Suggestion to the document
Listen to audio
Get a link from a document elementПостановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинета Министров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ (ТЕНДЕРОВ) В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ целях ускорения внедрения рыночных взаимоотношений в капитальном строительстве, сокращения сроков, улучшения качества и снижения стоимости строительства объектов Кабинет Министров постановляет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке организации и проведения подрядных торгов (тендеров) в капитальном строительстве на территории Республики Узбекистан и ввести его в действие с 1 марта 1997 года.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУстановить, что применение Временного положения обязательно при проведении подрядных торгов на размещение заказов на вновь начинаемое строительство для государственных нужд за счет централизованных источников финансирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ остальных случаях заказчик вправе принимать решение о проведении подрядных торгов в порядке, установленном настоящим Положением.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. Госкомархитектстрою Республики Узбекистан в месячный срок создать республиканское хозрасчетное управление по организации подрядных торгов и его филиалы в областных центрах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.Р. Юнусова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПремьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementг. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element28 февраля 1997 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element№ 114
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУтверждено
постановлением Кабинета Министров от 28 февраля 1997 г. № 114
постановлением Кабинета Министров от 28 февраля 1997 г. № 114
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementо порядке организации и проведения подрядных торгов (тендеров) в капитальном строительстве на территории Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Настоящее Временное положение определяет порядок и условия подготовки, объявления и проведения подрядных торгов на строительство, ремонт, реконструкцию объектов и оказание соответствующих услуг на территории Республики Узбекистан, осуществляемых за счет всех источников финансирования, включая валютные средства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. Система торгов в капитальном строительстве представляет собой способ выбора на конкурсной основе организации, гарантирующей инвестору (заказчику) в пределах согласованной стоимости строительства выполнение объемов строительных и ремонтных работ, поставки, монтажа и пусконаладки оборудования в установленный заказчиком срок и высокого качества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. В Положении используются следующие термины:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподрядные торги — форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор исполнителя (подрядчика) для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредмет торгов — конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобъект торгов — производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementучастник торгов — юридические и физические лица, имеющие право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении и утверждении результатов торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementинвестор (заказчик) — лицо, для которого строится, реконструируется или оснащается объект торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementорганизатор торгов — лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтендер — конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям содержания в тендерной документации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтендерная документация — комплект документов, содержащий исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмете торгов, а также об условиях и процедуре торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтендерная комиссия — постоянный или временный орган, создаваемый инвестором (заказчиком) или организатором для организации и проведения торгов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпретендент — лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementоферта — предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торга на условиях, определяемых в тендерной документации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementоферент — лицо, от имени которого представлена оферта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4. Объектами торгов могут быть подряды на:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementстроительство предприятий, зданий, сооружений производственного и непроизводственного назначения, а также возводимых на условиях «под ключ»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвыполнение комплекса строительных и монтажных работ и их отдельных видов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвыполнение комплекса пусконаладочных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпоставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпрочие поставки и услуги производственного назначения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри строительстве крупных объектов рекомендуется производить дезагрегирование их на отдельные части и организовать отдельные торги на строительство по каждой части объекта (стройки).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5. Решение о проведении торгов и о времени принимается инвестором (заказчиком).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ зависимости от способа проведения торги могут быть открытыми и закрытыми.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ открытых торгах принимают участие все изъявившие желание, любые предприятия и организации Узбекистана и иностранные фирмы, а также физические лица.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗакрытые торги проводятся с участием заранее определенных организаций республики, иностранных и частных фирм, которым направляются специальные извещения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКроме того, допускаются единичные подрядные торги, куда приглашается только один оферент.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодрядные торги на строительство объектов независимо от источников финансирования проводятся, как правило, открытыми, а закрытые проводятся только на строительство объектов оборонного назначения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОсновными участниками подрядных торгов являются: заказчик, организатор торгов, тендерная комиссия, претенденты, оференты.