31.03.2021 йилда рўйхатдан ўтган, рўйхат рақами 3292
ONLINE TRANSLATE
Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг буйруғи, 31.03.2021 йилда рўйхатдан ўтган, рўйхат рақами 3292
Date of entry into force
31.03.2021
Ҳужжат 28.07.2021 00 санаси ҳолатига
Амалдаги версияга ўтиш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирининг
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
буйруғи
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш услубиёти ҳамда ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
[Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2021 йил 31 мартда рўйхатдан ўтказилди, рўйхат рақами 3292]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 13 апрелдаги ПҚ-3666-сон «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ҳамда 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон «Тартибга солиш таъсирини баҳолаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорларига мувофиқ буюраман:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Қуйидагилар:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш услубиёти 1-иловага мувофиқ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисобот шакллари 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Мазкур буйруқ расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Вазир Р. ДАВЛЕТОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Тошкент ш.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2021 йил 31 март,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7-мҳ-сон
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Келишилди:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Монополияга қарши курашиш қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари Б. КАРИМОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2021 йил 23 март
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Вазир Д. КУЧКАРОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2021 йил 29 март
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2021 йил 31 мартдаги 7-мҳ-сон буйруғига
1-ИЛОВА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
УСЛУБИЁТИ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Мазкур Услубиёт Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон «Тартибга солиш таъсирини баҳолаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига асосан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари (бундан буён матнда лойиҳа деб юритилади) ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг (бундан буён матнда норматив-ҳуқуқий ҳужжат деб юритилади) тартибга солиш таъсирини баҳолаш жараёнларини услубий жиҳатдан тартибга солинишини белгилайди.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1-боб. Умумий қоидалар
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Мазкур Услубиётда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ишлаб чиқувчи — лойиҳани ишлаб чиқувчи ёки норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тартибга солиш таъсирини баҳолашни ўтказувчи давлат органи ва ташкилоти;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
манфаатдор томонлар — ўрганилаётган муаммо ёки таклиф этилаётган тартибга солиш доирасига тушадиган жисмоний ва юридик шахслар, давлат органлари ва ташкилотлари ҳамда хўжалик бошқаруви органлари;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
миқдорий кўрсаткичлар — маълум иқтисодий ёки жисмоний моҳиятга эга бўлган, сон сифатида ифодаланадиган кўрсаткичлар. Бунга, барча молиявий ва бозор кўрсаткичлари (даромад, соф фойда, доимий ва ўзгарувчан харажатлар, сотиш ҳажми, бозор улуши ва бошқалар), қиймат бирлиги, вазн ва оғирлик, узунлик ва бошқа воситалар билан ўлчанадиган кўрсаткичлар киради;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сифат кўрсаткичлар — харажат, миқдор, вазн ва оғирлик, узунлик, самарадорлик ва бошқа ўлчовларнинг аниқ бирликлари билан ўлчаш қийин бўлган кўрсаткичлар. Улар, қоида тариқасида, одамларнинг маълум фактлар, ҳодисалар, уларнинг афзалликлари ва баҳоларига муносабатини акс эттиради. Сифат кўрсаткичлар фоизлар билан ҳам ўлчанади;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисобот — лойиҳа ёки норматив-ҳуқуқий ҳужжат юзасидан ўтказилган тартибга солиш таъсирини баҳолаш якунлари бўйича ишлаб чиқувчи томонидан тайёрланадиган ҳужжат;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш таъсирини баҳолаш — лойиҳанинг қабул қилиниши натижасида юзага келиши мумкин бўлган эҳтимолий оқибатларни аниқлаш ва баҳолаш, шунингдек норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тартибга солиш мақсадларига эришилганлигини, самарадорлигини ҳамда тартибга солиш усулини қўллашда вужудга келган оқибатларни аниқлашга қаратилган чора-тадбирлар мажмуи;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
фойда — лойиҳа ёки норматив-ҳуқуқий ҳужжатда назарда тутилган талабларнинг бажарилиши муносабати билан манфаатдор томонларга келиши мумкин бўлган (келган) ҳар қандай шаклдаги фойда ёки даромад;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
харажатлар — лойиҳа ёки норматив-ҳуқуқий ҳужжатда назарда тутилган талабларнинг бажарилиши муносабати билан манфаатдор томонларга келтирилиши мумкин бўлган (келтирилган) харажатлар.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Мазкур Услубиётда қўлланиладиган фойда (шу жумладан, бевосита ёки билвосита фойда) ва харажат (шу жумладан, бевосита, билвосита ҳамда маъмурий харажат) атамаларининг мазмуни бухгалтерия ҳисобида қўлланиладиган шундай атамалар мазмунидан фарқланади ва фақат тартибга солиш таъсирини баҳолаш доирасида қўлланилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Ишлаб чиқувчи томонидан тартибга солиш таъсирини баҳолаш, шунингдек тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни тўлдириш ушбу Услубиёт асосида амалга оширилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Тартибга солиш таъсирини баҳолашда қуйидаги усуллардан фойдаланилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«ex-ante» — лойиҳани тартибга солиш таъсирини баҳолаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«ex-post» — ретроспектив таҳлил (реал маълумотлар) асосида норматив-ҳуқуқий ҳужжат билан жорий этилган тартибга солиш воситасининг таъсирини ўрганиш.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. «Ex-ante» усулини қўллашда қуйидагилар амалга оширилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиниши керак бўлган муаммони таҳлил қилиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиниши керак бўлган соҳада давлат аралашувининг заруратини (сабабларини) аниқлаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш орқали эришилиши лозим бўлган мақсадларни белгилаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муаммони ҳал қилишда муқобил усулларни ўрганиш, уларнинг афзалликлари ҳамда камчиликларини аниқлаш ва танланган муқобил усулни қўллашнинг мақсадга мувофиқлигини асослаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
