1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00);
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.07.00 Научные исследования]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Наука и научная деятельность;
2.Экономика / Учет, статистика и отчетность]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В рамках реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах осуществлена целенаправленная работа по формированию позитивного имиджа страны на международной арене, обеспечению объективной и правильной оценки позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в стране отсутствует целостная система оценки проводимых реформ на соответствие международным критериям и стандартам, позволяющая вести национальные рейтинги по соответствующим направлениям.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Данное обстоятельство не позволяет наладить системное взаимодействие с международными организациями и научными учреждениями, сформировать в ответственных министерствах и ведомствах соответствующие базы данных, включающих в себя рекомендации и положительный опыт других государств по оцениваемым направлениям, а у сотрудников — видение по применению методологии международных рейтингов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях формирования целостной и независимой системы оценки осуществляемых в стране реформ, а также обеспечения улучшения позиции страны в международных рейтингах:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00);
2.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Согласиться с предложением Министерства инновационного развития и Министерства юстиции Республики Узбекистан о создании Национальной системы мониторинга и оценки позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах (далее — Национальная система мониторинга).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Определить составной частью Национальной системы мониторинга критерии и индикаторы приоритетных международных рейтингов, позволяющие измерять качество управления и эффективность политики, оценивать происходящие в стране трансформационные процессы, вырабатывать приоритетные направления реформ исходя из результатов исследований.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В качестве первоначального этапа формирования деятельности Национальной системы мониторинга закрепить за исследовательскими институтами республики отдельные международные рейтинги согласно приложению, возложив на них следующие задачи:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
определение методологических и иных составляющих международных рейтингов, имплементация их в действующее законодательство, выявление основных факторов, определяющих низкие показатели Республики Узбекистан в международных рейтингах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выработка национальных индексов на основе критериев и индикаторов приоритетных международных рейтингов для проведения самооценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проведение экспертного анализа проектов и действующих нормативно-правовых актов на предмет выявления норм, препятствующих повышению позиции страны в международных рейтингах, а также выработка по итогам анализа соответствующих рекомендаций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
формирование информационных баз данных, содержащих сведения о тенденции развития Республики Узбекистан в соответствующих рейтингах, а также рекомендации и передовой опыт зарубежных стран по оцениваемым направлениям;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществление системного анализа имеющихся практических проблем, препятствующих повышению позиции Республики Узбекистан в приоритетных международных рейтингах, разработка предложений по их разрешению;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
налаживание сотрудничества и установление конструктивного диалога с экспертами международных организаций, рейтинговых агентств и научных учреждений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проведение социологических опросов для выявления проблем и изучения положения в соответствующих отраслях, а также информирование общественности и международных рейтинговых агентств о кардинальных изменениях в различных отраслях, произошедших в рамках реализации масштабных реформ в стране.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00);
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.10.00 Объединения (союзы, ассоциации и др.) предпринимателей / 09.01.10.01 Торгово-промышленная палата;
4.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. В целях улучшения качества оказываемых государственных услуг, повышения уровня удовлетворенности населения деятельностью государственных органов, а также профессионализма их сотрудников согласиться с предложением Министерства юстиции и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о внедрении института «тайного покупателя государственных услуг».
