Suggestion to the document
Listen to audio
Get a link from a document elementПостановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementО мерах по обеспечению независимости и повышению эффективности деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ целях эффективной реализации основных задач по организации деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций на основе новой системы, определенных на расширенном заседании Национального совета по противодействию коррупции 5 марта 2025 года, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции на основе «вакцины добропорядочности» в государственных органах и организациях, постановляю:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementI. Приоритетные задачи
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Определить приоритетными задачами подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, хозяйственных обществ, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более (далее — государственные органы и организации):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) раннее выявление и предупреждение коррупционных проявлений, искоренение причин и условий, им способствующих;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) устранение коррупциогенных факторов при оказании государственных услуг, предупреждение бытовой коррупции, включая разработку предложений по цифровизации, сокращению бюрократии;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(в) проведение антикоррупционной экспертизы ведомственных нормативно-правовых актов и внесение предложения об отмене выявленных по ее итогам коррупционных норм;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(г) принятие мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении государственных закупок, а также проведение превентивного изучения по государственным закупкам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(д) регулярное представление в Агентство по противодействию коррупции (далее — Агентство) электронных отчетов о проведенной работе по противодействию коррупции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(е) формирование перечня коррупционных рисков в соответствующих сферах и отраслях, разработку и обеспечение утверждения мер, направленных на их устранение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(ж) внесение предложений по организации деятельности ситуационных центров, предоставляющих возможность осуществления внутреннего антикоррупционного контроля и выявления коррупционных рисков в государственных органах и организациях;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(з) ведение пропагандистской и разъяснительной работы по формированию нетерпимого отношения к коррупции, недопущению конфликта интересов и соблюдению правил этики в трудовых коллективах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(и) внесение предложений о популяризации и внедрении положительного опыта по противодействию коррупции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementII. Меры по совершенствованию системы внутреннего антикоррупционного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) подразделение внутреннего антикоррупционного контроля в своей деятельности подчиняется и подотчетно непосредственно первому руководителю организации, в хозяйственных обществах, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более, — Наблюдательному совету (при отсутствии Наблюдательного совета — руководителю предприятия);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) первые руководители государственных органов и организаций республиканского уровня назначают на должность и осуществляют координацию деятельности руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля территориальных подразделений и структурных организаций государственных органов и организаций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(в) рассмотрение представлений Агентства о материальном стимулировании работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля является обязательным для организаций, в которых указанные работники осуществляют деятельность.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. Утвердить Минимальные критерии создания подразделений внутреннего антикоррупционного контроля в государственных органах и организациях, а также хозяйственных обществах, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более, согласно приложению № 1.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАгентству совместно со Счетной палатой, Агентством по управлению государственными активами, а также иными ответственными министерствами и ведомствами ежегодно осуществлять мониторинг создания подразделений внутреннего антикоррупционного контроля в государственных органах и организациях на основе минимальных критериев, по результатам вносить информацию в Национальный совет по противодействию коррупции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementIII. Правовой эксперимент по повышению эффективности системы внутреннего антикоррупционного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4. Внедрить в качестве правового эксперимента на срок до 1 января 2027 года систему, в соответствии с которой:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) на должность руководителя подразделения внутреннего антикоррупционного контроля Министерства здравоохранения, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства водного хозяйства, АО «Узбекнефтегаз», АО «Узсувтаъминот» (далее — организации проведения эксперимента) назначаются работники Агентства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) руководители подразделений внутреннего антикоррупционного контроля организаций проведения эксперимента подчиняются непосредственно Агентству;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(в) организация, координация и мониторинг деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля организаций проведения эксперимента осуществляются Агентством и организациями проведения эксперимента совместно.