фойда ва харажатлар таҳлили ёрдамида лойиҳанинг манфаатдор томонларга таъсирини баҳолаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳанинг рақобат муҳитига таъсирини таҳлил қилиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳа қабул қилинишидан кутилаётган натижаларни аниқлаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш мақсадларига эришиш учун зарур чора-тадбирларни белгилаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳани жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш ва натижалари асосида уни такомиллаштириш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳанинг амал қилиши таклиф қилинган даврини асослаш (амал қилиш муддати мавжуд бўлганида).
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. «Ex-post» усулини қўллашда қуйидагилар амалга оширилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
норматив-ҳуқуқий ҳужжат таъсир кўрсатган манфаатдор томонларни таҳлил қилиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
норматив-ҳуқуқий ҳужжат билан ўрнатилган тартибга солиш воситасининг натижадорлиги, мақсадларига эришилганлиги ҳамда унинг қўлланилиши натижасида вужудга келган ижобий ва салбий оқибатларини аниқлаш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш воситасининг самарадорлигини ўрганиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг рақобат муҳитига таъсирини таҳлил қилиш;
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
норматив-ҳуқуқий ҳужжат билан ўрнатилган тартибга солиш воситасининг амал қилиши мақсадга мувофиқлиги ёки уни бекор қилиш зарурлигини ўрганиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш ва жамоатчилик муҳокамаси натижалари асосида уни такомиллаштириш.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2-боб. «Ex-ante» усули бўйича тартибга солиш таъсирини баҳолаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1-§. Тартибга солиниши керак бўлган муаммони таҳлил қилиш
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Муаммо тўғрисида маълумотлар аниқ шакллантирилиши, тавсифланиши, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутган ҳолда таҳлил қилиниши лозим:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муаммо вужудга келган соҳа;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соҳанинг ҳуқуқий тартибга солинганлик ҳолати ва ҳуқуқни қўллаш амалиёти;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муаммо таъсир кўрсатаётган объектлар ва/ёки субъектлар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муаммонинг мавжудлиги сабабли келиб чиққан (чиқиши мумкин бўлган) салбий оқибатлар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муаммога оид статистик маълумотлар ҳамда бошқа миқдорий ва сифат кўрсаткичлар (мисол учун, ушбу соҳада муаммо мавжудлиги сабабли 1,5 мингта қонун бузилишлар содир этилган бўлиб, 500 млн сўм миқдорда жисмоний ва юридик шахсларга зарар етказилган);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соҳада рақобат муҳитининг ҳолати;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солинаётган соҳада жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари мавжудлиги тўғрисида маълумотлар ва ҳ.к.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Муаммони тавсифлаш учун фойдаланилган маълумотларнинг ҳаққонийлигини текшириш имкони бўлиши лозим.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2-§. Тартибга солиниши керак бўлган соҳада давлат аралашувининг заруратини (сабабларини) аниқлаш
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Тартибга солиниши керак бўлган соҳада давлат аралашувининг зарурати асосан қуйидаги сабабларни ўз ичига олиши мумкин:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) бозордаги муваффақиятсизлик (масалан: бозор нархлари жамият учун реал харажатлар ва фойдаларни акс эттирмайди; жамоат маҳсулотлари билан таъминланишнинг етарли эмаслиги; рақобат муҳити етарли эмаслиги; ахборот етишмовчилиги (масалан, истеъмолчилар учун маълумот олиш имконияти чекланганлиги ёки умуман йўқлиги);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) тартибга солишнинг самарасизлиги (масалан, жамоат манфаатларига мос келмайдиган амалдаги тартибга солиш воситаси);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) аҳолининг саломатлиги ва/ёки жамият хавфсизлиги учун хавф-хатар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) атроф-муҳитни муҳофаза қилиш.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3-§. Тартибга солиш орқали эришилиши лозим бўлган мақсадларни белгилаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг қабул қилинишидан кўзланган мақсад аниқ ва лўнда белгилаб олиниши зарур.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилишдан кўзланган мақсаднинг тўғри белгиланиши мазкур ҳужжат нормаларининг муваффақиятли татбиқ этилишини баҳолаш ва мақсадга эришиш йўлларини аниқ белгилаб олишнинг муҳим шарти ҳисобланади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилишдан кўзланган мақсад қуйидаги мезонларга жавоб бериши шарт:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
аниқ бўлиши — аниқ мақсад норматив-ҳуқуқий ҳужжатни турли талқин этилишининг олдини олади;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ўлчовли бўлиши — мақсад ўлчовли ва татбиқ этилиши даражасини тасдиқловчи ҳолат сифатида тавсифланиши зарур;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мақбул бўлиши — агар мақсад ва унга эришиш усули жисмоний ва юридик шахсларнинг хатти-ҳаракатларига таъсир кўрсатишни назарда тутса, бундай таъсир мақсадга эришиш жараёнида иштирок этаётган барча учун мақбул, тушунарли ҳамда аниқ ва лўнда ифодаланган бўлиши лозим;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
чекланган вақт оралиғида бажариладиган бўлиши — асосий ва оралиқ мақсадларга эришиладиган вақт аниқ белгилаб олинган бўлиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Лойиҳани қабул қилишдан кўзланган мақсад қуйидаги гуруҳларга бўлинган ҳолда белгиланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) умумий мақсад — норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилишнинг якуний натижасини белгилаб беради (масалан, иқтисодиётнинг инвестициявий жозибадорлигини ошириш ва бошқалар);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) махсус мақсад — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг объекти ҳисобланиб, умумий мақсадга эришиш учун зарур шарт-шароит яратади (масалан, юридик шахсларнинг солиқ мажбуриятларини қисқартириш орқали тадбиркорлик фаолиятининг фаоллашуви ва аҳолининг фаровонлик даражаси ўсишига эришиш);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) тезкор мақсад — жорий вазифаларни ҳал қилиш ва махсус мақсадга эришишга хизмат қилади (масалан, давлат органи даражасида тартиб-таомилларни соддалаштириш орқали тадбиркорлик фаолияти субъектлари харажатларининг қисқартирилишига эришиш).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4-§. Муқобил усулларни аниқлаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Тартибга солиш мақсадига эришишга хизмат қиладиган турли хил усулларни кўриб чиқиш лозим. Ушбу усулларнинг салбий жиҳатлари, мувофиқлик даражаси, амалга татбиқ қилишнинг осонлиги, шунингдек ножўя таъсирлари инобатга олинган ҳолда баҳоланади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Муқобил усулларни аниқлашда ноаниқ ва амалга ошириши мавҳум бўлган вариантлар қўлланилмаслиги зарур.