1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
[ТСЗ:
1.Природные ресурсы / Охрана окружающей природной среды]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Указ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по совершенствованию системы управления отходами и снижению их негативного воздействия на экологическую ситуацию
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В республике в рамках реформирования системы обращения с отходами осуществляются меры по повышению качества оказываемых услуг по санитарной очистке территорий, активному вовлечению субъектов предпринимательства в сферу сбора и вывоза бытовых отходов из регионов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Наряду с этим, в сфере сохраняются серьезные недостатки и проблемы. В том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
во-первых, состояние имеющихся полигонов не отвечает экологическим и санитарным требованиям, в их деятельности не создана система переработки, утилизации и сжигания, также в связи с неправильно налаженной системой управления отдельные полигоны находятся в беспорядочном состоянии;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
во-вторых, в течение последних 4 лет тарифы за услуги по обращению с отходами не пересматривались, что оказало негативное воздействие на экономическое состояние предприятий санитарной очистки, являющиеся субъектами предпринимательства, в результате — работы по сбору, вывозу, сортировке и переработке отходов проводились не в полном объеме и неэффективно;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в-третьих, в результате существенного участия человеческого фактора при осуществлении платежей за услуги санитарной очистки, неполного внедрения централизованной системы электронных платежей и отсутствия интеграции с межведомственными системами привели к увеличению дебиторской задолженности по оказанным услугам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в-четвертых, не заключены договора по оказанию юридическим лицам услуг по сбору и вывозу отходов, а также не определена ответственность юридических лиц по данному вопросу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях осуществления последовательных мер по обеспечению полного довольствия населения услугами, связанными с бытовыми отходами, доведению уровня данных услуг до международных стандартов и обеспечению их привлекательности для предпринимателей, значительному повышению уровня переработки образующихся отходов, предупреждению накопления отходов на полигонах, минимизации негативного воздействия на окружающую среду, реализации принципа «ноль отходов» и развитию циркулярной экономики:
Комментарий LexUz
См.:Указ Президента Республики Узбекистан от 11августа 2022 года № УП-189 «О первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами».
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел;
4.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.07.00 Органы Национальной гвардии]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Согласиться с нижеследующими предложениями Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Министерство), Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, а также Министерства экономики и финансов, предусматривающими:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) по профилактике правонарушений:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предоставление субъектам предпринимательства, установившим специальные автоматизированные программно-технические средства фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах в установленном порядке, права на фиксацию экологических правонарушений и уведомление Государственной инспекции экологического контроля. При этом субъекты предпринимательства поощряются денежным вознаграждением в размере 20 процентов средств, взысканных в виде штрафа в результате применения мер ответственности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание возможности населению по своей инициативе направлять в Министерство заявки на установку за счет собственных средств программно-технических средств фото- и видеофиксации на территориях, превращенных в мусорные свалки, либо на которых систематически наблюдается незаконный сброс отходов. При этом лица, направившие заявки, поощряются денежным вознаграждением в размере 20 процентов средств, взысканных в виде штрафа в результате применения мер ответственности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
поощрение сотрудников Национальной гвардии и Министерства внутренних дел, привлеченных в экологические патрули, денежным вознаграждением в размере 10 процентов средств, взысканных в форме штрафа в результате применения мер ответственности за экологические правонарушения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внедрение системы фиксации экологических правонарушений через камеры в рамках интегрированной системы «Безопасный город»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) по поощрению работников предприятий санитарной очистки, занимающихся работами по погрузке, транспортировке, размещению и сортировке отходов, а также работников управлений благоустройства, занимающихся работами по уборке:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ежемесячное вручение указанным работникам, экоактивистам и общественным экологическим надзирателям по 100 велосипедам и других призов за счет Экологического фонда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ежегодное проведение конкурса «Защитник гармонии природы» среди работников, имеющих наиболее продолжительный стаж работы (не менее 10 лет) и преданных своему делу, а также для 100 человек из указанной категории работников — оплату в полном объеме суммы контракта за обучение их детей и внуков, поступивших на учебу в государственные высшие образовательные учреждения на платно-контрактной основе, за счет Экологического фонда. При этом на данных студентов возлагается обязанность отработки в последующем не менее 3 лет в государственных органах и организациях;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.11.00 Платежи за специальное природопользование и загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов. Фонды охраны природы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) принятие мер по ежегодному проведению в установленном Кабинетом Министров порядке конкурса «Самая чистая махалля» и награждению по результатам победителей конкурса — 14 махаллей за счет Экологического фонда путем:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечисления в соответствующий фонд махаллей по 500 миллионов сумов для строительства мусоросборочных площадок, установки мусоросборочных контейнеров на социальных объектах махалли и посадки деревьев в махалле;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
закупки и передачи для служебного пользования по 1 единице электромобиля.