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Установить, что:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.10.00 Объединения (союзы, ассоциации и др.) предпринимателей / 09.01.10.01 Торгово-промышленная палата;
3.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организация мероприятий в рамках использования института «тайного покупателя государственных услуг» осуществляется Министерством юстиции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при использовании института «тайного покупателя государственных услуг» запрещается применение методов, подстрекающих к совершению правонарушений и злоупотреблению полномочиями;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
институт «тайного покупателя государственных услуг» оценивает уровень удобства прохождения административных процедур и соблюдения государственными органами, а также их сотрудниками требований нормативно-правовых актов, профессионализм и оперативность сотрудников, их этикет общения с населением при оказании государственных услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
для сбора информации используются сотрудники и иные лица («тайные покупатели»), осуществляющие мониторинг под видом реальных «клиентов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мониторинг «тайным покупателем» может осуществляться не только посредством визитов непосредственно на объекты, но и посредством других способов (телефонные звонки, обращения по электронной почте и т.д.) в зависимости от государственных услуг, по которым осуществляется мониторинг;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
результаты мониторинга «тайного покупателя государственных услуг» оформляются в обезличенной форме и направляются в качестве обязательного для рассмотрения представления в министерства и ведомства, которые оказывают соответствующую государственную услугу, для совершенствования законодательства и правоприменительной практики;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
результаты мониторинга «тайного покупателя государственных услуг» не являются основанием для привлечения сотрудников министерств и ведомств, которые оказывают соответствующую государственную услугу, к ответственности и носят рекомендательный характер;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.10.00 Объединения (союзы, ассоциации и др.) предпринимателей / 09.01.10.01 Торгово-промышленная палата;
3.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
расходы, связанные с функционированием института «тайного покупателя государственных услуг», финансируются за счет средств Фонда развития органов и учреждений юстиции и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, а также Агентством информации и массовых коммуникации при Администрации Президента Республики Узбекистан, другими министерствами, ведомствами и исследовательскими институтами, ответственными за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, в срок до 1 апреля 2019 года создать в сети Интернет единый портал «Республика Узбекистан в международных рейтингах», включающий в себя:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ежегодные отчеты по международным рейтингам, а также рекомендации международных организаций и экспертов по улучшению состояния дел по соответствующим направлениям с указанием сроков проведения изучений и публикации отчетов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информацию касательно передового опыта зарубежных стран по индикаторам международных рейтингов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
результаты опросов общественного мнения, а также социологических и научных исследований по соответствующим направлениям рейтингов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
исчерпывающую информацию в разрезе каждого индикатора, в том числе статистическую, по форме вопросников международных рейтингов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
возможность проведения различных общественных опросов по соответствующим рейтингам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ресурс онлайн обучения по методологии соответствующего международного рейтинга;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
возможность представления респондентами предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики на местах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Определить Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ответственным органом по поддержанию деятельности и обновлению единого портала «Республика Узбекистан в международных рейтингах».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерствам, ведомствам и исследовательским институтам, ответственным за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, по итогам квартала до 15 числа следующего месяца обеспечить представление в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан сведений по осуществляемым в стране реформам, необходимой статистической информации и других материалов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом, руководители министерств, ведомств и исследовательских институтов, ответственных за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, несут персональную ответственность за достоверность публикуемой информации на едином портале «Республика Узбекистан в международных рейтингах».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Исследовательским институтам, ответственным за отдельные рейтинги, совместно с министерствами и ведомствами, ответственными за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, предусмотренных Указом Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в срок до 1 апреля 2019 года обеспечить разработку и утверждение методологии соответствующего рейтинга, основанной на положительном опыте зарубежных стран, с учетом национальных интересов и требований законодательства Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в срок до 1 мая 2019 года сформировать информационные базы данных, содержащие сведения о тенденции развития Республики Узбекистан в соответствующем рейтинге, а также рекомендации и передовой опыт зарубежных стран по оцениваемым направлениям;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в срок до 1 июня 2019 года организовать семинар-тренинги, в том числе с привлечением зарубежных экспертов, по ознакомлению сотрудников министерств и ведомств с методологией оценки, формированию у них навыков работы с рейтингами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в двухмесячный срок проработать вопрос установления сотрудничества с составителями международных рейтингов, а также другими международными, научно-исследовательскими, негосударственными организациями, причастными к международным рейтингам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан совместно с министерствами и ведомствами, ответственными за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, оказывать всемерное содействие исследовательским институтам в налаживании сотрудничества и привлечения грантов, в том числе иностранных.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Министерствам и ведомствам, ответственным за улучшение позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и отдельных составных индикаторах, предусмотренных Указом Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить разработку на ежегодной основе «дорожных карт» по улучшению позиций Республики Узбекистан в соответствующих международных рейтингах, в том числе с учетом сведений и результатов изучений исследовательских институтов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в месячный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты «дорожных карт» по улучшению позиций Республики Узбекистан в соответствующих международных рейтингах в 2019 году.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Общественному фонду по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан и Общенациональному движению «Юксалиш» обеспечить активное вовлечение институтов гражданского общества к работе по системному анализу проблем, препятствующих повышению позиций Республики Узбекистан в основных международных рейтингах, выработке предложений по их устранению, а также доведению информации о результатах осуществляемых в стране масштабных реформ до составителей международных рейтингов, в том числе путем выделения субсидий, грантов и предоставления социальных заказов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Министерству юстиции совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан в месячный срок разработать порядок, предусматривающий конкретные цели, параметры, объекты и критерии проведения мониторинга «тайным покупателем государственных услуг».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации и сети Интернет, а также разъяснение среди населения и субъектов предпринимательства информации о проводимых реформах в рамках индикаторов международных рейтингов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Министерству юстиции совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25 февраля 2019 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ ПП-4210
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 2019 года № ПП-4210
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПЕРЕЧЕНЬ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
исследовательских институтов, за которыми закреплены отдельные международные рейтинги
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Индекс экономической свободы (Index of economic freedom), составитель — фонд наследия (The Нeritage foundation)
Институт прогнозирования и макроэкономических исследований Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан
2.