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Тартибга солишнинг бошқа муқобил воситалари ўрганилганида, қўшимча равишда қуйидаги муқобил усуллар мажбурий тартибда кўриб чиқилиши керак:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ҳеч қандай чора қўлламаслик — таклиф қилинаётган муқобил усул билан амалдаги вазиятнинг сақлаб қолиниши назарда тутилиши керак;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ўзини-ўзи бошқариш — тартибга солиниши кутилаётган соҳани тадбиркорлик субъектлари ва/ёки уларнинг бирлашмалари, жамоат бирлашмалари, нодавлат нотижорат ташкилотлар ва бошқа фуқаролик жамияти институтлари орқали бошқариш.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Муаммонинг ечими сифатида танланган, шунингдек бошқа муқобил усулларнинг афзалликлари ва камчиликлари аниқ далил ва рақамлар билан асослантирилган ҳолда батафсил ёритилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Муаммонинг ечими сифатида танланган усулнинг муқобил усуллардан самарадорлиги, муаммо ечимига тез ва сифатли эришилиши, танланган тартибга солиш усулининг муқобил усулларга нисбатан келтириб чиқариши мумкин бўлган салбий оқибатлари хавфининг камлиги ва бошқа шу каби далил билан асослантирилиши лозим.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5-§. Фойда ва харажатлар таҳлили
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Тартибга солиш таъсирини баҳолашда фойда ва харажатлар таҳлили қўлланилади. Бунда норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилишда манфаатдор томонларнинг харажатлари ва фойдалари ҳисоблаб чиқилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Фойда ва харажатлар таҳлилини амалга оширишда миқдорий кўринишда ифодалаш мураккаб ёки имконсиз бўлган фойда ва харажатларнинг сифат кўрсаткичларини таҳлил қилиш амалга оширилади, бу ҳақида тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботнинг тегишли майдонларида миқдорий баҳолашни амалга оширишнинг имкони йўқлиги асослари, шу жумладан мавжуд чекловлар кўрсатилади.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Харажатлар қуйидагиларга гуруҳланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) бевосита харажатлар — манфаатдор томонларга тартибга солиш натижасида юзага келган (келиши мумкин бўлган) тўғридан-тўғри таъсир кўрсатувчи мажбуриятлар. Бундай харажатларга лицензия учун давлат божи, рўйхатдан ўтиш, ариза бериш учун тўловлар, тартибга солиш талабаларини бажариш билан боғлиқ харажатлар ва бошқалар киради;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) билвосита харажатлар — тартибга солиш талабларига риоя қилиш учун сарфланадиган бевосита харажатлардан ташқари барча харажатлар (мисол учун: меҳнат қилиш учун хавфсиз шароитлар таъминланиши билан боғлиқ харажатлар; экологик талабларга риоя этиш учун ускуналар сотиб олиш);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) маъмурий сарф-харажатлар — ахборот мажбуриятларини бажариш учун тадбиркорлар амалга ошириши керак бўлган маъмурий фаолият харажатлари (мисол учун: меҳнат шароитлари тўғрисида йиллик ҳисобот; ускуна ўрнатиш бўйича ҳужжатлар ва ҳ.к.).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Бевосита харажатларни ҳисоблашда тартибга солиш воситасининг жорий этилиши натижасида тўлов мажбуриятлари юзага келадиган манфаатдор томонлар сони, тўловнинг даврийлиги (йилда бир марта = 1; йилда икки марта = 2; икки йилда бир марта = 0,5 ва ҳ.к.) ҳамда тўлов бирлиги қиймати аниқланади ва ушбу параметрлар кўпайтирилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Билвосита харажатларни ҳисоблашда тартибга солиш мажбуриятларига амал қилиши керак бўлган манфаатдор томонлар сони, ходимларни ўқитиш, ускуна сотиб олиш ёки бошқа харажатларнинг бирлик қиймати ва сони кўпайтирилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Маъмурий сарф-харажатларни ҳисоблаш қуйидаги формула бўйича амалга оширилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
маъмурий ҳаракат юки = нарх × миқдор, бунда нарх ва миқдор қуйидагича аниқланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
нарх = тариф × сарфланган вақт;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
миқдор = талаблар тегишли бўлган корхоналар миқдори × амалга оширилган вақт оралиғи.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Бунда:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тариф — амалга оширилган меҳнат учун, қоида тариқасида, соатбай меҳнатга ҳақ, шунингдек иш вақтидан ташқари амалга оширилган қўшимча иш, касаллик ёки меҳнат таътиллари учун тўловлар, қўшимча харажатлар (материаллар, хизмат сафарлари, алоқа воситалари ва бошқалар) ёки бошқа хўжалик юритувчи субъектлар томонидан кўрсатилган хизматлар учун тўловлар (агар маъмурий ҳаракатлар учун воситачи ёлланса) йиғиндисидан иборат;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сарфланган вақт — маъмурий ҳаракатни амалга ошириш учун зарур бўлган вақт ҳисобланиб, ҳужжатларни тайёрлаш, давлат идораларига бориш учун сарфланган вақт (зарурият туғилганда), навбат кутиш, қабул вақти ва ҳақ тўланадиган дам олиш вақтини ўз ичига олади;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
миқдор — чекловлар жорий этилган корхоналарнинг умумий сони ва йил давомида амалга ошириладиган жараёнлар сонининг кўпайтмасини ифодалайди.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Фойда қуйидагиларга гуруҳланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) бевосита фойда — тартибга солиш воситаларини жорий этилиши (этилганлиги) натижасида юзага келиши мумкин бўлган (келган) ҳар қандай фойда ва даромадлар.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) билвосита фойда — тартибга солиш натижасида учинчи шахсларга келиши мумкин бўлган (фуқаролар соғлиғи, хавфсизлиги ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш билан боғлиқ) ижобий таъсир ҳисобланиб, ялпи ички маҳсулотнинг ўсиши, рақобатбардошлилик ва самарадорлик кўрсаткичлари каби кенг макроиқтисодий манфаатлар.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Ҳар хил даврлар учун фойда ва харажатларни таққослаш зарур бўлганда, стандарт харажатлар моделидан фойдаланган ҳолда соф жорий қиймат (NPV) ҳисоблаб чиқилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Фойда ва харажатлар ўртасидаги тафовут соф фойданинг мавжудлиги ёки мавжуд эмаслигини кўрсатади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Соф жорий қиймат (NPV) қуйидаги формула бўйича ҳисоблаб чиқилади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
бунда:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Bt — t — давр оралиғида тартибга солувчи нормаларни жорий этишдан олинадиган эҳтимолий фойда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ct — t — давр оралиғида тартибга солувчи нормаларни жорий этиш учун қилинадиган эҳтимолий харажатлар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
r — дисконтлаш ставкаси;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
