За последние годы проведена значительная работа по улучшению транспортного обслуживания населения г. Ташкента. Последовательно обновляется автобусный парк, организована сеть сервисного обслуживания, что способствовало повышению безопасности пассажирских перевозок. Открыты новые регулярные линии городского пассажирского транспорта, обеспечен пуск Юнусабадской линии метрополитена, создана законодательная и нормативно-правовая база, позволившая увеличить объемы оказываемых услуг частными перевозчиками.

Вместе с тем, процесс внедрения рыночных механизмов в системе обслуживания общественным транспортом осуществляется медленными темпами. Развитие рынка транспортных услуг сдерживается из-за сохранения различных ограничений доступа частных перевозчиков на участие в тендерных торгах и в обслуживании населения пассажирскими перевозками. Отсутствие целенаправленной работы в АК «Тошшахарйуловчитранс» по сокращению государственного участия в уставных фондах предприятий сдерживает повышение самостоятельности, материальной заинтересованности и ответственности автобусных парков, водительского и обслуживающего персонала за улучшение качества обслуживания пассажиров, соблюдение ритмичности и надежности движения на маршрутах, а также сохранность подвижного состава и снижение себестоимости перевозок.

В целях дальнейшего совершенствования транспортного обслуживания населения г. Ташкента, создания благоприятных условий для прозрачной конкуренции перевозчиков всех форм собственности, соблюдения и повышения стандартов качества оказываемых услуг и графиков движения по маршрутам, четкого разграничения функций заказчика и подрядчика перевозок, повышения материальной заинтересованности работников пассажирского транспорта, снижения непроизводительных и административно-управленческих затрат:

1. Одобрить решение Совета акционерной компании «Тошшахарйуловчитранс» о ее ликвидации.

2. Принять предложения Министерства экономики, Госкомимущества Республики Узбекистан, Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта и хокимията г. Ташкента о создании на базе АК «Тошшахарйуловчитранс» ассоциации по пассажирским перевозкам «Тошшахартрансхизмат».

3. Установить, что:

ассоциация «Тошшахартрансхизмат» объединяет на договорных началах хозяйственные общества, государственные, частные и иные организации, работающие в сфере пассажирского транспорта города Ташкента, осуществляет свою деятельность в качестве самостоятельного юридического лица на принципах полного хозяйственного расчета;

ассоциация «Тошшахартрансхизмат» является правопреемником по правам и обязательствам АК «Тошшахарйуловчитранс», включая обязательства перед акционерами ликвидируемой компании согласно действующему законодательству;

в ассоциацию «Тошшахартрансхизмат» входят структуры согласно приложению № 1.

4. Определить основными задачами ассоциации по пассажирским перевозкам «Тошшахартрансхизмат»:

удовлетворение потребности населения в услугах городского пассажирского транспорта, обеспечение ритмичного и надежного движения на маршрутах, с соблюдением высокого уровня безопасности дорожного движения на пассажирском транспорте;

осуществление мониторинга за сохранностью имущества транспортных предприятий, в том числе автотранспортных средств и их целевого использования, оказание содействия акционерным обществам в реализации государственных активов;

развитие транспортной инфраструктуры, оказывающей услуги всем перевозчикам, независимо от форм собственности на договорной основе, включая все виды ремонта и модернизации подвижного состава, а также их сервисного обслуживания;

участие в формировании тарифов на городском пассажирском транспорте, исходя из спроса на услуги по перевозке пассажиров, экономически обоснованных затрат и повышения рентабельности пассажирского транспорта;

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

5. Образовать Рабочую комиссию по разработке механизма реализации в частную собственность государственных активов автобусных парков ассоциации «Тошшахартрансхизмат» в составе согласно приложению № 2.*

Рабочей комиссии в месячный срок разработать и внести предложения:

о порядке реализации в течение 2006—2010 годов в частную собственность государственных пакетов акций автобусных парков компании «Тошавтобустранс», а также автобусов, приобретенных за счет иностранных кредитов, привлеченных Правительством Республики Узбекистан, предусмотрев оценку стоимости имущества, этапы реализации, схемы оплаты и механизмы, способствующие повышению заинтересованности инвесторов в приобретении государственных активов;

по поэтапному совершенствованию системы оплаты проезда в общественном транспорте на основе изучения мировой практики, обратив особое внимание на обеспечение простоты расчетов за проезд, полноты сбора средств и предотвращение злоупотреблений по сокрытию выручки от оказания услуг.

6. Согласиться с предложением хокимията г. Ташкента о преобразовании Центра координации всех видов транспорта при хокимияте г. Ташкента в Департамент по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта, как структурное подразделение хокимията г. Ташкента, определив его основными задачами:

координацию движения всех видов транспорта, регулирование и оптимизация маршрутной сети, выполнение функций заказчика по городским пассажирским перевозкам, с правом выдачи лицензий и размещения маршрутов перевозок строго на тендерной основе;

формирование конкурентной среды и создание равных условий доступа на рынок транспортных услуг всех перевозчиков, включая частных, оценка эффективности и результативности работы общественного транспорта;

внесение согласованных с финансовыми органами предложений в хокимият г. Ташкента по установлению предельных тарифов на пассажирские перевозки городским автобусным и электрическим транспортом, осуществление контроля за их соблюдением;

внедрение автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками в г. Ташкенте, включая автоматизацию системы учета оплаты проезда на наземном пассажирском транспорте и контроля на маршрутах движения городского пассажирского транспорта.

7. Хокимияту г. Ташкента принять все необходимые меры для предупреждения роста тарифов перевозок пассажиров на городском транспорте при реализации предусмотренных настоящим Указом мероприятий по реорганизации и реформированию общественного пассажирского транспорта.

8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок:

внести проект постановления по вопросам организации функционирования ассоциации «Тошшахартрансхизмат» и Департамента по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта хокимията г. Ташкента;

создать комиссию по аттестации руководителей автобусных парков и предприятий электрического транспорта, определить сроки ее проведения, контингент лиц, подлежащих аттестации, а также критерии оценки исполнения ими функциональных обязанностей.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.