Индекс глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index), составитель ― Всемирный экономический форум (World Economic Forum)
Институт бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан
3.
Ведение бизнеса (Doing business), составитель — Всемирный банк (The World bank)
Центр международно-правовых исследований и сравнительного публичного права Университета мировой экономики и дипломатии
4.
Кредитный рейтинг Организации экономического сотрудничества и развития
Институт бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан
5.
Индексверховенствазакона (The Rule of law index)
Ташкентский государственный юридический университет
6.
Индексвосприятиякоррупции (The Corruption perceptions index), составитель — Transparency international
Академия Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
7.
Индекс развития человеческого потенциала (Нuman development index), составитель — Программа развития Организации Объединённых Наций (United Nations Development Programme)
Центр исследования отраслевых рынков и экспортоориентированного производства Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан
8.
Индекс демократии стран мира (The Democracy index), составитель — Исследовательский центр The Economist Intelligence Unit
Институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан
9.
Всемирный индекс свободы прессы (Worldwide press freedom index), составитель — Международная неправительственная организация «Репортёры без границ» (Reporters Without Borders)
Университет журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана
10.
Индекс эффективности логистики (Logistics performance index), составитель — Всемирный банк (The World bank)
Центр изучения проблем развития транспорта и логистики Министерства транспорта
11.
Индекс развития электронного правительства (The UNE-Government development index), составитель — Организации Объединённых Наций (The United Nations)
Ташкентский университет информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий Университет Инха в г. Ташкенте
12.
Индекс статистического потенциала (Statistical Capacity Indicators), составитель — Всемирный банк (The World bank)
Центр переподготовки кадров и статистических исследований Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике
Центр исследований отраслевых рынков и производительности труда в производстве при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан
14.
Контроль коррупции (Control of Corruption), составитель ― Всемирный банк (The World Bank)
Академия Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
15.
Глобальный индекс инноваций (The Global Innovation Index), составитель — Международная бизнес-школа INSEAD, Корнельский университет (Cornell University), Всемирная организация интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization, WIPO)
Научно-практический центр внедрения инновационных разработок Министерства инновационного развития Республики Узбекистан
16.
Индикаторы качества управления (Worldwide Governance Indicators), составитель ― Всемирный банк
(The World Bank) (заисключением «Контролякоррупции» (Control of Corruption)
Исследовательский институт правовой политики при Министерстве юстиции Республики Узбекистан
Институт бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан
(приложение в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2020 года № УП-6003 — Национальная база данных законодательства, 03.06.2020 г., № 06/20/6003/0708)
(Национальная база данных законодательства, 26.02.2019 г., № 07/19/4210/2666; 03.06.2020 г., № 06/20/6003/0708, 04.08.2020 г., № 07/20/4796/1136; 15.01.2021 г., № 07/21/4951/0033; 29.11.2022 г., № 06/22/257/1049; 29.12.2022 г., № 07/22/462/1135; 20.06.2024 г., № 06/24/91/0429)