[ОКОЗ:
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.01.00.00 Прокуратура / 18.01.01.00 Общие положения]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Министерству совместно с Генеральной прокуратурой до 1 апреля 2024 года принять меры по разработке и внесению в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов, предусматривающих:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышение размера штрафа за правонарушения, связанные с выбросом отходов в неустановленных местах, а также расширение наказания в форме конфискации средств, послуживших орудием совершения данного административного правонарушения, либо непосредственно предмета административного правонарушения, а также установление обязанности очистки места выброса отходов и вывоза отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
введение административной ответственности за незаконный сбор и вывоз отходов с мусоросборочных площадок и их неохраняемых (модульных) сооружений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
введение административной ответственности за причинение вреда окружающей среде с использованием химических, биологических и бактериологических средств, а также во время строительства, переустройства, реконструкции зданий, сооружений или иных объектов, строительства и капитального ремонта дополнительных зданий и сооружений на своей территории, включая умышленное причинение ущерба, потраву и уничтожение насаждений, лесов, деревьев либо других растений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
введение ответственности за загрязнение окружающей среды в результате невыполнения своих задач физическими и юридическими лицами, ответственными за чистоту территорий, а также внедрение механизма покрытия расходов, связанных с уборкой данных территорий и вывозом отходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Одобрить предложения Министерства по сбору, вывозу, сортировке и переработке отходов предприятиями санитарной очистки, предусматривающие:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) начиная с 2024 года внедрение практики ежегодного пересмотра минимальных ставок (сумм) оплаты за услуги по санитарной очистке до утверждения параметров республиканского и местных бюджетов в соответствии со схемой, приведенной в приложении № 1* к настоящему Указу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) начиная с 1 апреля 2024 года при нотариальном удостоверении сделок, связанных с недвижимым имуществом и автотранспортными средствами, осуществление онлайн-проверки наличия у граждан задолженности посредством Единой электронной системы учета и оплаты населением обязательных платежей за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (далее — Единая электронная система) и совершение нотариальных действий после устранения задолженности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) в целях надлежащего обеспечения прав потребителей, полного отображения платежей на лицевых счетах посредством электронных систем:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
начиная с 1 апреля 2024 года оказание гражданам услуг всеми предприятиями санитарной очистки посредством подключения к Единой электронной системе, а также расторжение договоров, заключенных с предприятиями, не выполнившими данное требование, с закреплением обслуживаемых ими территорий за другими предприятиями на основе государственно-частного партнерства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
определение государственного учреждения «Республиканский центр организации работ санитарной очистки» (далее — Центр) ответственным за обеспечение бесперебойного функционирования Единой электронной системы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществление принятия платежей за услуги по обращению с отходами и ведение учета абонентов исключительно посредством биллинговой системы Центра, электронных платежных систем либо через кассы по приему платежей коммерческих банков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Одобрить предложения Министерства, Министерства энергетики и АО «Региональные электрические сети», предприятий санитарной очистки о создании дополнительных удобств при осуществлении платежей за оказанные услуги по твердым бытовым отходам, внедрении системы своевременного уведомления о формирующейся задолженности в доступной форме, предусматривающие:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) информирование посредством SMS абонентов, имеющих задолженность по ежемесячным платежам за услуги по обращению с отходами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) внедрение практики временного ограничения приема платежей за электроэнергию у абонентов в случае неосуществления оплаты после заблаговременного уведомления об образовавшейся задолженности посредством электронных платежных систем до полного устранения задолженности за услуги по обращению с отходами (за исключением территорий, не подключенных к автоматизированной системе учета и контроля электроэнергии), в соответствии со следующими этапами:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
на первом этапе — начиная с 1 июня 2024 года в городах Ташкенте и Нукусе, а также областных центрах за задолженность, образовавшуюся за услуги по обращению с отходами в течение шести месяцев;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
на втором этапе — начиная с 1 ноября 2024 года во всех регионах республики за задолженность, образовавшуюся за услуги по обращению с отходами в течение трех месяцев;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
на третьем этапе — начиная с 1 января 2025 года во всех регионах республики за месячную задолженность за услуги по обращению с отходами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отчисления по одному проценту от платежей, взысканных с населения за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, автоматически перечисляются на специальные расчетные счета АО «Региональные электрические сети» и Центра в целях технического обеспечения деятельности биллинговых систем на территориях, в которых внедрена практика, определенная подпунктом «б» пункта 4 настоящего Указа, а также создания необходимых условий для своевременного осуществления платежей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предприятия санитарной очистки несут ответственность за достоверность и правильность расчета платежей за услуги по обращению с отходами, а также в случаях нарушения указанного требования компенсируют потерпевшим расходы и причиненный моральный ущерб;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
система, определенная в подпункте «б» пункта 4 настоящего Указа, не распространяется на задолженность за услуги по обращению с отходами, сформировавшуюся до 31 декабря 2023 года.
