Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 1995 года № УП-1030 «Об инициировании и стимулировании частного предпринимательства» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по реализации положений указа Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 1*.

2. Утвердить Положение о частном предпринимательстве в Республике Узбекистан согласно приложению № 2.

3. Рекомендовать коммерческим банкам республики открывать в трехдневный срок расчетные счета частным предпринимательским структурам на основании их заявления и свидетельства о регистрации.

4. Ассоциации «Узоптбиржеторг» совместно с министерствами, ведомствами, концернами, ассоциациями и корпорациями обеспечить реализацию предпринимателям-товаропроизводителям, согласно их заявкам, сырья и материалов, производимых предприятиями республики, как правило, через постоянно действующую ярмарку, Республиканскую товарно-сырьевую биржу и другие оптово-посреднические структуры Узоптбиржеторга на договорной основе.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей городов и районов оказывать всестороннее содействие в формировании территориальных отделений Фонда содействия развитию малого и среднего бизнеса, выделении необходимых помещений путем аренды или продажи и создании им соответствующих условий для эффективной работы.

7. Хокиму г. Ташкента (Туляганов) выделить для размещения республиканских биржи недвижимости и фондовой биржи здание бывшего Концертного зала им. Свердлова, расположенное по улице Правды Востока, 10.

Госкомимуществу (Гафуров), Госконцерну «Узводстрой» (Ракитин) завершить реконструкцию указанного здания.

8. Признать утратившими силу Положение о частном предпринимательстве в Республике Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 26 февраля 1992 года.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующих заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан.

1. Частное предпринимательство — это инициативная, в рамках действующего законодательства хозяйственная деятельность, осуществляемая физическими лицами (лицом), с целью получения личного дохода прибыли под свой риск и под свою имущественную ответственность.

Частный предприниматель, осуществляющий деятельность с привлечением труда по найму, выступает в качестве юридического лица и обязан зарегистрировать предприятие в установленном порядке.

Частный предприниматель, не использующий наемный труд (индивидуальное предпринимательство), вправе вести свою деятельность без образования юридического лица.

2. Собственность частного предпринимателя возникает на основе перехода или приобретения всего или части имущества государственного, кооперативного или иного предприятия в собственность гражданина, выкупа арендного имущества или приобретения его иными предусмотренными законом способами.

3. Предприятие, основанное на частной собственности предпринимателя, является частным предприятием, действующим в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», другими актами законодательства Республики Узбекистан и настоящим Положением. По своей организационно-правовой форме частное предприятие является унитарным предприятием.

Действие настоящего Положения распространяется на правовые и экономические основы создания, деятельности и ликвидации частных предприятий с участием иностранных граждан.

Действие настоящего Положения не распространяется на правовые и экономические основы создания, деятельности и ликвидации дехканских хозяйств.

4. Правовые, экономические и социальные основы создания, деятельности и ликвидации частного предприятия в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

5. Частные предприятия являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, печать, расчетный счет.

6. Частное предприятие приобретает права юридического лица со дня государственной регистрации в районных, городских и районных в городах хокимиятах по месту нахождения предприятия.

7. Частные предприятия могут создавать свои филиалы, дочерние предприятия и представительства.

8. Государственная регистрация частного предприятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации предприятий, находящихся на территории Республики Узбекистан.

При этом для регистрации частного предприятия в районные, городские и районные в городах хокимияты представляются следующие документы:

а) заявление о государственной регистрации (приложение № 1);

б) устав предприятия (утвержденный учредителем без нотариального заверения);

в) документ, подтверждающий почтовый адрес предприятия;

г) банковский платежный документ об уплате установленного размера сбора за регистрацию предприятия;

д) торговые и торгово-посреднические частные предприятия, кроме вышеперечисленных документов, также представляют документы, подтверждающие наличие у них соответствующих их уставной деятельности торговых, складских площадей и оборудования, в том числе для розничных торговых предприятий — контрольно-кассовых аппаратов или средств на их приобретение либо аренду»;

9. Регистрация частного предприятия или мотивированный отказ в регистрации производятся в течение трех дней с момента подачи заявления. Если государственная регистрация в установленный срок не произведена либо в ней отказано по мотивам, которые предприниматель считает необоснованными, он может обратиться в суд. В случае признания решения регистрирующего органа, а также действий (бездействия) его должностных лиц незаконными, последние возмещают предпринимателю убытки и компенсируют моральный вред, причиненные отказом в регистрации или нарушением срока регистрации.

10. Зарегистрированному предприятию выдается: копия решения хокима о регистрации предприятия, зарегистрированный и заверенный хокимиятом устав предприятия и государственный ордер о регистрации предприятия (приложение № 2), с обязательным внесением его в реестр предприятий.

Государственная регистрация частного предприятия в качестве юридического лица является основанием для осуществления им внешнеэкономической деятельности и открытия в уполномоченном банке валютного счета без дополнительной регистрации в Министерстве внешних экономических связей Республики Узбекистан в качестве участника внешних экономических связей.

Частное предприятие обязано уведомлять уполномоченные государственные органы об изменении своего почтового адреса в десятидневный срок. За неуведомление уполномоченных государственных органов об изменении почтового адреса должностные лица частного предприятия привлекаются к предусмотренной законодательством ответственности.

По истечении года после государственной регистрации частное предприятие обязано представить в регистрирующий орган справку о завершении формирования заявленного в учредительных документах уставного фонда. В случае несформирования и неуменьшения его до фактически сформированного или преобразования в другие организационно-правовые формы регистрирующий орган вносит в специальную комиссию по ликвидации предприятий представление для рассмотрения вопроса о целесообразности дальнейшей деятельности частного предприятия.