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6. В подрядных торгах могут принимать участие государственные, негосударственные, кооперативные и другие организации, имеющие в установленном порядке лицензии на проектирование и производство строительно-монтажных работ, а также предприятия — изготовители строительной продукции и оборудования, посреднические организации, иностранные и частные фирмы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВсе претенденты должны находиться в равных условиях. Круг оферентов не должен ограничиваться организациями, постоянно осуществляющими строительную деятельность в данном районе.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementII. ПОДГОТОВКА И ОБЪЯВЛЕНИЕ ТОРГОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element7. Подготовка подрядных торгов осуществляется инвестором (заказчиком) или по его поручению специально создаваемой тендерной комиссией. В состав тендерной комиссии могут включаться на контрактной основе кроме заказчика представители хокимиятов, представители обслуживающих банков, проектных организаций, специалисты и эксперты по строительству и охраны окружающей среды, органов государственного надзора.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСостав тендерной комиссии утверждается инвестором (заказчиком).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element8. Инвестор (заказчик) или по его поручению тендерная комиссия в подготовительный период:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразрабатывает тендерную документацию (приложение № 1);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementорганизует разработку технических и коммерческих условий торгов, определяет виды и формы тендерных документов, представляемых оферентами, согласно требований по их заполнению (спецификации и чертежи);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementустанавливает сроки для подачи заявок желающих принять участие оферентов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementопределяет критерии оценки предложений претендентов и порядок заключения контрактов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementопределяет способ проведения торгов (открытый или закрытый и другие);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобъявляет и распространяет информацию о проведении подрядных торгов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element9. Тендерная документация должна быть составлена таким образом, чтобы все оференты понимали ее одинаково.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри описании работ должны применяться общепринятые обозначения и наименования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element10. Подрядные торги могут быть объявлены только на те объекты и виды работ, проектная документация которых согласована в установленном порядке с хокимиятами и другими организациями, в том числе контролирующими органами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element11. Подрядные торги на строительство объектов, финансируемых за счет централизованных источников, объявляются в установленном настоящим Положением порядке организатором торгов или по его поручению тендерной комиссией.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element12. При проведении открытых торгов объявление публикуется в республиканской, местной печати и других средствах массового распространения информации, а также путем рассылки предложений непосредственно потенциальным претендентам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element13. Объявление об открытых торгах должно быть опубликовано не менее чем за 1—3 месяца до проведения торгов и не менее в 3-х республиканских периодических изданиях и должно содержать основные необходимые сведения (приложение № 2).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element14. При проведении закрытых торгов инвестор (заказчик) или его представитель предварительно отбирает будущих претендентов и посылает им информационное письмо с предложением принять участие в предстоящих торгах (приложение № 3). В этом случае объявление о тендере в печати не публикуется.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element15. Количество участников при проведении закрытого торга определяется тендерной комиссией.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementIII. ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element16. Порядок и сроки представления оферты претендентами определяются тендерной документацией (приложение № 4). Кроме заполненной тендерной документации также представляются сведения об организации (фирме), ее производственных возможностях и финансовом состоянии, перечень аналогичных проектов, ранее реализованных этой организацией, и другие сведения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДокументация, представляемая оферентами в тендерную комиссию инвестора (заказчика), должна соответствовать требованиям, предъявляемым к тендерной документации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element17. Предложения республиканских организаций и иностранных фирм, скрепленные подписью и печатью претендента, направляются в запечатанных двойных конвертах организации, объявившей торги.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНа внутреннем конверте указывается наименование объекта торгов и дата, установленная для приема оферты. На внешнем конверте — установленный адрес для приема предложений. Все надписи делаются в соответствии с условиями торгов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element18. Оферты, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата отправки определяется по почтовому штемпелю.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element19. Претендент имеет право отозвать свое предложение до установленного срока открытия торгов, сообщив об этом письменно, по факсу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element20. При оценке предложений оферентов принимаются во внимание предлагаемая стоимость (цена), сроки исполнения, порядок выполнения работ, возможности привлечения квалифицированных субпоставщиков и субподрядчиков и другие коммерческие, технические и организационные преимущества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element21. Конкурсный выбор выигравшего торг претендента всегда проводится в закрытом виде, независимо от вида торгов. Объявление претендента, выигравшего торг, проводится гласно, а остальные участники извещаются об отклонении их предложений в письменном виде.