n — ҳисоб-китоб даври.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Дисконтлаш ставкасининг мақбул миқдорини кўриб чиқилаётган даврда тижорат банкларининг тегишли соҳа бўйича ажратилган кредитлаш ставкасидан ёки Ўзбекистон Республикаси Марказий банки томонидан эълон қилинадиган миллий валютадаги узоқ муддатли банк кредитлари бўйича ўртача тортилган фоиз ставкаларидан (бунда имтиёзли кредитлаш ставкалари ҳисобга олинмайди) фойдаланган ҳолда аниқлаш мумкин.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6-§. Лойиҳанинг рақобат муҳитига таъсирини баҳолаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Лойиҳанинг рақобат муҳитига таъсири қуйидаги оқибатларнинг бирига олиб келиши мумкин бўлганда, унинг таъсири рақобат учун салбий деб баҳоланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) товар ишлаб чиқарувчи ёки хизмат кўрсатувчи хўжалик юритувчи субъектларининг (етказиб берувчилар) доираси ва сонини чеклашга олиб келса, жумладан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар ёки молия бозорининг алоҳида иштирокчиларига рақобатга салбий таъсир кўрсатувчи солиқ ва йиғимлар бўйича имтиёзлар, эксклюзив ҳуқуқлар, кафолатлар, енгилликлар, преференцияларни берса ёки муддатини узайтирса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
фаолият юритиш шарти сифатида рақобатга салбий таъсир кўрсатувчи лицензиялаш ёки рухсат бериш хусусиятига эга ҳужжатларни олиш тартибини ўрнатса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
айрим етказиб берувчиларнинг ўз товар ва хизматларини реализация қилиш имконини чекласа;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
етказиб берувчининг товар ва молия бозорига киришидаги ёки ундан чиқишидаги харажатларини сезиларли даражада оширса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар ёки молия бозори иштирокчиларига уларнинг бозорга киришига тўсқинлик қиладиган техник тартибга солишнинг янги шартларини ўрнатса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
хўжалик юритувчи субъектларнинг товар ва хизматларини реализация қилиш ёки иш ўринларини яратиш, шунингдек инвестиция киритиш имконини чекловчи географик тўсиқ ўрнатса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) етказиб берувчиларнинг ўзаро рақобатлашиш имкониятини чегараласа, жумладан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
етказиб берувчиларнинг товарларга ва хизматларга нарх белгилаш имкониятини чегараласа;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
етказиб берувчиларнинг ўз товар ва хизматларининг рекламаси ёки маркетингини амалга ошириш эркинлигини чегараласа;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
айрим етказиб берувчиларга бошқалар олдида афзаллик берувчи ёки товар ва хизматлар харид қиладиган хўжалик юритувчи субъектлар ёки жисмоний шахслар (бундан буён матнда истеъмолчилар деб юритилади) танлаши мумкин бўлган даражадан ошувчи товар сифати стандартларини ўрнатса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ишлаб чиқариш харажатларини оширса, шунингдек ресурсларни (моддий, молиявий ва меҳнат) айрим етказиб берувчиларга, шу жумладан товар ёки молия бозорининг янги иштирокчисига ажратиш йўли билан, бошқаларнинг харажатларига нисбатан кўпроқ сарфланишига олиб келса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар ёки молия бозорларида тадбиркорлик субъектлари иштирокида давлат корхонаси ёки давлат улуши бор корхоналар тузишни назарда тутса ва унинг натижасида рақобатни чеклайдиган ҳолат юзага келса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) етказиб берувчиларнинг бозор муносабатларида ўзаро рақобатлашишга қизиқишини пасайтирса, жумладан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рақобатга салбий таъсир кўрсатувчи ўзини ўзи бошқарадиган ёки биргаликда бошқариладиган тартиб яратса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рақобатга салбий таъсир кўрсатувчи маълумотларни, шу жумладан етказиб берувчиларнинг ишлаб чиқариш, нархлар, айланмалар ёки харажатлар бўйича ахборотларини ёритишни талаб этса ёки рағбатлантирса;
Олдинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рақобат тўғрисидаги қонунчилик ҳужжатларининг амал қилишидан ҳар қандай алоҳида тармоқ ёки етказиб берувчилар гуруҳи фаолиятига иммунитет тақдим қилса;
(25-банди «в» кичик бандининг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2021 йил 28 июлдаги 16-мҳ-сонли буйруғи (рўйхат рақами 3313, 28.07.2021 й.) таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 28.07.2021 й., 10/21/3313/0724-сон)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) истеъмолчилар учун керакли ахборотни танлаш имконини чегараласа, жумладан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
истеъмолчиларнинг ўз хоҳишлари асосида улар кимдан товар (иш, хизмат) сотиб олиш масаласини ҳал қилиш имкониятларини чегараласа;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
истеъмолчиларнинг бир товар ёки маҳсулот етказиб берувчилардан бошқасига ўтишида нархни ошириб, уларнинг имкониятларини камайтирса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
истеъмолчи учун товар (ишлар, хизматлар)ни сотиб олишда зарур бўлган ахборотнинг асл моҳиятини ўзгартириб, натижада уларнинг адашишига олиб келса.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. Ушбу Услубиётнинг 25-бандида келтирилган эҳтимолий оқибатлар қуйидаги маълумотлар асосида таҳлил қилинади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар ва молия бозори иштирокчиларининг товар ва молия бозорига кириш харажатлари (бевосита ёки билвосита) ҳисоб-китоби;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳани қабул қилинишидан барча манфаатдор бўлган томонлар учун фойданинг (бевосита ёки билвосита) ҳисоб-китоби;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рақобатчи хўжалик юритувчи субъектларнинг харажатлари ва фойдалари ҳисоб-китоби;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳанинг қабул қилиниши юзасидан манфаатларига таъсир кўрсатадиган тегишли товар ва молия бозори иштирокчиларининг сони;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
муқобил нархлар ва тарифлар, шу жумладан бозорга кириб келувчи импорт маҳсулотларнинг нархи;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳа билан тартибга солинадиган товар (иш, хизмат)га эҳтиёжнинг даражаси;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лойиҳани тайёрлашга асос бўлган ҳужжатлар ва таҳлилий маълумотлар.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7-§. Лойиҳани қабул қилишдан кутилаётган натижани аниқлаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Лойиҳани қабул қилишдан кутилаётган натижа батафсил ёритилиши лозим. Бунда ишлаб чиқувчи тартибга солиш мақсадларига эришиш даражасини тавсифловчи сифат ва миқдорий ўлчов индикаторларини (кўрсаткичларини) белгилайди.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Индикаторлар ҳар бир мақсад бўйича акс эттирилади. Бунда индикаторларни ҳисоблаш усули ва маълумот манбалари кўрсатилиши лозим.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8-§. Тартибга солиш мақсадларига эришиш учун зарур бўлган чора-тадбирларни белгилаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Лойиҳа қабул қилиниши билан унда белгиланган мақсадларга эришиш учун зарур бўлган ташкилий, техник, услубий ва бошқа чора-тадбирлар белгиланиши лозим. Бунда қуйидаги масалалар акс эттирилиши мумкин:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