11. Имущество частного предприятия составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия.

12. Собственник частного предприятия вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан.

13. Частное предприятие несет ответственность по обязательствам своим имуществом, принадлежащим владельцу на правах частной собственности.

14. Собственник частного предприятия обладает производственной, коммерческой и юридической самостоятельностью. Собственник организует управление частным предприятием.

15. Частное предприятие реализует свою продукцию (работы, услуги), отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе.

16. Доход (прибыль) субъектов предпринимательской деятельности, остающийся после покрытия всех производственных издержек, уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, а также расчетов с кредиторами, используется по их усмотрению.

17. Предпринимательский доход частных предпринимателей, осуществляющих деятельность на основе частной собственности, рассматривается как личный доход владельца и подлежит налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

18. Частный предприниматель вправе открывать расчетный и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций.

19. Изделия, производимые частным предприятием, подлежат обязательной маркировке с указанием фирменного знака или фамилии производителя, названия или символа изделия, других сведений, характеризующих изделия.

20. Частное предприятие ведет статистический и бухгалтерский учет по установленным формам. Собственник частного предприятия несет ответственность за достоверность отчетных данных в порядке, установленном законодательством.

21. Проверки деятельности частного предприятия осуществляются контролирующими органами в пределах установленной компетенции, а также аудиторскими фирмами.

При проведении проверки деятельности частного предприятия должностные лица контролирующих и правоохранительных органов производят запись в книге регистрации проверок в порядке, установленном законодательством.

При проверке деятельности частного предприятия проверяющими органами обеспечивается соблюдение сохранности и неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

22. Частные предприятия нанимают работников по трудовому договору (контракту), заключенному в письменной форме с указанием прав и обязанностей сторон.

23. Трудовой договор (контракт) включает следующие данные:

обязательства выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности;

срок, на который заключен контракт;

условия и оплата труда, порядок социального и медицинского страхования и социального обеспечения;

социальная защищенность работника;

ответственность за нарушение трудового договора;

другие данные по согласованию сторон.

24. Частное предприятие обязано соблюдать требования законодательства о труде Республики Узбекистан, устанавливать правила внутреннего трудового распорядка на предприятии, обеспечивать соблюдение требований безопасности, санитарии и гигиены труда.

25. Работникам, занятым на частном предприятии, выдается трудовая книжка в установленном порядке.

26. Оплата труда лиц, работающих по найму, оговоренная договором или контрактом, не может быть ниже минимальных размеров, установленных государством.

27. Частный предприниматель производит обязательные отчисления в фонды социального и медицинского страхования и социального обеспечения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

28. Трудовые споры на частных предприятиях разрешаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

29. Ликвидация частного предприятия производится по решению собственника имущества либо по решению суда (хозяйственного суда) в случаях, предусмотренных законодательством.

30. Частное предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации.

31. Часть средств, оставшаяся после уплаты в установленном порядке долгов перед бюджетом и организациями, работниками ликвидированного частного предприятия, принадлежит собственнику предприятия.

32. Индивидуальное предпринимательство является одной из форм частного предпринимательства и осуществляется физическим лицом без образования юридического лица.

33. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя производится в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности».

34. Государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Узбекистан, осуществляется районным, городским, районным в городе хокимиятом по месту постоянного жительства этого лица в течение трех дней с момента подачи заявления с представлением необходимых документов. В случае отказа в государственной регистрации регистрирующий орган в течение трех дней в письменной форме обязан уведомить об этом физическое лицо. Если государственная регистрация в установленный срок не произведена либо в ней отказано по мотивам, которые предприниматель считает необоснованными, он может обратиться в суд. В случае признания решения регистрирующего органа, а также действий (бездействия) его должностных лиц незаконными, последние возмещают предпринимателю убытки и компенсируют моральный вред, причиненные отказом в регистрации или нарушением срока регистрации.

35. Для государственной регистрации физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, в районные, городские и районные в городах хокимияты представляются: заявление (приложение № 3),одна фотография размером 3 х 4, паспорт, а также документ, свидетельствующий об уплате регистрационного сбора за регистрацию в установленном размере.

В случае, если физическое лицо в заявлении указало местом осуществления предпринимательской деятельности места, не установленные для этих целей органами государственной власти на местах, дополнительно представляется документ, подтверждающий наличие у него такого места (договор аренды, гарантийное письмо арендодателя, ордер на право собственности, ордер о переводе жилого помещения в нежилое и др.).

36. Физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя на срок, указанный в его заявлении, с обязательным внесением его в реестр регистрации индивидуальных предпринимателей (приложение № 4). Данное свидетельство является основанием для открытия расчетного счета в банке, изготовления печати и других реквизитов без каких-либо дополнительных согласований.

Физическое лицо после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя встает на учет в налоговых органах в порядке, установленном законодательством. Основанием для постановки на учет является копия свидетельства о государственной регистрации;

Учет и налогообложение индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с действующим налоговым законодательством.

37. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов частного предпринимателя, создает условия для свободной добросовестной конкуренции, обеспечивает равные возможности доступа к материально-вещественным, финансовым, трудовым, информационным и иным ресурсам, не допуская монополизации рынков этих ресурсов

38. Если в результате издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции либо требованиям законодательства, нарушаются права частного предприятия, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта недействительным.

39. Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства, подлежит возмещению лицом, его причинившим, в полном объеме, включая упущенную выгоду. Законом может быть возложена обязанность возмещения вреда на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства в результате незаконных решений государственных органов, органов самоуправления граждан, подлежит возмещению на основании решения суда, независимо от вины их должностных лиц.

Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, органов самоуправления граждан, подлежит возмещению на основании решения суда.