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5. В целях эффективного обеспечения исполнения задач, определенных в рамках правового эксперимента:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) штатные единицы руководителей подразделений внутреннего антикоррупционного контроля организаций проведения эксперимента передаются Агентству на период правового эксперимента;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) на данные штатные единицы распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для начальника отдела Агентства. При этом расходы по оплате труда для этой должности, а также разница в размере заработной платы, выплачиваемой для этой должности в Агентстве и организациях проведения эксперимента, покрываются за счет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(i) средств Государственного бюджета — для работников Агентства, осуществляющих деятельность в Министерстве здравоохранения, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерстве водного хозяйства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(ii) средств АО «Узбекнефтегаз», АО «Узсувтаъминот», перечисляемых на внебюджетный казначейский лицевой счет Агентства — для работников Агентства, осуществляющих деятельность в этих акционерных обществах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6. Агентству (А. Бурханов) совместно с организациями проведения эксперимента:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) в месячный срок определить на период правового эксперимента ключевые показатели эффективности деятельности (KPI) работников подразделения внутреннего антикоррупционного контроля организаций проведения эксперимента;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) каждые полгода представлять в Национальный совет по противодействию коррупции информацию о ходе реализации правового эксперимента;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(в) в двухмесячный срок принять совместное решение о регулировании хода проведения правового эксперимента;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(г) на основе анализа результатов правового эксперимента внести до 1 января 2027 года обоснованные предложения о внедрении данной системы также в другие государственные органы и организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementIV. Повышение квалификации и оценка эффективности деятельности работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element7. Определить Агентство специальным уполномоченным органом по координации и методическому обеспечению деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, проведению стажировки, аттестации и повышению квалификации их работников.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element8. Установить, что ответственные работники подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, назначенные на должность в первый раз, проходят двухнедельную стажировку в следующем порядке:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) руководители и работники подразделений внутреннего антикоррупционного контроля центрального аппарата государственных органов и организаций — в Агентстве;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) работники территориальных подразделений и структурных организаций, ответственные за противодействие коррупции, — в подразделениях внутреннего антикоррупционного контроля центрального аппарата государственных органов и организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element9. Агентству обеспечить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(а) совместно с государственными органами и организациями проведение краткосрочных курсов повышения квалификации по противодействию коррупции и комплаенс-контролю для руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля — на ежегодной основе, аттестации указанных руководителей и работников в установленном законодательством порядке — каждые три года;
Комментарий LexUzSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(б) в трехмесячный срок — разработку и внесение в Кабинет Министров в установленном порядке проекта постановления Правительства, предусматривающего:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(i) утверждение Типового положения о подразделениях внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(ii) установление порядка согласования с Агентством назначения на должность и освобождения от должности руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(iii) утверждение ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля и установление порядка их оценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(iv) установление порядка повышения квалификации, стажировки и аттестации работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(в) в трехмесячный срок — разработку и утверждение в установленном порядке профессиональных стандартов работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(г) в срок до 1 июля 2025 года на электронной платформе «E-anticor.uz» — запуск электронного модуля, предоставляющего возможность ведения электронного реестра руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля, представления в электронной форме отчетов о выполненной работе по противодействию коррупции, проведения анонимных опросов и информирования общественности об их результатах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element(д) представление каждые полгода в Национальный совет по противодействию коррупции информации о результатах оценки деятельности работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля на основе ключевых показателей эффективности (KPI).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementV. Финансовые ресурсы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element10. Определить финансирование расходов, связанных с созданием модуля по функциональному расширению электронной платформы «E-anticor.uz», за счет внебюджетных средств Агентства, средств, выделенных международными и национальными донорами, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementVI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element11. Агентству совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Агентством информации и массовых коммуникаций организовать работу по широкому освещению целей, задач настоящего постановления и ожидаемых результатов в средствах массовой информации и сети Интернет.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element13. Агентству (А. Бурханов) в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element14. Обсуждение каждые полгода хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на советника Президента Республики Узбекистан Д.Б. Кадирова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementг. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element21 апреля 2025 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element№ ПП-147
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-147
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-147
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМИНИМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсоздания подразделений внутреннего антикоррупционного контроля в государственных органах и организациях, а также хозяйственных обществах, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более*
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element№ | Численность имеющихся штатных единиц и организаций системы | Минимальная штатная численность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля* | |