янги давлат органи ва ташкилоти ёки унинг таркибий бўлинмасини ташкил қилиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
норматив-ҳуқуқий ҳужжат ва бошқа зарур бўлган ҳужжатларни (йўриқномалар, кўрсатмалар ва ҳ.к.) ишлаб чиқиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ахборот тизимларини, маълумотлар базаларини ва бошқа дастурий таъминотларни яратиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
давлат органлари ходимларини ёки соҳанинг бошқа иштирокчиларини ўқитиш ҳамда малакасини ошириш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тарғибот-ташвиқот тадбирларини амалга ошириш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
бошқа чора-тадбирлар.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Давлат органи юклатилаётган вазифаларини тўлақонли бажара олиши учун барча зарур ваколатлар ва ресурсларга, шу жумладан уларни бажариш учун етарли муддатга эга бўлиши муҳим ҳисобланади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Амалга оширилиши белгиланган ҳар бир чора-тадбирлар бўйича масъул ижрочилар, амалга ошириш муддатлари, уларни молиялаштириш ҳажми ва манбалари, амалга ошириш механизми ва кутилаётган натижа батафсил ёритилиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9-§. Лойиҳани жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. Лойиҳа ва тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисобот ишлаб чиқувчи томонидан Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари муҳокамаси порталига (regulation.gov.uz)га жойлаштириш орқали мажбурий тартибда жамоатчилик муҳокамасидан ўтказилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ишлаб чиқувчи лойиҳа ва тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни жамоатчилик муҳокамасидан ўтказишда мазкур Услубиётнинг 1-иловасида келтирилган намунавий саволномадан фойдаланилиши мумкин.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Лойиҳани жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш тартиби Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон қарори билан тасдиқланган Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш тартиби тўғрисида низомда белгиланган тартибда амалга оширилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. Ишлаб чиқувчи жамоатчилик муҳокамаси давомида муайян соҳада тартибга солувчи воситалар жорий этилиши мақсадга мувофиқлиги ва зарурлигини баҳолаш мақсадида лойиҳани, тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни ва бошқа зарур маълумотларни манфаатдор шахслар гуруҳлари, шу жумладан, илмий доиралар вакиллари ҳамда хорижий экспертлар билан муҳокама қилиши мумкин.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. Ишлаб чиқувчи жамоатчилик муҳокамаси иштирокчилари ҳамда манфаатдор томонлар тақдим этган таклифларни умумлаштиради ҳамда уларни таҳлил қилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3-боб. «Ex-post» усули бўйича тартибга солиш таъсирини баҳолаш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
33. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни «ex-post» усули орқали баҳолаш ушбу Услубиётнинг 6-бандида кўрсатилган мезонлар асосида амалга оширилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни «ex-post» усули орқали баҳолашда тартибга солишнинг натижадорлиги, самарадорлиги ҳамда долзарблиги таҳлил қилинади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
35. Тартибга солишнинг натижадорлиги режалаштирилган тадбирларнинг амалга оширилганлик даражаси ва режалаштирилган натижаларга эришилганлигидан келиб чиқиб аниқланади. Тартибга солишнинг натижадорлик таҳлили, тартибга солиш билан кўзланган (белгиланган) мақсадларга эришиш ёки ушбу мақсадга эришишда ижро механизми қанчалик муваффақиятли бўлганлигини кўрсатиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
36. Тартибга солишнинг натижадорлик таҳлили ўтказилганида тартибга солиш усулини қўллашда вужудга келган кутилмаган оқибатлар ҳам аниқланиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Агар кўзланган мақсадларга эришилмаган ёки режалаштирилган чора-тадбирлар унга мувофиқ амалга оширилмаган бўлса, натижа кўзланган мақсаддан қай даражада орқада қолаётгани аниқланиши, шунингдек унга таъсир кўрсатган омиллар баҳоланиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
37. Тартибга солишнинг натижадорлигини аниқлашда белгиланган мақсадларга ўз вақтида эришиш мумкинлиги ёки қўшимча муддатлар зарурлиги ҳисобга олиниши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
38. Тартибга солишнинг самарадорлиги эришилган натижа ва сарфланган ресурслардан қанчалик самарали фойдаланиш ўртасидаги боғлиқликни кўрсатади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
39. Тартибга солиш ёндашувларидаги фарқлар натижага сезиларли таъсир кўрсатиши мумкинлигини инобатга олган ҳолда, тартибга солишнинг бошқа муқобил вариантлари камроқ харажат эвазига бир хил фойда келтириш (ёки бир хил шароитда кўпроқ фойда келтириш) имкониятлари ўрганилиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
40. Тартибга солишнинг самарадорлигини таҳлил қилишда турли манфаатдор томонларга келадиган тартибга солиш харажатлари, шунингдек унинг афзалликлари ҳам ўрганилиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
41. Қоида тариқасида, тартибга солиш воситасини жорий этишда фойда харажатни қоплаши ёки ундан юқори бўлиши кутилади. Бироқ, ҳар доим ҳам тартибга солиш воситасининг жорий этилиши барчага бирдек фойда келтирмаслиги мумкин. Бу кўпинча фуқароларнинг хавфсизлиги ва саломатлигини таъминлаш, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ёки истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш сиёсатига тегишли бўлади. Бунда фойда ва харажатларга таъсир кўрсатадиган омиллар ва уларнинг тартибга солиш билан боғлиқлиги аниқланиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
42. Тартибга солишнинг долзарблиги орқали тартибга солиш усулларининг амал қилиши мақсадга мувофиқлиги ёки уларни бекор қилиш зарурлиги ўрганилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Тартибга солишнинг долзарблигини таҳлил қилишда тартибга солиш мақсадлари мамлакатда амалга оширилаётган ислоҳотларга ва соҳадаги устуворликларга мос келиши кўриб чиқилиши керак.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
43. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг рақобат муҳитига таъсирини баҳолаш мазкур Услубиётнинг 25 ва 26-бандларига мувофиқ амалга оширилади.
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
44. Тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш ва жамоатчилик муҳокамаси натижалари асосида уни такомиллаштириш Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон қарори билан тасдиқланган Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш тартиби тўғрисида низомда белгиланган тартибда амалга оширилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича ҳисоботни жамоатчилик муҳокамасидан ўтказишда мазкур Услубиётнинг 2-иловасида келтирилган намунавий саволномадан фойдаланилиши мумкин.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4-боб. Тартибга солиш таъсирини баҳолашда ахборотдан фойдаланиш
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
45. Қуйидагилар тартибга солиш таъсирини баҳолаш учун ахборот манбалари ҳисобланади:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
расмий статистик маълумотлар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
давлат органлари ва ташкилотларининг маълумотлари;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оқибатларни прогнозлаштириш масалалари бўйича илмий-таҳлилий материаллар ва нашрлар, илмий-амалий семинарлар, конференциялар ҳамда йиғилишлар материаллари;
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ваколатли ташкилотлар ва ишлаб чиқувчи томонидан ўтказилган ижтимоий сўровларнинг натижалари;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оммавий ахборот воситаларида, шу жумладан Интернет жаҳон ахборот тармоғидаги расмий веб-сайтларда эълон қилинган нашрлар;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тартибга солиш таъсирини баҳолаш доирасида давлат органи ва ташкилоти томонидан ўтказилган ўрганишлар, шу жумладан бевосита жойига чиққан ҳолда ўтказилган ўрганишлар жараёнида олинган (аниқланган) маълумотлар;
Олдинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар.
(45-банднинг саккизинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2021 йил 28 июлдаги 16-мҳ-сонли буйруғи (рўйхат рақами 3313, 28.07.2021 й.) таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 28.07.2021 й., 10/21/3313/0724-сон)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
46. Тартибга солиш таъсирини баҳолашда зарур бўлган ахборот ва маълумотларни тўплаш учун қуйидаги усуллардан фойдаланиш мумкин (қуйида келтирилган усуллар алоҳида ёки ўзаро бир-бирларини тўлдирган ҳолда биргаликда қўлланилиши мумкин):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
жамоатчилик муҳокамаси — лойиҳани тайёрлашда жамоатчилик муҳокамаси иштирокчилари ҳамда манфаатдор томонлар билан муҳокамалар ўтказиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«намунавий завод услуби» — лойиҳани таъсир кўрсатиши кутилаётган муайян тармоқ доирасида корхоналарнинг техник ва иқтисодий параметрларига кўра ажратиб олиб, бир ёки бир неча ана шундай корхоналарни ҳисоб-китоб қилиш;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сўровномалар — асосан, пул шаклида ифода этиш мураккаб бўлган таъсирлар қийматини аниқлашда қўлланилади;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
эконометрик услублар — маълум тартибга солиш воситасини ўрганилаётган кўрсаткичга, бошқа омиллар таъсиридан ажратган ҳолда, соф таъсирини аниқлаш тақозо этилганда қўлланилади.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5-боб. Якуний қоида
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
47. Мазкур Услубиёт Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳамда Монополияга қарши курашиш қўмитаси билан келишилган.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш услубиётига
1-ИЛОВА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
НАМУНАВИЙ СЎРОВНОМА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Ушбу муносабат (соҳа) норматив-ҳуқуқий ҳужжат билан тартибга солиниши керакми?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Тартибга солишдан кўзланган мақсадга эришишнинг бошқача варианти мавжудми? Агар мавжуд бўлса, улардан, янада кам харажатли ва (ёки) самарали вариантни кўрсатинг?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Таклиф этилаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси (бундан буён матнда лойиҳа деб юритилади) фуқарога, жамиятга ва давлатга қандай ижтимоий-иқтисодий таъсир кўрсатиши мумкин?
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Лойиҳада таклиф қилинаётган тартибга солиш воситаси муаммони ҳал қилишнинг энг мақбул усули ҳисобланадими?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Лойиҳа қабул қилинган тақдирда, қандай хавфлар ва салбий оқибатлар юзага келиши мумкин?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Лойиҳа қабул қилинган тақдирда, қандай афзалликлар ва ижобий оқибатлар (фойда) юзага келиши мумкин?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Лойиҳада тадбиркорларга ортиқча бюрократик тўсиқ ва бошқа чекловлар ёки асоссиз харажатларга олиб келувчи қоидалар мавжудми? Агар бўлса уларни кўрсатинг?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Лойиҳа қабул қилинишининг рақобат муҳитига қандай салбий ёки ижобий таъсири мавжуд?
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Лойиҳада кўрсатилаётган муддатлар оқилона танланганми, ортиқча вақт ва (ёки) харажатларга олиб келмайдими?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Лойиҳада кўрсатилаётган тартибга солишга оид қоидалар ва воситаларни такомиллаштириш юзасидан қандай қўшимча таклиф ва эътирозлар мавжуд?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш услубиётига
2-ИЛОВА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
НАМУНАВИЙ СЎРОВНОМА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Ушбу муносабат (соҳа) мазкур норматив-ҳуқуқий ҳужжат (бундан буён матнда Ҳужжат деб юритилади) билан самарали ва сифатли тартибга солинган, деб ҳисоблайсизми?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Мазкур Ҳужжатни қабул қилишдан кўзланган мақсадларга ва ижобий кўрсаткичларга қай даражада эришилди?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Ҳужжатда кўрсатилган тартибга солиш воситаси ва усулини қўллашда қандай кутилмаган салбий ва ижобий оқибатлар вужудга келди?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Ҳужжатда тадбиркорларга ортиқча бюрократик тўсиқ ва бошқа чекловлар ёки асоссиз харажатлар юзага келишига сабаб бўлган қоидалар мавжудми? Агар бўлса уларни кўрсатинг?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Ҳужжатдаги тартибга солишга оид қоидалар ва воситалар соҳадаги рақобат муҳитига қандай салбий ёки ижобий таъсир кўрсатди?
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Тартибга солишдан кўзланган мақсадга эришишнинг бошқача вариантини қабул қилиш керакми? Агар зарурат бўлса, улардан, янада кам харажатли ва (ёки) самарали вариантларни кўрсатинг?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Ҳужжатда кўрсатилган тартибга солишга оид қоидалар ва воситаларни такомиллаштириш юзасидан қандай қўшимча таклиф ва эътирозлар мавжуд?
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2021 йил 30 мартдаги 7-мҳ-сон буйруғига
2-ИЛОВА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаcининг тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш бўйича
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ҲИСОБОТ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element