1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.03.00.00 Коммунальное хозяйство / 08.03.05.00 Благоустройство и содержание придомовых территорий. Уборка бытовых отходов]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. В целях дальнейшего стимулирования деятельности по переработке твердых бытовых отходов определить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
начиная с 1 июня 2024 года реализация вторичного сырья в составе бытовых отходов осуществляется только через биржу, за исключением случаев покупки субъектами предпринимательства самостоятельно отсортированных населением отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
начиная с 1 июля 2024 года Министерство совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию утверждает перечень и товарные знаки товаров, сведения о переработке которых подлежат обязательному указанию их производителями и импортерами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерству до 1 августа 2024 года внедрить систему выделения «зеленых субсидий» предпринимателям, внедрившим переработку либо экологически безопасную утилизацию отходов, приведенных в приложении № 2а* к настоящему Указу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Осуществить проект поэтапной организации системы сортировки твердых бытовых отходов, в соответствии с которым в 2024 — 2026 годах на мусоросборочных площадках, расположенных на территории многоэтажных домов в городах Ташкенте, Ангрене, Андижане, Бухаре и Термезе, а также Ташкентском районе, предусматривающий
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) организацию сбора отходов с сортировкой на категории «перерабатываемые», «неперерабатываемые» и «пищевые»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) в срок до 1 июля 2024 года обеспечение предприятиями санитарной очистки, обслуживающими вышеуказанные территории, на бесплатной основе граждан нижеследующими видами специальных мусорных пакетов (с нанесенным матричным штриховым кодом — QR-кодом) для организации сбора отходов с сортировкой на категории:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
бесцветными, прозрачными — для перерабатываемых твердых бытовых отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
черного цвета — для неперерабатываемых твердых бытовых отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
коричневого цвета — для пищевых отходов.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.08.00 Отходы промышленности. Вторичное сырье]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Утвердить Перечень видов отходов, отнесенных к категории «перерабатываемые», прием которых осуществляется путем приобретения на мусоросборочных площадках, расположенных на территории многоэтажных домов в городах Ташкенте, Ангрене, Андижане, Бухаре и Термезе, а также Ташкентском районе, согласно приложению № 2б*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Установить, что контроль реализации предусмотренного в данном пункте проекта осуществляется территориальными подразделениями Министерства и хокимиятами, а также для обеспечения пакетами мусоросборочных площадок из Экологического фонда поэтапно выделяются средства в размере до 30 миллиардов сумов.