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПо результатам торгов оформляется протокол, закрепленный подписями всех членов тендерной комиссии, утвержденный инвестором (заказчиком).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element22. Члены тендерной комиссии в определенный условиями торгов день собираются на заседание. В установленный час конверты с поступившими офертами вскрываются, проверяется соблюдение всех формальностей, наличие требуемых сведений, документов и составляется соответствующий протокол.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element23. Тендерная комиссия имеет право не рассматривать предложения, представленные не по форме и не соответствующие оговоренным условиям, а также отсрочить или провести дату закрытия тендера или отменить тендер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element24. При процедуре вскрытия и оглашения оферты могут присутствовать участники торгов или их представители, имеющие доверенность.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element25. Оферентами могут предлагаться другие условия торга (технические или коммерческие) в случае, если они являются более выгодными для заказчика, что должно подтверждаться соответствующими пояснениями и расчетами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element26. После вскрытия оферты зачитываются наименования организаций — участников конкурса, конечная сумма предложения, а также дополнительные предложения претендента, если это предусмотрено тендерной документацией. Остальная информация, касающаяся предложений, не сообщается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element27. О вскрытии оферты составляется протокол, который затем оглашается. В протоколе должно быть отмечено, что он оглашен и признан правильным. Протокол подписывают все члены комиссии.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element28. Предложения, представленные не по форме и не допущенные на торги, отдельно перечисляются в протоколе с указанием причин, по которым они были отклонены.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element29. Протокол о вскрытии оферт независимо от вида торгов не публикуется.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element30. Период оценки оферт определяется тендерной комиссией и начинается с момента официального вскрытия конвертов с предложениями. Период оценки предложений указывается в условиях проведения торгов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element31. При рассмотрении оферт инвестор (заказчик) или его представитель в соответствии с критериями оценки, отраженными в тендерной документации, отбирает наиболее подходящие предложения двух-трех организаций и проводит с ними переговоры.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element32. Для оценки поступивших предложений в составе тендерной документации инвестором (заказчиком) или его представителем для работы в тендерной комиссии могут дополнительно привлекаться эксперты.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element33. При наличии ошибок, выявленных при проверке тендерной документации, тендерная комиссия может:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредоставить претенденту возможность внести поправки в документацию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпринять решение, по которому при оценке предложений правильной будет считаться итоговая сумма, показанная прописью, даже если она не является результатом сложения входящих в нее элементов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВозможная альтернатива, по которой комиссия будет принимать решение при наличии ошибок, должна быть сообщена претендентам в составе тендерной документации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementIY. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ И УЧАСТИЕМ В ТОРГАХ, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element34. Организация и проведение торгов осуществляются за счет средств инвестора (заказчика) и расходы по ним относятся на стоимость строительства. В случае отказа от строительства расходы на проведение торгов возмещаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпо объектам, финансируемым за счет бюджетных средств — за счет соответствующего бюджета;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпо объектам, финансируемым за счет собственных средств предприятий и организаций — за счет основной деятельности этих организаций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпо объектам, финансируемым за счет смешанных источников — за счет основной деятельности этих организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element35. При проведении открытых торгов с неограниченным числом участников тендерная документация представляется, как правило, за плату в размере, устанавливаемом заказчиком.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element36. При проведении открытых и закрытых торгов с ограниченным числом участников претендент до получения тендерной документации вносит залог, который не может быть истребован обратно до истечения установленного условиями торгов срока.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае выигрыша торгов залог включается в сумму контракта, при проигрыше возвращается претенденту.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРазмер залога определяется организатором торгов и составляет 5—7% от общей суммы предполагаемой сделки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element37. Претенденты теряют гарантийную залоговую сумму в случае отзыва предложений без основания до истечения оговоренного условиями торгов срока, а также в случае отказа от заключения контракта при выигрыше торгов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element38. Претензии, возникающие по результатам торгов на строительство объектов, финансируемых из Государственного бюджета, а также за счет валютных средств, выделяемых в централизованном порядке, и споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element39. Организатор (тендерная комиссия) и другие участники торгов несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур по проведению торгов и за объективность результатов торгов в порядке, установленном действующим законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element40. Оформление контракта заказчика с организацией, выигравшей подрядные торги, проводится в соответствии с общим положением заключения контракта подряда.
См. последующую редакцию.