1-боб. Умумий маълумотлар

1.

Ишлаб чиқувчи ва ҳамижрочи(лар)нинг номи

2.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг (бундан буён матнда лойиҳа деб юритилади) тури ва номи

3.

Кутилаётган кучга кириш санаси


2-боб. Лойиҳа билан ҳал этилиши кўзда тутилган муаммоларнинг таҳлили

4.

Муаммо вужудга келган соҳа ва унинг ҳуқуқий тартибга солинганлик ҳолати ва ҳуқуқни қўллаш амалиёти

5.

Лойиҳабилан ҳал этилиши кўзда тутилган муаммоларнинг тавсифи (шу жумладан муаммо таъсир кўрсатаётган объектлар ва/ёки субъектлар таҳлили)

6.

Муаммонинг сабаблари ва унинг мавжудлиги туфайли келиб чиққан (келиб чиқиши мумкин бўлган) салбий оқибатлар тўғрисида маълумот

7.

Давлат аралашувининг зарурияти


3-боб. Лойиҳа орқали эришилиши лозим бўлган мақсадлар

8.

Умумий мақсад

Махсус мақсад

Тезкор мақсад


* Маълумотлар манбалари:
_________________________________________.


4-боб. Тартибга солишнинг муқобил усулларининг тавсифи

9.

Муаммони ҳал қилишда тартибга солишнинг муқобил усуллари тавсифи (усулларнинг ҳар бири муаммони қандай ҳал қилиш мумкинлигини кўрсатган ҳолда):

Усул номи

Афзалликлари

Камчиликлари

1-усул

2-усул

...


5-боб. Тартибга солишнинг муқобил усулларининг фойда ва харажатлар таҳлили тўғрисида маълумот

10.

1-усул қабул қилиниши натижасида келиши мумкин бўлган фойда ва харажатлар тавсифи:

Харажат ва фойда тури

Миқдорий кўрсаткичлар

Бир марталик

Даврий

Бевосита харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

Билвосита харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

Маъмурий сарф-харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

 

Бевосита фойда

Фойда тури

Манфаатдор томон (сони)

Билвосита фойда

Фойда тури

Манфаатдор томон (сони)

Жами фойда ва харажатлар

Фойда

Харажатлар

Соф жорий қиймат



*Маълумотлар манбалари: __________________________________________________________________________________________________.

(муқобил усулларнинг сони бўйича жадваллар қўшилиши лозим)

11.

Фойда ва харажатлар таҳлили натижаси бўйича танланган усулни асослаш

12.

Тартибга солинадиган манфаатдор томонлар таҳлили

Тадбиркорлик субъектлари

Сони

Улуши

(фоизда)

Микрофирмалар

Кичик корхоналар

Йирик корхоналар

...

Жами


*Маълумотлар манбалари:
__________________________________________.


6-боб. Лойиҳанинг рақобат муҳитига таъсири

13.

Лойиҳанинг рақобат муҳитига таъсир кўрсатиши мумкин бўлган оқибатлар (салбий/ижобий) тавсифи:

Товар ишлаб чиқарувчи ёки хизмат кўрсатувчи хўжалик юритувчи субъектларнинг (етказиб берувчилар) доираси ва сонини чеклаши (чекламаслиги)

Етказиб берувчиларнинг ўзаро рақобатлашиш имкониятини чегаралаши (чегараламаслиги)

Етказиб берувчиларнинг бозор муносабатларида ўзаро рақобатлашишга қизиқишини пасайтириши (пасайтирмаслиги)

Истеъмолчилар учун керакли ахборотни танлаш имконининг чегараланиши (чегараланмаслиги)


7-боб. Лойиҳа қабул қилинишидан кутилаётган натижа

14.

Лойиҳа қабул қилиниши натижасида эришиладиган мақсадлар ва кўрсаткичлар:

Эришиладиган мақсадлар

Индикатив кўрсаткичлар

Индикатив кўрсаткичларнинг ўлчов бирлиги

Индикатив кўрсаткичларни ҳисоблаш усуллари


8-боб. Тартибга солиш мақсадларига эришиш учун зарур бўлган чора-тадбирлар

15.

Тартибга солиш мақсадларига эришиш учун давлат органлари ва ташкилотлари томонидан амалга ошириладиган ташкилий, техник, услубий ва бошқа чора-тадбирлар:

Чора-тадбирлар номи

Масъул ижрочи

Амалга ошириш муддати

Молиялаштириш ҳажми ва манбаси

Амалга ошириш механизми ва кутилаётган натижа


9-боб. Лойиҳанинг жамоатчилик муҳокамасидан ўтказилганлиги тўғрисида маълумот

16.