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. В целях создания дополнительных условий для сбора и вывоза бытовых отходов юридических лиц, сокращения негативного воздействия на территории проживания населения и окружающую среду отходов, образующихся в результате их деятельности с 1 июля 2024 года установить порядок, в соответствии с которым:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) услуги сбора и вывоза твердых бытовых отходов оказываются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основе публичной оферты. При этом договор оферты заключается исключительно между юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, использующими для своей деятельности обособленное недвижимое имущество, и предприятием санитарной очистки, закрепленным за территорией, на которой расположено данное недвижимое имущество;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента исходя из вида и специфики деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждают для них нормы сбора отходов, на основании которых определяется сумма платежей по публичной оферте;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) заключение договоров не является обязательным в случаях, если:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
работа предприятий санитарной очистки на территории деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя не налажена;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
площадки сбора бытовых отходов (контейнеры либо специальные места для хранения отходов) на территории деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя не размещены в соответствии с установленными нормами. При этом нормы и порядок размещения площадок сбора бытовых отходов (контейнеров либо специальных мест для хранения отходов) определяются Кабинетом Министров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
у юридического лица или индивидуального предпринимателя имеется специальное автотранспортное средство, предназначенное для вывоза твердых бытовых отходов, а также между ним и полигонами отходов заключены договора по размещению и утилизации твердых бытовых отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) размещение договоров на специальной платформе для публичной оферты возлагается на предприятия санитарной очистки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Внедрить систему управления твердыми бытовыми отходами, в соответствии с которой:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) в целях организации работ по оказанию услуг сбора и вывоза твердых бытовых отходов определить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство является органом, занимающимся разработкой и реализацией единой государственной политики в сфере обращения с отходами, определением минимальных требований к деятельности и договорам, в том числе территорий, на которых будут осуществлены проекты государственно-частного партнерства, а также координацией действий в данном направлении;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента являются заказчиком (государственным партнером) по договорам с предприятиями санитарной очистки по оказанию услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обслуживающие предприятия санитарной очистки являются исполнителями (операторами — частными партнерами) заказчика;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) закрепление обслуживающих организаций за территориями районов (городов) осуществляется в порядке, установленном законодательством, в рамках проектов государственно-частного партнерства — в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве по оказанию услуг сбора и вывоза бытовых отходов, заключаемыми между Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента и частными партнерами соответственно;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) при Центре создается резервная группа, обеспеченная техникой для транспортировки отходов и предназначенная для мобилизации в случае масштабных перебоев с вывозом отходов с территорий, а также порядок деятельности данной группы устанавливается согласно приложению № 3*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Определить, что:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.11.00 Платежи за специальное природопользование и загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов. Фонды охраны природы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) с 1 июня 2024 года предприятия санитарной очистки, имеющие в установленном порядке специальную технику, вывозят за отдельную плату по согласованным ценам следующие отходы:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
промышленные отходы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
жидкие бытовые отходы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
крупногабаритные бытовые отходы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
строительные отходы и грунт;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
медицинские отходы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ядовитые химические отходы;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.02 Лицензирование отдельных видов деятельности (см. также 09.01.05.00)]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) с 1 января 2025 года деятельность по транспортировке твердых бытовых, строительных, жидких бытовых, медицинских, промышленных, опасных и ядовитых отходов признается лицензируемой деятельностью. При этом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оснащение GPS и специальными камерами специальной техники юридических и физических лиц, а также создание для населения возможности онлайн-наблюдения за GPS передвижением специальной техники посредством специальных камер определяется одним из лицензионных требований;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) с 1 ноября 2024 года внедряется система обязательного страхования гражданской ответственности организаций, занимающихся услугами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Утвердить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Адресную программу работ по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории республики в 2024 — 2026 годах согласно приложению № 4*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Адресную программу рекультивации и покрытия грунтовым слоем полигонов твердых бытовых отходов в 2024-2025 годах согласно приложению № 4а*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Адресную программу обеспечения полигонов бытовых отходов соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктурой в 2024 году согласно приложению № 4б*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Адресную программу по организации перегрузочных станций твердых бытовых отходов в 2024-2025 годах согласно приложению № 4в*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Перечень перспективных проектов переработки отходов, выработки альтернативной энергии и органических удобрений в регионах в 2024 — 2028 годах согласно приложению № 5*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Перечень перспективных проектов установки современных полуподземных мусорных контейнеров в 2024 — 2028 годах согласно приложению № 6*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Перечень перспективных проектов по организации перегрузочных станций твердых бытовых отходов в 2024 — 2026 годах согласно приложению № 7*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
