дней и в случае одобрения не позднее десяти дней направляется Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.

В случае если Сенат в течение шестидесяти дней со дня поступления в Сенат закона не принял решение об его одобрении или отклонении, он направляется Законодательной палатой Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.

Отклоненный Сенатом закон возвращается в Законодательную палату. Если Законодательная палата большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит закон, он считается принятым Олий Мажлисом Республики Узбекистан.

Законодательная палата и Сенат могут образовывать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. При достижении согласия в комиссии закон подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой. В этом случае закон принимается в обычном порядке и направляется в Сенат для одобрения.

В установленном порядке законы могут приниматься путем проведения референдума Республики Узбекистан.

Порядок разработки, внесения и обсуждения законодательных актов регламентируется законами Республики Узбекистан и регламентами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Президент Республики Узбекистан в течение шестидесяти дней подписывает закон.

Президент Республики Узбекистан вправе возвратить закон со своими возражениями в Олий Мажлис Республики Узбекистан для повторного обсуждения и голосования. В случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа соответственно депутатов Законодательной палаты и членов Сената закон подлежит подписанию Президентом Республики Узбекистан в течение четырнадцати дней и обнародованию.

Подписанный закон подлежит обнародованию в порядке, установленном законом.