Лойиҳани жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш натижалари тўғрисида маълумот:

Лойиҳани муҳокама қилишнинг идентификация рақами

Лойиҳа муҳокамага қўйилган давр

Бошланиши

Тугаши

Келиб тушган таклифларни кўриб чиқиш натижаси

Жами таклифлар сони

Қабул қилинган

Рад этилган


10-боб. Таклиф этилаётган тартибга солишнинг асосланганлигини баҳолашга имкон берадиган бошқа маълумотлар

17.

Маълумотлар



* Маълумотлар манбалари: _________________________________________.


18. Мазкур ҳисоботнинг тўғрилиги ва келтирилган маълумотларнинг ишончлилигини тасдиқлайман.


Иловалар (мавжуд бўлганда).

Давлат органи ва ташкилоти раҳбари


_________
(имзо)


___________________
(Ф.И.О.)

_____________ (сана)

Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш бўйича
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ҲИСОБОТ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element

1-боб. Умумий маълумотлар

1.

Қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг (бундан буён матнда норматив-ҳуқуқий ҳужжат деб юритилади) тартибга солиш таъсирини баҳолашни (бундан буён матнда ТСТБ деб юритилади) амалга оширувчи давлат орган ёки ташкилоти номи

2.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тури, номи ва реквизитлари

3.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг лойиҳаси ишлаб чиқилганда тайёрланган ТСТБ бўйича ҳисобот ва ТСТБ тўғрисида хулосалар мавжудлиги тўғрисида маълумот

4.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатни ТСТБдан ўтказиш учун асос

5.

Тартибга солиш таъсир кўрсатаётган объектлар ва/ёки субъектлар (манфаатдор томонлар)


2-боб. Тартибга солиш мақсадларига эришилганлиги ва натижадорлиги тўғрисида маълумотлар

6.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг амал қилиши натижасида эришилган мақсадлар ва кўрсаткичлар:

Лойиҳаси ишлаб чиқилган даврда қўйилган мақсадлар

Прогноз қилинган индикатив кўрсаткичлар

Қўйилган мақсадларга эришилганлиги тўғрисида маълумот

Эришилган

индикатив кўрсаткичлар

Ўлчов бирлиги

Ҳисоблаш усуллари

1-кўрсаткич

1-кўрсаткич

2-кўрсаткич

2-кўрсаткич

7.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатдаги тартибга солиш усулини қўллашда вужудга келган ижобий ва салбий оқибатлар таҳлили:

Ижобий

Салбий


3-боб. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг самарадорлиги (
фойда ва харажат таҳлили) тўғрисида маълумотлар

8.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг амал қилиши муносабати билан келтирилган фойда ва (ёки) юзага келган харажатларнинг тавсифи:

Харажат ва фойда тури

Миқдорий кўрсаткичлар

Бир марталик

Даврий

Бевосита харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

Билвосита харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

Маъмурий сарф-харажатлар

Харажат тури

Манфаатдор томон (сони)

Бевосита фойда

Фойда тури

Манфаатдор томон (сони)

Билвосита фойда

Фойда тури

Манфаатдор томон (сони)

Жами фойда ва харажатлар

Фойда

Харажатлар

Соф жорий қиймат


*Маълумотлар манбалари: __________________________________________.

9.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг амал қилиши натижасида тартибга солинадиган тадбиркорлик субъектларининг тоифаси бўйича сони (улуши) ўзгаришининг кўрсаткичлари

Йиллар кесимида

Микрофирмалар

Кичик корхоналар

Йирик корхоналар

20__ йил

20__ йил

20__ йил


*Маълумотлар манбалари:
__________________________________________.


4-боб.
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг рақобат муҳитига таъсири

10.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг рақобат муҳитига таъсир кўрсатган оқибатлар (салбий/ижобий) тавсифи:

Товар ишлаб чиқарувчи ёки хизмат кўрсатувчи хўжалик юритувчи субъектларнинг (етказиб берувчилар) доираси ва сонини чеклаши (чекламаслиги)

Етказиб берувчиларнинг ўзаро рақобатлашиш имкониятини чегаралаши (чегараламаслиги)

Етказиб берувчиларнинг бозор муносабатларида ўзаро рақобатлашишга қизиқишини пасайтириши (пасайтирмаслиги)

Истеъмолчилар учун керакли ахборотни танлаш имконининг чегараланиши (чегараланмаслиги)


5-боб. ТСТБ бўйича ҳисобот муҳокама қилинганлиги тўғрисида маълумот

11.

ТСТБ бўйича ҳисоботни жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш натижалари тўғрисида маълумот:

ТСТБ бўйича ҳисоботни муҳокама қилишнинг идентификация рақами

ТСТБ бўйича ҳисобот муҳокамага қўйилган давр

Бошланиши

Тугаши

Келиб тушган таклифларни кўриб чиқиш натижаси

Жами таклифлар сони

Қабул қилинган

Рад этилган


6-боб. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатни баҳолашга имкон берадиган бошқа маълумотлар

12.

Маълумотлар


* Маълумотлар манбалари:
_________________________________________.


7-боб. Хулоса

13.

ТСТБдан ўтказиш натижалари бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжатдаги тартибга солиш усулларининг амал қилиш мақсадга мувофиқлиги ёки уларни бекор қилиш зарурлиги тўғрисида хулоса.

14.Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг лойиҳаси ишлаб чиқилганда тайёрланган ТСТБ бўйича ҳисобот ва ТСТБ тўғрисида хулосалар (мавжуд бўлса) ушбу ҳисоботга илова қилинади.

15. Мазкур ҳисоботнинг тўғрилиги ва келтирилган маълумотларнинг ишончлилигини тасдиқлайман.

Иловалар (мавжуд бўлганда).

Давлат органи ва ташкилоти раҳбари


_________
(имзо)


___________________
(Ф.И.О.)

_____________ (сана)

Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кейинги таҳрирга қаранг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кейинги таҳрирга қаранг.
(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 31.03.2021 й., 10/21/3292/0258-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 28.07.2021 й., 10/21/3313/0724-сон; 14.10.2024 й., 10/24/3292-1/0810-сон)