с 2030 года на полигонах бытовых отходов запрещается размещать отходы, пригодные для переработки и выработки альтернативной энергии термическим методом, в результате реализации адресных программ и перспективных проектов, утвержденных настоящим Указом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерству для проведения в 2024 — 2026 годах мероприятий, определенных приложениями №№ 4, 4а, 4б, 4в*, выделяются из республиканского бюджета Республики Узбекистан средства в размере 479,8 миллиардов сумов. При этом Министерство является заказчиком проведения данных мероприятий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Республиканской комиссии по координации системы обращения с отходами и развитию циркулярной экономики предоставляется правовносить изменения в адресные программы, предусмотренные приложениями №№ 4, 4а, 4б, 4в* к настоящему Указу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента несут ответственность за разработку проектной документации, привлечение отечественных, иностранных инвесторов и предприятий санитарной очистки, а также реализацию перспективных проектов, определенных приложениями №№ 5 — 7*;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предприятия санитарной очистки, закрепленные за территориями, определенными проектами, несут ответственность за реализацию перспективных проектов, определенных приложением № 7*, в рамках постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2019 года № ПП-4291.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. В целях активизации работ по благоустройству и озеленению:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) определить конкретные территории и обязательства лиц, ответственных за очистку, согласно приложению № 8*. При этом в случае непроведения работ по уборке на определенных территориях лица, указанные в данном приложении, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в качестве государственного партнера предоставляется право передачи субъектам предпринимательства функций управлений благоустройства на основе государственно-частного партнерства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом в 2024-2025 годах в порядке эксперимента в каждой области функции минимум одного районного (городского) управления благоустройства передаются субъектам предпринимательства на основе государственно-частного партнерства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. В целях создания благоприятных санитарно-гигиенических условий для населения, повышения туристской привлекательности и уменьшения негативного воздействия на окружающую среду предоставить с 1 мая 2024 года субъектам предпринимательства право на установку санитарно-гигиенических пунктов в определенных местах общественных территорий, социальных объектов и населенных пунктов. При этом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
хокимияты районов (городов) размещают на отдельной странице в системе «Е-auksion» дислокацию мест планируемой установки общественных санитарно-гигиенических пунктов, а также сведения об объектах инфраструктуры и уровне интенсивности перемещения населения на данной территории;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
прикрепление субъектов предпринимательства к местам установки санитарно-гигиенических пунктов проводится путем электронных аукционных торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
минимальная стоимость (стартовая цена) мест установки санитарно-гигиенических пунктов для выставления на электронные аукционные торги определяется на основании порядка, устанавливаемого Министерством, хокимиятами районов (городов) и Агентством по управлению государственными активами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
места установки санитарно-гигиенических пунктов выделяются субъектам предпринимательства, ставшим победителями на электронных аукционных торгах, на основе права собственности либо аренды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
субъекты предпринимательства, ставшие победителями на электронных аукционных торгах, устанавливают санитарно-гигиенические пункты в прикрепленных местах в соответствии с конкретными критериями, техническими заданиями и требованиями, предъявляемыми к их установке, а также иными необходимыми условиями, определяемыми Министерством, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Комитетом санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций, Министерством здравоохранения, Министерством дошкольного и школьного образования и Агентством по кадастру:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
до 1 июня 2024 года провести инвентаризацию всех санитарно-гигиенических пунктов в социальных объектах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
до 1 сентября 2024 года разработать и обеспечить утверждение трехлетних программ ремонта и реконструкции санитарно-гигиенических пунктов во всех регионах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Министерству в целях предупреждения непредвиденных рисков и обеспечения финансовой устойчивости сферы санитарной очистки образовать негосударственный Экосанитарный фонд со статусом юридического лица (далее — Фонд).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Утвердить Источники финансирования и цели использования средств Фонда согласно приложению № 9*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