Штатная численность в центральном аппарате | Наличие в системе территориальных (по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, районам (городам) подразделений и структурных организаций (комитетов, агентств, инспекций, центров, учреждений и других организаций республиканского уровня) | ||
1. | До 150 | Отсутствуют | 1 работник |
Имеются | В центральном аппарате отдел в составе 2 работников, в каждом территориальном подразделении** и структурных организациях*** — по 1 работнику | ||
2. | До 150 — 400 | Отсутствуют | В центральном аппарате отдел в составе 2 работников |
Имеются | В центральном аппарате отдел в составе 3 работников, в каждом территориальном подразделении** и структурных организациях*** — по 1 работнику | ||
3. | 400 и более | Отсутствуют | В центральном аппарате отдел в составе 3 работников |
Имеются | В центральном аппарате отдел в составе 4 ответственных работников, в каждом территориальном подразделении** и структурных организациях*** — по 1 работнику**** | ||
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element* Государственные органы и организации в пределах установленной общей численности работников и выделенных средств могут определять большее количество штатных единиц, чем это предусмотрено в данных минимальных критериях для подразделений внутреннего антикоррупционного контроля. При этом при наличии 7 и более штатных единиц ответственных работников создается управление, при наличии 2 и более штатных единиц — отдел.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element** Если в территориальных (по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, районам (городам) подразделениях государственных органов и организаций общая штатная численность составляет 100 и менее единиц, деятельность по противодействию коррупции данного территориального подразделения осуществляется подразделением внутреннего антикоррупционного контроля в центральном аппарате государственного органа и организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element*** Если штатная численность структурной организации системы государственных органов и организаций составляет 100 и менее единиц и у структурной организации отсутствуют территориальные или структурные организации, деятельность по противодействию коррупции данной структурной организации осуществляется подразделением внутреннего антикоррупционного контроля в центральном аппарате государственного органа и организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element**** Если общая штатная численность структурной организации системы (вместе со штатными единицами территориального подразделения и структурных организаций) составляет 400 и более единиц, на основании вышеуказанной таблицы применяются минимальные критерии.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-147
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № ПП-147
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementИзменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Подпункт 4 пункта 10 Положения о Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 ноября 2018 года № ПП-4024, дополнить абзацем шестым следующего содержания:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«в целях определения эффективности и результативности работ по обеспечению открытости, осуществляемых в государственных органах и организациях, проводит оценку состояния размещения информации на официальных веб-сайтах государственных органов и организаций, а также оказания электронных государственных услуг».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. В пункте 11 постановления Президента Республики Узбекистан от 10 января 2019 года № ПП-4105 «Об организации деятельности Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementабзац третий исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementабзац четвертый считать абзацем третьим.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № ПП-4653 «Об организации деятельности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также подведомственных ему организаций»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementа) из абзаца четвертого пункта 2 слова «Управления по эксплуатации административных зданий» исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementб) в приложении № 3:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementабзац одиннадцатый пункта 8 исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementиз абзаца второго пункта 31 слова «а также начальника Управления по эксплуатации административных зданий» исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementиз абзаца второго пункта 38 слова «Управления по эксплуатации административных зданий» исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв) пункт 9 приложения № 10 признать утратившим силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года № ПП-5177 «О дополнительных мерах по эффективной организации деятельности по противодействию коррупции»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementа) пункт 1 изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«1. Внедрить порядок, предусматривающий прием на работу в органы государственной власти и управления, государственные учреждения, а также организации с государственной долей 50 процентов и более (далее — государственные органы и организации) путем открытого конкурса, а также обеспечение наблюдения за проводимыми конкурсными испытаниями в сети Интернет в режиме реального времени»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementб) пункт 3 изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«3. Организовать в пределах имеющихся штатных единиц во всех государственных органах и организациях, в том числе в Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента и хозяйственных обществах, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более, деятельность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров» дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«Проекты по закупке информационных устройств, оборудований, всех видов информационных систем, мобильных приложений и другого программного обеспечения, произведенные за рубежом, представленные в Центр для проведения комплексной экспертизы, рассматриваются после получения положительного решения Координационной комиссии по реализации Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6. Пункт 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 августа 2022 года № ПП-356 «Об учреждении нагрудного знака «Фаол тадбиркор» изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«5. Расходы, связанные с вручением и изготовлением нагрудного знака «Фаол тадбиркор», а также изданием книги «Передовые предприниматели года», осуществляются за счет собственных средств Торгово-промышленной палаты».
(Национальная база данных законодательства, 22.04.2025 г., № 07/25/147/0367)