смета доходов и расходов Фонда утверждается Советом управляющих Фонда, состоящим из 7 членов, включая 3 представителей Министерства, 2 предпринимателей сферы, а также представителя международной аудиторской компании (Big Four) и назначаемого на конкурсной основе независимого управляющего. При этом председателю и членам Совета управляющих осуществляется оплата за участие в деятельности Фонда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата является председателем Совета управляющих Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Министерству совместно с Министерством экономики и финансов, хокимиятами Наманганской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Джизакской, Самаркандской и Хорезмской областей до 31 декабря 2024 года принять меры по передаче территорий, на которых осуществляет деятельность ГУП «Тоза худуд», предприятиям санитарной очистки, обладающим технологиями сортировки и переработки отходов, на основе государственно-частного партнерства с предоставлением преимущественного права.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом приоритет предоставляется предприятиям санитарной очистки, обладающим технологиями переработки отходов и производства вторичной продукции, а также имеющим минимум 20 единиц специальной техники.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию обращения с отходами, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов согласно приложению № 10*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 11.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4 января 2024 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ УП-5
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 января 2024 года № УП-5
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2022 года № УП-189 «О первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) подпункт «а» пункта 2 изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«а) применить на срок до 1 января 2026 года к субъектам предпринимательства, основной деятельностью которых является сбор, вывоз, сортировка и переработка отходов, и Государственному учреждению «Дирекция по управлению полигонами отходов» ставку налога на прибыль (за исключением процентов, полученных от средств, размещенных в коммерческих банках) и ставку социального налога в размере 1 процента — по данному виду деятельности»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«на одного из заместителей руководителей Национальной гвардии и Министерства внутренних дел возлагается ответственность за борьбу с экологическими правонарушениями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Генеральная прокуратура, Национальная гвардия и Министерство внутренних дел реализуют меры по борьбе с экологическими правонарушениями в тесном взаимодействии и со взаимной координацией с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Позиции 14 — 16 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2019 года № ПП-4291 «Об утверждении Стратегии по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019 — 2028 годов» исключить.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 сентября 2020 года № ПП-4845 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления деятельностью в сфере обращения с бытовыми и строительными отходами»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) приложения №№ 2 и 3 признать утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Абзац четвертый подпункта «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5202 «О мерах по реализации специальной резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 18 мая 2021 года «Об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий», а также позиции 11 и 12 приложения № 1 исключить.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2022 года № ПП-349 «О дополнительных мерах по организации работ санитарной очистки и обеспечению чистоты в населенных пунктах»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) пункты 6, 7, 9 и приложения №№ 3 — 5, 7 — 9 признать утратившими силу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«10. Утвердить состав Республиканской комиссии по координации системы обращения с отходами и развитию циркулярной экономики согласно приложению № 10.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предоставить Республиканской комиссии по координации системы обращения с отходами и развитию циркулярной экономики право на внесение изменений в программы развития данной сферы»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2022 года № ПП-349
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Республиканской комиссии по координации системы обращения с отходами и развитию циркулярной экономики
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
А.Ж. Раматов
—
заместитель Премьер-министра, председатель Комиссии
А.А. Абдухакимов
—
министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, заместитель председателя Комиссии
И.А. Кутбиддинов
—
ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан
Ш.Т. Тухтабоев
—
заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан
А.Р. Сормонкулов
—
заместитель командующего Национальной гвардией
И.И. Норкулов
—
первый заместитель министра экономики и финансов
Н.К. Холмуродов
—
первый заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
Б.Т. Абдуллаев
—
заместитель министра внутренних дел — начальник Департамента общественной безопасности
Д.К. Адилов
—
заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства
А.И. Ахмедхаджаев
—
первый заместитель министра энергетики
О.А. Пекось
—
первый заместитель министра цифровых технологий
Б.К. Юсупалиев
—
руководитель Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, Главный государственный санитарный врач
По должности
—
заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента по вопросам строительства, коммуникаций, коммунального хозяйства, экологии и озеленения
С.С. Юлдашев
—
главный специалист Секретариата Премьер-министра, секретарь Комиссии
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: при переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2023 года № ПП-171 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) дополнить пунктом 251 следующего содержания:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«251. Определить, что 100 процентов вырученных средств от продажи зданий Министерства и организаций в его системе посредством аукционных торгов (за исключением затратам на оценку и продажу) направляются в Экологический фонд.»
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) позицию 104 приложения № 4 исключить;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в позиции 36:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в графе «Чора-тадбир номи» слова «2024 йил 1 январдан» заменить словами «2024 йил 1 майдан»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в графе «Ижро муддати» слова «2023 йил декабрь» заменить словами «2024 йил апрель»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в графе «Ижро муддати» позиции 39 слова «2023 йил декабрь» заменить словами «2024 йил май».
(Национальная база данных законодательства, 06.01.2024 г., № 06/24/5/0008; 03.08.2024 г., № 06/24/106/0571; 04.10.2024 г., № 06/24/149/0772; 26.03.2025 г., № 06/25/56/0274; 20.05.2025 г., № 06/25/87/0451; 02.06.2025 г., № 06/25/90/0486)